上海市企業集體協商工作規范

上海市企業集體協商工作規范

上海市總工會

二〇一九年六月

上海市企業集體協商工作規范

為進一步規范本市企業集體協商工作，提高集體

協商針對性和實效性，切實發揮集體協商制度在構建

和諧勞動關系中的積極作用，依據《上海市集體合同

條例》等相關法律法規和政策規定，結合基層工作實

際，特制訂本工作規范。

一、總則

（一）定義

1、集體協商是指企業職工一方與企業就勞動關系

有關事項進行平等協商的活動。

2、集體合同是指企業職工一方與企業就勞動關系

有關事項，通過集體協商簽訂的書面協議。

本企業正常的生產、工作秩序，不得采取法律法規規

定的禁止行為；

3、集體協商應當每年至少舉行一次，遇有特殊情

況，可臨時增加協商次數；

4、協商一致，可以形成集體合同草案，并經本企

業全體職工代表或全體職工過半數同意，方獲通過；

5、集體合同（專項協議）期限一般為一至三年，

工資專項集體合同期限一般為一年；

6、企業如遇到合并、分立、重組等情形的，合并、

分立、重組后的企業應就集體合同繼續履行事宜，與

企業工會進行協商。協商一致的，原集體合同可以繼

續履行；協商不一致的，企業與企業工會應當就與勞

動關系有關的事項重新開展集體協商；

2、職工方協商代表結構合理，有基層一線協商代

表;女職工比例較高的企業，應有女性協商代表；

3、集體協商雙方可根據實際需要聘請本企業以外

的專業人員擔任本方協商代表，但其人數不得超過本

方協商代表人數的三分之一。

（五）代表的任期

1、協商代表履行代表職責的期限，由被代表方確

定，但最長至集體合同期滿時為止；

2、因集體協商達不成一致或者未能簽訂集體合同

的，協商代表履行代表職責的期限為自擔任協商代表

能繼續履行協商代表職責的；

2、協商代表因嚴重違反用人單位規章制度或被依

法追究刑事責任等原因，被用人單位依法解除勞動合

同的；

3、協商代表有不履行協商代表職責，不遵守集體

協商紀律等情況的。

（八）代表的職責

1、參加集體協商；

2、職工一方的協商代表在履行代表職責期間，企

業無正當理由不得變更其工作崗位。

三、協商的內容和參考因素

（十一）集體協商內容

企業在制定、修改或者決定下列直接涉及職工切

身利益的規章制度或者重大事項時，應當與本企業職

工一方進行集體協商后確定：

（4）加班工資以及試用期、病假、事假等期間的

工資待遇；

（5）雙方認為應當協商的其他工資事項。

2、工資集體協商參考因素

（1）區域或行業人工成本水平；

5、安全生產費用提取和使用；

6、勞防用品發放和使用；

7、與勞動安全衛生有關的其他事項。

四、協商的過程

（十五）發出要約

1、集體協商雙方的任何一方可以向對方以書面形

式提出進行集體協商的建議。工會應當代表職工一方

向企業一方提出集體協商建議書；企業一方建議開展

集體協商的，應當向本企業工會提出；

共同制定協商方案，確定協商議題，明確協商重點；

5、企業方要根據職工方提出的要求，向職工方提

供與集體協商有關的數據及資料。涉及商業秘密的，

應依法采取保密措施；

6、企業工會可以將協商準備階段的基本情況向上

一級工會進行預報；

7、協商雙方共同協商推薦一名記錄員，負責會議

記錄，但不得擔任協商代表；

8、其他需要準備的工作。

（十七）正式協商

1、集體協商會議由協商雙方首席代表輪流主持；

中止期限最長不超過30天；

6、每次集體協商會議要做好會議記錄，協商雙方

首席代表和記錄員應當在會議記錄上簽字。

（十八）合同生效

1、經職工代表大會（職工大會）通過的集體合同

草案，由企業方負責將雙方首席代表簽字確認的集體

合同文本以及相關材料報送相應人力資源社會保障部

門。人力資源社會保障部門自收到集體合同文本之日

起十五日內未提出異議的，集體合同即行生效;

2、集體合同生效后，由企業方采取適當方式及時

向全體職工公布。

理的相關規定將該信息納入市公共信用信息服務平

臺。

（二十）履約過程中的爭議處理

集體合同履行中發生爭議的，企業工會應及時向

企業提出，并協商解決；經協商解決不成的，工會可

以依法申請勞動仲裁、向法院提起訴訟。

案管理制度，對每一次協商所涉及的要約書、應約書、

協商代表信息表、公示材料、委托書、協商會議記錄、

工作記錄、職代會相關文件、集體合同文本等相關資

料做到完整保存、全面留痕，逐步提高集體協商檔案

管理工作的規范化、制度化。

七、附則

（二十五）本規范由上海市總工會負責解釋。

上海市總工會

2019年6月17日

附件：上海市企業集體協商提質增效評價標準表

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附件

上海市企業集體協商提質增效評價標準表

項目子項目

標準

職工方協商代表通過一定民主程職代會記錄等

序產生，向全體職工公示文件或公示材料

信息來源

（供參考）

職工方協商代表結構合理，有基層

協商代表信息表

職工代表

1.職工

方代表

女職工總數超過本企業用工一定

比例的，應有其協商代表

工會主要負責人擔任職工方首席

集體合同文本各條款可操作性強集體合同文本

集體合同符合企業實際，能夠體現

本企業特色

最低工資標準、工作時間、休息休

假、勞動安全衛生保護、女職工權

益、社會保險、職業技能培訓等方集體合同文本

面約定的權益保障水平優于法律

規定

集體合同文本

協商

內容

4.內容

涉及工資調整幅度的約定符合當

地工資指導線的要求，增長幅度與

本企業整體發展相協調；涉及工資集體合同文本

水平的約定與勞動力市場供求關

系和企業勞動生產率相適應；

協商要約和應約均采用書面形式

且時間、內容、格式等符合相關規要約書和應約書

定

協商代表經過相關培訓簽到表、培訓記

培訓教材、培訓

錄等

工會或職工方協商代表開展集體

協商宣傳動員，征集協商議題或調相關工作記錄及

反饋意見查各類職工的訴求和意見，覆蓋一

定比例的職工

協商雙方制定協商方案，明確協商

重點

方案文本

協商5.要約/

程序準備

6.協商/

簽約

協商

程序

7.合同

生效

合同

履行

及效

果

8.合同

履行

協商會議原始記錄詳盡、準確且經

雙方首席代表、記錄員簽字

協商過程順利或者協商過程中難

以達成一致意見時能夠主動爭取

上級工會和有關部門指導、協調，

以合法方式解決分歧

協商一致并簽訂集體合同；集體合集體合同草案文

職工法定權益得到有效保障（五險

一金、加班費的計算基數和比例，

帶薪年休假等）

集體合同文本

合同

履行

9.協商

及效

成效

果

未發生集體勞動爭議相關報告或記錄

在行業市場未發生大的改變的情

況下，企業勞動生產率穩步提高

在企業未有特殊情況下，職工自然

離職率不高于集體協商之前的水