上海部分區縣中小企業經營狀況調查

《統計科學與實踐》２０１ １年１２期

ＤＯＩ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７４—８９０５．２０１ １．１２．００３

長三角調研

上海部分區縣中小企業經營狀況調查

李琛

２００００３） （國家統計局上海調查總隊。上海

摘要：調查顯示，當前上海中小企業面臨多重困境，盈利狀況不容樂觀。比如：其資金總體

偏緊，融資成本持續增長；借貸門檻高，難度大；資金緊張波及上下游產業鏈，使市場環境進一

步惡化；民間融資風險大、利息過高，企，．￣－ｉＸＮ感低等。“用工荒”和《社會保險法》實施效應

疊加，進一步推高用工成本；原材料價格大幅上漲，競爭壓力巨大。因此，當前中小企業迫切需

要政府加大支持企業技術升級改造、創新研發的幫扶力度，加強扶持政策的執行力度。確保落實

效果。

關鍵詞：中小企業；經營狀況；調查

為了解當前上海市中小企業經營狀況，近期上海調查總隊

聯合區縣調查隊對部分區縣的若干家中小企業進行了調查。

一

２９家企業中，有１８家企業表示盈利空間受到一定程度擠壓：

金山區５０家受訪企業中，有２８家盈利基本不變或減少，其中

４家大幅減少；閔行區１４家受訪企業中，有５家凈利潤同比增

長，３家持平，６家減：少；松江區３０家受訪企業中，有１７家表

、

調查的基本情況

本次調查采用走訪調研形式，共調查了浦東新區、閔行、

示經營發展面臨困難，其中停－Ｉ－２家、半停工４家，另有９家面

臨轉型。浦東新區和崇明等區、縣受訪的中小企業均表示利潤

持續下降，一些企業的利潤率僅維持在３％～５％的范圍內，

部分甚至已處于虧損邊緣。

（一）融資成本持續增長、貸款難度加大

寶山、松江、金山、青浦、奉賢、崇明的２００家中小企業，涉

及五金配件制造、服裝制造、電鍍￣］ｏ－ｒ、自動化儀表制造、高

新科技、精密儀器制造、汽車用品制造與銷售等多個行業。樣

本具體區域分布如下：

表１ 上海市中小企業經營狀況調查樣本分布

區域 企業數量（家） 比例（％）

總體 ２０ｏ ｌｏｏ．Ｏ

浦東新區 ８ ４．０

閔行區 １４ ７．Ｏ

寶山區 ５５ ２７．５

松江區 ３Ｏ １５．０

金山區 ５０ ２５．０

受訪企業普遍反映，今年央行三次加息、銀行資金管制力

度加大，進一步推高了中小企業的融資成本和貸款難度。

１．融資成本持續增長。中小企業貸款數量少、頻次多，融

資服務成本比大型企業高。青浦區有四成受訪企業表示今年融

資成本明顯上升。閔行區近半數受訪企業表示從銀行貸款比較

青浦區 ２９ １４．５

奉賢區 ８ ４．Ｏ

崇明縣 ６ ３．Ｏ

困難。浦東新區張江高科技園區的受訪企業反映，目前銀行貸

款利率上升，企業貸款成本已達貸款額的１１％以上，即使部

資料來源：國家統計局上海調查總ｌ．ｒ，Ｌ２０１ｌｇ－調查。

分企業有貼息項目（貼息２％）也要９％以上。寶山區～家精

密機械制造企業負責人表示： “財務成本越來越高，賺１０元

二、受訪中小企業普遍面臨困境，

盈利狀況不容樂觀

今年以來，央行連續出臺多項抗通脹的貨幣政策，中小企

業融資壓力驟增。同時，人民幣持續升值，各項原材料、燃料 心欲貸款３０萬元，連找多家銀行與小額貸款公司，均未如

價格、人力成本加快上漲，中小企業發展面臨多重困難，盈利

狀況不容樂觀。調查顯示，今年上半年上海中小企業利潤增長 持設備購買合同便能辦理抵押貸款，今年則必須憑房產等實物

趨緩，部分企業利潤持平或下滑，甚至面臨虧損停產。奉賢區 才可以辦理貸款。然而，中小型企業因受規模、資產等條件限

半數以上的受訪企業利潤總額同比下降或虧損：青浦區受訪的

錢，要給銀行４元，對中小型企業來說，壓力太大了。”

２、借貸門檻高．難度大。受訪企業普遍感到，目前銀行信

貸資金有進一步向“大城市、大企業、大行業”集中的趨勢，

使得中小企業貸款難的問題進一步突出。如浦東某企業研究中

愿。還有企業反映，今年銀行的貸款條件更趨嚴格，往年只要

制，一般較難符合銀行的貸款要求。另外，中小企業貸款手續

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繁瑣、需要準備的資料復雜且審核時間長，部分企業即使貸到 國家轉移；而部分行業的無序、過度競爭等因素也使中小企業

了款，由于資金不能及時到位，也影響企業的運營節奏。閔行

區和松江區均有近半數的受訪企業表示目前融資比較困難，寶

山區也有部分受訪企業表示融資較去年困難，甚至有部分受訪

企業表示不太在乎利率的高低，是否能獲得貸款才是其關注的

問題，貸款資金不到位將嚴重影響企業的生存發展。

３．資金緊張波及上下游產業鏈。進一步惡化市場環境。一方

面，部分供貨單位因資金緊缺，致使原本可以賒銷的現在必須

帶款提貨：另一方面，部分企業靠拖延原材料付款時間來緩解

流動資金短缺的困境。在銀根緊縮的前提下，企業采購多采用

銀行承兌匯票的形式，這也使企業的采購成本激增。款項不到

位、資金使用成本上升造成到貨慢、生產周期延長、產供銷不

平衡、資金鏈斷裂等一系列連鎖反應，市場環境進一步惡化。 匯率水平尚可承受，人民幣兌１美元的匯率在６．３—６．４元將是大

４．民間融資風險大、利息過高，企業認同感低。調查顯 部分企業的承受上限，若進一步升值，企業出口業務將難以維

示，目前銀行仍是中小企業融資的主要渠道，大部分企業不傾

向于其他融資方式，更不認同民間融資。主要原因是借貸風險

大，利息更高，有企業表示民間借貸成本甚至高于企業收益。

閔行區１４家受訪企業中有５家企業運用民間借貸或其他方式融

資，但這部分資金構成比例不到１５７ｏ，主要是民間借貸月利

率高達３７０—５７０（折算為年利率大約在４０７ｏ），遠高于正常情

況下銀行貸款利率。

【二）用工成本上升難以消化

“用工荒”和《社會保險法》實施效應疊加，進一步推高

用工成本。調查顯示，幾乎所有受訪企業均反映今年以來用工

成本提高。一方面，年初“用工荒”的出現大幅推漲了工資水

平；另一方面，今年４月１日，上海全面上調了最低工資標

準，７月１日起實施《社會保險法》，上海外來勞動力綜合保

險實行新標準。受此影響，勞動密集型企業和雇用外來勞動力

較多的企業勞動力成本大幅增加。有兩家受訪企業反映，按照 更多的受訪企業期望政府能確保現有政策的執行效果。受

新標準繳納社保費后，公司社保繳費每人每月增加１ Ｏ０—１ ５０元

左右。奉賢區受訪企業反映上半年用工成本已上漲了２Ｏ％一

３５７０。

高科技行業企業雖然用工人數較少，但是由于用人成本

高，社保費繳納標準提高后，人均提高的成本也相當可觀。張 的補貼也未有明確說法；今年軟件企業的退稅政策與往年相比

江高科技園區的企業預測，按照社保新政策過渡期下限工資額

度計算，一般外來員工的養老繳費增加２．６倍，而高科技中小 來了不確定性。二是希望政策落實應更貼近企業實際情況。有

企業為留住外省市人才，基本都按社會保險的上限繳納社保，

企業相關支出增加近１０倍。

（三）原材料價格大幅上漲，而產品價格上漲乏力

持續通脹壓力帶來的原材料價格上漲使中小企業叫苦不

迭。奉賢區受訪的８家企業上半年原材料價格漲幅在５７０— 其在當前通脹環境下，補貼起到的實際效果隨著時間的拖延，

１ ５７０，閔行區近八成受訪企業反映原材料價格上漲是影響企 被通脹消化了。因此，企業希望補貼政策在操作環節設置上能

業經營狀況的主要原因，松江區３０家受訪企業中有７家明確表

示原材料上漲后企業生存出現危機。

不少中小企業面臨生產成本上升，但產品售價卻漲不上去

的困境。調查中，多數企業反映部分產品一旦有漲價苗頭，訂

單便流向成本更低的江浙一帶，甚至向越南、柬埔寨、印度等

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《統計科學與實踐》２０１ １年１２期

難以通過提價來消化成本上漲壓力， “高進低出”現象普遍。

松江區部分企業甚至出現了為保住訂單而虧本經營的情況。

此外，部分企業因已有比較穩定的上下游流通渠道，都已

經簽訂了半年至一年、甚至更長期限的合同。所以，在各項成

本上升的形勢下，不能通過調整售價來轉嫁成本上漲的壓力。