扶綏縣學校布局調整綜合改革和農村學前教育發展機制改革試點工作領導機

扶綏縣學校布局調整綜合改革和農村學前教育發展機制改

革試點工作領導機構

一、學校布局調整綜合改革領導機構

組 長：白松濤 縣委書記

吳 強 縣委副書記、縣長

副組長：王方紅 縣委常委、常務副縣長

成 員：梁英德 縣紀委副書記、監察局局長

師小玲 縣委常委、宣傳部部長，副縣長

劉宇紅 縣委常委、組織部部長

韋洪華 縣委辦公室副主任

玉堪寧 縣政府辦公室副主任

陸 臣 縣委組織部副部長

農家榮 縣教育局局長

饒桂勝 縣財政局局長

黃保瑜 縣發展和改革局局長

梁宜武 縣國土資源局局長

莫紅明 縣住房和城鄉建設局局長

方 干 縣人力資源和社會保障局局長

方純福 縣審計局局長

馬全華 縣編制辦主任

曾建軍 縣教育局黨委副書記、紀委書記

吳日偉 縣教育局黨委副書記、扶綏中學校長

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李華德 縣教育局副局長

何乃芬 縣教育局副局長

劉義志 縣教育局副局長

各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長

領導小組下設辦公室、學校規劃建設組、教育投入保障組、師

資隊伍建設組、整體提升教育質量組。領導小組辦公室設在縣教育

局。

（一）辦公室和各工作組人員名單及工作職責

1.辦公室

主 任：農家榮 （兼）

副主任：曾建軍 （兼）

何乃芬 （兼）

韋祖華 縣教育局基礎教育股股長

成 員 ：從各成員單位中抽調。

工作職責：（1）具體負責領導小組日常工作，綜合協調各工作

小組開展工作。（2）研究提出學校布局調整綜合改革工作目標。（3）

了解、掌握、分析學校布局調整進展情況和存在問題，及時提出指

導性意見和建議，供領導小組決策。（4）負責建立相關工作檔案材

料，編發簡報，推廣先進經驗，報告工作進展。

2.學校規劃建設組

組 長：曾建軍 （兼）

副組長：黃彩瑾 縣建設局副局長

黃曉蘭 縣發展和改革局副局長

黃文濤 縣國土資源局副局長

2

成 員：陸超凡 縣教育局改善辦主任

甘忠革 縣教育局電教儀器站站長

韋祖華 縣教育局基礎教育股股長

何秋云 縣教育局基礎教育股副股長

吳守寶 縣教育局改善辦副主任

工作職責：（1）組織編制《扶綏縣學校布局調整規劃方案》和

《扶綏縣農村學前教育布局調整規劃方案》。（2）制定學校建設規

劃，按照學校的定位、功能、特色和發展任務制定學校建設規劃。

做好項目安排，建立項目儲備庫，列出項目建設和優先順序。（3）

嚴格執行教育用地法律法規，建立健全教育用地保障機制。（4）實

施中小學校舍安全工程建設，實現義務教育學校校舍安全達標。（5）

加強鄉鎮中心小學建設，將鄉鎮中心小學建成寄宿制學校；對現有

農村寄宿制學校，加大改造力度，盡快建成標準化學校。（6）統

籌實施義務教育標準化建設等有關教育專項工程，使學校各類教

學、生活、辦公用房達到國家標準。（7）組織實施廣西中小學實驗

室標準化建設試點縣各項工作，使學校儀器裝備和圖書資料配備達

到國家標準。（8）組織實施農村教師周轉宿舍建設試點縣各項工作，

讓廣大農村學校教師在城鎮“居有其屋”，逐步改善教師住房條件。

3.教育投入保障組

組 長：饒桂勝 （兼）

副組長：農家榮 （兼）

成 員：吳日偉 （兼）

李華德 （兼）

陳春紅 縣財政局副局長

3

鐘甫盛 縣教育局計財股股長

工作職責：（1）把教育作為財政支出重點領域予以優先保障。

（2）積極爭取上級有關部門大力支持。（3）縣財政安排一塊專項

資金，專門用于學校布局調整。（4）教育附加費主要用于農村中

小學布局調整，統籌安排經費，確保足額撥付，提高資金的使用效

益。（5）認真核定投入標準，統籌安排經費，確保足額撥付，提

高規劃調整資金的使用效益。（6）動員全社會捐資助學，鼓勵學

校、企業聯合辦學，鼓勵廣大人民群眾自愿提供勞務支持和參與學

校后勤服務。

4.師資隊伍建設組

組 長：陸 臣 （兼）

副組長：馬全華 （兼）

李華德 (兼)

方冠琮 縣人力資源和社會保障局黨委副書記、紀委書記

成 員：蒙慶忠 縣教育局人事紀檢股股長

梁武誠 縣教育局教研室主任

甘忠革 縣教育局電教儀器站站長

林冠廷 縣教育局人事紀檢股副股長

工作職責：（1）按照編制標準配備教師，創新教師補充機制，

重點配足、配齊緊缺學科教師。（2）采取多種模式分層、分類開展

教師和校長培訓。（3）按照“小實體、多功能、大服務”的原則整合、

加強縣教師培訓機構建設。（4）建立健全教師合理流動機制和教師

輪流支教制度，擴大教師流動范圍和比例，促進優秀骨干教師向薄

弱學校流動，實現教師流動制度化。（5）統籌教師和校長管理，促

4

進城鄉之間、校際之間教師、校長的流動和合理配置。實行縣域內

教師資源統籌管理與合理配置，逐步實現縣域內學校間教師隊伍的

學科結構、學歷結構、專業技術職務結構大體均衡。（6）創新和完

善教師補充機制，依據有關規定和實際需要及時補充新師資。

5.整體提升教育質量組

組 長：農家榮 （兼）

副組長：何乃芬 （兼）

劉義志 （兼）

成 員：梁武誠 縣教育局教研室主任

韋祖華 縣教育局基礎教育股股長

甘忠革 縣教育局電教儀器站站長

何秋云 縣教育局基礎教育股副股長

郭力西 縣教育局基礎教育股副股長

譚少宏 縣教育局電教儀器站副站長

蔡劉民 縣教育局教研室副主任

甘德平 縣教育局教研室副主任

工作職責：（1）嚴格執行國家和自治區頒發的《課程計劃》和

《廣西壯族自治區中小學校常規管理規定》，加強學校常規管理。

（2）深化義務教育教學改革，提高教育教學效率和效果，增強學

校的辦學吸引力，確保初等教育階段適齡兒童輟學率控制在1%以

下，初級中等教育階段適齡少年輟學率控制在3%以下，消除大班

額現象，小學每班不超過45人，中學每班不超過50人。（3）保障

進城務工人員子女接受義務教育。（4）組織實施農村學前教育發展

機制改革試點縣各項工作，充分利用中小學校布局調整后的閑置資

5

源，大力發展農村學前教育，全縣至少辦好1所自治區示范性幼兒

園，每個鄉鎮辦好1所有一定規模、師資力量較強、教育質量較高

鄉鎮中心幼兒園，每個行政村辦有一所鄉鎮中心幼兒園的教育點，

實現農村學前教育的全覆蓋。

二、農村學前教育發展機制改革領導機構

組 長：白松濤 縣委書記

吳 強 縣委副書記、縣長

副組長：王方紅 縣委常委、常務副縣長

師小玲 縣委常委、宣傳部部長，副縣長

劉宇紅 縣委常委、組織部部長

成 員：梁英德 縣紀委副書記、監察局局長

韋洪華 縣委辦公室副主任

玉堪寧 縣政府辦公室副主任

陸 臣 縣委組織部副部長

農家榮 縣教育局局長

饒桂勝 縣財政局局長

黃保瑜 縣發展和改革局局長

梁宜武 縣國土資源局局長

莫紅明 縣住建局局長

方 干 縣人力資源和社會保障局局長

方純福 縣審計局局長

馬全華 縣編制辦主任

李永東 縣民政局局長

莫云光 縣工商局局長

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陸必旺 縣安監局局長

林國梅 縣質量技術監督局局長

甘雪花 縣物價局局長

曾建軍 縣教育局黨委副書記、紀委書記

吳日偉 縣教育局黨委副書記、扶綏中學校長

李華德 縣教育局副局長

何乃芬 縣教育局副局長

劉義志 縣教育局副局長

各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長

領導小組下設辦公室、幼兒園規劃建設組、經費投入保障組、

師資隊伍建設組、規范幼兒園管理組。辦公室設在縣教育局。

（一）辦公室和各組工作人員名單及工作職責

1.辦公室

主 任：農家榮 （兼）

副主任：曾建軍 （兼）

何乃芬 （兼）

韋祖華 縣教育局基礎教育股股長

成 員 ：從各成員單位中抽調。

工作職責：（1）具體負責領導小組日常工作，綜合協調各工作

小組開展工作。（2）研究提出農村學前教育發展機制改革工作目標、

工作措施。（3）了解、掌握、分析農村學前教育發展機制改革進展

情況和存在問題，及時提出指導性意見和建議，供領導小組決策。

（4）負責建立相關工作檔案材料，編發簡報，推廣先進經驗，報

告工作進展。

2.幼兒園規劃建設組

組 長：曾建軍（兼）

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副組長：黃彩瑾 縣建設局副局長

黃曉蘭 縣發展和改革局副局長

黃文濤 縣國土資源局副局長

成 員：陸超凡 縣教育局改善辦主任

甘忠革 縣教育局電教儀器站站長

韋祖華 縣教育局基礎教育股股長

何秋云 縣教育局基礎教育股副股長

吳守寶 縣教育局改善辦副主任

工作職責：（1）組織編制《扶綏縣農村學前教育布局調整規劃

方案》和《扶綏縣學前教育三年行動計劃》，有效緩解“入園難”。

（2）結合全縣中小學校布局調整，將學前教育納入經濟社會發展和

教育事業的總體規劃，特別是納入城鎮建設、社會主義新農村建設規

劃，充分利用中小學布局調整富余校舍，做好鄉鎮中心幼兒園和村

級幼兒園建設規劃。（3）完成鄉（鎮）中心幼兒園房屋設備改造

和建設任務。

3.經費投入保障組

組 長：饒桂勝 （兼）

副組長：農家榮 （兼）

成 員：吳日偉 （兼）

李華德 （兼）

陳春紅 縣財政局副局長

鐘甫盛 縣教育局計財股股長

工作職責：（1）將學前教育經費列入財政預算。新增教育經費

向學前教育傾斜。財政性學前教育經費在同級財政性教育經費中占

合理比例，未來三年有明顯提高。（2）根據實際研究制定公辦幼

兒園生均經費標準和生均財政撥款標準。（3）制定優惠政策，鼓

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勵社會力量辦園和捐資助園。家庭合理分擔學前教育成本。（4）

建立學前教育資助制度，資助家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童

接受普惠性學前教育。5、規范學前教育經費的使用和管理。

4.師資隊伍建設組

組 長：陸 臣（兼）

副組長：馬全華（兼）

李華德（兼)

方冠琮 縣人力資源和社會保障局黨委副書記、紀委書記

成 員：蒙慶忠 縣教育局人事紀檢股股長

梁武誠 縣教育局教研室主任

甘忠革 縣教育局電教儀器站站長

林冠廷 縣教育局人事紀檢股副股長

工作職責：（1）加快建設一支師德高尚、熱愛兒童、業務精良、

結構合理的幼兒教師隊伍。（2）根據國家要求，結合本地實際，

合理確定生師比，核定公辦幼兒園教職工編制，逐步配齊幼兒園教

職工。（3）健全幼兒教師資格準入制度，嚴把入口關，公開招聘

具備條件的畢業生充實幼兒教師隊伍。中小學富余教師經培訓合格

后可轉入學前教育。（4）依法落實幼兒教師地位和待遇。切實維

護幼兒教師權益，完善落實幼兒園教職工工資保障辦法、專業技術

職稱（職務）評聘機制和社會保障政策。對長期在農村基層和艱苦

邊遠地區工作的公辦幼兒教師，按國家規定實行工資傾斜政策。對

優秀幼兒園園長、教師進行表彰。（5）完善學前教育師資培養培

訓體系。加大面向農村的幼兒教師培養力度，建立幼兒園園長和教

師培訓體系，滿足幼兒教師多樣化的學習和發展需求。

5.規范幼兒園管理組。

組 長：農家榮 （兼）

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副組長：何乃芬 （兼）

劉義志 （兼）

劉志華 縣物價局副局長

成 員：梁武誠 縣教育局教研室主任

韋祖華 縣教育局基礎教育股股長

甘忠革 縣教育局電教儀器站站長

鐘甫盛 縣教育局計財股股長

何秋云 縣教育局基礎教育股副股長

郭力西 縣教育局基礎教育股副股長

譚少宏 縣教育局電教儀器站副站長

蔡劉民 縣教育局教研室副主任

甘德平 縣教育局教研室副主任

工作職責：（1）加強幼兒園準入管理，規范學前教育管理。嚴

格執行幼兒園準入制度。實行分類管理、分類指導。（2）負責審

批各類幼兒園，建立幼兒園信息管理系統，對幼兒園實行動態監管。

完善和落實幼兒園年檢制度。未取得辦園許可證和未辦理登記注冊

手續，任何單位和個人不得舉辦幼兒園。（3）加強監督管理社會

各類幼兒培訓機構和早期教育指導機構。（4）分類治理、妥善解

決無證辦園問題。對無證辦園進行全面排查，加強指導，督促整改。

（5）強化幼兒園安全監管，加強安全設施建設，配備保安人員，

健全各項安全管理制度和安全責任制，落實各項措施，嚴防事故發

生。（6）規范幼兒園收費管理。根據國家有關規定，根據城鄉經

濟社會發展水平、辦園成本和群眾承受能力，按照非義務教育階段

家庭合理分擔教育成本的原則，制定公辦幼兒園收費標準。加強民

辦幼兒園收費管理，完善備案程序，加強分類指導。幼兒園實行收

費公示制度，接受社會監督。加強收費監管，堅決查處亂收費。（7）

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加強對幼兒園保教工作的指導，遵循幼兒身心發展規律，面向全體

幼兒，關注個體差異，堅持以游戲為基本活動，保教結合，寓教于

樂，促進幼兒健康成長。加強對幼兒園玩教具、幼兒圖書的配備與

指導，為兒童創設豐富多彩的教育環境，防止和糾正幼兒園教育“小

學化”傾向。建立幼兒園保教質量評估監管體系，健全學前教育教

研指導網絡，為幼兒的健康成長創造良好環境。

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