現(xiàn)代物流的內(nèi)涵

2023年12月3日發(fā)(作者：企業(yè)工商管理)

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現(xiàn)代物流的內(nèi)涵 思想決定高度，行動創(chuàng)造價值！

現(xiàn)代物流的內(nèi)涵

一、現(xiàn)代物流的定義

現(xiàn)代物流是相對于傳統(tǒng)物流而言。傳統(tǒng)的物流概念是指物質(zhì)實體在空間和時間上的流動，過去我們長期以來對這種“流動”稱之為“位移”。說通俗一點“物流”就是指商品在運輸、裝卸、儲存等方面的活動過程。而現(xiàn)代物流是在傳統(tǒng)物流的基礎(chǔ)上，引入高科技手段如通過計算機進行信息聯(lián)網(wǎng)，并對物流信息進行科學(xué)管理，從而使物流速度加快，準(zhǔn)確率提高，減少庫存，降低成本，延伸并擴大了傳統(tǒng)的物流功能。

迄今世界各國的理論界對現(xiàn)代物流尚無統(tǒng)一的、完整的定義。例如：

（1）美國物流管理協(xié)會（Council of Logistics Management）認(rèn)為：“現(xiàn)代物流是以滿足消費者需求而進行的對原材料、中間庫存、最終產(chǎn)品及相關(guān)信息從起始地到消費地的有效流動與存儲的計劃、實施和控制的過程。”

（2）日本通產(chǎn)省的研究所認(rèn)為：“現(xiàn)代物流是商品從賣方到買方的全部轉(zhuǎn)移過程。”

（3）還有一種說法，認(rèn)為現(xiàn)代物流是：“在合適（Right）的時間、地點和合適的條件下，將合適的產(chǎn)品以合適的方式和合適的成本提供給合適的消費者。”即所謂的7R（Right）定義。

我國六部委（國家經(jīng)貿(mào)委、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、外經(jīng)貿(mào)部、民航總局）于2001年3月在《關(guān)于加快我國現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》的通知中，對現(xiàn)代物流的定義是：“現(xiàn)代物流泛指原材料、產(chǎn)成品從起點至終點及相關(guān)信息有效流動的全過程。它將運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送、信息等方面有機結(jié)合，形成完整的供應(yīng)鏈，為用戶提供多功能、一體化的綜合性服務(wù)。”

盡管現(xiàn)在對物流的解釋不一，但就現(xiàn)代物流的實質(zhì)而言，它應(yīng)包括以下四個主要方面：

（1）實質(zhì)流動，指原材料、半成品及產(chǎn)成品的運輸。

（2）實質(zhì)存儲，指原材料、半成品及產(chǎn)成品的存儲。

（3）信息流通，指相關(guān)信息的聯(lián)網(wǎng)。

（4）管理協(xié)調(diào)，指對計劃、實施和有效控制的過程。

二、現(xiàn)代物流的分類

根據(jù)物流的對象不同、目的不同、范圍和范疇不同，大體上可分為：社會物 本期焦點

流和企業(yè)物流；綜合性物流和功能性物流；國際物流和區(qū)域物流等。

1、社會物流與企業(yè)物流

社會物流是以社會為范疇，面向社會的物流。也就是說它不是某一個企業(yè)的自身物流，因此，社會物流是宏觀性的物流。

企業(yè)物流是各家各戶企業(yè)自身的物流。因此，企業(yè)物流是微觀性的物流。在企業(yè)物流中可分為：生產(chǎn)物流、供應(yīng)物流、銷售物流、回收物流和廢棄物流等。

2、綜合性物流與功能性物流

綜合性物流能夠承擔(dān)和完成多項甚至所有的物流功能。從事綜合物流的企業(yè)必須具備規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化等方面的物質(zhì)條件。

功能性物流亦稱為單一物流，從事這類物流的企業(yè)僅能承擔(dān)和完成某項或某幾項物流功能。如運輸企業(yè)、倉儲企業(yè)、流通加工企業(yè)等。

3、國際物流與區(qū)域物流

國際物流是指在兩個或兩個以上國家(或地區(qū))之間所進行的物流。

區(qū)域物流就其地理概念而言，較國際物流的范圍為小，即在某國的某一地區(qū)內(nèi)所進行的物流。也可包括歐洲盟(EU)的內(nèi)部物流、北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)內(nèi)部的物流。

三、第三方物流

今年3月發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》中明確指出，要“提升物流的專業(yè)化、社會化服務(wù)水平，大力發(fā)展第三方物流”。

所謂第三方物流（Third-Party Logistic，即TPL），是指生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為集中精力搞好主業(yè)，把原來屬于自己處理的物流活動，以合同的形式委托給專業(yè)物流服務(wù)公司并保持密切聯(lián)系，以達到對物流全程的管理和合同制物流。

第三方物流是一種新的物流管理理念和方式，其概念源于管理學(xué)中的外包。但第三方物流并不等同于外包，所謂的外包是指粗放型的業(yè)務(wù)外部委托，而第三方物流則是在更新、更高層次上的發(fā)展，其包含更豐富的內(nèi)容。第三方物流以其個性化服務(wù)，在物流企業(yè)與客戶之間建立榮辱與共的聯(lián)盟關(guān)系。第三方物流的科學(xué)性正在于它充分體現(xiàn)了社會合理分工的原則，以其第三方的專業(yè)優(yōu)勢向物流需求企業(yè)提供個性化服務(wù)，即針對特定客戶的個別業(yè)務(wù)特征提供為其定制的特定服務(wù)，而非面向多個客戶提供一般的服務(wù)，改變了物流企業(yè)與客戶之間的關(guān)系，由“一對多”變?yōu)椤耙粚σ弧保次锪髌髽I(yè)依托于客戶，客戶則以物流企業(yè)為后勤，失掉任何一方，企業(yè)都無法有效運作，甚至無法繼續(xù)生存。

本期焦點

第三方物流服務(wù)給企業(yè)帶來了眾多益處，主要表現(xiàn)在：

1、集中主業(yè)。企業(yè)能夠?qū)⒂邢薜娜恕⒇敗⑽锛杏诤诵臉I(yè)務(wù)，進行新產(chǎn)品和新技術(shù)的研究與開發(fā)以提高自己的競爭力。

2、節(jié)約投資。根據(jù)對工業(yè)用車的調(diào)查結(jié)果，企業(yè)解散自有車隊而代之以尋求公共運輸服務(wù)的主要原因就是為了減少有關(guān)的固定費用，這不僅包括購買車輛的投資，還包括與車間、倉庫、發(fā)貨設(shè)施、包裝機械以及員工工資等有關(guān)的開支。

3、減少庫存。第三方物流服務(wù)商借助精心策劃的物流計劃和適時的運送手段，使企業(yè)庫存開支減少，并改善企業(yè)的現(xiàn)金流量。

4、創(chuàng)新管理。第三方物流服務(wù)可利用物流服務(wù)商的創(chuàng)新性物流管理技術(shù)和先進的渠道管理信息系統(tǒng)為自己開辟業(yè)務(wù)發(fā)展道路。一流的第三方物流服務(wù)商一般在全球擁有廣泛的網(wǎng)絡(luò)，并擁有開展物流服務(wù)的經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)。當(dāng)企業(yè)計劃在自己不熟悉的地理環(huán)境中開展業(yè)務(wù)時，可充分利用第三方物流服務(wù)商的專有技術(shù)和經(jīng)驗來進行有關(guān)運作。

5、提升企業(yè)形象。第三方物流服務(wù)商與顧客，不是競爭對手，而是戰(zhàn)略伙伴，他們?yōu)轭櫩椭耄ㄟ^全球性的信息網(wǎng)絡(luò)使顧客的供應(yīng)鏈管理得到優(yōu)化；他們可利用完備的設(shè)施和訓(xùn)練有素的員工隊伍對整個供應(yīng)鏈實現(xiàn)完全控制；他們通過遍布全球的運送網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)提供者（分包方）大大縮短交貨期，幫助顧客改進服務(wù)和樹立品牌形象。第三方物流服務(wù)商通過“量體裁衣”式的設(shè)計，制訂出以顧客為導(dǎo)向、低成本和高效率的物流方案，使顧客在同行業(yè)中脫穎而出，為其在競爭中取勝創(chuàng)造有利條件。

現(xiàn)代物流對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用

區(qū)域經(jīng)濟是一種聚集經(jīng)濟，是人流、商流、資本流等各種生產(chǎn)要素聚集在一起的規(guī)模化生產(chǎn)，以生產(chǎn)的批量化和連續(xù)性為特征。但是，聚集不是目的，要素的聚集是為了商品的擴散，如果沒有發(fā)達的商業(yè)貿(mào)易作保障，生產(chǎn)的大量產(chǎn)品就會堆積在狹小的空間里，商品的價值和使用價值都難以實現(xiàn)，區(qū)域經(jīng)濟的基本運轉(zhuǎn)就會中斷。因此，在區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展進程中，合理的物流系統(tǒng)起著基礎(chǔ)性的作用。現(xiàn)代物流對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的促進作用主要體現(xiàn)在如下方面：

第一，降低運行成本，改變區(qū)域經(jīng)濟增長方式

世界銀行在其2000年研究報告《中國：服務(wù)業(yè)發(fā)展和中國經(jīng)濟競爭力》中說明，在中國有4個服務(wù)性行業(yè)對于提高生產(chǎn)力和推動中國經(jīng)濟增長具有重要 本期焦點

意義，它們是物流服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、電子商務(wù)和電訊。其中，物流服務(wù)占1997年服務(wù)業(yè)產(chǎn)出的42.4％，比重最大。從市場運行成本的角度分析，物流業(yè)的突出作為是其對普遍降低社會交易成本所作的貢獻。

物流業(yè)之所以能夠顯著降低交易成本，主要是因為，現(xiàn)代物流業(yè)的主體是由諸多節(jié)點和線路組成的網(wǎng)絡(luò)體系。以點狀松散存在的要素組成物流網(wǎng)絡(luò)后，原來點和點、要素和要素之間偶然的、隨機的關(guān)系隨之變成網(wǎng)絡(luò)成員之間的穩(wěn)定的、緊密的聯(lián)系。一個結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、高效運作的物流網(wǎng)絡(luò)，不僅可以減少組成要素之間的磨損和交易成本，減少用戶使用網(wǎng)絡(luò)資源和要素的成本，還可以放大各要素的功能，提高要素和整個網(wǎng)絡(luò)的收益。

現(xiàn)代物流業(yè)對普遍降低交易成本所作的貢獻可以從對交易過程和交易主體行為的考察中得到進一步的證實。一方面，從交易的全過程看，現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，有助于物流合作伙伴之間在交易過程中減少相關(guān)交易費用。由于物流合作伙伴之間經(jīng)常溝通與合作，可使搜尋交易對象信息方面的費用大為降低；提供個性化物流服務(wù)建立起來的相互信任和承諾，可以減少各種履約風(fēng)險：即便在服務(wù)過程中產(chǎn)生沖突，也會因為合同時效的長期性而可通過協(xié)商加以解決，從而避免仲裁、法律訴訟等行為所產(chǎn)生的費用。另一方面，從交易主體行為看，現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展將促使伙伴之間的“組織學(xué)習(xí)”，從而提高雙方對不確定性環(huán)境的認(rèn)知能力，減少因交易主體的“有限理性”而產(chǎn)生的交易費用；物流聯(lián)盟企業(yè)之間的長期合作將在很大程度上抑制交易雙方之間的機會主義行為，這使得交易雙方機會主義交易費用有望控制在最低限度。

第二，形成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展演進規(guī)律，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向是合理化和高度化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是以第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平來衡量的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化是一次產(chǎn)業(yè)向二、三次產(chǎn)業(yè)升級演進，由勞動密集型向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)演進。

現(xiàn)代物流的實現(xiàn)方法之一就是通過培育并集中物流企業(yè)，使其發(fā)揮整體優(yōu)勢和規(guī)模效益，促使區(qū)域物流業(yè)形成并向?qū)I(yè)化、合理化的方向發(fā)展。現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)是第三產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代經(jīng)濟分工和專業(yè)化高度發(fā)展的產(chǎn)物。物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將對第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極的促進作用。發(fā)達國家的實踐還表明，現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，推動、促進了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，既解決了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)問題，又增加了稅收，促進了其他行業(yè)的發(fā)展。此外，現(xiàn)代物流業(yè)將進一步帶來商流、資金流、信息流、技術(shù)流的集聚，以及交通運輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)、信息業(yè) 本期焦點

和旅游等多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這些產(chǎn)業(yè)都是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的增長點，是第三產(chǎn)業(yè)重要的組成部分。

現(xiàn)代物流還有利于對分散的物流進行集中處理，量的集約必然要求利用現(xiàn)代化的物流設(shè)施、先進的信息網(wǎng)絡(luò)進行協(xié)調(diào)和管理。相對于分散經(jīng)營、功能單一、技術(shù)原始的儲運業(yè)務(wù)，現(xiàn)代物流屬于技術(shù)密集型和高附加值的高科技產(chǎn)業(yè)，具有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)高度化、技術(shù)結(jié)構(gòu)高度化、勞動力高度化等特征。從這個角度來說，建立現(xiàn)代物流有利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高度化方向發(fā)展。

第三，促進以城市為中心的區(qū)域市場形成和發(fā)展

一般來說，城市是商品集散和加工的中心，而且物流設(shè)施和基礎(chǔ)建設(shè)齊全，流通人力資本高，消費集中而且需求量大，交通與信息發(fā)達，城市與周圍地區(qū)存在不對稱性，在這種非對稱結(jié)構(gòu)中城市扮演著“中心地”或“增長極”的作用，以其為核心樞紐將其他地域“極化”成一個商品流通整體。現(xiàn)代物流對于以城市為中心的區(qū)域市場的形成和發(fā)展的促進作用表現(xiàn)為：促進以城市為中心的區(qū)域經(jīng)濟形成，促進以城市為中心的區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于以城市為中心的經(jīng)濟區(qū)吸引外資，有利于以城市為中心的網(wǎng)絡(luò)化的大區(qū)域市場體系的建立，有利于解決城市的交通問題，有利于城市的整體規(guī)劃，有利于減少物流對城市環(huán)境的種種不利影響。

2006年全國物流運行情況

2006年是“十一五”開局之年，黨中央、國務(wù)院統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步加強和改善宏觀控制，國民經(jīng)濟取得健康快速發(fā)展。在國家宏觀調(diào)控的作用下，我國物流業(yè)仍呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢。

一、社會物流總費用增速有所加快，與GDP比率進一步下降

2006年，全國社會物流總費用為38414億元，同比增長13.5%（按現(xiàn)價計算），增速比上年上升0.6個百分點。物流總費用與GDP的比率為18.3%，比上年下降0.2個百分點。

從全國社會物流總費用結(jié)構(gòu)來看，有以下特點：

1、運輸費用繼續(xù)增長，占總費用的比重有所下降。2006年，運輸費用為21018億元，同比增長12.8%，占社會物流總費用的54.7%。比去年下降0.3%。

在運輸費用中，道路運輸費用為13255億元，同比增長12.7%，增幅比上年提高0.3個百分點，道路運輸費用占運輸總費用的比重為63.1%，與上年持平；鐵路運輸費用為2265億元，同比增長11.6%，增幅比上年提高4.4個百分點， 本期焦點

占運輸總費用的10.8%，比上年下降0.1個百分點；水上運輸費用為2757億元，同比增長12.2%，增幅比上年回落7.6個百分點，占運輸總費用的13.1%，比上年回落0.1個百分點；航空運輸費用213億元，同比增長28.3%，增幅比上年提高12.4個百分點，占運輸費用的1.0%，比上年提高0.1個百分點；管道運輸費用為152億元，同比增長29.5%，增幅比上年提高21.6個百分點，占運輸費用的0.7%，比上年提高0.1個百分點；裝卸搬運及其它運輸費用為2376億元，同比增長13.1%，增幅比上年提高1.4個百分點，占運輸費用的11.3%，與上年持平。

2、保管費用增長最快，占總費用的比重有所上升。2006年，保管費用為12331億元，同比增長16%，增幅比上年提高0.1個百分點，也是物流費用中增長最快的部分。占社會物流總費用的32.1%，比上年上升0.7個百分點。

在保管費用中，利息費用為5410億元，同比增長10.4%，增速比上年回落1個百分點，占保管費用的43.9%，比上年回落1.3個百分點；倉儲費用3232億元，同比增長15.1%，占保管費用的26.2%，比上年回落0.2個百分點；貨物損耗費用702億元，同比增長12.9%，增速比上年回落5.4個百分點，占保管費用的5.7%，比上年回落0.2個百分點；配送費用為408億元，同比增長30.7%，增幅比上年提高3.8個百分點，占保管費用的3.3%，比上年提高0.4個百分點；包裝費用為383億元，同比增長29.5%，增幅比上年提高1.2個百分點，占保管費用的3.1%，比上年提高0.3個百分點；流通加工費用為2022億元，同比增長31.1%，增幅比上年提高5.6個百分點，占保管費用的16.4%，比上年提高3.5個百分點；保險費用為127億元，同比增長15%，增速比上年回落5.1個百分點，占保管費用的1%，與上年基本持平。

3、管理費用增幅回落，占總費用比重略有下降。2006年管理費用為5066億元，同比增長10.4%，增幅比上年回落2.3個百分點，占社會物流總費用的13.2%，比上年下降0.4個百分點。

二、物流業(yè)增加值增長較快

2006年，全國物流業(yè)增加值為14120億元，按可比價計算同比增長12.5%。占全國服務(wù)業(yè)增加值的17.1%,比上年提高0.5個百分點。

三、社會物流總額增幅有所回落

2006年社會物流總額為59.6萬億元，同比增長24%（按現(xiàn)價計算），增幅比上年回落1.2個百分點。（來源：國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局和中國物流與采購聯(lián) 本期焦點

合會聯(lián)合發(fā)布的《2006年全國物流運行情況通報》）

2006年我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展特點

2006年，是中國物流業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展的一年。順應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型的要求，現(xiàn)代物流在增長方式和發(fā)展內(nèi)涵上顯示出新的特點，取得了新的進展。

一、現(xiàn)代物流的產(chǎn)業(yè)地位得以確立

2006年3月，全國十屆人大四次會議通過的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，把“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”單列一節(jié)，標(biāo)志著現(xiàn)代物流的產(chǎn)業(yè)地位在國家規(guī)劃層面得以確立。這在我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃史上是第一次，對于現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展具有里程碑式的重要意義。

二、物流經(jīng)濟實現(xiàn)了較好較快運行

據(jù)國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局和中國物流與采購聯(lián)合會聯(lián)合發(fā)布的統(tǒng)計結(jié)果，2006年，我國物流業(yè)增加值同比增長12.5%，占服務(wù)業(yè)全部增加值的比重17.1%，比上年提高0.5個百分點；社會物流總費用與GDP的比率由2005年的18.5%下降為18.3%，比上年下降0.2個百分點。從這幾年發(fā)展情況來看，我國現(xiàn)代物流業(yè)已進入一個持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展區(qū)間，運行質(zhì)量逐步提高。

三、物流市場進一步開放

根據(jù)WTO的承諾，到2005年底，我國物流市場進一步開放。外資企業(yè)借助資金實力和管理優(yōu)勢，采取獨資、合資和并購等多種形式加快業(yè)務(wù)整合和規(guī)模擴張，對我國物流業(yè)既是機遇也是挑戰(zhàn)。激烈的市場競爭加上石油價格上漲、人力成本升高和在設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)方面投入增加，物流企業(yè)的運營成本大幅提高，平均利潤率進一步降低。增值服務(wù)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新成為企業(yè)競爭的新領(lǐng)域和新的利潤增長點。

四、物流企業(yè)快速成長

根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會統(tǒng)計調(diào)查發(fā)布的《2006年中國最具競爭力50強物流企業(yè)排序》，營業(yè)收入超過100億元的有4家，超過50億元的有8家，超過10億元的有34家，排名第50位的為3.5億元，比2005年的第50位增加了1億元。特別是我國民營物流企業(yè)短短10多年時間實現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展。如，山東海豐、上海遠成和深圳順豐，年營業(yè)收入均超過30億元的規(guī)模，分別在國際航運、鐵路貨運、快遞業(yè)務(wù)等領(lǐng)域具有一定市場份額。

五、企業(yè)物流轉(zhuǎn)移外包速度加快

隨著物流業(yè)發(fā)展，企業(yè)物流觀念逐步由“小而全，大而全”向“主輔分離、 本期焦點

服務(wù)外包”轉(zhuǎn)變。據(jù)對重點制造企業(yè)的調(diào)查，2006年，銷售物流外包以5%-10%速度增長，運輸與倉儲外包以10%-15%速度增長，運輸業(yè)務(wù)委托第三方已占企業(yè)運輸業(yè)務(wù)的67.1%。企業(yè)物流轉(zhuǎn)移外包由簡單的運輸、倉儲業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)向增值服務(wù)和一體化物流模式延伸，制造業(yè)和物流業(yè)融合，二產(chǎn)與三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展的趨勢開始顯現(xiàn)。

六、物流業(yè)發(fā)展的制度和政策環(huán)境進一步改善

全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議2005年5月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立。兩年來各成員單位在深入開展調(diào)查研究、制定與物流相關(guān)的專項規(guī)劃、進一步擴大物流市場準(zhǔn)入范圍、實行有利于物流企業(yè)的稅收改革、改善通關(guān)環(huán)境、促進綜合物流體系建設(shè)、加強和改進物流市場監(jiān)管等方面做了大量工作。在部際聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，行業(yè)協(xié)會牽頭組織，廣大企業(yè)積極參與，物流標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計和人才培養(yǎng)等基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進。各地政府普遍建立了現(xiàn)代物流工作綜合協(xié)調(diào)推進機制，物流業(yè)發(fā)展的制度和政策環(huán)境進一步改善。（作者：賀登才 國物流與采購聯(lián)合會副秘書長、研究室主任，來源：中國物流咨詢網(wǎng)）

我國物流業(yè)存在的主要問題

一、物流發(fā)展中的體制性約束現(xiàn)象依然突出，物流業(yè)網(wǎng)絡(luò)化程度低

隨著“全國現(xiàn)代物流發(fā)展部際聯(lián)席會議”機制的建立以及國內(nèi)許多省市區(qū)相繼建立類似的機構(gòu)或機制，對于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國物流發(fā)展的重大問題，促進我國現(xiàn)代物流發(fā)展，起到了重要的推動作用。但在計劃經(jīng)濟體制下形成財政分灶吃飯，管理條塊分割，市場相互封鎖的現(xiàn)象依然比較突出，現(xiàn)代物流發(fā)展需要的綜合協(xié)調(diào)管理體制與機制尚未形成，嚴(yán)重制約我國現(xiàn)代物流的發(fā)展。據(jù)一些物流企業(yè)反映，國家出臺的有關(guān)物流企業(yè)發(fā)展的政策在一些地區(qū)得不到很好地執(zhí)行。物流企業(yè)在國內(nèi)跨行業(yè)、跨地區(qū)建立一體化業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的體制性阻力巨大。

二、物流社會化、專業(yè)化程度較低雖然社會主義市場經(jīng)濟實行以來，市場化進程不斷加快，市場開放程度顯著提高，但我國長期實行計劃經(jīng)濟，生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)互相分割，各物流有關(guān)行業(yè)、部門、企業(yè)均自成體系，獨立運作的思想理念和運作模式根深蒂固，嚴(yán)重影響物流效率整體水平。據(jù)我們對全國重點企業(yè)的物流情況統(tǒng)計調(diào)查，2005年制造業(yè)重點企業(yè)中，內(nèi)資企業(yè)平均使用倉儲面積14.1萬平方米，平均自有倉儲面積8.2萬平方米，租用倉儲面積5.9萬平方米，分別是外資企業(yè)的4.9倍、 國內(nèi)城市

3.4倍和12.3倍。內(nèi)資企業(yè)貨運車輛平均擁有量為66輛，裝卸設(shè)備38臺，分別是同期外資企業(yè)的3.7倍和1.5倍。明顯反映出國內(nèi)外企業(yè)在物流社會化、專業(yè)化運作方面的理念差距和實際運作差距。導(dǎo)致我國除東部沿海外資與中外合資企業(yè)以及部分產(chǎn)業(yè)物流需求釋放較好外，大部分制造企業(yè)與流通企業(yè)仍處于“大而全”、“小而全”的運作模式。從原材料采購到產(chǎn)品銷售過程中，一系列物流活動主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務(wù)完成。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，在工業(yè)企業(yè)中，36％和46％的原材料物流由企業(yè)自身和供應(yīng)方企業(yè)承擔(dān)，而由第三方物流企業(yè)承擔(dān)的僅為18％；產(chǎn)品銷售物流中由企業(yè)自理、用戶自理與第三方物流企業(yè)共同承擔(dān)比例分別為24.1％和59.8％，而由第三方物流企業(yè)承擔(dān)的僅為16.1％；在商業(yè)企業(yè)中，由企業(yè)自理和供貨方承擔(dān)物流活動分別為76.5％和17.6％。這種以自我服務(wù)為主的物流活動模式在很大程度上抑制了工商企業(yè)對高效率的專業(yè)化、社會化物流服務(wù)需求的產(chǎn)生和發(fā)展。

三、物流業(yè)運作成本高、物流企業(yè)經(jīng)營困難

目前我國物流業(yè)由于增值服務(wù)少，服務(wù)水平也不高，附加值比較低。而經(jīng)營成本則不僅居高不下，且呈不斷攀升之勢，導(dǎo)致經(jīng)營困難，競爭環(huán)境惡化。據(jù)我們對物流重點企業(yè)2005年經(jīng)營情況的統(tǒng)計調(diào)查，統(tǒng)計到的212家重點物流企業(yè)完成的物流運輸業(yè)務(wù)中，平均貨運收入為115元/噸，而平均貨運成本由于過路費過橋費高，加上油價大幅上漲等原因，高達117元/噸，每完成一頓運輸業(yè)務(wù)要虧損2元。2006年在運價平均下降5%左右，油價上漲30%左右的情況下，物流企業(yè)特別是運輸型物流企業(yè)經(jīng)營更趨困難，一些小型企業(yè)尤其是個體經(jīng)營戶因此采取超載或一牌多車等非法經(jīng)營手段，不僅嚴(yán)重影響我國治超工作成效，更造成我國現(xiàn)代物流發(fā)展環(huán)境惡化，合法經(jīng)營困難的現(xiàn)象。（作者：丁俊發(fā) 中國物流與采購聯(lián)合會常務(wù)副會長 來源：中國物流與采購聯(lián)合會網(wǎng)站）

北京：確立物流發(fā)展空間布局

“三環(huán)五帶多中心”正式確立

近日，北京市發(fā)改委經(jīng)濟貿(mào)易處處長鄧岷山介紹說，在綜合考慮貨運樞紐、

國內(nèi)城市 國內(nèi)城市

物流需求、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等各種因素影響的基礎(chǔ)上，北京最終形成了點、線、面相互協(xié)調(diào)的‘三環(huán)、五帶、多中心’的物流空間布局規(guī)劃。

“三環(huán)”是指在六環(huán)路附近重點規(guī)劃建設(shè)物流基地，在五環(huán)路附近重點規(guī)劃建設(shè)物流中心，在四環(huán)路附近重點規(guī)劃建設(shè)配送中心，形成物流基地、物流中心和配送中心由遠及近、相互依托、協(xié)調(diào)發(fā)展的空間格局。

“五帶”是指為加強貨物運輸?shù)暮侠砘岣呶锪餍剩e極引導(dǎo)各類物流資源向西南(京石高速公路和107國道)、正南(京開高速公路和106國道)、東南(京津塘高速公路、京沈高速公路)、東北(機場高速、京密路、京承高速公路)、西北(八達嶺高速、110國道)等五個方向的物流通道聚集，規(guī)劃建設(shè)大型物流基地、若干個物流中心，形成五條集聚發(fā)展、連通快捷、服務(wù)產(chǎn)業(yè)的物流產(chǎn)業(yè)帶。

“多中心”是指根據(jù)北京市各產(chǎn)業(yè)集聚和新城建設(shè)多中心分散布局的特點，相應(yīng)配置物流中心、配送中心，實現(xiàn)物流節(jié)點服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民生活的功能。

此外，根據(jù)《北京市“十一五”時期物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，北京市在優(yōu)先發(fā)展順義空港、通州馬駒橋和房山良鄉(xiāng)等三個物流基地的基礎(chǔ)上，加快培育平谷馬坊物流基地；積極培育已具有一定物流規(guī)模的大興京南和延慶京西北等大型綜合物流區(qū)，使其加快向物流基地方向發(fā)展；結(jié)合二級貨運樞紐布局，在五環(huán)路及五大物流方向的交匯處附近重點規(guī)劃建設(shè)10個左右的物流中心；重點在四環(huán)路周邊和順義、通州、亦莊等新城以及遠郊區(qū)縣人口密集區(qū)附近規(guī)劃建設(shè)20個左右的物流配送中心。

“十一五”物流規(guī)劃從現(xiàn)狀出發(fā)

目前，北京市全社會物流成本與GDP的比值約為18%左右，遠高于世界發(fā)達國家10%的水平。現(xiàn)代物流業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，目前北京市物流業(yè)增加值約占全市GDP的6%，占服務(wù)業(yè)增加值的8.5%左右，具有較大的發(fā)展?jié)摿Α?

《北京市“十一五”時期物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確提出，北京全社會物流總成本與GDP的比值從2005年的18%下降到2010年16%左右；到2020年下降到13%左右。

據(jù)測算，北京市的物流量主要集中在五個方向上：西南方向(京石高速公路和107國道)占全市物流量約占17%；正南方向(京開高速公路和106國道)約占20%；東南方向(京津塘高速公路、京沈高速公路)約占25%；東北方向(機場高速、 國內(nèi)城市

京密路、京承高速公路)約占20%；西北方向(八達嶺高速、110國道)約占18%。物流節(jié)點空間布局應(yīng)符合物流流向的要求。正是根據(jù)物流量的走向，北京確立了“三環(huán)五帶多中心”的物流空間布局。北京市將充分發(fā)揮北京作為全國航空、公路和鐵路樞紐的優(yōu)勢，加強與周邊省市之間的聯(lián)系與合作，加快多種運輸方式的有效銜接，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟合作的需要。以建設(shè)京津第二高速公路和京津快速鐵路為契機，合理規(guī)劃北京-天津-塘沽、北京-上海、北京-廣州等物流通道，重點發(fā)展公路集裝箱和鐵路集裝箱運輸，開發(fā)重量輕、附加值高的空中運輸走廊，實現(xiàn)高效、安全、低成本的貨物運輸，加強北京與環(huán)渤海都市圈、長三角經(jīng)濟圈和珠三角經(jīng)濟圈的物流合作，鞏固北京作為全國重要物流樞紐的地位，提高物流運作水平。

骨干企業(yè)將獲資金土地等政策扶持

近三年來，僅北京市發(fā)改委就安排1.1億元政府投資，支持物流基地等公共物流園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)，取得良好效果。“十一五”期間，北京市重點建設(shè)13個重大物流基礎(chǔ)設(shè)施項目，總投資160多億元。北京市政府每年安排一定的物流業(yè)發(fā)展資金支持物流業(yè)的發(fā)展，重點扶持北京市重點物流基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和重點物流企業(yè)發(fā)展。

通過土地等政策調(diào)節(jié)手段，北京市將把大企業(yè)、大項目引導(dǎo)到物流基地、物流園區(qū)中。對符合北京市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃、主要提供公共服務(wù)、具有公益性質(zhì)的物流基地、物流中心、保稅物流中心、貨運樞紐場站、口岸設(shè)施等重要的物流設(shè)施項目，及利用舊倉庫、舊廠房改造為物流項目的，主輔分離改制的物流企業(yè)使用原主體企業(yè)的行政劃撥土地，優(yōu)先安排土地供應(yīng)指標(biāo)。根據(jù)實際情況，適時制定和完善符合物流發(fā)展要求的土地政策體系。

北京市鼓勵具有競爭力的物流企業(yè)通過參股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種方式，實現(xiàn)規(guī)模擴張。據(jù)悉，凡在北京市注冊經(jīng)營、依法納稅的物流企業(yè)，不分所有制和隸屬關(guān)系，均可申報北京市重點物流企業(yè)。重點物流企業(yè)按照“企業(yè)申報、專家評估、政府決策”的方式確定。對入選的重點物流企業(yè)給予支持，力爭到“十一五”期末，培養(yǎng)出10家左右技術(shù)先進、競爭力強的大型骨干物流企業(yè)。

此外，北京市還將采取加強物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快建設(shè)全市物流公共信息平臺、鼓勵支持物流研究與人才培養(yǎng)等措施，推動北京物流業(yè)的發(fā)展。（來源：現(xiàn)代物流報）

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南昌：力爭五年打造區(qū)域物流中心

江西省南昌市近日出臺《關(guān)于把南昌建設(shè)成區(qū)域性現(xiàn)代化物流中心的若干意見》，規(guī)劃在昌北樂化組團、昌南的銀三角周邊和昌西南的生米大橋周邊建設(shè)3個大型物流基地，同時建設(shè)6個物流中心（遠期規(guī)劃建設(shè)9個物流中心）和13個物流配送中心。力爭用5年左右時間，把南昌打造成為區(qū)域性現(xiàn)代物流中心，并成為我國中部地區(qū)現(xiàn)代物流的重要樞紐。

積極吸納物流企業(yè)入網(wǎng)。該市將充分整合現(xiàn)有物流基礎(chǔ)資源，打造與工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)集散地相配套的大型物流基地和綜合物流中心。積極爭取國家支持，盡快建立保稅物流基地，形成多層次、多元化現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)框架。盡快吸納物流企業(yè)、物流中介、運輸經(jīng)營戶以及工商企業(yè)用戶入網(wǎng)。對新辦從事交通運輸和倉儲的物流企業(yè)，在其經(jīng)營的前三年，按照營業(yè)收入的1.5％對企業(yè)予以鼓勵。對獲得國家、省有關(guān)部門頒發(fā)的先進（優(yōu)秀）獎項的物流企業(yè)，分別給予5萬元和3萬元的獎勵。

一些項目可獲補助。《意見》規(guī)定，物流企業(yè)將承攬的運輸、倉儲等業(yè)務(wù)分包給其他單位并由其統(tǒng)一收取借款額，應(yīng)以該企業(yè)取得的全部收入減去其他項目支出后的余額，為營業(yè)稅的記稅基數(shù)。此外，該市還將對物流基地、物流中心和配送中心的物流企業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和自動化平臺建設(shè)項目，以及企業(yè)投資的關(guān)鍵和重大物流設(shè)施建設(shè)項目，優(yōu)先予以貼息補助，對上述項目獲得國家、省專項資金支持的，優(yōu)先予以配套補助。

物流項目優(yōu)先供地。對于全市重點物流企業(yè)運輸車輛，在辦證、年審、收費等方面給予扶持。進行標(biāo)準(zhǔn)“貨的”試點，發(fā)放統(tǒng)一牌照，開辟綠色通道，給予市區(qū)通行權(quán)。該市將對物流基地、物流中心和配送中心等重點建設(shè)項目，在依照倉儲、運輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)控制用地規(guī)模的同時，優(yōu)先合理安排供地。（來源：中國物流與采購網(wǎng)）

寧波：四大舉措助推現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展

堅持“以港興市，以市促港”是發(fā)展寧波的戰(zhàn)略方針。寧波現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展將充分發(fā)揮港口、交通、產(chǎn)業(yè)、信息等優(yōu)勢，以寧波東部新城國際航運服務(wù)中心、國際貿(mào)易平臺為核心，以寧波“一主六副”物流中心為依托，以綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)為支撐，大力發(fā)展國際物流、制造業(yè)物流、城鄉(xiāng)配送物流，建立功能合理、運作高效、管理先進、競爭有力的現(xiàn)代物流系統(tǒng)，力爭通過10－15 國內(nèi)城市

年努力，將寧波建設(shè)成為浙江省重要的綜合物流中心，上海國際航運中心重要組成部分和長三角國際物流樞紐。

寧波現(xiàn)代物流業(yè)的主要發(fā)展目標(biāo)是，到2010年，努力保持物流業(yè)發(fā)展速度比全市服務(wù)業(yè)發(fā)展速度高1－2個百分點，港口集裝箱吞吐量達1100萬標(biāo)準(zhǔn)箱以上，現(xiàn)代物流業(yè)的增加值占全市GDP比重12%以上，社會物流總成本占GDP比重下降到16%以內(nèi)，浙江省重要綜合物流中心及長三角國際物流樞紐地位基本確立。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，寧波市出臺了四項舉措：

一是圍繞寧波東部新城國際貿(mào)易平臺、國際航運服務(wù)中心等項目開發(fā)建設(shè)，打造現(xiàn)代物流信息、交易中心。信息和交易中心是現(xiàn)代物流發(fā)展的“神經(jīng)中樞”和“指揮中心”。以建設(shè)現(xiàn)代化國際港口城市為目標(biāo)，依托國際會展中心、國際貿(mào)易平臺家電電子展館，加快寧波電子口岸建設(shè)進度，完善服務(wù)功能，盡早啟動國際物流運輸信息平臺建設(shè)，完善公共信息服務(wù)體系，吸引國內(nèi)外制造商、貿(mào)易商、采購商、物流服務(wù)商進駐寧波東部新城，建設(shè)“一站式”通關(guān)中心，提升服務(wù)層次，努力構(gòu)筑一個集展示、展覽、采購、物流、金融服務(wù)、交易等為一體的貿(mào)易物流平臺，提高運作效率，增強集散輻射功能，提升寧波現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展層次與競爭力。

二是圍繞“一主六副”物流中心建設(shè)，打造寧波現(xiàn)代物流運作中心。物流運作中心是支撐寧波現(xiàn)代物流良性發(fā)展的空間載體與運作舞臺，充分發(fā)揮寧波保稅區(qū)物流中心，龍皇物流、余姚東方國際物流中心等項目的先發(fā)示范效應(yīng)，提升物流效率。北侖主物流中心要在一期項目正式運作的基礎(chǔ)上，加大力度引進“采購、配送、國際中轉(zhuǎn)”等國際貿(mào)易物流企業(yè)，擴大政策示范效應(yīng)，提升國際物流發(fā)展水平；空港的流中心要在一期項目開工建設(shè)基礎(chǔ)上，做好空港保稅中心（B型）的申報工作，提升航空物流發(fā)展。推進明州、寧海、杭州灣新區(qū)物流中心等項目前期工作；鼓勵各縣（市）區(qū)政府開展特色物流節(jié)點的規(guī)劃工作，構(gòu)筑層次分明、布局合理的現(xiàn)代物流節(jié)點的網(wǎng)絡(luò)體系。

三是圍繞港口、交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，構(gòu)筑現(xiàn)代物流集疏運網(wǎng)絡(luò)體系。港口交通等基礎(chǔ)設(shè)施項目是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的支撐體系，結(jié)合寧波自身的優(yōu)勢，努力構(gòu)筑海、陸、空等多種運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合運輸體系，拓展物流市場腹地。港口建設(shè)方面，在搞好現(xiàn)有集裝箱碼頭五期、六期建設(shè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)規(guī)劃，適時推進梅山島、金塘島等三條深水岸線的開發(fā)建設(shè)，優(yōu)化港口布局，鼓勵國外著名工商實業(yè)界、金融巨頭和船公司參與港口的建設(shè)、經(jīng)營 國內(nèi)城市

和管理，以提高寧波港口的國際競爭力。公路、水運建設(shè)方面，以提高加快推進“一環(huán)五射”穿山疏港等高速公路、杭甬運河改造等重大公路、水運項目建設(shè)進度，提升公路、內(nèi)河運輸能力。鐵路運輸方面，結(jié)合甬臺溫鐵路等鐵路網(wǎng)建設(shè)，提升現(xiàn)有鐵路運輸能力，加快推動國務(wù)院批準(zhǔn)的寧波鐵路集裝箱樞紐部建設(shè)，挖掘鐵路集裝箱運輸發(fā)展?jié)摿Γ瑯?gòu)筑海鐵聯(lián)運物流體系。航空運輸方面，積極開展航空物流發(fā)展規(guī)劃研究，提出改變“大海港、小空港”的新思路、新方法，加快推進空港物流中心建設(shè)進度，爭取建設(shè)寧波空港保稅物流中心（B型），努力實現(xiàn)海港、空港聯(lián)運發(fā)展的大格局。“無水港”建設(shè)方面，積極推進長三角一體化通關(guān)試點工作，進一步加強義烏、紹興、衢州等省內(nèi)外“無水港”建設(shè)，加強攬貨體系建設(shè)，完善口岸環(huán)境。

四是圍繞市場體系建設(shè)，打造現(xiàn)代物流發(fā)展政策平臺，努力從投資、土地、稅收、財政、工商、金融、科技、人才培養(yǎng)等方面出臺扶持政策，打造公平、有序、誠信的市場體系，塑造寧波現(xiàn)代物流業(yè)良性發(fā)展的環(huán)境。(來源：現(xiàn)代物流報)

佛山：“十一五”做大做強現(xiàn)代物流業(yè)

做大做強現(xiàn)代物流是佛山市“十一五”重要建設(shè)目標(biāo)。今年的《佛山市政府工作報告》強調(diào)，要推動經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，全力打造產(chǎn)業(yè)強市；加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，推動物流基地建設(shè)，發(fā)展壯大現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)；把握服務(wù)業(yè)全面開放的機遇，吸引外資直接投資物流、會展等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。

現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展迅速

近幾年來，佛山市現(xiàn)代物流發(fā)展迅速：

一是建立了一批重點物流基地，如禪城區(qū)的瀾石不銹鋼國際物流中心，順德區(qū)的以面向國際產(chǎn)業(yè)為主的東南部物流片區(qū)，高明區(qū)的滄江工業(yè)園物流基地，三水區(qū)的大塘物流工業(yè)園等。依據(jù)自身雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢、便利的交通運輸條件與城市組團式規(guī)劃有機結(jié)合，全力構(gòu)建面向國內(nèi)外市場的現(xiàn)代物流體系，主動與“廣佛都市圈”、“珠三角經(jīng)濟圈”和“粵港澳經(jīng)濟圈”的發(fā)展互動聯(lián)系.

二是通過市場和政府的雙重推動，一些大中型生產(chǎn)企業(yè)已逐步開始重視引入第三方物流或進行內(nèi)部物流改革，為制造業(yè)服務(wù)的物流市場逐步形成。

三是為制造業(yè)服務(wù)的第三方物流企業(yè)發(fā)展迅速，逐步向規(guī)模化、專業(yè)化和多樣化物流服務(wù)轉(zhuǎn)變，企業(yè)進一步做大做強，涌現(xiàn)出一批具有相當(dāng)規(guī)模，提供 國內(nèi)城市

全程物流服務(wù)或部分供應(yīng)鏈管理下的物流服務(wù)的第三方物流企業(yè)。如佛山市汽運集團物流分公司在拓展第三方物流服務(wù)、倉儲配送業(yè)務(wù)等方面發(fā)展較快，2004年獲得“中國物流百強企業(yè)”。

實施物流強市戰(zhàn)略

據(jù)介紹，佛山將圍繞“建成為珠江三角洲西翼的區(qū)域性物流中心、廣東省重要的物流基地，使現(xiàn)代物流業(yè)成為佛山服務(wù)業(yè)新的經(jīng)濟增長點并成長為主要支柱產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)實施物流強市戰(zhàn)略。

“十一五”規(guī)劃中強調(diào)，佛山將實施物流強市戰(zhàn)略，把現(xiàn)代物流業(yè)作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭，按照“培育一個市場，發(fā)展六類企業(yè)，建設(shè)四大物流園區(qū)”的發(fā)展重點，全力推進佛山市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展：一是改進以提供原材料采購、物流配送和產(chǎn)成品分銷物流等具有集成化、全過程物流服務(wù)功能的服務(wù)于“佛山制造”的綜合型物流企業(yè)。二是與大型市場功能延伸和物流配套設(shè)施相結(jié)合，延伸物流配送，并支持其他相似專業(yè)市場物流服務(wù)的專業(yè)配套型物流企業(yè)。三是培養(yǎng)以依托跨國公司全球采購，提供面向國內(nèi)外物流配送服務(wù)的專業(yè)配送型物流企業(yè)。四是培養(yǎng)以依托大型生產(chǎn)資料制造企業(yè)和相對成熟的分銷渠道，以訂單為基礎(chǔ)，開展加工物流服務(wù)的加工主導(dǎo)型物流企業(yè)。五是推進以面向佛山市和跨市連鎖商業(yè)，提供采購運輸調(diào)度和向零售門店補貨物流服務(wù)的連鎖商業(yè)配送型物流企業(yè)。六是加強以依托農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢和大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，提供農(nóng)產(chǎn)品加工、信息加工和物流服務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品流通型物流企業(yè)。

從2004年起，佛山市連續(xù)三年成功舉辦了佛山(國際)物流合作洽談會，累計達成簽約項目276個，成交額561億元，簽約項目的履行率均在90%以上。佛山(國際)物流合作洽談會不僅為國內(nèi)外物流企業(yè)的交流和合作創(chuàng)造了良好的平臺，同時也帶動了佛山市物流業(yè)的發(fā)展。

與此同時，佛山市將鼓勵和支持物流企業(yè)開發(fā)物流服務(wù)產(chǎn)品，加大物流信息化建設(shè)的投入，提高物流企業(yè)的綜合競爭力，培育一批規(guī)模大、功能強、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化程度高、技術(shù)先進和物流服務(wù)產(chǎn)品多的具有核心競爭力的大型物流企業(yè)集團和第三方物流企業(yè)。重點建設(shè)三山國際物流園區(qū)、容桂綜合物流園區(qū)、九江綜合物流園區(qū)、獅山綜合物流園區(qū)等四大物流園區(qū)，積極引導(dǎo)和鼓勵各類物流資源和物流企業(yè)向園區(qū)聚集，加快綜合性和專業(yè)性并存的多層次物流配送體系。此外，加大物流市場的開放力度，引入國內(nèi)外知名物流企業(yè)，支持和鼓勵本地大專院校設(shè)立物流配送、電子商務(wù)、特許經(jīng)營等專業(yè)，為現(xiàn)代流通 國內(nèi)城市

業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)后備人才；積極開展在職專業(yè)技能培訓(xùn)和執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證工作。重點加強對從業(yè)人員尤其是中高級管理人員在職培訓(xùn)，提升流通業(yè)中高級管理人員的綜合素質(zhì)；加大對流通業(yè)短缺的國內(nèi)和境外專業(yè)人才的引進力度。千方百計吸納國內(nèi)外的專才為佛山市現(xiàn)代流通業(yè)的發(fā)展服務(wù)，從而提升現(xiàn)代物流業(yè)的專業(yè)化水平。（來源：現(xiàn)代物流報）

遼陽：經(jīng)濟增長催生現(xiàn)代物流業(yè)

近年來，隨著遼寧省遼陽市主導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，物流業(yè)越來越成為當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)關(guān)注的熱點，代表現(xiàn)代物流運營方式的“第三方物流”開始出現(xiàn)。化工、鋼鐵、建材、農(nóng)副產(chǎn)品等物流板塊，已成為當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要增長極，在服務(wù)于當(dāng)?shù)氐谝弧⒍a(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來越突出的作用。

突破瓶頸，物流業(yè)破冰起航

作為一座原料加工型城市，遼陽資源豐富。每年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量達200多萬噸，原煤產(chǎn)量接近130萬噸，水泥和鋼鐵建材產(chǎn)量達500萬噸以上，以遼化兩大公司為主體的化工化纖產(chǎn)品隨著一批大型新項目的相繼建成投產(chǎn)，產(chǎn)量將繼續(xù)大幅攀升。豐富的資源，需要物流業(yè)的強力服務(wù)和支撐。然而，遼陽過去物流業(yè)運作模式普遍處于電話聯(lián)系、手工操作、人工裝卸的運作階段，處于服務(wù)功能手段原始單一狀態(tài)。遼陽人自己曾這樣描述：“整個行業(yè)就是一個‘小作坊’，特點是小、散、低。”低端的運行方式，已成為阻礙當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。

打破瓶頸，服務(wù)經(jīng)濟，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，已勢在必行。2005年底，在經(jīng)過近一年時間的分析、論證后，遼陽市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃正式出臺，“重點發(fā)展以第三方物流為主體的企業(yè)物流中心”被正式提出，遼陽現(xiàn)代物流業(yè)從此開始高調(diào)破冰起航。

搶占先機，探索現(xiàn)代物流模式

2006年10月，占地10萬平方米的遼陽通匯物流中心破土興建。這是該市首家規(guī)劃科學(xué)、設(shè)計超前、功能完善、技術(shù)先進、運轉(zhuǎn)高效和管理規(guī)范的大型物流中心。它的出現(xiàn)對遼陽發(fā)展物流業(yè)尤其是第三方物流具有導(dǎo)向意義。據(jù)介紹，該中心計劃投資兩億元，建成后將具備集散、中轉(zhuǎn)、配送、商品檢驗、信息服務(wù)、加工、咨詢、商品展示及電子商務(wù)、生活服務(wù)等十項功能，從而把當(dāng)?shù)匾恍┕铝⒎稚⒌奈锪髑澜ㄔO(shè)成一個一體化的物流平臺，實現(xiàn)“結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施配套、技術(shù)先進、運輸高效”的物流運作模式。遼陽處于遼寧中部城市群中，具有獨特的地域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；沈大高速、 國外經(jīng)驗

長大線、沈營線、遼鳳線等國道省道在境內(nèi)穿過，交通極為便利。隨著本遼高速的建成，遼陽交通區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。可以預(yù)見，遼陽必將成為遼寧中部城市群的重要交通樞紐，成為人流、物流、資金流、信息流等生產(chǎn)要素的集中地。在遼陽建現(xiàn)代物流中心，大有可為，前景廣闊。遼陽市按照“政府引導(dǎo)、市場運作”的模式，鼓勵企業(yè)積極參與發(fā)展第三方物流，并出臺政策推進物流中心、配送中心建設(shè)。

構(gòu)筑平臺，打造經(jīng)濟增長“加速器”

目前，遼陽正在積極構(gòu)筑物流“三大平臺”，到“十一五”末全市基本形成現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展框架，使物流成為推動全市經(jīng)濟快速發(fā)展的重要“引擎”和“加速器”。

遼陽構(gòu)筑的物流“三大平臺”是指物流設(shè)施平臺、物流信息平臺和物流業(yè)政策平臺。其中，物流設(shè)施平臺，全市現(xiàn)已初步形成了以鐵路、公路和管道為主的運輸網(wǎng)絡(luò)和比較發(fā)達的集疏運體系。2006年僅公路貨運量就達到3326萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量為157459萬噸公里。

此外，遼陽的物流信息平臺正在加強多式聯(lián)運物流信息平臺、工業(yè)產(chǎn)品交易信息平臺以及公共物流信息平臺等方面的建設(shè)。為促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，遼陽還將出臺多項優(yōu)惠政策，積極創(chuàng)造規(guī)范、寬松的政策環(huán)境，鼓勵企業(yè)重點發(fā)展以第三方物流為主體的物流中心。目前規(guī)劃建設(shè)的3個大型物流中心、5個配送中心和兩個配送站項目正在啟動，這些物流項目的建成將全面提高該市的現(xiàn)代物流水平和城市整體競爭力。

蓄勢待發(fā)的遼陽物流業(yè)，已初步顯露生機和活力。2006年，以交通運輸、倉儲、郵政業(yè)為主體的物流業(yè)實現(xiàn)增加值20.75億元，增長12.9%，占全市第三產(chǎn)業(yè)增加值的17%。（來源：遼寧日報）

國外經(jīng)驗

德國促進現(xiàn)代物流經(jīng)濟發(fā)展的做法

現(xiàn)代物流是國民經(jīng)濟發(fā)展的動脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是降低生產(chǎn)和經(jīng)營成本，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和促進國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要因素。德國是當(dāng)今世界現(xiàn)代物流經(jīng)濟最為發(fā)達的國家之一，擁有現(xiàn)代化的物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備，物流布局也較合理，德物流企業(yè)在許多領(lǐng)域居世界領(lǐng)先地位。德現(xiàn)代物流經(jīng)濟的發(fā)展經(jīng)驗， 國外經(jīng)驗

特別是政府促進和引導(dǎo)現(xiàn)代物流經(jīng)濟發(fā)展的做法對我國發(fā)展現(xiàn)代物流經(jīng)濟很有啟示。

一、德國現(xiàn)代物流發(fā)展現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模

現(xiàn)代物流是由運輸、裝卸、倉儲、包裝、貨代、流通加工、服務(wù)分銷、物流信息和郵政等服務(wù)領(lǐng)域組成的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)。據(jù)德國權(quán)威的物流研究機構(gòu)（由愛爾蘭根--紐倫堡大學(xué)和弗勞恩霍夫集成電路研究所聯(lián)合組成的物流課題組）2003年發(fā)表的研究報告，德物流成本（即營業(yè)額）約1500億歐元，占德國內(nèi)生產(chǎn)總值的7.2%，占歐盟原15國加瑞士和挪威的物流成本總額（5850億歐元）的四分之一。其中，貨運成本630億歐元，占物流成本總額的42%；倉儲與轉(zhuǎn)運成本381億歐元，占25.4%；庫存保管成本330億歐元，占22%；訂單操作成本81億歐元，占5.4%；物流計劃與管理成本78億歐元，占5.2%。同年，德物流產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員約206萬，貨運總量43.25億噸，運輸強度為人均年貨運量54.7噸，平均貨運成本是每噸14.02歐元。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在德1500億歐元物流成本中，工業(yè)和貿(mào)易企業(yè)的“車間物流”成本與專業(yè)物流企業(yè)的服務(wù)物流成本各占50%。按運載工具劃分，德物流市場可細分為15類，詳見下表。

德國物流市場分類（2003年）

貨運總物流成類別 主要特征

量

（億噸）

國內(nèi)大宗貨物物流

石油、化工品、鋼鐵等工業(yè)基20.00

礎(chǔ)原料

7.41 126

100

本

（億歐元）

國內(nèi)普通裝卸25噸以內(nèi)的干 國外經(jīng)驗

運輸

重型運輸、吊車服務(wù)

貨、堆貨

建筑業(yè)和投資貨物工業(yè)的特種設(shè)備運輸

糧食

汽車、平板玻璃、動物、冷藏品、超大物品

公斤至2.94 50

0.45 9

油罐車、散裝液化品、水泥、運輸

其余特種運輸 4.71 80

國內(nèi)普通件貨30運輸

合同物流①

工業(yè)合同物流①

2500公斤

貿(mào)易

工業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)、零配件分撥

從服裝生產(chǎn)和進口商直接運往零售商

0.24

1.93

50

193

消費品分撥及消費品生產(chǎn)和3.28 393

掛衣物流

0.02（4億件）

0.27

7

展會、高附加敏感性及高附值商品、新家加值商品

40 國外經(jīng)驗

具物流

包裹、快遞服30公斤以下件務(wù)

倉儲、中轉(zhuǎn)、包裝等增值服務(wù)

貨

合同物流外的港口倉儲、中轉(zhuǎn)、包裝等增值服務(wù)

從德國起運，國際陸地運輸歐洲大陸間的與貨代 公路、鐵路運輸

集裝箱、散貨國際海運與貨航運及船公代 司、國際海港貨代服務(wù)

國際空運與貨國際航空運輸代

總計

及貨代

0.03 54

0.72 79

0.34 75

1 164

0.18（17.6億件）

80

43.25 1500

資料來源：《2003年德國物流百強企業(yè)》

注①：合同物流是指1年以上的合同期，年合同金額不低于100萬歐元的物流外包業(yè)務(wù)。

國外經(jīng)驗

（三）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

德物流產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下方面：

1、物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流裝備先進，物流布局較合理

德位于歐洲中心，擁有歐洲最長的水運網(wǎng)絡(luò)（7300公里）和世界第三大高速公路網(wǎng)（1.2萬公里）及全球最現(xiàn)代化的集裝箱船隊，高速鐵路網(wǎng)四通八達，交通十分便利。先進的交通基礎(chǔ)設(shè)施和自動化、信息化及智能化物流裝備為德發(fā)展現(xiàn)代物流經(jīng)濟奠定了堅實的基礎(chǔ)。德政府在廣泛進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、貨物種類、流量與流向調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)各種運輸方式銜接的可能，確定物流園區(qū)的布局和發(fā)展規(guī)模，形成物流中心網(wǎng)絡(luò)，從而確保物流經(jīng)濟的高效益、低消耗和可持續(xù)發(fā)展。

2、城市物流經(jīng)營集中，集約化運輸程度高

20世紀(jì)80年代初，德政府開始對全國物流園區(qū)（城市物流與貨運中心）建設(shè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，擬建設(shè)40個城市物流與貨運中心，迄今已有33個城市物流與貨運中心投入運行。物流園區(qū)依托一定的經(jīng)濟區(qū)域，以可供選擇的多種運輸方式、快捷的運輸網(wǎng)絡(luò)和周到的服務(wù)，將傳統(tǒng)分散經(jīng)營的眾多運輸及運輸服務(wù)企業(yè)吸引到一起，各方貨物經(jīng)過貨運中心進行分撥、配載，選擇適宜的運輸工具迅速運往目的地。實踐證明，城市物流與貨運中心模式不僅能達到物流經(jīng)濟快捷高效的目的，而且能緩解對城市交通和環(huán)境的壓力，為地區(qū)經(jīng)濟的繁榮發(fā)展注入新的活力。

3、物流產(chǎn)業(yè)社會化和綜合服務(wù)水平高

物流產(chǎn)業(yè)社會化的動力來自企業(yè)非核心業(yè)務(wù)的外包。為降低生產(chǎn)和經(jīng)營成本，非核心業(yè)務(wù)外包已成為工業(yè)企業(yè)的發(fā)展趨勢。工業(yè)合同物流和消費品分撥與合同物流是德物流市場最重要的組成部分，市場容量近600億歐元。德物流企業(yè)注重物流技術(shù)研究和專業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營，基本實現(xiàn)了以運輸合理化、倉儲標(biāo)準(zhǔn)化、裝卸機械化、加工配送一體化和信息管理網(wǎng)絡(luò)化為標(biāo)志的現(xiàn)代綜合物流管理與服務(wù)。

4、專業(yè)物流形成規(guī)模，物流企業(yè)及物流園區(qū)規(guī)模大

德國郵政世界網(wǎng)絡(luò)股份公司位居歐洲10強物流企業(yè)之冠、世界第四大物流企業(yè)。德10大物流企業(yè)的營業(yè)額約182億歐元，從業(yè)人員11.93萬；百強物流企業(yè)的營業(yè)額約385億歐元，從業(yè)人員達27.3萬。德10大快遞公司的市場占有率為69%；10大國際陸運與貨代企業(yè)的市場份額占34%；10大國際海運與貨 國外經(jīng)驗

代企業(yè)的市場占有率約36%。德物流園區(qū)平均規(guī)模約140萬平米，共有1200家物流企業(yè)在物流園區(qū)落戶，保障了4萬人的就業(yè)崗位。

5、電子物流和綠色物流發(fā)展迅速

德物流企業(yè)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的優(yōu)勢，構(gòu)建公司全球一體化的物流網(wǎng)絡(luò)，以便及時準(zhǔn)確地掌握全方位的物流動態(tài)信息，盡可能地降低空載率，減少商品庫存，縮短商品庫存周期。德物流產(chǎn)業(yè)的綠色化表現(xiàn)為控制物流系統(tǒng)污染，即在物流系統(tǒng)的規(guī)劃與決策中采用對環(huán)境污染小的方案，如長距離運輸盡可能以鐵路、水路為主，采用近距離配送和夜間運貨的方式，以減少交通擁堵、節(jié)省燃料并降低排放。另外，德注重綠化和環(huán)保建設(shè)，建立工業(yè)和生活廢料分類回收處理的循環(huán)系統(tǒng)。如規(guī)定物流園區(qū)內(nèi)綠色面積不得少于20%，對園區(qū)內(nèi)的洗車污水進行處理后循環(huán)使用等。

二、德政府在促進現(xiàn)代物流經(jīng)濟發(fā)展中的作用

（一）制定和完善交通運輸與貨代法律法規(guī)

主要包括：

1、貨代商對承運貨物承擔(dān)賠償責(zé)任。德《商法典》規(guī)定的最高賠償金額為每公斤(毛重)8.33特別提款權(quán)(1特別提款權(quán)等于1.29歐元)。新的《德國通用運輸條例》(ADSp)規(guī)定，承運人對貨物損壞或丟失承擔(dān)每公斤5歐元的賠償責(zé)任。

2、德《貨運法》(GueKG)規(guī)定，超過3.5噸的機動車貨物運輸必須辦理賠償保險，承運人在運輸途中必須攜帶保險證明。3.5噸以上的卡車司機必須具備從業(yè)資格證書。

3、如貨物外表損壞，必須在交接貨物時當(dāng)場提出索賠；對外表看不見的損壞，可在交貨后7天內(nèi)提出索賠。家具運輸損壞的最高賠償標(biāo)準(zhǔn)為每立方米620歐元，對外表看不見的損壞可在14天內(nèi)提出索賠。

4、危險品運輸必須向主管部門報批。運輸超大規(guī)格及危險物品需向聯(lián)邦交通部報批。涉及放射性物品運輸需向聯(lián)邦環(huán)境、自然保護與核安全部及聯(lián)邦交通部申請，聯(lián)邦幅射防護局負責(zé)放射性物品的運輸。經(jīng)批準(zhǔn)的危險品運輸均需有專人專車護送。

（二）加強對包括物流總體布局、商品儲備和調(diào)撥及廢棄物物流在內(nèi)的宏觀物流調(diào)控與監(jiān)督管理

作為聯(lián)邦制國家，德聯(lián)邦政府和各州政府依靠法律手段對交通運輸進行宏 國外經(jīng)驗

觀調(diào)控。聯(lián)邦貨運管理局負責(zé)對公路運輸?shù)氖袌鰷?zhǔn)入和運輸行為進行檢查與監(jiān)督。聯(lián)邦鐵路署負責(zé)監(jiān)管所有聯(lián)邦鐵路及運輸企業(yè)，非聯(lián)邦鐵路由各州政府監(jiān)管。德政府重視對物流中心的統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)發(fā)展，使各地的物流中心形成網(wǎng)絡(luò)。各州及地方政府積極做好物流中心的選址、征地工作，并負責(zé)物流中心的相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，如設(shè)立海關(guān)負責(zé)進出口貨物驗關(guān)，開通公交線路。物流中心一般都興建綜合服務(wù)中心、車輛維修保養(yǎng)廠、加油站、清洗站和餐廳等。

（三）重視現(xiàn)代化物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并推動各種運輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展，形成綜合運輸網(wǎng)

德所有的運輸基礎(chǔ)設(shè)施均由政府投資建設(shè)，每年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資高達數(shù)百億歐元。2005年4月，德政府宣布至2008年將追加投資20億歐元，用于交通基礎(chǔ)設(shè)施擴建和現(xiàn)代化改造。其中9億歐元用于公路建設(shè)，7.5億歐元投入鐵路建設(shè)，3.5億歐元用于水路建設(shè)。德政府要求物流中心緊臨港口，靠近鐵路貨運站，周圍有高速公路網(wǎng)，物流中心內(nèi)至少有兩種以上運輸方式的聯(lián)接。物流中心實行公司化運作、自主經(jīng)營的發(fā)展模式。

（四）促進物流職業(yè)教育與培訓(xùn)及物流產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展德物流職業(yè)教育與培訓(xùn)包括物流高等院校教育和企業(yè)在職培訓(xùn)兩部分。德許多高等院校中都設(shè)置了物流管理專業(yè)，并為工商管理及相關(guān)專業(yè)的學(xué)生開設(shè)物流課程。物流從業(yè)人員均需接受職業(yè)培訓(xùn)與教育。德政府支持物流行業(yè)協(xié)會對各種物流作業(yè)和服務(wù)制定相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如統(tǒng)一物流專業(yè)術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)和物流從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)；對物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備制定通用標(biāo)準(zhǔn)，如統(tǒng)一托盤標(biāo)準(zhǔn)、車輛承載標(biāo)準(zhǔn)、物品條形碼標(biāo)準(zhǔn)等，保證物流活動的順利進行。

（五）為物流中心建設(shè)提供投資補貼，協(xié)助中心管理部門做好招商引資工作

為促進物流經(jīng)濟發(fā)展，推動地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改善，德政府利用“改善地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”公共任務(wù)和歐盟地區(qū)發(fā)展基金對企業(yè)在物流中心的投資提供補貼，并積極引導(dǎo)有條件的企業(yè)進入物流中心，協(xié)助中心管理部門做好招商工作，吸引大企業(yè)和國際物流企業(yè)落戶物流中心。如不來梅州政府為吸引韓國大宇公司在不來梅港和不來梅物流中心設(shè)立歐洲轉(zhuǎn)運中心及在不來梅設(shè)立南非新鮮水果歐洲分撥中心做了大量的招商引資工作。（來源：商務(wù)部研究院商務(wù)信息部）

觀點精粹

觀點精粹

歐新黔：現(xiàn)代物流要為國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

一、我國物流業(yè)發(fā)展步入理性、務(wù)實、快速發(fā)展的新階段

2006年我國全社會物流總費用3.84萬億元，物流總費用與GDP的比率從2005年的18.5%下降到2006年的18.3%，物流業(yè)發(fā)展步入理性、務(wù)實、快速發(fā)展的新階段。主要表現(xiàn)在：

一是生產(chǎn)和物流企業(yè)不斷加強物流管理，將物流業(yè)務(wù)逐步從企業(yè)中剝離出來，“外包”給物流服務(wù)企業(yè)，物流需求市場不斷擴大。

二是我國的物流企業(yè)穩(wěn)步成長，國有、民營物流企業(yè)蓬勃發(fā)展，進入我國市場的外資物流企業(yè)不斷增加。這些企業(yè)之間的競爭與合作，迅速提升了我國物流業(yè)的供給和服務(wù)能力，進一步促進了第三方物流企業(yè)的發(fā)展和成熟。

三是我國的物流基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)發(fā)展很快，運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)連續(xù)多年加大投入，公路、鐵路、航空、港口和貨運樞紐等設(shè)施有了根本性改善。現(xiàn)代綜合交通運輸體系的初步形成，信息化建設(shè)的快速發(fā)展，極大地改善了物流運作的基礎(chǔ)條件，物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力得到增強。

與此同時，各級政府高度重視物流發(fā)展，從政策和制度方面不斷改善物流發(fā)展的環(huán)境。2004年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家發(fā)改委等9部門發(fā)布了《關(guān)于促進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》，出臺了一系列指導(dǎo)推進物流發(fā)展的政策和措施。2005年，經(jīng)國務(wù)院同意，由國家發(fā)改委牽頭，建立了由鐵道、交通、民航、海關(guān)、信息產(chǎn)業(yè)、商務(wù)等15個部門參加的“全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議”制度。該制度的建立，對于加強政府部門間的協(xié)作配合，充分發(fā)揮各自的職能作用，共同營造物流發(fā)展的良好環(huán)境，起到了重要作用。江蘇、浙江、廣東等地也先后出臺了促進本地區(qū)物流發(fā)展的政策。

雖然我國物流業(yè)有了長足的發(fā)展，但與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要相比，仍存在一些差距和不足。主要表現(xiàn)在：物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不能滿足物流不斷發(fā)展的要求，市場環(huán)境有待進一步改善，物流企業(yè)服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量需要提高，物流人才相對匱乏等。

展望未來，隨著“十一五”規(guī)劃的頒布實施，我國的經(jīng)濟發(fā)展將進入新的發(fā)展機遇期。隨著我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村步伐的加快，城鄉(xiāng)間物流的數(shù)量將大幅度增長；地區(qū)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，地區(qū)間的物資流通量將有較快增長；產(chǎn)業(yè)結(jié) 觀點精粹

構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，自主創(chuàng)新步伐的加快，新產(chǎn)品特別是高附加值、時效性較高的產(chǎn)品將不斷增多。這些都對物流服務(wù)提出了新的要求。同時也應(yīng)該看到，隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，原材料、備品配件的采購和產(chǎn)品銷售的范圍越來越大，產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的延長將對物流提出更新更高的要求。加之我國城市化進程的加快，老齡化社會的到來，社會生活方式的變化，也需要物流提供更新更好的服務(wù)。此外，整合資源、降低能耗、減少污染、節(jié)約土地實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展也需要有良好的物流服務(wù)作為支撐。因此，實現(xiàn)我國物流業(yè)跨越式發(fā)展，滿足我國經(jīng)濟社會發(fā)展所不斷提出的高質(zhì)量物流服務(wù)需求，已成為當(dāng)務(wù)之急。

全國人大十屆四次會議通過的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，首次將發(fā)展物流業(yè)列入規(guī)劃，提出要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，不僅明確了物流業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，而且使物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位進一步得以確立。

二、根據(jù)我國物流業(yè)發(fā)展面臨的形勢和總體要求，在當(dāng)前和今后一個時期，要重點抓好以下幾項工作

首先，要加強物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)。近些年我國的物流基礎(chǔ)設(shè)施雖然有了較快的發(fā)展，但從總體上來說，物流基礎(chǔ)設(shè)施包括運輸基礎(chǔ)設(shè)施和物流運作基礎(chǔ)設(shè)施，還不能滿足物流發(fā)展的要求，因此在“十一五”時期要做好物流發(fā)展規(guī)劃，加大投入、加快發(fā)展。

其次，要加快物流企業(yè)的發(fā)展。物流企業(yè)是物流服務(wù)的最終提供商，應(yīng)該采取有效措施，充分發(fā)揮市場機制的作用，通過重組、整合，在我國建立起一個大中小相結(jié)合、地區(qū)分布合理、專業(yè)化匹配的由各種所有制企業(yè)組成的物流企業(yè)群體，滿足我國日益增長的物流服務(wù)需求。

第三，從解決物流發(fā)展的關(guān)鍵問題入手，繼續(xù)認(rèn)真落實9部委文件精神，重視和解決物流發(fā)展中的熱點、難點問題，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。

第四，努力創(chuàng)造條件，積極推動制造、商貿(mào)業(yè)與物流業(yè)的互相融合聯(lián)動發(fā)展，以進一步拉動物流市場需求，提高物流服務(wù)的質(zhì)量和水平。

第五，大力推進物流信息化。物流信息化是提高物流管理技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量的重要支撐。要提高我國物流企業(yè)的信息化水平，推進物流公共信息平臺的建設(shè)，建立健全電子商務(wù)驗證體系，網(wǎng)上支付系統(tǒng)和配送管理系統(tǒng)，促進信息資源共享，以信息化帶動物流發(fā)展。

第六，加快物流管理人才的培養(yǎng)。要通過多種渠道、多種方式加快培養(yǎng)綜合型、實用型人才，為我國物流業(yè)發(fā)展提供足夠的人才保證。

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現(xiàn)代物流在我國是一項新興的產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展過程中還會遇到不少困難。我們要奮發(fā)圖強，知難而進。為我國物流發(fā)展，為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會主義和諧社會，為我國經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展貢獻力量。（歐新黔 國家發(fā)展和改革委員會副主任）

丁俊發(fā)：適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求 大力發(fā)展農(nóng)業(yè)物流產(chǎn)業(yè)

一、我國農(nóng)業(yè)物流主要有4大特點

第一，物流量特別大。以2005年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量為例：糧食48402萬噸，棉花571萬噸，油料3077萬噸，糖料9451萬噸，蔬菜56284萬噸，水果16120萬噸，肉類7743萬噸，奶類2864萬噸。又如在社會消費品零售總額中，縣及縣以下占32%，消費量超過2萬億元。2006年農(nóng)產(chǎn)品進出口物流總值接近600億美元。

第二，物流難度較大。與工業(yè)品不同，農(nóng)產(chǎn)品是動物性或植物性的產(chǎn)品，在物流過程中存在包裝難、裝卸難、運輸難、倉儲難等問題。有相當(dāng)一部分需要特殊處理，比如一些水產(chǎn)品、蔬菜、水果從捕撈、采摘、加工等到消費者手中，都要經(jīng)過預(yù)冷——冷庫——冷藏車運輸——批發(fā)站冷庫——自選商場冷柜——消費者冰箱等環(huán)節(jié)。同時，還要看到，由于種種原因，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料與日用生活必需品的供應(yīng)物流也比較困難。

第三，物流時間與空間要求高。一是農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性生產(chǎn)，全年消費；地域性生產(chǎn)，全國消費。二是農(nóng)資與生活工業(yè)消費品物流包括農(nóng)業(yè)回收物流在時間與空間的要求上也有別于城市工業(yè)品物流。

第四，農(nóng)業(yè)物流是一個雙向物流系統(tǒng)，即我們常說的“工業(yè)品下鄉(xiāng)”與“農(nóng)產(chǎn)品進城”，解決的是農(nóng)民“賣難”與“買難”的問題。但雙向物流系統(tǒng)又不僅僅是解決商品的流動，還要構(gòu)建農(nóng)業(yè)物流的供應(yīng)鏈、價值鏈與服務(wù)鏈。

還要注意這樣一些問題：一是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)依然存在，大量人口居住在農(nóng)村，這使農(nóng)業(yè)物流量特別大。二是現(xiàn)有的大市場與千家萬戶小生產(chǎn)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)集中度低，這使農(nóng)業(yè)物流形成多元化、多方式的格局。三是農(nóng)民的組織化程度還不高，農(nóng)業(yè)物流服務(wù)缺少組織保障。所以，研究我國農(nóng)業(yè)物流時，既要充分借鑒國外成功的經(jīng)驗，又要結(jié)合我國的實際，走自己的路。

二、農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展戰(zhàn)略

第一，加大政府推動力度。現(xiàn)代物流隨商品經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展，這是市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律。但許多國家在物流發(fā)展中，采用政府推動的辦法。政府推動不是政府包辦，而是為物流發(fā)展創(chuàng)造一種環(huán)境，加速物流業(yè)的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)物流 觀點精粹

比較薄弱的情況下，各級政府有必要加大推動力度。但各部門必須形成合力，圍繞一個總的目標(biāo)去推動，如制訂農(nóng)業(yè)物流的總體規(guī)劃，安排農(nóng)業(yè)物流設(shè)施建設(shè)，加大物流人才培養(yǎng)，積極制訂農(nóng)業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)，大力培育農(nóng)業(yè)物流服務(wù)商，出臺有利于農(nóng)業(yè)物流發(fā)展的各項政策措施。

第二，建立城鄉(xiāng)一體化物流體系。“工業(yè)品下鄉(xiāng)”與“農(nóng)產(chǎn)品進城”要統(tǒng)籌考慮，農(nóng)業(yè)物流的4大板塊要一體化運作，缺一不可，但不同地區(qū)、不同時期可以有先有后，有重有輕，不一定齊頭并進。城鄉(xiāng)一體化物流體系必須以城市為中心，以城市帶動農(nóng)村，這已被許多國家的成功經(jīng)驗所證明。

第三，大力培育農(nóng)業(yè)物流運作主體與載體。鼓勵商貿(mào)系統(tǒng)、糧食系統(tǒng)、供銷社系統(tǒng)、郵政系統(tǒng)成立農(nóng)業(yè)物流公司，扶植農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場中的大批發(fā)商、倉儲經(jīng)營戶、運銷經(jīng)紀(jì)人，改造提升為物流公司。考慮到我國農(nóng)業(yè)物流4大板塊運作的現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)物流可以有適當(dāng)?shù)姆止ぃ越⒉煌愋偷霓r(nóng)業(yè)物流供應(yīng)鏈：一是以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為核心，實施農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理。二是以供銷社、郵政物流、專業(yè)協(xié)會、經(jīng)紀(jì)人為核心，實施多元化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)鏈管理。三是以“萬村千鄉(xiāng)工程”為主導(dǎo)，培育涉農(nóng)商貿(mào)企業(yè)集團，以其自營與加盟的網(wǎng)絡(luò)為核心，實施日用品供應(yīng)鏈多元化管理。四是以糧食、林業(yè)、供銷社、民營商販為核心，實施對農(nóng)業(yè)回收物資的供應(yīng)鏈管理。

第四，大力發(fā)展冷鏈物流，確保食品安全。冷鏈物流是生鮮食品在低溫條件下的物流。生鮮食品會隨時間與溫度的變化而變化，一條完整的冷鏈物流包括冷凍加工、冷凍儲藏、冷凍運輸與配送、冷凍銷售4個環(huán)節(jié)，構(gòu)建從農(nóng)田、水域到餐桌安全的產(chǎn)業(yè)鏈。具有高科技、高投資、嚴(yán)管理的特點。所以，冷鏈物流是農(nóng)業(yè)物流中的一項重要內(nèi)容，要支持冷鏈物流企業(yè)的發(fā)展，設(shè)立示范工程。

第五，設(shè)立農(nóng)業(yè)物流發(fā)展財政專項基金。考慮到農(nóng)業(yè)物流起步晚、底子薄，有必要在國家與地方財政對農(nóng)業(yè)的撥付款中，設(shè)立一個農(nóng)業(yè)物流專項基金，在一定的時期內(nèi)對農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展給予特別的支持。這項基金主要用于：農(nóng)業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是糧食儲備物流系統(tǒng)和全國重要農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場改造；農(nóng)業(yè)物流信息體系與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；冷鏈物流、中心城市配送中心、應(yīng)急物流等示范工程；農(nóng)業(yè)物流技術(shù)的研發(fā)推廣；農(nóng)產(chǎn)品加工增值與檢測系統(tǒng)建設(shè)；農(nóng)業(yè)物流人才培育與國際交流等。

第六，改造糧食物流系統(tǒng)。糧食物流要逐步實現(xiàn)散裝化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和設(shè)施現(xiàn)代化。要根據(jù)產(chǎn)地與銷地的實際情況以及進出口的需要，建設(shè) 觀點精粹

戰(zhàn)略儲備庫與市場調(diào)節(jié)庫。要強化糧食物流過程中的加工增值服務(wù)，培養(yǎng)糧食物流公司，加大糧油批發(fā)市場的改造與功能的提升。

第七，建立農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急物流系統(tǒng)。對突發(fā)事件的處理是一個系統(tǒng)工程，但物流是其中重要的一環(huán)，特別是農(nóng)產(chǎn)品物流，這里涉及到保證人生存所必須的各類食品的供應(yīng)，為此不僅要有一個儲備系統(tǒng)，還要有一個跨地區(qū)靈敏的調(diào)撥系統(tǒng)，以及多種運輸方式與物流公司一起運作的物流系統(tǒng)。

第八，建設(shè)農(nóng)業(yè)物流金融支持系統(tǒng)。物流需要金融部門的支撐，包括銀行、保險、租賃、證券。農(nóng)業(yè)物流需要農(nóng)業(yè)保險業(yè)的跟進。（丁俊發(fā) 中國物流與采購聯(lián)合會常務(wù)副會長 來源：中國物流與采購聯(lián)合會網(wǎng)站）

汪鳴：物流發(fā)展規(guī)劃中存在的問題

在既有的物流發(fā)展規(guī)劃中存在的問題，主要體現(xiàn)為規(guī)劃缺乏宏觀高度，缺乏綜合性，布局不夠合理等。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃往往不具備宏觀層次。這主要有三方面的原因：規(guī)劃由某個部門或行業(yè)牽頭完成，往往帶有明顯的行業(yè)和部門色彩，缺乏整體考慮；僅僅對物流基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展問題進行規(guī)劃，為設(shè)施而設(shè)施，忽視了物流市場需求的培育；不能站在推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的高度進行物流設(shè)施整體建設(shè)，脫離了宏觀經(jīng)濟環(huán)境基礎(chǔ)支持。

2、物流規(guī)劃僅著眼于經(jīng)濟發(fā)展能夠產(chǎn)生多少物流需求。只注意考慮物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，缺乏與國民經(jīng)濟規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接，使物流園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)失去了相關(guān)規(guī)劃的配合與產(chǎn)業(yè)布局的支持，實施效果往往不佳，部分設(shè)施建成后不能很好發(fā)揮作用。

3、布局不合理。因缺乏經(jīng)驗支持和科學(xué)規(guī)劃方法的支撐，設(shè)施規(guī)劃成了“圖上作業(yè)”，人為確定在省、中心城市范圍內(nèi)的物流園區(qū)、物流中心和配送中心等設(shè)施的空間布局，往往缺乏與需求的配合以及與物流企業(yè)和企業(yè)物流發(fā)展的銜接。一方面，規(guī)劃的物流設(shè)施在建成后因需求不足而運營困難，另一方面，物流企業(yè)和工商企業(yè)的物流經(jīng)營與運作又缺乏在地理上具有支持作用的設(shè)施，物流設(shè)施的供需之間出現(xiàn)了脫節(jié)。

由于地方政府認(rèn)為投資建設(shè)大規(guī)模的物流基礎(chǔ)設(shè)施可以獲得拉動效應(yīng)和增加就業(yè)等好處，因此，在規(guī)劃過程中往往不是根據(jù)本地區(qū)的實際情況和未來市場需求進行設(shè)施的合理布局，而是為了短期利益而爭取設(shè)施在本地進行規(guī)劃建設(shè)，這在一定程度上造成了物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模和數(shù)量的失控。部分省市動輒 觀點精粹

提出要建設(shè)幾大物流園區(qū)和物流中心，均是在此種背景下產(chǎn)生的不合理布局。（汪鳴 國家發(fā)改委綜合運輸研究所副所長）

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