北京門頭溝區生態涵養區旅游項目建設規劃

2023年12月5日發(作者：有牛的四字成語)

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《北京生態涵養區旅游項目建設規劃》

門頭溝區

一、 北京生態涵養區旅游產業項目空間總體布局

北京生態涵養區旅游產業項目空間總體布局可概括為“1157”，即：一條深山旅游景觀大道、一條長城文化產業帶、五大山前旅游“碳匯”生態工程和七個區（縣）旅游產品群。

（一） 一條深山旅游景觀大道

北京生態涵養區深山旅游大道總里程593.8km，它起于房山區張坊鎮，途徑門頭溝區、昌平區、延慶縣、懷柔區、密云縣，止于平谷區金海湖。

（二）一條長城文化產業帶

1、長城文化產業品牌定位

古道長城”（門頭溝區）

2、七大長城文化產業帶旅游保護性開發利用類型和項目

（1）長城—新鄉村旅游產業項目

（2）長城—林果旅游產業項目

門頭溝黃草梁段長城與黃草梁景區

（3）長城—古城古村旅游產業項目

門頭溝沿河城敵樓與沿河城古城a A

（4）長城—營城古堡旅游產業項目

（5）長城—文化娛樂旅游產業項目

（6）長城—教育旅游產業項目

（7）長城—旅游線路旅游產業項目

門頭溝區沿河城—龍門口—華容峽—天津關—柏峪—爨底下

3、長城文化旅游產業區

（1）門頭溝區古道長城文化旅游區

位于門頭溝西山地區的京西古道，“東聯帝京 西通塞外”，是歷經七、八百年形成的官山大道，古代京西商旅馬幫必經之地。古道沿線眾多烽火臺、敵樓、城堡是內長城的重要關口，黃草梁附近的天津關位于進京古道和內長城的結合部位，是西山防御西北來犯之敵的第一道邊關。海拔1700m的黃草梁有七座烽火臺，至今保存完好，烽火臺之間有城墻連綴，構成嚴密的軍事防御體系。

充分考慮門頭溝煤礦產業轉型后的旅游產業發展需求，整合京西古道文化與門頭溝傳統村落文化（門頭溝擁有北京僅有的三個國家歷史文化名村：爨底下、

靈水和琉璃渠）， 合理整合古道沿線長城遺址，追溯京西古道的商旅文化，打造獨具特色的古道長城文化旅游產品——西山長城 古道人家。

a A

（三）五大山前旅游“碳匯”生態工程規劃

北京生態涵養區森林旅游碳匯產業特征表

項目 “碳匯”生態旅游特色產業聚集區

碳匯范圍 產業特色 產業資源

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區縣

門頭溝區

九龍山前山帶森林旅游“碳匯”生態工程

永定鎮、龍泉鎮

明清文化開發聚集區

西峰寺、萬佛堂、天橋浮、琉璃渠、窯神廟、圈門過街樓、商宅院等。

表7-4 五大山前森林旅游“碳匯”生態工程生態價值核算表

項目 碳匯面區縣

造林成生態價值（億元） 積（畝） 碳匯（萬噸） 氧氣（萬噸） 本（億元）

九龍山前山帶森林旅游“碳匯”生態工程

9600 0.5-1.2 0.3-0.8 0.2 8.6-11.5

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二、北京生態涵養區市級重大旅游項目策劃及建設規劃

北京生態涵養區區縣旅游產品表

區縣

門 西山地質公園

頭 中國民間游戲競技中心

溝 京西古道和古村落開發建設工程

區 百花山國家級生態旅游示范區

永定河峽谷漂流建設項目

京西礦業文化公園

大臺古文化生態礦山旅游開發工程

小龍門生態度假區

珍珠湖濱湖度假區

妙峰山生態民俗度假區

齋堂、潭柘寺、妙峰山、清水、王平

景區 度假區 小鎮 小計

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8.1.2門頭溝區景區（點）項目建設規劃

8.1.2.1西山地質公園

（1）項目背景

以門頭溝區為主體的西山是中國地質科學研究的最早地方。我國第一張地質圖、第一篇地質研究論文均產生于西山地區，我國培養的首批科學工作者也都在這個地區的科研中成長起來，我國許多地層、剖面命名，如青白口系、下馬嶺頁巖、馬蘭黃土等都產生于西山一帶。因此門頭溝區是中國地質科學的搖籃。

（2）策劃項目

西山地質公園依托自然山水、地質地貌、洞穴峽谷、生物化石等自然奇景、奇觀和奇跡，整合提升龍門澗、沿河城火山巖構造、雁翅青白口、灰廠化石遺跡、馬欄黃土剖面以及八奇洞、珍珠湖、天門山等景觀，打造北京地區最富特色的國家地質公園。公園范圍涉及門頭溝區9個鎮和1個辦事處，開發后將成為北京特色地質公園和京郊著名的休閑勝地。策劃項目主要包括：a A

①西山地質公園博物館建設

西山地質公園博物館建設地點待定，建筑面積5000m2，通過多媒體解說系統為全方位展示豐富多彩的西山地質公園。a A

②典型地質遺跡科學解說系統建設

典型地質遺跡科學解說系統中重點建設景區（點）導游圖、地質遺跡點科普解說牌（碑）以及其它戶外解說設施等。

③地質遺跡點保護和建設工程

? 永定河構造性峽谷，侵蝕和堆積階地

? 齊家莊、王平、潭柘寺、溶洞群

? 龍門澗口東北、西南兩組斷裂構造

? 東靈山、黃草梁夷平面

? 灰峪東山梁和野溪一帶砂頁巖中脈羊齒、楔羊齒、鱗木化石和泥質灰巖中的網格長身貝、石燕、海豆等化石群

? 灰峪采石場中的珠角石、卷蛇螺化石

? 青龍澗灰巖中的三葉蟲化石

? 龍門澗白云巖內的同心圓狀藻類化石

? 潭柘寺一帶花崗巖侵入體、白云巖天生橋和九龍山、百花山火山大峽谷

? 沿河城一帶火山口殘跡地貌

④重點景區配套提升工程

重點打造龍門澗、沿河城、雁翅青白口、灰廠化石遺跡、馬欄黃土剖面、八奇洞、珍珠湖、天門山等8-10個地質遺跡區（點），并逐步完善旅游配套設施。建設內容包括：

? 基礎設施：停車場、旅游道路、登山步道等。

? 服務設施：游客中心、賓館、餐廳、購物設施、廁所、垃圾桶等。

（3）建設規模

建筑面積22000平方米，地質遺跡保護面積約8km2。a A

（4）投資估算

總投資18250萬元，其中基礎設施4250萬元，服務設施投資8000萬元，地質遺跡保護投資6000萬元。a A

（5）市場規模

預計西山地質公園日接待1萬人次，全年接待約200天，年接待人次約200萬人次。

（6）效益預測

預測游客人均消費約200元，年接待200萬人次，年收益約40000 萬元。

（7）就業保障

本項目帶動就業7200人，其中直接就業1800人，間接就業5400人。

8.1.2.2中國民間游戲競技中心

（1）項目背景

該中心位于門頭溝區永定鎮與石景山、豐臺區交界處，現為永定郊野公園，由于常年采挖沙石形成了最深處42m、最寬處400m，總長2.5km，面積2850畝的大沙坑。目前門頭溝區政府通過幾次人代大會提議，決定把大沙坑改造為北京最大的郊野公園，并且取名為“永定郊野公園”。2008年3月已拉開建設序幕，開始種植油松、國槐、柳樹等樹種，力爭在近期形成長達1-2km的綠化帶。據透露，這項工程將投資1.1億元，項目包括埋設凈化管道，對污水、垃圾進行活性炭、珊瑚和砂缸等技術處理。

（2）策劃項目

規劃在大沙坑建立“中國民間游戲競技中心”游藝大項目。這一項目是以中國民間游戲和競技資源為依托建設的旅游文化產業類型。在我國目前還未有這樣性質的專題主題公園。它的創立有利于傳承中國民間文化遺產，達到保護它、利用它、繼承它、發揚它的目的；并填補全國、北京、門頭溝區文化游戲的空白；這種項目具有活躍人民群眾文化生活、啟發人們愛祖國、愛家鄉、愛文化的感情和追求民間文化藝術的高尚境界；這種項目具有趣味性、藝術性、智能性、幽默性，在城市兒童、青少年乃至老年人中，都有廣泛的市場吸引力。民間文化和游戲是人名群眾創造的最古老的文化，它的根源可以追溯到人類發展的初始階段；民間文化和游戲同時也是最年輕的文化，因為它們仍然活生生地存在于人民的日a A

常生活和口碑中，表明它具有很強的生命力。我們憑借這一主題，可創造出許多可歌可泣、可觀可賞的旅游藝術吸引物。北京是中國的文化古都，民間蘊藏著豐富的游戲文化和競技文化資源。門頭溝區又是北京郊區民間文化和游戲文化最富集的地區，張廣林、a A

劉鐵梁先生等還專門收集門頭溝區民間文化史料，編寫出版了《中國民俗文化志·北京·門頭溝卷》，書內記載了民間游戲和競技內容。為打造一處以民間游戲和競技文化為主題的大型游藝類公園奠定了豐富的文化內涵。規劃初步設計該項目100余項主要包括：

? 兒童游戲

? 斗賽游戲

? 季節性游戲

? 雜藝游戲

? 智能游戲（包括電腦游戲）

? 訓練小動物游戲

? 棋藝游戲

? 賽力游戲

? 賽技巧游戲

? 助興游戲

（3）建設規模

占地面積1500畝，建筑面積30000m2。

（4）投資估算

總投資約2億元，其中基礎設施5000萬元，服務設施約6000萬元，游樂設施6000萬元，其他3000萬元。

（5）市場規模

接待人數100萬人次/年。

（6）效益預測

預測人均消費200元/人，年接待100萬人次，年綜合收入約2億元。a A

（7）就業保障

本項目共吸納就業8000人，其中直接就業2000人，間接就業6000人。a A

8.1.2.3京西古道和古村落開發建設工程

（1）項目背景

門頭溝區是北京市保存明清時代古村鎮最多的區縣。全區現存古村落33個，其中20個分布于齋堂鎮，著名的有爨底下、靈水、青龍澗、雙石頭村、火村、黃嶺西、桑峪、沿河城、沿河口、王龍口、龍門口、牛戰、白虎頭、林子臺、楊家峪、張家村、李家村、新興村、靈岳寺等以及清水鎮燕家臺、雁翅鎮碣石村、王平鎮的東西馬各莊、韭園、大臺辦事處的北臺子等村以及龍泉鎮的琉璃渠村等。開發古村落，挖掘其文化資源，發展北京文化旅游產業對促進門頭溝經濟社會發展具有重要意義。

京西古道是北京跨越北京西山（太行山余脈）通往山西、內蒙的重要通道，以商道、軍道、香道為主，主要分布于門頭溝區的9個鎮和1個街道辦事處。現古道主要分三段，南道經永定鎮、潭柘寺鎮，部分保存完好；中道經龍泉鎮，從麻峪、三家店過圈門里、翻九龍山，大部分保存完好；北道從琉璃渠經王平地區；三條道路到王平口會合，經大寒嶺進齋堂川，分兩路，經河北分別到達內蒙和山西。

（2）策劃項目

京西古道和古村落開發建設項目具體包括以下項目：

①“京西古道古村”開發建設項目

沿古道散布大量古村落，猶如一串串美麗的珍珠。建議將京西古道與古村結合，整體開發，分打造齋堂、王平和大臺為三大古道、古村聚集區。

? 南路：古道現存石佛村一段、苛蘿坨—戒臺寺、西峰寺—羅鍋嶺、萬佛堂—桑峪；沿線古村包括永定鎮萬佛堂村、石佛村、石門營村等。

? 中路：圈門—九龍山、圈門—官廳—峰口庵—趙家臺、十字道—王平口；沿線古村包括龍泉鎮圈門里、潭柘寺鎮趙家臺、草甸水、南辛房、平原村、北村，王平鎮王平口、東西馬各莊。

? 北路：丑兒嶺—斜河澗，水峪嘴—牛角嶺—橋耳澗，石古巖—石佛嶺，花坡根—呂家坡—北大嶺，焦家嶺—北大嶺—大臺—桃園—清水澗。包a A

括古村有龍泉鎮a A

三家店、琉璃渠，王平鎮牛角嶺、橋耳澗、色樹墳、王平村等村。a A

? 王平口—大寒嶺—軍響：沿途古村主要為大臺辦事處的千軍臺村、板橋、莊戶、北臺子。

? 齋堂鎮：由齋堂鎮向四方延伸，包括軍響—碣石、通州峪—大安山、馬欄—大槽、齋堂—沿河城、爨底下—柏峪村—黃草梁—麻黃峪、劉家峪—天津關、沿河口—白羊石虎、黃嶺西—柏峪，沿途涉及古村包括齋堂村、白虎頭、雙石頭、火村、牛戰、婁兒嶺、沿河城、爨底下、柏峪、黃嶺西、麻黃峪、靈水、楊家峪。

? 清水鎮：該古道由清水向南北、齊家莊向四周延伸，沿路古村包括燕家臺、達摩村等。

? 軍莊鎮：該段古道主要為連接香山和妙峰山的進香路，包括東山村、灰峪村。

? 妙峰山鎮：該段主要為進香路，周邊古村有擔禮、澗溝。

? 雁翅鎮：該段主要位于大村、芹峪口、田莊、碣石、葦子水、珠窩、黃土貴、青白口。

②建設好入古道和古村、聯古道和古村的道路。目前不少古道、古村在近年政府扶持下，已有公路通達，汽車進駐已不成障礙。少數村落尚未修道。大部分村落缺生態型停車場，應一個個地落實設計。

③做好“一村一品”設計和策劃。目前古村落多同質型產品，如古街、古宅、古廟、古碾、古樹等，缺乏自己的個性，所以要抓好“一村一品”建設。爨底下、龍門口、五龍口等要重點抓環境形勝建設；靈水、楊家峪等重點抓古宅、古廟、古巷建設；雙石頭、火村、桑峪等要重點抓古驛文化設施；靈水、火村要重點抓古過街樓、古橋建設；向陽口、沿河城、白虎頭、牛戰要重點抓戶外運動項目；馬蘭、西齋堂重點抓紅色旅游項目；新興村重點抓鄉村廟堂文化休閑項目。

④在文化保護的前提下，做好古道、古村落的生態環境修復工作，如古巷、古樹、古廟、古石刻、古樓門等。

⑤在重點古道、古村落通過整合建立古景命名、古民俗展覽館、古建筑小品、古娛樂表演等。有條件的鄉村可舉行明服、元服、清服表演，元明清時代的民間娛樂、傳統節日的禮儀活動、鄉村廟會活動、鄉村沙龍會所、山村花會、表演富有西山特色的“開路會”（舞鋼叉）、五虎棍、中幡、跨鼓、a A

杠箱、杠子會、石鎖會、小車會、走旱船等技藝節目。a A

⑥各古道和古村聚集區應成立古道古村專業合作社，協調各村建設計劃，突出“一村一品”、“一道一色”，營銷古道和古村產品，編制古道古村手冊，實行古道古村旅游“一卡通”。

（3）建設規模

本項目覆蓋9鎮和1個辦事處，涉及古村約33個，原古道長200km，現存約10km。

古道修復面積約60000m2，古民居修復面積約100000m2，其他古建修復面積約10000m2。

（4）投資估算

總投資約15億元，其中古建修復約12.5億元，服務設施約1億元，基礎設施1.5億元。

（5）市場規模

本項目年接待200萬人次。

（6）效益預測

本項目人均花費約150元，年接待200萬人次，年綜合收入約3億元。

（7）就業保障

本項目吸納就業1.4萬人，其中直接就業3500人，間接就業10500人。

8.1.2.4百花山國家級生態旅游示范區

（1）項目背景

百花山主峰位于門頭溝區與房山區交界處，屬清水鎮和房山史家營共同管轄，明代稱百花苑，主峰海拔1991m，為北京市第三高峰。此山系中生界侏羅系火山巖構成，地質環境獨特，風景優美，水資源相當豐富，年降水量在720mm以上，負氧離子含量較多，在海拔900m以上地帶有清泉分布，水質極好。百花山地形、地貌、地質條件復雜，具有很高的科學價值和游覽觀賞價值，a A

代表反映地質變遷的歷史遺跡有“古石海”、“冰緣城堡”和“冰壁巖柱”等，是北京科學旅游、生態旅游、避暑旅游的主陣地。百花山國家級生態旅游示范區的建設將帶動黃安坨、黃安、田寺、八畝堰等門頭溝和房山8-10個村的發展，使之成為京西生態旅游聚集示范區。a A

（2）策劃項目

百花山生態旅游示范區項目主要通過創新生態旅游主題項目、增設配套旅游設施、整合旅游景區、協調周邊鄉村，進而打造京西生態旅游示范區。

? 百花山生態主題旅游項目，整合百花山南北坡旅游資源，構筑大旅游環線。

? 百花山修學基地建設工程，包括科普教育教室、戶外實習區、青年旅館等設施。

? 完善百花山基礎設施，增加安全設施、野外導航設施。

? 百花山生態服務設施建設工作，主要為游客服務中心改造、門區外度假設施和購物設施等。

? 大百花山新農村建設工程，依托百花山景區，大力發展門頭溝區、房山區緊鄰百花山的鄉村旅游產業，帶動農民就業。

? 百花山區域開發管委會，主要負責協調門頭溝區和房山區的旅游開發、規劃等統籌工作，改變“一座山兩家管”的現狀。

（3）建設規模

服務設施面積約15000m2，其他設施建筑面積約2000m2。

（4）投資估算

總投資約8500萬元，其中服務設施約6500萬元，其他設施2000萬元。

（5）市場規模

接待人數：20萬人次/年。

（6）效益預測

年收益：2000萬元，回收期2-3年。

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（7）就業保障

就業人數：800人，直接就業200人，間接就業600人。a A

8.1.2.5永定河峽谷漂流建設項目

（1）項目背景

永定河是北京地區最大河流，是北京文化的活水源頭。該河發源于山西寧武縣，全長680km，其中在門頭溝區境內流長100.5km，流域面積1368.3 km2，占到了門頭溝區總面積的94%。

（2）策劃項目

永定河峽谷漂流項目，范圍沿永定河從幽州站（河北省張家口市懷來縣舊莊窩鄉）至門頭溝珍珠湖，全長10km，沿途多為原生態峽谷地貌，風景險峻、秀美。該項目將結合沿河城古城、長城敵樓、峽谷景觀、濕地景觀、礦山生態修復以及知名度較高的珍珠湖、豐沙鐵路珍珠湖（55km）站等內容，綜合提升為永定河旅游開發項目中的龍頭旅游區。

策劃項目包括：

? 永定河峽谷漂流

? 沿河城古城觀光

? 長城敵樓懷古

? 華容道大嶂谷考察

? 珍珠湖休閑度假

? 漂流碼頭、棧道、道路等設施建設

（3）建設規模

服務設施面積約18000m2，碼頭棧道等其它設施面積約2000m2,漂流器具運輸道路10km。

（4）投資估算

總投資約11400萬元，其中服務設施約5400萬元，其他設施1000萬元，道路5000萬元a A

（5）市場規模

接待人數：10萬人次/年。a A

（6）效益預測

年收益：1000萬元，回收期3-4年。

（7）就業保障

就業人數：1500人，直接就業300人，間接就業1200人。

8.1.2.6京西礦業文化公園

（1）項目背景

項目建設地點選擇在門頭溝區龍泉鎮琉璃渠村，一是這里有豐富的琉璃文化遺址，是被國家批準的歷史文化名村；二是這里是西山運煤古道的起點，保存有完整的古道石板路；三是這里交通方便，有109國道和妙峰山的旅游道路；四是這里有荒山荒坡可以作為建設用地，也可通過琉璃渠村舊村改拆，置換出一定的建設用地。

（2）策劃項目

本規劃建議將北京西山礦業文化進行系列的深入的梳理，打造體現京西礦業文化的藝術節目系列旅游產品，以演藝手段，提升這類文化的核心吸引力。

主要展示方式包括：

? 礦業文化博物館

? 戶外古道古物古廟（如窯神廟）觀覽

? 琉璃產品生產

? 琉璃工藝品游人參與制作體驗項目

? 西山礦業文化劇目演出“臺火鬧元宵”古幡會

（3）建設規模

新建面積3000m2，改造面積2000m2。a A

（4）投資估算

總投資約5000萬元。a A

（5）市場規模

接待人數：30萬人次/年。

（6）效益預測

效益預測：3000萬元/年。

（7）就業保障

就業人數：1500人，直接就業500人，間接就業1000人。

8.1.2.7大臺古文化生態礦山旅游開發工程

（1）項目背景

大臺辦事處面積81km2，人口約2萬人，現有大型煤礦企業2家，分別為隸屬京煤集團的大臺煤礦和木成澗煤礦。該區域自然、人文旅游資源豐富，其中人文資源方面遺存的古道（王平口—大寒嶺—軍響）、古橋（原有8座，現存5座）、古寺（現存6-8處）、古村（莊戶、板橋、千軍臺）保存較好。自然資源方面，大寒嶺地區現有萬畝松林，生態環境優良。

（2）策劃項目

隨著北京市產業結構調整，全市煤礦將于 2010年全部關閉。本項目符合生態涵養發展的要求，整合廢棄礦山工業遺產資源，萬畝松林自然旅游資源，古道、古村、古寺、古橋等歷史文化旅游資源以及古幡樂等特色民俗資源，綜合開發成以礦山、古文化為核心吸引物的綜合旅游休閑區。

重點策劃項目：

? 大臺生態礦山公園

充分利用礦山企業停產后遺存的設施和設備，建造“大臺生態礦山公園”。規劃四大項目：礦山礦道科普探索、礦山古宅商業街、礦山懷舊影視基地、礦山休閑體驗地。

? 大臺古道古建群文化精品旅游線a A

該地區古道古建群類型豐富、遺存較多，極具旅游觀賞價值、科考價值，規劃建議將該溝域整體保護性開發為“大臺古道古建群文化精品旅游線”。

根據文物部門對古建古跡的分級標準，加快對有價值的古道、古寺廟、古橋進行分級（區級、市級、國家級）定位，并掛牌保護，設置專業職能機構負責全面管理和保護工作。將古建保護工作與旅游開發相結合，恢復古道、寺廟、古橋原貌并向游客開放，其收入將按國家政策處理。深度挖掘本地區的民俗文化，加強民俗文化的保護、傳承與發展。包括千軍臺和莊戶的古幡會、古幡樂，板橋蹦板戲，京西太平鼓，福龍山娘娘廟廟會等。a A

恢復古建保護名錄：

古橋：潘澗子村玉成橋、東板橋村金鎖橋、板橋村福龍橋、西板橋村鱉龜橋木城澗溝口黑虎橋、千軍臺老橋、莊戶小橋、黑牛寺溝口的樂陽橋。

寺廟：玉皇廟、龍王廟、東庵廟、三圣廟、王老廟等。

古道：古道、過街樓（西板橋村）、茶棚、店鋪（騾馬店、大車店、糖鋪等）。

? 大臺生態涵養果林建設項目

該地區生態果林資源豐富，規劃應充分利用優勢品種，如白梨、核桃、柿子，引進新品種，建設生態涵養型果林。該項目既為京西生態涵養產業貢獻力量，又可帶動本地區致富，吸納勞動力就業。

? 大臺生態休閑度假建設項目

依托優美的自然景觀、優良的生態環境、深厚的文化底蘊和寶貴文物古跡，充分利用工礦用地（如廠房、禮堂、職工宿舍、企業辦公室等），建設休閑度假設施，吸引北京休閑度假市場和養老市場，打造“大臺生態休閑度假目的地”。該項目將替代原礦業產業，成為大臺新型的支柱型綠色產業。旅游業將充分吸納失業礦工，解決再就業問題。

（3）建設規模

新建及修復建筑面積約30000m2。

（4）投資估算

總投資約12000萬元。

（5）市場規模

接待人數：20萬人次/年。a A

（6）效益預測

效益預測：2000萬元/年。回收期約8年。

（7）就業保障

就業人數：2400人，直接就業600人，間接就業1800人。

8.2.2門頭溝區度假區項目建設規劃

8.2.2.1小龍門生態度假區

（1）度假區概況

小龍門度假區位于門頭溝區清水鎮靈山腳下，緊鄰小龍門國家森林公園和明代古村小龍門村，距市區114km，平均海拔1330m，面積約1km2。小龍門國家森林公園是以溫帶闊葉－針葉混交林為特色的自然森林科教旅游點，建有生物實習觀察站及接待服務設施，經進一步建設，可形成京郊最大的科教實習研究基地。小龍門村借國家森林公園旅游資源和小龍門林果資源優勢，發展具有京西鄉村特色的民俗旅游。

（2）度假區特色與定位

該度假區依托小龍門國家森林公園生態環境優良、生物多樣性豐富以及京郊較高知名度的優勢，整合明代古村小龍門村的鄉村旅游資源，打造成集修學、科普、住宿、餐飲、休閑、娛樂、購物等功能于一體的北京西極生態旅游區。

（3）度假規模規劃

該度假區現有1處度假村，提供床位約50個。規劃新建度假村3-4個，兼顧高端休閑度假市場和低端修學市場，提供床位800—1000個，餐位1200-1500個，并配套會議室、娛樂設施、游客中心等服務設施。新增建筑面積約40000m2。a A

（4）度假區建設項目

①小龍門度假村建設項目a A

②小龍門游客服務中心

③小龍門修學基地及青年旅社項目

④科普休閑設施解說系統工程

（5）效益分析

本項目新增建筑面積約40000 m2。

規劃投資2億元，新增年游客數量20萬人次，新增年收入2800萬元。回收5—7年。

（6）就業保障

本項目新增就業約2400人，其中新增直接就業800人，新增間接就業1600人。

8.2.2.2珍珠湖濱湖生態度假區

（1）度假區概況

珍珠湖位于京西門頭溝西部珠窩村，豐沙鐵路珍珠湖（55km）站處，是興建永定河珠窩水庫形成的湖泊，因湖內生長的河蚌數量多且大而得名。珍珠湖湖長9km，集水面積5 km2。著名的亞洲第一鐵路拱橋凌空飛架橫跨湖上，成為珍珠湖上的一處獨特景觀。

（2）度假區特色與定位

珍珠湖度假區依托太行山脈深山峽谷的獨特資源，以有著京西“小三峽、小漓江”之美譽的珍珠湖景區為核心，輻射周邊亞洲鐵路橋、“55公里”車站、石舫灣野營島、沿河城、大悲巖觀音寺等景點，配套高檔會議、娛樂、度假設施，打造京西濱水生態度假勝地。

（3）度假規模規劃

珍珠湖現有大型娛樂活動項目。度假村有珍珠山莊、云山莊園、杏花度假村，約120個床位，設置休閑小木屋、蒙古包等，娛樂設施有卡拉OK廳、舞廳等，a A

娛樂活動包括電瓶船、自駕艇、快艇、手劃船、漂流、垂釣、燃篝火a A

等。

規劃新建度假村1-2個，提供床位300—500個，餐位400-600個，并配套會議室、娛樂設施（重點為水上娛樂設施）、游客中心等服務設施。新增建筑面積約25000m2。a A

（4）度假區建設項目

珍珠湖畔規劃濱水高檔度假村和向陽民俗接待村，形成高檔和中低檔、自然和民俗相呼應的度假設施。湖面多設置慢游船、雙人自行車、畫舫等，可供游客休閑、品茗。

①增加可參與性強的水上娛樂設施，延長游客水上娛樂停留時間。

②珍珠湖濱湖節點游憩設施建設，如水上休閑茶飲設施和水上垂釣設施等。

③珍珠湖度假島建設工程，建設北京最大的度假島。

④亞洲第一橋步陪工程，為游客游覽提供步行道路。

⑤無公害農副旅游商品開發工程，重點包裝本土特色農副產品。

⑥增設水上及湖畔安全防護設施。

（5）效益分析

本項目新增建筑面積約25000 m2。

規劃投資0.85億元，新增年游客數量10萬人次，新增年收入4000萬元。回收期3-4年。

（6）就業保障

本項目新增就業約2400人，其中新增直接就業800人，新增間接就業1600人。

8.2.2.3妙峰山生態民俗度假區

（1）度假區概況

該度假區位于門頭溝區妙峰山鎮，其范圍以妙峰山為中心，輻射葦甸溝北部和櫻桃溝北部。該區域旅游資源豐富，依托妙峰山道教建筑群、櫻桃溝櫻桃以及金頂玫瑰，經過多年發展，在北京乃至華北地區具有較高的知名度和吸引力。a A

（2）度假區特色與定位

該度假區將發揮“妙峰山”、“櫻桃溝”、“金頂玫瑰”三大優勢旅游品牌效應，整合周邊文物古跡資源、地質資源、中草藥資源、優勢林果資源等，加強高檔住宿、餐飲、娛樂、購物等配套設施的建設，打造京郊a A

“文化品味高、生態環境好、花果觀賞佳”的綜合旅游度假區。

（3）度假規模規劃

該度假區現有紅櫻桃山莊，提供床位120個。規劃新建度假村2-4個，提供床位800-1000個，餐位800-1200個，并配套會議室、娛樂設施、游客中心等服務設施。新增建筑面積約30000m2。

（4）度假區建設項目

妙峰山民俗文化旅游區開發項目：花會民俗表演、手工藝作坊、玫瑰美食坊、妙峰山詩園、妙峰山民俗展覽館和民俗研究院、提高澗溝民俗村服務設施的檔次、豐富妙峰山特色民俗休閑餐飲、完善公共交通設施、適度增加停車場的規模等。

櫻桃溝觀光休閑度假區：包括櫻桃深加工產業（觀花、采摘、果醬制作、果汁加工等）。旅游度假設施提升工程，以紅櫻桃山莊為中心，增設生態會議館、櫻桃果園度假、濱水休閑茶座、養生苑等，總體容納600人住宿。基礎設施方面增設公交車輛或旅游巴士，為游客搭建蘋果園地鐵——門頭溝區——櫻桃溝的旅游公共交通。

金頂玫瑰休閑度假區：金頂玫瑰休閑產業依托妙峰山千年歷史、品質超群的野生玫瑰資源，以北京玫瑰谷香露有限公司為龍頭，打造集種植、采摘、觀賞、餐飲、休閑、度假、美體、養生于一體的金頂玫瑰休閑產業。該產業將吸納150-300個富余勞動力，容納住宿人數400人。

（5）效益分析

本項目新增建筑面積約30000 m2，櫻桃溝觀光休閑度假區新增建筑面積10000 m2，金頂玫瑰度假區新增建筑面積15000 m2。

規劃投資2億元，新增年游客數量15萬人次，新增年收入4000萬元。回收期6年。

（6）就業保障

本項目新增就業約3600人，其中新增直接就業1200人，新增間接就業2400人。a A

8.3.2門頭溝區旅游小鎮規劃

8.3.2.1齋堂鎮—京西古鎮

（1）旅游小鎮概況

齋堂鎮地處門頭溝區中西部山區，鎮域面積392.4 km2，98%為山地丘陵，耕地僅占0.8%，人均不足0.3畝。全鎮共轄30個村（居）委會，人口1.7萬人。該鎮旅游資源類型豐富，歷史文化資源眾多，自然旅游資源優美，堪稱京西旅游大鎮。史前文化旅游資源方面，齋堂被稱為“北京人的故鄉”，在東胡林考古挖掘出11萬年前的“前桑峪人”和1萬年前的“東胡林人”。地質旅游資源方面，齋堂猶如一座天然的地質博物館，地質構造豐富多樣，有京西大裂谷、馬欄階地、一線天、龍門嶂谷型大峽谷等地質旅游資源。古村旅游資源方面，齋堂鎮域內有古村落20多個，保存完整，具有較高的觀賞、科考價值，是北京古村落聚集度最高的鎮。爨底下和靈水村為中國歷史文化名村。宗教旅游資源方面，齋堂鎮廟宇眾多，佛教、道教、天主教互相交融。如靈岳寺、軍餉古寺廟、火村古佛塔、龍門古道觀、桑峪清真寺都是本鎮著名宗教寺觀建筑。商旅古跡資源方面，齋堂歷史上曾有古道十余條，是通往山西、陜西、內蒙等地的必經之路。古道沿線山村、古廟、刻石遺跡隨處可見。軍旅資源方面，齋堂擁有以沿河城、齋堂城、大寒嶺關城、幽州城、黃草梁七座樓為代表的古建筑和明代內長城古城堡。齋堂川建立了第一個平西抗日根據地,成立了京郊第一個抗日人民民主政權——宛平縣抗日民主政府。民俗旅游資源方面，齋堂的民俗文化是中國近代發展史的活化石之一，包括齋堂語系、方言和諺語等。柏峪秧歌戲、西齋堂梆子戲已成為北京市非物質文化遺產。生態旅游資源方面，齋堂鎮生態旅游資源豐富，景觀價值較高，如黃草梁、珍珠湖、馬欄森林公園、雙龍峽、通州峪等生態旅游區。

現有全國歷史文化名村2個，東胡林人遺址為市級文物保護單位，大寒嶺關城、靈水村龍王廟戲臺及“柏抱榆”、“柏抱桑”為區級文物保護單位，而唐朝的靈岳寺、明清古居山莊、沿河城敵臺、土城門更是遠近聞名。后桑峪天主教堂是北京郊區建立最早，規模較大的一座教堂。民俗旅游專業戶已經發展到150多家，安置1200多名勞動力就業，年接待旅游人數達到50萬人次。a A

（2）旅游小鎮定位

該鎮作為門頭溝深山區重要交通樞紐，依托爨底下、靈水村等明清古村落的美譽度和知名度優勢，整合史前、地質、古村、宗教、商旅、古跡、軍旅、民俗、生態等旅游資源，建設成為a A

京西山區特色旅游小鎮和北京知名旅游古鎮。

（3）旅游小鎮提升項目與工程

①旅游小鎮游客集散中心建設工程

②旅游小鎮住宿、餐飲配套服務設施建設工程

③旅游小鎮鄉村旅游集市建設工程及旅游商品研發工程

④景區建設工程：包括京西大裂谷開發項目、馬欄紅色修學基地開發項目、東胡林遺址博物館建設項目、沿河城軍事古城建設項目、狼窩溝黃粉蟲生態循環富民示范項目

⑤齋堂鎮古村落保護工程

⑥齋堂鎮民俗藝術交流中心建設工程

8.3.2.2潭柘寺鎮——歷史名鎮

（1）旅游小鎮概況

潭柘寺鎮位于京西門頭溝區東南部，毗鄰本市豐臺區與房山區，全鎮總面積81 km2，距市中心34km，國道108線路貫穿整個轄區，距門頭溝區政府21km，距六環11km。以千年古剎命名的潭柘寺鎮，除了擁有北京市最早的寺廟之外，還有許多珍奇的自然和人文旅游資源。前者如幽深險峻的八奇洞、鐘靈毓秀的天門山、可遠眺京都的定都峰、鬼斧神工之作臥佛山、數量巨大的古樹名木等；后者如擁有獨特造型過街塔的高橋寺、歷史悠久的孔雀庵、民風純樸的趙家臺及平原古村、充滿歷史積淀的古道等。

（2）旅游小鎮定位

該鎮依托潭柘寺景區，整合生態、自然、文化等資源，實施“生態立鎮、文化興鎮、旅游富鎮”的發展戰略，大力發展以旅游產業為龍頭的生態友好型產業，將成為綜合型的旅游小鎮和歷史文化名鎮。

（3）旅游小鎮提升項目與工程

①旅游小鎮游客集散中心建設工程a A

②旅游小鎮住宿、餐飲配套服務設施建設工程a A

③旅游小鎮鄉村旅游集市建設工程及旅游商品研發工程

④趙家臺溝域生態修復“碳匯”生態旅游工程示范項目

⑤趙家臺古村民俗旅游度假區開發項目

⑥天門山旅游景區會議休閑度假村建設項目

⑦定都峰景區開發及基礎設施建設項目

⑧百果園觀光農園及配套設施建設項目

⑨陽坡元紫石硯工藝作坊策劃項目

8.3.2.3妙峰山鎮——京西“花果山”旅游休閑鎮

（1）旅游小鎮概況

妙峰山鎮位于門頭溝區東北部，距離門城10km，是聯結門頭溝深淺山區的紐帶，永定河、109國道穿鎮而過，具有得天獨厚的資源和地理優勢。轄區總面積 110 km2，全部為山區。下轄17個行政村，總人口10175人，4172戶，其中農業人口8884人，農村勞動力5734人。

妙峰山鎮自然旅游資源類型豐富，包括以金頂妙峰山、滴水巖、峭壁畫屏為代表的地質地貌資源；豐富的果林、中藥材、山林野菜資源等。本鎮人文資源中，古遺址較多，包括惠濟祠廟宇群、回香閣、玉皇頂、靈官殿、大云寺（西寺）、仰山棲隱寺、古香道、古茶棚等，反映了自遼金至清代不同時期歷史民俗文化，具有較高的考古、科研和旅游觀賞價值。近年來，觀光農業旅游發展較快，包括在北京地區享有盛名的櫻桃溝北京櫻桃觀光農業園、擔禮龍鳳嶺梨花園、嶺角農業科技教育園和上葦甸生態農業園。

（2）旅游小鎮定位

根據《北京市門頭溝區妙峰山鎮“十一五”經濟社會發展總體規劃》，依托妙峰山鎮優良的自然、文化、生態等資源，充分發揮“妙峰山”、“櫻桃溝”、“金頂玫瑰”品牌優勢，將旅游作為主導產業，構建自然與社會經濟協調發展、生態與環境友好協調發展的現代化新鄉鎮、京西“花果山”旅游休閑鎮。a A

（3）旅游小鎮提升項目與工程

①旅游小鎮游客集散中心建設工程

②旅游小鎮住宿、餐飲配套服務設施建設工程a A

③妙峰山民俗文化旅游區開發項目

④櫻桃溝觀光休閑度假區開發項目

⑤金頂玫瑰休閑產業開發項目

⑥葦甸原生態旅游溝開發項目

⑦水峪嘴京西文化旅游地建設項目

⑧永定河流域休閑旅游走廊建設項目

8.3.2.4清水鎮——生態山區小鎮

（1）旅游小鎮概況

清水鎮位于北京市門頭溝區最西部，鎮政府距市中心92km，109國道縱貫全鎮東西，轄區面積339 km2，南與北京房山區,西北與河北省淶水縣、涿鹿縣、懷來縣相鄰。

清水鎮山場廣闊，海拔高度480－2303m，無霜期100－180天，年平均氣溫9攝氏度，年平均降水量400－600毫米，積溫2300－2800 度，受地形影響，東部河套與西部高山節氣相差20天左右，晝夜溫差較大，土壤為碳酸鹽褐土，海拔800m以上高山為天然次生林，有山楊、樺樹等樹種，還有山蔥、蘑菇、木耳、黃花、蕨菜等30余種山野菜。海拔480－800m有油松、側柏等綠化美化風景林和經濟林，著名生態專家徐鳳翔教授創建的“靈山生態研究所”就建在海拔700m的山谷中。

清水鎮旅游資源豐富，境內有海拔2303m的京都第一峰靈山，有海拔1991m的“華北百草園”百花山，還有譽為京西小三峽的龍門澗。清水鎮歷史古跡資源，擁有元、明、清三代的多處古寺廟遺址，其中部分已重新整修；另有明代烽火臺7座。該鎮在抗日戰爭時期是八路軍平西游擊隊、挺進軍的重要根據地之一，適宜開發紅色旅游項目。

（2）旅游小鎮定位

根據《北京市門頭溝區清水鎮 “十一五”經濟社會發展總體規劃》及鎮域發展的功能定位，制定了“旅游強鎮”的社會經濟發展戰略。該鎮旅游業將依托優良的生態環境，以“百花山”、“靈山”等知名的生態旅游區為龍頭，借助自然a A

風景資源優勢和鄉村集群優勢，構建京西獨具特色的生態山區休閑度假小鎮。a A

（3）旅游小鎮提升項目與工程

①旅游小鎮游客集散中心建設工程

②旅游小鎮住宿、餐飲配套服務設施建設工程

③旅游小鎮鄉村旅游集市建設工程及旅游商品研發工程

④東靈山高山草甸自然風景旅游開發項目

⑤龍門澗自然風景區深化開發項目

⑥青楞山巖溶地貌科考旅游開發項目

⑦八畝堰百花谷景區開發項目

⑧達摩民俗文化與生態旅游開發項目

7.2.3.5王平鎮——生態文化鎮

（1）旅游小鎮概況

王平鎮位于門頭溝區中南部，地處淺水區，東靠妙峰山鎮,南接龍泉鎮,西與大臺辦事處、雁翅鎮毗鄰,北與上葦甸接壤，距北京市區40km，面積46 km2。所轄13個村民委員會，7個居民委員會，地區人口約為1.2萬人。

王平鎮作為北京市生態涵養與水源保護區的重要鄉鎮之一，優越的地理與區位條件，豐富的自然與人文資源、民俗文化，加之便捷的交通，基本具備了農業與旅游協調發展的條件，通過資源整合與產業結構調整，門頭溝區發展旅游替代產業極具開發潛力的鄉鎮之一。近年來，王平鎮以“建設新王平，建設新農村”的發展理念，積極推進產業結構調整，建設首都西部綠色生態屏障。轄區內沿永定河岸和109國道復線兩側建設12km長的旅游風景帶，逐步建成優美的京西十八潭、清涼界生態城、山水花園、山湖島、梅坪樂園等自然風景區，讓游人身臨其境，流連忘返。觀光農業旅游發展較快，韭園、鴻興園、二巖、安家莊等處的休閑農業觀光園區已連成一體，四季水果不斷，初步形成集休閑、觀光采摘、體驗考古教育等為一體的多功能的觀光游覽農業景區。依托豐富的自然人文資源和觀光農業資源，本鎮鄉村旅游開展較早，規模較大，現有市級民俗旅游村2個，鄉村民俗旅游接待戶41戶。a A

（2）旅游小鎮定位

該鎮緊緊圍繞以旅游業為主導、以都市型現代農業和綜合服務業為支撐的發展思路，結合都市型現代農業、古道、名人故居等人文、生態、文化遺產等旅游資源，不斷拓寬旅游服務渠道，并通過地區特色旅游產品的開發，進一步夯實旅游業的主導地位a A

，構建環境優良的生態文化鎮。

（3）旅游小鎮提升項目與工程

①旅游小鎮游客集散中心建設工程

②旅游小鎮住宿、餐飲配套服務設施建設工程

③旅游小鎮鄉村旅游集市建設工程及旅游商品研發工程

④十八潭—清涼界生態休閑開發工程

⑤九龍山生態休閑度假工程

⑥色樹墳特色醬菜生產基地

⑦西馬各莊碳匯旅游示范建設項目

⑧農民手工藝品研發工程

⑨建設大櫻桃博覽園、京白梨復壯新果園、薄皮核桃示范園三大園區。

⑩建設歷史文化名人旅游線，修建以馬致遠故居為主景區（點），如大寨、碉樓、地道、廟宇、古道、古橋等。a A

三、北京生態涵養區區縣旅游項目策劃及建設方案

9.2門頭溝區

9.2.1東靈山高山草甸保護和開發項目

項目位于清水鎮洪水口村西，是北京第一高山和面積最大的亞高山草甸分布區，是北京地區最佳的避暑勝地。目前開發已有一定規模，但草甸已有嚴重破壞。今后除加強整體保護外，還應采取多種保護性開發措施，如圍欄封閉放牧，限制跑馬旅游范圍，樹立北京最高海拔標志塔，修建通往椴木溝、西龍門澗的旅游環線，設立度假區統一排污設施，增設洪水口村古道文化博覽園等項目。椴木溝位于東靈山東北山麓，搬遷后留下的石板房建筑別具一格，石板農宅經改造可形成民俗接待中心。

項目預計投資400萬元。

9.2.2燕家臺民俗旅游村建設項目

燕家臺建村于元代，位于清水鎮北部地區，村內百分之八十的古建筑保存完好，為市級文化名村。它除依托東、西龍門澗和張仙洞三處風景資源，開展自然旅游外，重點應利用村內多處古民宅院落，發展古村民俗旅游，內容涵蓋古街、古閣，古廟、古陵，古井，古碑碣等。今后應擴大和發展民俗旅游接待戶規模，增加民俗村基礎配套設施，同時修復會仙觀遺址。

項目預計投資200萬元。

9.2.3沿河城軍事古城建設項目

項目選址于齋堂鎮，整體按照“修舊如故”的原則，恢復原有建筑物，再現明朝萬歷年間的沿河城與敵臺的歷史風貌；現有城內村民可不搬遷，全部吸納為旅游工作人員，平時均穿著明代服裝，青壯年男子扮裝將士或操練，或守城；利用城堡、城墻等建筑物、構筑物，開辟“邊關要塞”主題餐廳、旅館，可在城墻上擺放桌椅，游客可品茶、閑聊、納涼；利用敵臺，開發“做一晚守關將士”項目。在沿河城外永定河上，開發水上軍事旅游項目，并建立相應的濱河休閑旅游設施。

a A

項目預計投資600萬元。a

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