北京市工會經費管理辦法

2023年12月6日發(作者：厘米和分米的換算)

-

北京市工會經費管理辦法

北京市工會經費管理辦法，下面是帶來的北京市工會經費管理辦法，歡迎閱讀!

北京市工會經費管理辦法

各區、縣總工會，各產業工會，各局工會,各集團、公司工會,各高等院校工會，各直屬基層工會，市總各部門、各直屬單位：

為更好地落實《中華全國總工會辦公廳關于加強基層工會經費收支管理的通知》（總工辦發23號)（以下簡稱《通知》)精神，按照中央《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》、市委十五條實施意見及市委《關于進一步做好工會工作的意見》的要求，經與有關部門溝通，特制定本實施意見。

一、基本原則

(一)服務職工

基層工會要把更多的工會經費用于依法維權、服務職工和工會活動，繼續大力推進服務型工會建設，集中力量解決職工最困難、最操心、最憂慮的問題。

(二）廉潔辦會

基層工會要按照市總工會《關于進一步加強廉潔辦會工作的實施方案》,厲行節約、反對浪費,提高工會經費使用效率，嚴格遵守《通知》中明確的“八不準”。 （三)程序規范

基層工會要在工會經費收支上完善制度，明確標準,規范流程，完備手續，嚴格執行預算管理。預算須經本級委員會和經費審查委員會通過后，報上級工會批準.

（四)辦事公開

基層工會的工會經費年度預算及執行情況要在委員會或會員代表大會范圍內予以公開.

二、關于獎勵

根據《通知》規定,組織職工開展文化體育等活動，為調動職工的積極性可以設立獎勵，獎勵僅限于：

（一)優秀學員(包括自學)獎勵，在“職工活動支出—職工教育費"核算。

（二）文體活動的比賽獎勵，在“職工活動支出—文體活動費”核算。

（三）評選表彰優秀工會干部和積極分子獎勵，在“業務支出-專項業務費”核算。

三、關于補助

(一)文體活動中按規定開支的伙食補助費、夜餐費,不得超過工作餐標準。在“職工活動支出—文體活動費”核算。

（二)會員個人和家庭困難補助，在“維權支出-送溫暖費”核算。

(三)對工作業績突出的非公企業兼職工會干部和工會社會工作者進行適當獎勵補助,在“業務支出-專項業務費支出”核算。

四、關于慰問

(一)法定節日慰問，可對全體會員發放少量實物慰問品,原則上為職工群眾必需的一些生活用品等,全年支出總額一般不高于當年本級工會經費預算支出的30％。在“維權支出-其他維權支出”核算.

（二）會員本人生日慰問，可購買生日蛋糕等，情況特殊的,可購買等值蛋糕券。慰問標準一般每人不超過200元，蛋糕和蛋糕券應實名簽收。在“維權支出-送溫暖費”核算。

五、關于春游秋游和觀看電影

基層工會用會費組織會員開展春游秋游、觀看電影等集體活動應盡量統一組織。春游秋游應嚴格控制在單位所在城市并當日往返。因工作性質、工作時間等不能統一組織觀看電影的，可發放等值的電影券并實名簽收。當會費不足時,可以用工會經費予以適當彌補，全年彌補總額一般不超過當年會費收入總額。在“職工活動支出—其他活動支出”核算。

六、相關要求

（一)基層工會要認真落實市總工會“1+15”文件，進一步加大在依法維權、服務職工和工會活動方面的投入，做好發展會員、反映訴求、普惠服務、依法維權、集體協商、調解爭議、困難幫扶 “開門七件事”。 （二)基層工會在執行本意見中關于獎勵、補助、慰問、觀看電影和春游秋游時，必須制定相關文件、規定，執行合理適度的標準；文件、規定須經本級委員會和經費審查委員會通過后，報上級工會備案;發放物品和資金,必須審批手續齊全,實名簽收規范到位；文件、規定與物品購買、保存、發放、簽收的手續，要在一定范圍內予以公開。

（三)本意見所列各項經費支出，嚴禁購買紀檢部門明確禁止的物品，同時只限用于本單位工會會員,不得用于會員以外的其他人員。基層工會對經費收支中違反規定的行為,要堅決制止并予以糾正。對于情節嚴重、拒不改正的，按照有關規定進行處理。

（四）基層工會要依法組織職工開展民主管理,切實發揮監督作用，加強對各單位職工福利費、職工教育經費等提取比例和使用用途、范圍的監督，行使好日常監督權和審議決定權。應由其他部門承擔的費用，工會經費不應列支。

北京市工會經費管理辦法

一、工會經費收支管理原則

1、遵紀守法原則.各項經費收支，必須嚴格執行國家法律法規、所在地方政府和中華全國總工會的有關規定,認真執行工會財務會計制度，遵守財務紀律。

2、經費獨立原則。依法取得社會團體法人資格的基層工會，應單獨開設銀行賬戶，實行工會經費獨立核算。 3、預算管理原則。工會經費收支應全部納入預算管理，按照《工會預算管理辦法》執行。

4、依法收繳原則。基層工會應依法收繳工會經費，并按規定留成上繳。

5、服務職工原則.工會經費使用要突出重點，保證維護職工的合法權益、開展職工服務和工會活動。

6、勤儉節約原則.工會經費使用要精打細算，少花錢多辦事，節約開支,提高經費使用效益。

7、民主管理原則.要依靠職工管好、用好經費，定期公布賬目，實行民主管理，接受會員監督和經費審查委員會審查。

二、工會經費收入范圍

工會經費收入包括：

1、會費收入.指工會會員依照規定向工會組織繳納的會費。

2、撥繳經費收入。指建立工會組織的單位依照規定向基層工會撥繳的經費，或上級工會委托稅務代收后按規定比例轉撥基層工會的經費。

3、上級補助收入.指基層工會收到上級工會補助的款項.

4、行政補助收入.指所在單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關規定給予工會的補助款項。 5、事業收入。指工會附屬獨立核算的企事業單位上繳的收入和非獨立核算的附屬事業單位的各項事業收入。

6、投資收益。指基層工會對外投資發生的損益,如購買國債或企業債券取得的收益.

7、其他收入。指基層工會除上述收入以外的各項收入，如銀行存款利息、接受捐贈收入等.

三、工會經費支出范圍

《中華人民共和國工會法》規定，企業、事業單位、機關工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵、補貼，由所在單位支付.社會保險和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。

根據《中華人民共和國工會法》和其他有關文件精神,應當由各級財政和企業、事業、機關等單位行政方面承擔的費用,不得由工會經費開支。

工會經費主要用于為職工服務和工會活動。基層工會要按照所在省級工會確定的經費分成比例，及時足額上解經

費.留成經費支出包括:

1、職工活動支出。指工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動發生的支出。基層工會應將會員繳納的會費全部用于會員活動支出。

職工教育方面。用于工會開展職工教育、業余文化、技術、技能教育所需的教材、教學、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金；優秀學員(包括自學)獎勵；工會為職工舉辦政治、科技、業務、再就業等各種知識培訓等。

文體活動方面.用于工會開展職工業余文藝活動、節日聯歡、文藝創作、美術、書法、攝影等各類活動；文體活動所需設備、器材、用品購置費與維修；文藝匯演、體育比賽及獎勵;各類活動中按規定開支的伙食補助費、夜餐費等；用會費組織會員開展集體活動等。

宣傳活動方面.用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術交流、職工讀書活動、網絡宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品；工會組織的重大節日宣傳費;工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費等。

其他活動方面。除上述支出以外，用于工會開展的技能競賽等其他活動的各項支出。

2、維權支出。指工會直接用于維護職工權益的支出.包括工會協調勞動關系和調解勞動爭議、開展職工勞動保護、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務等、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發生的支出及參與立法和本單位民主管理等其他維權支出。

3、業務支出。指工會培訓工會干部、加強自身建設及開展業務工作發生的各項支出.包括開展工會干部和積極分子的學習和培訓所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術革新和協作活動；召開工會代表大會、委員會、經審會以及工會專業工作會議;開展外事活動、工會組織建設、建家活動、大型專題調研；經審專用經費、基層工會辦公、差旅等其他專項業務的支出。

4.資本性支出.指工會從事建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網絡購建而發生的支出.包括房屋建筑物購建、辦公設備購置、專用設備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網絡購建等資本性支出。

《中華人民共和國工會法》規定,各級人民政府和企業、事業單位、機關應當為工會辦公和開展活動，提供必要的設施和活動場所等物質條件.

在行政方面承擔資本性支出的經費不足，并且基層工會有經費結余的情況下，工會經費可以用于必要的資本性支出。

5。事業支出。指對工會管理的為職工服務的文化、體育、教育、生活服務等獨立核算的附屬事業單位的補助和非獨立核算的事業單位的各項支出。

6.其他支出。指工會以上支出項目以外的各項開支。如用會費對會員的特殊困難補助、由工會組織的職工集體福利等方面的支出。

工會經費必須及時、足額收繳。不得截留、挪用,不得用于非職工服務和工會以外的開支;不得支付社會攤派或變相攤派的費用；不得為單位和個人提供資金拆借、經濟擔保和抵押.工會經費開支實行工會委員會集體領導下的主席負責制，重大開支集體研究決定。

四、附 則

1、各級工會可根據本辦法和上級工會的規定,結合實際制定具體的實施辦法.

2、本辦法自2010年1月1日起執行，1998年9月全國總工會財務部制定的《基層工會經費使用管理辦法》同時廢止.

-