人民幣匯率制度

2023年12月6日發(fā)(作者：消防安全總結(jié))

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人民幣匯率制度

一、人民幣匯率制度的內(nèi)容

我國實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。

包括三個(gè)方面的內(nèi)容：一是以市場供求為基礎(chǔ)的匯率浮動，發(fā)揮匯率的價(jià)格信號作用；二是根據(jù)經(jīng)常項(xiàng)目主要是貿(mào)易平衡狀況動態(tài)調(diào)節(jié)匯率浮動幅度，發(fā)揮“有管理”的優(yōu)勢；三是參考一籃子貨幣，即從一籃子貨幣的角度看匯率，不片面地關(guān)注人民幣與某個(gè)單一貨幣的雙邊匯率。

2017年5月，為了適度對沖市場情緒的順周期波動，外匯市場自律機(jī)制核心成員基于市場化原則將人民幣對美元匯率中間價(jià)報(bào)價(jià)模型由原來的“收盤價(jià)+一籃子貨幣匯率變化”調(diào)整為“收盤價(jià)+一籃子貨幣匯率變化+逆周期因子”。引入“逆周期因子”有效緩解了市場的順周期行為，穩(wěn)定了市場預(yù)期。2018年1月，隨著我國跨境資本流動和外匯供求趨于平衡，人民幣對美元匯率中間價(jià)報(bào)價(jià)行基于自身對經(jīng)濟(jì)基本面和市場情況的判斷，陸續(xù)將“逆周期因子”調(diào)整至中性。

二、人民幣匯率改革目標(biāo)

人民幣匯率改革的總體目標(biāo)是，建立健全以市場供求為基礎(chǔ)的、有管理的浮動匯率體制，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。

三、人民幣匯率改革的必要性

完善人民幣匯率形成機(jī)制改革，是為適應(yīng)建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用的內(nèi)在要求，也是深化經(jīng)濟(jì)金融體制改革、健全宏觀調(diào)控體系的重要內(nèi)容。改革要符合黨中央和國務(wù)院關(guān)于建立以市場為基礎(chǔ)的有管理的浮動匯率制度、完善人民幣匯率形成機(jī)制、保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定的要求，符合我國的長遠(yuǎn)利益和根本利益，有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

適當(dāng)調(diào)整人民幣匯率水平，改革匯率形成機(jī)制，有利于貫徹以內(nèi)需為主的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化資源配置；有利于增強(qiáng)貨幣政策的獨(dú)立性，提高金融調(diào)控的主動性和有效性；有利于保持進(jìn)出口基本平衡，改善貿(mào)易條件；有利于保持物價(jià)穩(wěn)定，降低企業(yè)成本；有利于促使企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，提高國際競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力；有利于優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，提高利用外資質(zhì)量；有利于充分利用“兩種資源”和“兩個(gè)市場”，提高對外開放的水平。

四、如何處理匯率制度改革與保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系？

匯率形成機(jī)制改革是在綜合考慮宏觀經(jīng)濟(jì)各方面因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，并不僅僅著眼于某些產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)然，考慮到我國金融市場不發(fā)達(dá)，企業(yè)長期缺乏匯率風(fēng)險(xiǎn)意識，金融避險(xiǎn)工具有限，匯率改革必須遵循“主動、漸進(jìn)、可控”的原則，避免匯率水平較大波動對企業(yè)造成沖擊，從而影響民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從實(shí)行人民幣匯率形成機(jī)制改革以來的情況看，由于人民幣升值的幅度較小，且不少企業(yè)通過提高生產(chǎn)效率、降低中間消耗、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方式加以應(yīng)對，匯率改革對民族產(chǎn)業(yè)的影響是有限的。未來我國民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)更多地依靠企業(yè)加強(qiáng)和改進(jìn)內(nèi)部管理，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品附加值，進(jìn)而提高企業(yè)的國際競爭力，而不是主要依靠產(chǎn)品的價(jià)格競爭力。如果人民幣在市場供求的作用下適當(dāng)升值，將有利于降低進(jìn)口技術(shù)、設(shè)備和引進(jìn)管理人才的成本，促進(jìn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從而提高綜合競爭力。長遠(yuǎn)來看，這將推動我國民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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