德清縣人民政府門戶網站改版升級項目建設要求

2023年12月8日發(作者：反義詞組成的詞語)

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德清縣人民政府門戶網站改版升級項目建設要求

（一）總體要求

德清縣人民政府門戶網站改版升級項目建設嚴格按照《電子政務門戶網站建設規范》（浙江省地方標準DB33/T 474-2004）的相關要求、《浙江省政府門戶網站子網站驗收標準》、《浙江省政府網站12類信息發布規范》和《“中國浙江”政府門戶網站改擴建項目接口規范（數據交換）》，遵循RSS標準。此次德清縣人民政府門戶網站改版升級項目將涵蓋縣政府主網站和各部門的子網站，以一個整體形象出現在公眾面前。采用“統一規劃、協同建設、分級管理”的建設模式為政府各部門提供統一的系統平臺。

把德清縣人民政府門戶網站建設成為功能齊全、內容豐富、更新及時、服務到位、制度健全、考核機制完善的統一平臺。

（二）建設任務

本期工程項目是德清縣整個電子政務平臺建設的重要組織部分，是今后德清縣電子政務建設的基石，本期項目建設的主要任務：

? 1、主站建設。重新構建德清縣政府門戶平臺，根據需求對門戶網站整體版面和欄目等進行設計,對現有德清門戶網站系統的數據進行遷移。

? 2、網站群建設。為方便后期的鄉鎮、部門的子站建設，此次建設的內容管理系統需能為后期網站群建設提供技術支撐，采用“統一規劃、協同建設、分級管理”的網站群建設模式，實現網站群內容發布的統一管理與調度。

? 3、政府信息公開平臺建設。本次建設應采用獨立平臺進行政府信息公開建設，建立包括各鄉鎮和部門的全縣政府信息公開統一平臺，系統要求成熟、可靠、穩定，符合國家、省、行業相關條例和實施指引要求，并在多個同類型政府案例中成功使用。實現主動公開、依申請公開、監督統計等功能。并具備告知書、索引號生成、目錄下載、意見箱、各部門和鄉鎮目錄模板編輯、信息檢索等細節功能。同時為保證信息保障工作有序、高效的開展，應建立與內容管理系統后臺的信息傳輸通道，使得信息既可以按照信息公開規范格式進行外部展現，也可在內容管理系統中以普通信息格式進行發布。

? 4、互動平臺建設。對現有縣長信箱、部門信箱、咨詢、投訴、建言獻策等互動業務的功能流程進行提升，增加平臺的靈活與可用性，滿足日后的需求變更。實現統一平臺內的辦件提交、受理、督辦、催辦、處理、反饋流程，使之成為交互性更強、針對性更強的網上服務系統。

? 5、網上辦事功能。對現有辦事指南進行重新梳理，并按照業務類型、機構、服務對象、專項服務等角度對服務水平進行提升，加強用戶辦理事項的流程性引導。提供事項名稱、關鍵詞、服務對象等條件的辦事項目檢索。實現網上審批的外網申請、內網辦理、外網監督，并實現與行政審批系統的數據交換。

? 6、統一用戶管理及單點登錄。通過統一規劃和設計，建立一套用戶統一管理及單點認證的支撐平臺。利用此支撐平臺，對本次建設的業務系統以及現有的OA、郵件系統進行用戶層整合，可以實現用戶一次登錄、網內通行，避免了登錄到多個應用系統需要多次輸入用戶名口令的情況，同時可對各應用系統的使用權限和用戶變更進行統一管理，實現多層次的統一授權。通過系統建設，將建立標準的統一用戶管理體系，為今后的業務系統建設提供標準的用戶接口規范。

? 7、全文檢索。建立網站群信息的集中檢索平臺，能夠對站群范圍內的相關信息進行全文檢索。

? 8、資源整合。（1）通過站群管理系統，實現同構網站平臺的資源共享和獲取；（2）對網站群各直屬機構、各鄉鎮整體建設應遵循、落實《浙江省政府網站12類信息發布規范》的要求，遵循RSS標準實現異構網站平臺的資源共享；（3）采用信息抓取技術，獲取國內其他主要網站所涉及的德清縣的相關政務信息,集中發布到德清縣政府政務資訊平臺上,使得訪問者只需通過此平臺,即可了解所有德清縣相關政務及資訊信息。

? 9、統計監管與安全。為保證網站正常的運行與維護，需制定落實相關的政策與規范，并尋求技術支撐，主要包括：

日常工作統計：能夠對網站群信息維護工作、互動業務辦件辦理情況按照既定規則進行統計，并形成相關的報表。

訪問量統計：對網站群前臺訪問流量進行統計，并形成能夠提交決策的統計數據。

網站日志記錄：需能夠提供網站的后臺運行與維護的日志，能夠提供事件的檢索查詢。

安全性需求：為保證網站及數據的安全，系統須建立可靠的安全措施和運維保障機制，具備數據備份、頁面防篡改等必要功能。

? 10.本次建設的內容管理平臺要求基于J2EE構架，所有系統軟件均須是原廠正版軟件，具有合法的版權和使用許可，并享受更新、升級的優惠服務。其中供應商應提供中間件軟件為： IBM WebSphere Application Server Express Processor

Licen 6.1以及和軟件配套的數據庫

三、德清縣人民政府門戶網站改版升級項目軟件要求：

（一）系統總體要求

在內容及表現形式上要充分體現德清特色，網站的表現設計要能夠體現政府機關的特點，特色鮮明、操作便捷。

網站后臺管理系統應具有強大、靈活、安全的分級管理和審核功能，能夠實現對網站、頁面、欄目、窗口，及其它資源的統一管理。

系統支持復雜邏輯、物理分布的多站點網站群的建設與管理，實現集中管理，分布式維護的內容協作。主站和子站之間的信息共享和相關。

提供各網站域名管理，并可將各網站域名導出為文本文件。

產品供應商需提供與德清縣人民政府門戶網站改版升級項目需求相符的網站群建設總體軟件和建設方案。

A.性能指標

系統平臺采用J2EE平臺技術，整個體系必須是構件化面向對象的，可做到靈活擴展；

網站系統采用三層架構的體系結構，充分考慮系統今后縱向和橫向的平滑擴張能力；

在網絡穩定（達DDN性能）、帶寬128K的網絡環境下操作性界面單一操作的系統響應時間小于5秒。

支持最高1000個并發用戶，正常500個并發用戶的性能要求。

支持年數據量為100萬記錄數、10GB字節的數據量。

系統應提供7×24小時的連續運行，平均年故障時間：<1天，平均故障修復時間：<60分鐘。

B.安全防范要求

系統安全方案包括防火墻、殺病毒、入侵檢測、審計跟蹤等系統，具備防范來自互聯網各種攻擊的能力，

系統應具有較強災難恢復能力。

網站管理、用戶登陸、信息采編及發布等通過互聯網傳遞的重要信息，需采取有效的加密方式傳遞。

網站中所有的交互信息必須經過內容安全過濾。

（二）系統功能要求：

A、內容管理系統功能需求（*）：

1、門戶網站內容管理平臺基于J2EE構架，具有跨平臺，跨數據庫，跨操作系統的通用移植性；系統開發采用xml標準與WebService標準，為信息采集、聚合提供多種信息接口標準，為第三方系統信息導入提供支持；提供組件化的數據接口，保證多平臺數據交換與應用整合，為第三方應用系統提供統一用戶管理接口。提供完整的需求分析報告及源代碼程序，為以后發展提供可擴展空間。

2、系統支持能夠對網站進行管理

系統基于內容管理數據總線的概念，從根本上實現內容管理欄目間的信息共享。為政府門戶整合、分布式發布部署提供了全系列解決方案。

系統平臺應具有對大容量、廣泛信息源的采集(主要采取各區域機構通過內容管理后臺向德清縣政府網站的投稿方式)、編輯、制作和發布，支持對歷史信息的調入、調出，提供對信息的全流程跟蹤管理，能夠幫助用戶對網站進行整體策劃、模板設計、功能模塊的調試安裝，為大型信息門戶網站從構建、設計、編輯、審核、生成、維護、管理全過程提供技術支持，且構建一個具有良好集成性能和擴展性能的基礎性網絡平臺。

（1）系統支持物理分布站點發布建設與管理，并實現集中管理，多用戶協同維護機制。

（2）提供各網站域名管理，并可將各網站域名導出為文本文件。

（3）支持應用與應用之間（文章、模板、圖片、視頻、附件、flash等）的共享、呈送、復制、剪切、粘貼。信息支持欄目間的同步引用、獲取、呈送、共享和接收。

（4）具備投稿和采稿用稿統計與分析功能。

3、對網站信息管理滿足下列要求：

（1）提供頁面編輯器，對于各種復雜的文本、表格、圖片、動畫等內容進行所見即所得的可視化的編輯和修改。對文本的格式、字體、顏色、圖片格式、大小等提供Word、Excel等辦公軟件級別的編輯功能，提供快速前臺預覽功能；

（2）提供對信息的簡易編輯界面和高級編輯界面，同時支持代碼的瀏覽與編輯；

（3）提供信息的標題、副標題、引題、鏈接標題的編輯；

（4）支持多種格式的批量導入與導出；

（5）支持信息在不同欄目間的復制、粘貼、剪切、轉移、引用；

（6）系統可根據關鍵字進行信息自動相關；

（7）支持對信息的自動和手工排序；

（8）提供信息的自動智能摘要功能，并可人工修改編輯；

（9）提供撤稿和恢復撤稿功能；

（10）可根據關鍵字對信息標題、作者、來源、錄入人等進行檢索；

（11）可對信息是否置頂特推、是否直播、是否可以評論等進行選擇；

（12）提供信息審核功能；

（13）支持自動分頁、手工分頁功能；

（15）對于已經發布出去的信息，內容、頁面可以自動同步刪除，提供回收站功能，能快速恢復刪除信息；

（16）支持權限分配到人及欄目的功能；

（17）支持相關信息的自動創建并以列表形式在頁面展示的功能；

（18）支持網站首頁面彈出圖片或文字形式的通知公告頁面。并支持其連接方式；

（19）支持圖片新聞的循環切換播放功能；

（20）支持專題欄目的隨意增設和刪除，并在專題欄目刪除后，信息也隨之刪除；專題更名時，新聞也隨之變動；

（21）支持小窗口彈出功能，彈出時間及內容可由內容管理后臺添加控制；

（22）支持系統記錄操作痕跡，保留操作日志； （23）支持公示信息的期限設定，到期后公示信息不再顯示，但數據庫中還保留記錄，后臺可查看；

（24）支持表格文件的下載、打印功能。

4、頻道管理（包括欄目管理和專題管理）功能

（1）欄目管理可實現欄目的新增、刪除、編輯、轉移等功能，刪除欄目應有驗證機制，防止人員誤操作；

（2）可以設置欄目的欄目分類、權限、呈送、同步引用、同步映射；

（3）可以對欄目進行預覽，根據欄目名稱的關鍵字進行欄目的檢索；

（4）欄目的類型可支持單信息、多信息、映射、自定義等；

（5）系統支持自定義數據庫的建設，信息便于排版和編輯使用，提供數據字典、數據關聯、自定義查詢等功能；

（6）欄目需有自動擴充性。要求點擊具體欄目時顯示當前欄目所有內容，點擊更多時顯示所有欄目及相對應的幾條內容。

5、模版管理

（1）采用網頁模板與信息分離的技術，可以通過不斷地調整網頁模板的設置或更改模板來完成網站的風格改版和更新，網站中的文章信息則自動繼承下來，與新網頁模板智能地組合在一起，快速創建一個全新的網站；

（2）提供網站模板類別管理；

（3）提供模板批量導入功能；

（4）可對網站模板進行更新、刪除、復制、剪切、粘貼、備份等管理；

（5）支持模板預設功能，切換模板瞬時實現網站風格的改變；

（6）支持對網站模板的管理權限進行設置；

（7）具有對網站模板的共享和接收功能；

（8）提供對首頁模板、欄目模板、文章模板的新增、選擇、撤消、設置等功能，并可設定全局的默認欄目、文章模板；

（9）模板設置支持靜態單元、動態單元及模塊單元的設置；

（10）動態單元支持圖片新聞、欄目鏈接、標題鏈接、文章正文、多欄目信息、最新信息等多種類型。支持應用模塊（如：調查、評論、每日一屏等）的單元直接設置；

（11）系統應提供可視化的效果編輯，如可以直接對單元內容來源、排列方式、顯示條數、有效字數、圖片前后綴及有效期等直接進行定義；

（12）應提供單元樣式選擇與單元庫維護功能，通過樣式選取能夠快速的變化單元樣式，面向高級用戶，應能提供樣式庫編寫與維護功能，編輯樣式中需能提供對各類別字段標簽（包括自定義標簽）的調用，支持JS、HTML樣式定義；

（13）支持模板效果前臺的快速預覽。 6、媒體管理

提供對網站中的圖片、Flash、視頻、附件等媒體文件的管理，包括類別設置、權限設置、共享設置、接收呈送設置等功能。

7、待辦事項

系統具有信息審核功能，對于需要審核的信息，需集中體現，方便審核人員集中處理。

8、網站生成發布管理

（1）支持自由定制站點發布的服務器，使得子站可部署在不同的發布服務器中；

（2）支持手工、定時和自動頁面發布；

（3）提供自定義的發布數據傳輸方式，應能自定義數據傳輸端口，并能有數據加密策略；

（4）手工發布方式支持增量發布、完全發布、單篇發布、即時發布等多種發布方式；

（5）系統內部應有發布策略控制措施，保證大并發條件不降低運行效率，提供信息發布列表查看并一共相應維護功能。

9、系統參數設置

（1）提供對網站模板、頻道、媒體文件、外掛模塊的權限設置；

（2）提供對外部用戶的管理，包括級別、權限等設置，實現網站群系統維護體系的建立；

（3）提供文字、圖片水印功能，能夠自由自定義水印類型、大小、位置、透明度等；

（4）支持網站敏感詞過濾；

（5）提供作者、信息來源的設置管理，并具有默認值設定功能。

10、日志管理

系統提供操作日志管理，包括每個用戶操作的每個動作，可被系統自動記錄。對于系統定義的日志類型，不允許一般用戶刪除。日志管理可以由具有日志管理操作權限的用戶或系統管理員操作。具備時間、操作內容查詢功能。

11、工作統計

提供對部門、人員和欄目的信息加載條數進行統計，可以選擇時間范圍對信息加載條數統計，也可以根據輸入的關鍵字進行統計。支持報表的生成、下載。

（1）要求為每個欄目分配一定的獨立分值統計，可按部門、人員進行工作量分值匯總；

（3）要求能夠實現按單位、時間進行情況查詢明細；

（4）在統計計分時要求能夠按照信息來源和用戶名進行統計計分；

（5）要求信息來源的部門名稱跟部門用戶名一一對應；

（6）支持時間段查詢報表生成與WORD下載。

12、系統設置

（1）支持對角色、機構、職務的權限控制； （2）支持功能菜單權限，網站管理權限，以及欄目、模板、信息管理的動態權限；

（3）按實際的機構管轄體系，支持系統管理員、機構管理員、普通用戶的從屬關系定義；

（4）支持對菜單、個人界面風格的自定義控制。

13、自定義信息模型

除了標準的動態信息發布模型外，系統應能提供自定義信息模型功能，以滿足本次領導講話、政府文件等特殊格式欄目的建設。

（1）能夠自定義信息字段，提供字段增加、修改、刪除、排序等編輯功能；

（2）提供多種字段類型選擇：文字、整數、小數、日期、圖片、動畫、附件、媒體、字典、長文本等；

（3）提供詞典的多級級聯功能；

（4）前臺能夠自由調用自定義字段進行文章正文排版顯示；

（5）支持按信息字段的自定義檢索，提供對檢索條件、檢索結果的智能設置功能；

14、內容管理系統生成的頁面需能支持RSS格式，面向第三方RSS閱讀器進行支持。

15、基于模版的靜態發布，結合靜態信息發布和基于模板的動態信息發布系統的優點，提高網站的訪問速度，根據需要將網頁生成靜態頁；

16．可以在后臺管理中實現對網站定期備份及應急恢復操作，能方便對任意欄目的數據實現批量導出和導入。

17、支持“浙江省十二類信息規范”標準。

B、政府信息公開管理系統（*）

按照“統一平臺、統一規范、上下同步、分級管理”的原則，圍繞《中華人民共和國政府信息公開條例》規定的4大類主動公開信息和23項重點公開內容，有效利用信息化手段，建立政府信息公開管理系統，該系統區別于政府門戶網站的信息發布系統，需形成規范統一的政府信息公開目錄編制體系、信息公開發布體系、依申請公開辦理體系和監督保障體系，考慮與政府門戶網站的接口，推進全縣政府信息公開工作規范、有序開展。

系統基于J2EE構架設計，以成熟的技術，用于快速構建電子政務信息公開體系，提供目錄管理、信息管理、模板樣式管理、維護體系管理、依申請公開辦理等公開流程所需的各項功能，系統支持橫向、縱向的節點構架體系，實現內外網、多地域、多部門的信息交換和報送；同時完善的維護權限管理，確保系統的規模型、可靠性、安全性。

具體需求如下:

基礎平臺：

政府信息主動公開和依申請公開基于統一的后臺架構；

政府信息公開平臺實現與內容管理系統的數據交換；

各部門編制的政府信息公開指南和政府公開信息目錄，按照統一的網頁模板，以專題網站的形式向社會公布，以便于公眾查詢使用；

目錄體系由主節點設定，下級部門節點自動繼承上級部門節點的目錄體系，并能夠支持在特定的目錄層級下的分級管理和自由擴展；

支持對目錄信息格式規范基于元數據的自定義擴展；

根據編碼規范自動生成索引號；

采用靜態與動態頁面生成結合發布技術，保證系統支撐更大的并發負荷；

實現各部門（子節點）與縣政府（主節點）數據的共享、呈送；

采用可視化模板設置的方式，支持不同節點的個性化模板樣式設計；

系統支持下級部門節點設定，并在部門節點內實現機構、角色、用戶的自由定義和擴展；

提供按目錄對各節點的信息發布量和更新量進行統計的功能；

支持對政府公開信息的跨各部門的全網多條件檢索和對信息內容的全文檢索；

考慮與現有各級部門網站信息整合的Webrvice數據接口；

依申請公開平臺：

在信息公開基礎上設立依申請公開窗口，提供依申請公開表格下載和網上受理功能。市民可在線提交政府信息公開申請，各受理部門后臺辦理流程實現電子化，辦理結果通過網站和市民信箱反饋。

依申請公開管理后臺支持基于流程的審批，同時支持短信、郵件、網站等多種告知反饋方式和依申請公開辦件的超期和到期預警；

提供依申請公開表單管理；

提供依申請編號規則管理；

提供對各節點依申請公開的信息數量和反饋情況進行統計的功能。

C、全文檢索（*）

支持大量并發用戶同時進行檢索訪問。引擎要具備全方位全文檢索功能，對WORD、HTML、TXT等非結構化文件進行檢索，支持簡單、組合、擴展等多種檢索方式和精確、模糊等不同檢索方法，提供日期、標題、關鍵詞、大小等多種檢索入口，可實現多重組合多級檢索，檢索結果支持多種排序和分類統計。可以在最短的時間內可檢索完整個系統中的數據，系統提供的是高速全文檢索，能對網站及網站群中信息的標題、正文進行全文檢索。

D、信息抓取

將通過內容管理系統與信息抓取系統，集中展現互聯網中的相關信息。

通過設定內容抓取源、關鍵字及相應的欄目，可以自動把其他網站的信息（可以實現整頁內容的抓取，包括圖片、表格、樣式文件、腳本文件等）抓取后按類別將標題、正文、內容、來源、時間等信息存入本地數據庫，通過審核、發布后，最終展示給訪問者。

系統需能夠自動監測相關網站的政務信息，可以自定義規則自動從網站上獲取信息，獲取的信息將存入網站管理系統中并能動態發布和展現。 系統需能提供自動分析網頁結構，提供按關鍵詞獲取、信息去重、敏感詞過濾、自動發布、人工審核功能。

E、互動交流平臺（*）

在政府門戶網站上開設一個提供網上公眾交流的平臺，包括領導信箱、監督投訴、建言獻策、咨詢熱線等模塊，在網上受理公眾提交的各類投訴、建議和咨詢信息。對于用戶提交的信息，能夠統一匯總到網站互動交流的總平臺，在后臺進行統一處理反饋，形成政府統一的互動交流體系。方便的實現了用戶和網站的交流，意見建議信息的反饋與處理，增加互動性。

用戶注冊和登錄：用戶通過注冊用戶后進行用戶登陸后進入用戶前臺界面；

辦件填寫和提交：用戶可以在線填寫辦件并提交后臺審批，填寫時可支持多附件上傳，同時用戶也可以控制信件是否公開；

辦件查看、熱點排行：用戶可以在平臺內對已公開的信息進行查閱，同時可以查看熱點信件的排行；

互動功能管理：管理員可對互動平臺內的各個功能模塊進行業務流程和審核流程選擇；

內外網用戶管理：系統能對內外網用戶進行統一管理，通過權限控制實現外網前臺用戶的提交、后臺辦件的流轉；

辦件處理：系統要支持辦件的受理、直接辦理、轉辦、督辦、上報、審核功能；

辦理統計與日志查詢：系統可按機構統計、處理人統計、辦件分類提供統計數據；

F、在線辦事受理與反饋

投標方應根據在線辦事系統(行政許可與行政審批)的要求，分類列出在線辦事項目，提供每個項目的辦事須知和規范文本的下載；支持合法注冊用戶在線填報申報業務信息，查詢申請業務的辦理狀態及辦理結果。并預留和德清縣行政審批服務中心的互聯接口。

G、統一身份認證需求

目前縣政府已經建立的系統，包括OA辦公系統、郵件系統等，但是建設初期由于受各種條件的限制，在業務運作過程中，常常需要從一個系統切換到另一個系統，或者重復輸入大量的數據，結果造成工作效率低下、數據準確性差等一系列問題。

因此本次建設統一用戶身份認證系統實現原有業務系統和本次建設的網站業務系統的用戶統一管理，或實現用戶在多個業務系統間的單點登錄。

*統一用戶管理

外網用戶注冊和登錄：外網訪問者可在線注冊成為會員，今后可通過會員帳號登錄網站，并可自主修改個人注冊信息和密碼。

內網用戶體系建立：平臺能夠為內部辦公人員、后臺維護人員建立用戶體系。

系統能夠接管現有第三方業務系統用戶數據表。

用戶分組管理：建立不同的用戶組，例如普通注冊用戶可分為公眾、企業等，信息維護隊伍可分為部門信息員、信息審核員、信息發布員、頻道編輯等類別。

用戶權限設置：根據門戶網站后臺管理的需要，權限設置管理可以是多層次、分級的，權限設置可以提供不同身份的用戶的權限分配，例如普通訪問者、高級訪問者、信息報送員、信息審核員、信息發布員等等。權限設置可從兩個角度來進行操作：對信息發布流程的權限配置；對網站欄目的具體權限管理。

*單點登錄：

嚴格控制系統訪問權限，確保安全準確，支持用戶名、密碼的認證方式，通過用戶身份驗證后，用戶在各子系統的訪問授權由各系統單獨維護，實現一次登錄就可以訪問網站的各種資源，而不必在不同系統、欄目間重復登錄。在實現單點登錄的同時，也允許各合作網站保留自己的用戶系統和用戶信息。

*統一認證:

在用戶存儲和數據傳輸中要充分考慮安全性，采用加密、簽名和SSL等相關技術，應能定制加密算法和簽名算法。

提供基于關系數據庫的用戶認證策略和基于LDAP的用戶認證策略，便于系統擴展；

用戶目錄的管理需支持LDAP/AD/結構化數據庫。

H、網上公告

通過網站可以向訪問者提供即時開放的發布分類公告信息，主要是包括通告、通知等信息。公告主要以彈出窗口形式進行展現，支持文字、圖片、多媒體內容發布，支持公告有效期控制、特定欄目綁定發布功能。

I、網上調查

對一些老百姓關心的事件進行網上投票、評論調查，提供公開調查及結果反饋功能。可設定和管理投票形式、投票項目等；支持問卷批量調查，在線意見填寫等。可實時統計投票結果、并以幾何圖形顯示；支持IP與COOKIS過濾功能。

J、數據統計分析

1、 提供外網用戶訪問網站次數的統計功能，訪問統計可以按總量統計、按年、月、日，按頻道、按文章頁和IP地區進行統計，按站點統計。提供在線咨詢、在線申請、在線辦公等服務的統計分析。提供以Word、Excel形式的統計報表輸出功能。

2、提供一體的，部門、人員和欄目的工作量進行統計，可以選擇時間范圍對工作量統計，也可以根據輸入的關鍵字進行統計。提供以Word、Excel形式的工作量報表輸出功能。

K、網頁防篡改

為了杜絕在輪詢掃描間隔和事件觸發處理過程中被篡改內容被用戶訪問的可能性和減少輪詢Web服務器文件系統所占用的網絡帶寬和CPU利用率，禁止采用異機監控方式，須提供篡改檢測的產品組件內嵌到Web服務器與Web服務器緊密結合，并以水印方式對網頁進行保護，在每次受保護網頁發送前進行完整性檢查。 防篡改服務應具有完全杜絕篡改內容流出、連續篡改攻擊保護、動態網頁腳本保護的特性。

防篡改服務還需要支持篡改檢測和恢復，支持對篡改攻擊的統計分析，以及支持在被網頁被篡改后自動恢復的功能。

L、在線訪談

通過在線訪談系統，可以實現政府與市民之間的實時交互功能，從而使該系統成為政府宣傳工作的一個重要窗口。系統支持文字、圖片、視頻的同步發布，用戶提交問題與言論需審核后進行回答與發布，支持在線的用戶的管理、敏感詞過濾等。

有“*”為需要現場演示的應用系統。

四、工期安排

從合同簽定之日起一個月內完成軟件的安裝調試、初始化設置及進行初驗工作。初驗完成后進入1個月的試運行期，試運行期滿后進行竣工驗收。

五、售后服務

1、服務概述

談判供應商自項目最終驗收通過之日起，為用戶方提供一年的免費服務。

2、服務要求

A、基本服務響應及維護

供應商應能提供7*24小時的技術支持和服務，質量故障時12小時內現場響應；

供應商應提供應急處理方案；

供應商應能提供遠程診斷服務及時解決軟件系統產生的各種問題；

供應商應能提供系統管理咨詢服務解決使用過程中的各種疑難問題；

系統試運行結束前，供應商應提供“系統運行管理制度”、“績效評估考核辦法”

供應商必須向采購人承諾質保期內的免費技術支持，對相關軟件提供質保期內的免費升級。

B、擴展服務

供應商應能提供系統運行評估服務、信息咨詢服務、軟件的補丁服務、軟件補丁包安裝服務等；

系統改進或擴容所需的軟件，按不高于首期供貨折扣提供；

系統拓展或變更所需的軟件，同樣按不高于首期供貨折扣提供；

為后期其它應用系統的集成提供技術支持；

C、售后服務人員的列表

本項目主要技術支持人員、售后服務人員一覽表，含電話、QQ、EMAIL聯系方式(及時更新，含質保期滿后） D、免費期滿后服務費用：免費服務期滿后，供應商仍必須提供與免費期相同的維護與支持服務，并對此服務按每年度進行單獨報價；

E、供應商所能提供的其他優惠承諾

六、培訓承諾

1、培訓概述

供應商技術培訓及相關系統的基礎培訓，內容包括軟件安裝調試及初始化、使用等的基本操作培訓。供應商須制定出詳細完整的培訓方案，包括培訓的具體內容、培訓方式（現場培訓或集中培訓）、人數、教師、日程安排、資料、培訓費等。應能使采購人相關人員獨立操作、維護、管理，確保系統能正常安全運行。

2、培訓要求

供應商應提供詳細的培訓方案必須包括：

不少于2名系統管理人員的操作系統的安裝、配置、調試、操作和維護等基礎知識培訓；

不少于2名系統管理人員的數據庫系統的安裝、配置、調試、操作和維護和數據備份/恢復等基礎知識培訓；

不少于4名網站管理人員的網站管理平臺的安裝、調試、相關管理操作培訓；

各部門系統使用人員(100人左右)的內容管理系統平臺的基本操作培訓。

七、測試和驗收要求

1．測試要求

供應商在實施過程中必須制定系統的整體測試方案，保證各子系統聯接正確，數據傳送正常。測試方案要明確測試關鍵點，分單元測試、邊緣測試、整體測試等。測試方法應包括模塊測試、功能測試、數據測試、系統測試等。測試內容必須包括功能要求、可靠性、安全性、可擴充性、可維護性、平臺移植性、整體性能、與其他平臺接口等。系統試運行期不低于一個月。

2．驗收要求

成交供應商應負責在項目用戶驗收前將系統的全部相關的系統軟件，各階段開發文檔，運行穩定可靠的本系統及其安裝程序，注釋清晰明了的、保證平臺及其他應用系統交互接口功能的源代碼和數據表結構，以及有關產品和系統說明書、安裝手冊、維護手冊、技術文件、資料及安裝、測試、驗收報告等文檔匯集成冊交付項目單位。在文檔齊全后方可組織驗收。

對整個項目的驗收包括檢查整個系統是否實現了采購人所要求的功能，是否與采購人提出的解決方案中既定目標功能完全一致。

成交供應商將依據項目總體設計目標和采購人的解決方案，隨工程進展提出分階段驗收規范，作為工程分階段驗收的最后依據。 成交供應商必須根據系統總體設計方案提出驗收細則和驗收文檔清單（包含需求調研、系統分析、軟件設計、軟件開發、系統測試、實施上線、運行維護等階段），采購人將根據驗收方案對系統每個部分逐一進行項目用戶驗收。

注：1本次招標設項目演示環節。由各投標方依次對所投方案進行系統演示及介紹，每個投標方有15-20分鐘演示時間。請各投標方自行制作演示稿

2 項目試運行期間，中標方需派2-3名工作人員入駐德清縣黨政信息中心。

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