和計(jì)劃生育委員會關(guān)于印發(fā)陜西省孕前優(yōu)生健康檢查專項(xiàng)資金管理辦法的

2023年12月9日發(fā)(作者：加州有哪些大學(xué))

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陜西省財(cái)政廳、陜西省人口和計(jì)劃生育委員會關(guān)于印發(fā)陜西省孕前優(yōu)生健康檢查專項(xiàng)資金管理辦法的通知

文章屬性

? 【制定機(jī)關(guān)】陜西省財(cái)政廳,陜西省人口和計(jì)劃生育委員會

? 【公布日期】2012.07.09

? 【字 號】

? 【施行日期】2012.01.01

? 【效力等級】地方規(guī)范性文件

? 【時(shí)效性】現(xiàn)行有效

? 【主題分類】專項(xiàng)資金管理,財(cái)務(wù)制度

正文

陜西省財(cái)政廳、陜西省人口和計(jì)劃生育委員會關(guān)于印發(fā)陜西省孕前優(yōu)生健康檢查專項(xiàng)資金管理辦法的通知

為規(guī)范免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查專項(xiàng)資金管理，確保財(cái)政資金安全運(yùn)行。根據(jù)《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》以及《財(cái)政部國家人口計(jì)生委關(guān)于印發(fā)〈國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)專項(xiàng)資金管理辦法（試行）〉的通知》精神，我們制定了《陜西省孕前優(yōu)生健康檢查專項(xiàng)資金管理辦法》，現(xiàn)下發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題，請及時(shí)反饋我們。

二○一二年七月九日

陜西省孕前優(yōu)生健康檢查專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）管理，確保專項(xiàng)資金安全運(yùn)行，促進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查（以下簡稱孕前檢查）工作的順利開展，根據(jù)《財(cái)政部國家人口計(jì)生委關(guān)于印發(fā)〈國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)專項(xiàng)資金管理辦法（試行）〉的通知》（財(cái)教〔2010〕333號）要求，制定本辦法。 第二條 專項(xiàng)資金由中、省財(cái)政共同設(shè)立，分別納入中、省財(cái)政預(yù)算予以保障。專項(xiàng)資金實(shí)行“財(cái)政預(yù)算、委托發(fā)放、直接支付、封閉運(yùn)行”的管理方式。

第三條 財(cái)政部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算、決算，負(fù)責(zé)資金撥付和資金監(jiān)管。

第四條 省人口計(jì)生委負(fù)責(zé)確定代理發(fā)放機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)與代理發(fā)放機(jī)構(gòu)簽訂代理發(fā)放協(xié)議，并委托代理發(fā)放機(jī)構(gòu)設(shè)立“孕前檢查資金代發(fā)賬戶”，用于專項(xiàng)資金的分撥、結(jié)算。

各級人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施孕前檢查工作；負(fù)責(zé)核實(shí)確認(rèn)孕前檢查服務(wù)對象資格和人數(shù)，編制資金需求計(jì)劃，對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析研究；負(fù)責(zé)監(jiān)管代理發(fā)放機(jī)構(gòu)代理發(fā)放資金的發(fā)放運(yùn)行情況。

第五條 專項(xiàng)資金的使用必須接受財(cái)政、人口計(jì)生、監(jiān)察和審計(jì)等有關(guān)部門以及社會的監(jiān)督和檢查。

第二章 專項(xiàng)資金的補(bǔ)助對象、支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第六條 享受孕前檢查的對象應(yīng)同時(shí)具備下列條件：

（一）符合生育政策并準(zhǔn)備懷孕的夫婦。

（二）夫婦至少一方為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民。

（三）夫婦有一方具有陜西省戶籍或夫婦雙方非陜西省戶籍但在省內(nèi)居住半年以上。

（四）在定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受免費(fèi)孕前檢查。

第七條 各地應(yīng)將符合條件的流動人口納入孕前檢查范圍，享受與戶籍人口同等服務(wù)。

第八條 符合條件的目標(biāo)人群，每孩次享受一次孕前檢查。需再次接受檢查的，可在醫(yī)生指導(dǎo)下自費(fèi)接受檢查，服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)提前予以說明。

第九條 專項(xiàng)資金用于檢查對象的健康教育、體格檢查、臨床實(shí)驗(yàn)室檢查、風(fēng)險(xiǎn)評估、咨詢指導(dǎo)等健康檢查服務(wù)。支出范圍主要有：購買檢查所必需的耗材和藥品。

第十條 孕前檢查項(xiàng)目包括：病史詢問、體格檢查、白帶常規(guī)檢查、淋球菌檢測、沙眼衣原體抗體檢測、血液常規(guī)檢驗(yàn)、尿液常規(guī)檢驗(yàn)、血清葡萄糖測定、肝功能檢測、腎功能檢測、甲狀腺功能檢測、梅毒螺旋體檢查、風(fēng)疹病毒IgG抗體測定、巨細(xì)胞病毒IgM抗體和IgG抗體測定、弓形體IgM和IgG抗體測定、婦科超聲常規(guī)檢查、優(yōu)生咨詢和健康指導(dǎo)等。

第十一條 孕前檢查基本服務(wù)項(xiàng)目的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)為每對夫婦每孩次240元。各市、縣可根據(jù)本地實(shí)際情況，在保證省級要求的孕前檢查項(xiàng)目基礎(chǔ)上，確定本地區(qū)服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，超出部分所發(fā)生的費(fèi)用由市縣財(cái)政承擔(dān)。

第三章 孕前檢查及專項(xiàng)資金撥付流程

第十二條 專項(xiàng)資金按照“當(dāng)年全額預(yù)撥、季度考核結(jié)算、次年差額抵補(bǔ)”的原則下達(dá)。

每年年初，根據(jù)各地農(nóng)村出生人口數(shù)量預(yù)撥本年度專項(xiàng)資金。預(yù)撥資金全額預(yù)撥到代理發(fā)放機(jī)構(gòu)“孕前檢查專項(xiàng)資金代發(fā)賬戶”。

次年年初，按照各地實(shí)際檢查人數(shù)和檢查項(xiàng)目結(jié)算上年度資金。預(yù)撥資金差額從次年預(yù)撥資金中予以抵補(bǔ)。

第十三條 專項(xiàng)資金結(jié)算流程：

（一）符合檢查條件的對象，自愿申請參加孕前檢查的，持本人二代身份證到省內(nèi)指定的任一家定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受孕前檢查。服務(wù)機(jī)構(gòu)利用計(jì)劃生育“一證通”管理系統(tǒng)核實(shí)檢查對象身份，對符合條件的對象發(fā)放《免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)卡》（格式詳見附件），按國家相關(guān)醫(yī)學(xué)規(guī)范提供檢查服務(wù)，并建立相關(guān)檔案信息。

《免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)卡》及相關(guān)檢查資料經(jīng)檢查醫(yī)師和服務(wù)對象簽字后，由服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)縣級人口計(jì)生部門留存?zhèn)洳椤? （二）每月月底，各級人口計(jì)生部門利用“一證通”管理系統(tǒng)，及時(shí)審核、匯總本地區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)孕前檢查情況，并按相關(guān)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)對檢查經(jīng)費(fèi)進(jìn)行分級分解，報(bào)經(jīng)同級財(cái)政部門審定后，通過“一證通”管理系統(tǒng)逐級上報(bào)。

（三）每季度開始15日內(nèi)，省人口計(jì)生委按各服務(wù)機(jī)構(gòu)的檢查數(shù)量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，向委托機(jī)構(gòu)提供各定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金額度；代理發(fā)放機(jī)構(gòu)在15個(gè)工作日內(nèi)將孕期檢查資金匯至各服務(wù)機(jī)構(gòu)賬戶。

次年年初，各市財(cái)政、人口計(jì)劃生育部門要對本地區(qū)孕前檢查實(shí)施情況及專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，并于1月底前報(bào)省財(cái)政廳和省人口計(jì)生委。

第十四條 《免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)卡》由各地印制。各地可根據(jù)本地出生缺陷高發(fā)病種及疾病流行情況，在全省孕前檢查基本服務(wù)項(xiàng)目基礎(chǔ)上有針對性的增加服務(wù)項(xiàng)目，不得刪減全省孕前檢查基本服務(wù)項(xiàng)目。

第四章 專項(xiàng)資金監(jiān)督與檢查

第十五條 各級計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在本單位基本賬戶下設(shè)立免費(fèi)孕前檢查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)科目，專門核算免費(fèi)孕前檢查專項(xiàng)資金的撥入及使用。

第十六條 各級計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用免費(fèi)孕前檢查經(jīng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)根據(jù)規(guī)定的支出范圍填制報(bào)賬憑證，在免費(fèi)孕前檢查經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷。原始發(fā)票必須注明用途，有經(jīng)手人和單位負(fù)責(zé)人簽字。

第十七條 省財(cái)政廳和省人口計(jì)生委每年采取直接或委托方式對各地資金撥付、使用和管理等情況進(jìn)行檢查。

第十八條 專項(xiàng)資金只能用于孕前檢查所必需的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)。各定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)資格審查，不得擅自改變或減少檢查基本服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容和降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；不得挪用、扣壓、拖欠專項(xiàng)資金；不得弄虛作假，虛報(bào)瞞報(bào)。違反規(guī)定的，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十九條 定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)不按協(xié)議履行檢查項(xiàng)目、套取專項(xiàng)資金的，取消定點(diǎn)服務(wù)資格，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第五章 附 則

第二十條 本辦法適用于納入國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)地區(qū)的專項(xiàng)資金管理。各地財(cái)政和人口計(jì)生部門可依據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。

第二十一條 本辦法自2012年1月1日起施行，有效期至2016年12月31日。

附件：

國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)卡

編號：

檢查日期：

妻子姓名

身份證號碼

丈夫姓名

身份證號碼

結(jié)婚時(shí)間

結(jié)婚證編號

家庭住址

聯(lián)系電話

檢查項(xiàng)目 序號

項(xiàng)目內(nèi)容

女性

檢查醫(yī)男性

生

簽字

1 孕前優(yōu)生健康教育

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2 病史詢問

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3 體格檢查

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4 白帶常規(guī)檢查

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5 淋球菌檢測

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6 沙眼衣原體抗體檢測

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7 血液常規(guī)檢驗(yàn)

√

8 尿液常規(guī)檢驗(yàn)

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√

9 血型

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10 血清葡萄糖測定

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11 肝功能檢測 √ √

12 腎功能檢測

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13 甲狀腺功能檢測

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14 梅毒螺旋體檢查

√

√

15 風(fēng)疹病毒IgG抗體測定

√

巨細(xì)胞病毒IgM抗體和IgG抗體測16

定

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17 弓形體IgM和IgG抗體測定

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18 婦科超聲常規(guī)檢查

√

19 優(yōu)生咨詢和健康指導(dǎo)

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√

檢查對象簽字：

（服務(wù)機(jī)構(gòu)蓋章）

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