2020年市運管處在交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的表態(tài)發(fā)言

2023年12月10日發(fā)(作者：電算化會計)

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2020年市運管處在交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的表態(tài)發(fā)言

發(fā)言(fā y n)，動詞，義：評論，講話。一般在會議，晚會上領(lǐng)導(dǎo)或特殊人物的講話。本站精心為大家整理了2020年市運管處在交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的表態(tài)發(fā)言,希望對你有幫助。

2020年市運管處在交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的表態(tài)發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

今天全系統(tǒng)在這里召開安全生產(chǎn)工作會議，會議就XX 8、12 爆炸事故進(jìn)行了通報，并對我市交通運輸行業(yè)下一步的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行部署。為認(rèn)真落實好此次會議精神，深刻吸取 8、12 事故教訓(xùn)，確保我市道路、水路運輸行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，下面我代表運管處作一個表態(tài)發(fā)言：

我處的安全管理目標(biāo)是：重點圍繞 兩客一危 ，全年達(dá)到 五杜絕一壓降一提升 ，即杜絕水陸交通重特大交通事故，杜絕內(nèi)部重大工傷事故，杜絕重大火災(zāi)爆炸事故，杜絕臺風(fēng)、汛期安全生產(chǎn)事故和高溫中暑嚴(yán)重事故，杜絕其它意外重特大事故，壓降一般事故發(fā)生率，提升安全管理綜合防御能力。

我處的安全管理措施是： 一排查、二整治、三常抓、四追究 ，具體是：

一是狠抓安全隱患排查。會議后將迅速組織全處人員對我市所屬客、貨、駕、維道路運輸行業(yè)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的安全隱患排查，重點排查 兩客一危 企業(yè)，在企業(yè)認(rèn)真自查自糾的基礎(chǔ)上，根據(jù) 四不兩直 的原則，對各業(yè)務(wù)科室包干負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，從企業(yè)規(guī)章制度的執(zhí)行、從業(yè)人員的教育培訓(xùn)、車輛的安全技術(shù)性能、安全設(shè)施的配備、危險風(fēng)險源的控制等方面進(jìn)行認(rèn)真認(rèn)真、扎扎實實的排查。同時，委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，堅決不走過場、不搞花架子、不流于形式，確保安全隱患排查無盲區(qū)、無空白，真正做到踏石有痕，抓鐵有印。

二是扎實抓好專項整治活動。將把此次會議中 七打七治 的打非治違專項活動與夏季安全生產(chǎn)百日競賽、安全生產(chǎn)大檢查和消防安全檢查等活動有機(jī)結(jié)合，著重圍繞 兩客一危 ，單獨組織或聯(lián)合公安、安監(jiān)等部門認(rèn)真開展客運市場、危貨運輸市場和噴漆作業(yè)的汽修企業(yè)的專項整治活動。危貨運輸方面重點查處無資質(zhì)企業(yè)車船、無從業(yè)資格人員從事危化品運輸作業(yè)和違反操作規(guī)程的運輸作業(yè)等問題。客運方面重點查處非法改裝車輛、無資質(zhì)從事客運以及超載運輸、疲勞駕駛等違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象，嚴(yán)厲查處長途客車、危貨運輸車輛夜間違規(guī)行駛等問題，力爭動態(tài)運輸車輛合法經(jīng)營、文明行車、安全駕駛。

三是切實做好日常動態(tài)監(jiān)管工作。安全管理工作只有常抓不懈，才能有所實效。我處在已建立安全管理周工作例會和月工作例會制度的基礎(chǔ)上，將根據(jù)《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》，理順關(guān)系、明確職責(zé)，充分發(fā)揮運政信息指揮中心的作用，每天堅持對X家危貨運輸企業(yè)、2家客運企業(yè)所屬營運車輛的上線、在線情況進(jìn)行不少于2次的巡查。各業(yè)務(wù)科室在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶隊下，堅持每季度不少于1次的檢查和每月一次的抽查，規(guī)定對發(fā)現(xiàn)異常情況的企業(yè)，由各業(yè)務(wù)科室進(jìn)行通報和整改，對整改不合格的采取停運或停辦業(yè)務(wù)，直至取消經(jīng)營資格。

四是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。根據(jù) 黨政同責(zé)、一崗雙職 和 管行業(yè)必須管安全和誰審批、誰負(fù)責(zé) 的原則，我處要求在安全監(jiān)管中各分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人，按照年度安全檢查工作計劃結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，必須嚴(yán)格落實安全監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真做好安全監(jiān)管工作，對在安全監(jiān)管工作中人浮于事、推諉搪塞、流于形式或造成影響的，將按照新《安全法》和內(nèi)部管理考核機(jī)制嚴(yán)肅追究責(zé)任。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁， 安全責(zé)任重于泰山 ，為了牢記歷史，不忘教訓(xùn)，為了人民的生命財產(chǎn)安全，我們將按照此次會議部署的內(nèi)容、時間節(jié)點和要求，切實履行安全管理職能，認(rèn)真擔(dān)負(fù)安全監(jiān)管責(zé)任，把安全工作作為全年工作的重中之中重來抓，把安全工作貫串每項工作的始未來抓，切實當(dāng)好交通運輸行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的守護(hù)神!

2020年市運管處在交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的表態(tài)發(fā)言

們：

今天，我們召開全省交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議，這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會議之后，廳黨組召開的又一次重要會議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項工作，在全省交通運輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才，黎明通報了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況，回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作，并對今年工作作了部署，我都同意。下面，我講三個方面的內(nèi)容。

一、肯定成績，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心 近五年來，全省交通運輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè)，努力打造 暢通浙江 ，取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就，全省完成固定資產(chǎn)投資超過3800億元，居全國前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級大橋、蕭山機(jī)場二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸，連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達(dá)3200萬人次，三大運輸指標(biāo)全國綜合排名居前五位。

在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下，全省交通運輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實省委省政府、交通運輸部和廳黨組關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署，做了大量扎實有效的工作，全行業(yè)連續(xù)5年實現(xiàn)安全生產(chǎn)三項指標(biāo) 零增長 ，連續(xù)4年無重大生產(chǎn)安全事故，工程建設(shè)領(lǐng)域無重大廉政事件、無重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀，連續(xù)4年獲省委 平安浙江 建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個特點：

一是安全意識不斷增強(qiáng)。各級交通運輸部門高度重視安全生產(chǎn)工作，牢固樹立 發(fā)展是第一要務(wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任 的理念，將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中，把安全發(fā)展作為交通運輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系，著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問題和深層次矛盾。

二是安全責(zé)任逐步落實。推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，出臺《貫徹落實國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》，開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信考核，依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，嚴(yán)格操作規(guī)程，提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護(hù)能力，減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實，實行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，把好源頭關(guān)，嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書制度，嚴(yán)厲打擊非法運輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，加強(qiáng)重點時段、重點場所、重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管。

三是體制機(jī)制逐步完善。省廳出臺交通運輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè) 十二五

規(guī)劃，明確了今后一個時期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施。各地在機(jī)構(gòu)改革中，都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，落實了人員，特別是全省已有68個縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。在全行業(yè)基本形成 黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實主體責(zé)任、全員參與監(jiān)督 的安全生產(chǎn)工作格局。

四是工作載體不斷豐富。積極開展 安全質(zhì)量年 、 安全生產(chǎn)規(guī)范年 、 道路客運安全年 、 橋梁隱患治理年 、 打非治違 、 平安工地 建設(shè)等活動，深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運營安全、道路客運站(場)秩序、旅游包車、危險品運輸、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運輸委托管理船舶、農(nóng)村

小客運 、工程建設(shè)安全隱患等一系列專項整治行動，成效明顯。

五是經(jīng)費投入不斷加大。保障對安全生產(chǎn)的有效投入，落實安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進(jìn)技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項經(jīng)費。據(jù)不完全統(tǒng)計，全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入，每年不少于10億元。

六是信息化水平不斷提高。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技應(yīng)用，在客運行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，研發(fā)浙江省交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺，建立省重點營運車輛GPS監(jiān)控平臺，大力推廣客運車輛動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng)，研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。

五年間，全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、援建青川、奧運安保、世博安保、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費通行等急難險重任務(wù)，成功防抗臺風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了 最美司機(jī)

吳斌、姜永古、 愛崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工 周林松、 方向盤上的活雷鋒 舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，受到省委、省政府和交通運輸部多次表彰。在此，我代表廳黨組，向交通運輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的們，向一直以來支持交通運輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、警鐘常鳴，清醒認(rèn)識安全生產(chǎn)工作面臨的形勢和任務(wù)

剛才黎明在報告中充分肯定了成績，也分析了不足，我認(rèn)為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作 只有起點沒有終點 ， 沒有最好只有更好 ，我們決不能沾沾自喜，有所松懈，必須充分認(rèn)識交通運輸安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，做到清醒有為。 一是現(xiàn)代交通運輸發(fā)展對行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。今年的全省交通運輸工作會議上，廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù)，著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。因此，今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨，全省交通建設(shè)投資將突破4000億元，有不少大項目、大工程，而且多在山區(qū)、沿海，工程技術(shù)難度越來越大，建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜，這就給交通安全發(fā)展帶來更大的外部壓力。另一方面，運輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整，運輸組織方式也將發(fā)生變化，信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢，轉(zhuǎn)變管理理念，改革監(jiān)管方法，進(jìn)一步拓寬監(jiān)管覆蓋面，由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管，建立全天候、全方位、全過程的交通運輸安全監(jiān)管新模式。

二是體制機(jī)制改革對交通運輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進(jìn)，對交通運輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來，城市公交客運量迅猛增加，人流密集、流動性大，安全防范困難，安全保障壓力越來越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域，無論是運營管理的方式和手段，還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量，目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實踐摸索，縮短對新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時間，認(rèn)真履行新的職能，不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車免費通行政策的實施，對行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通，省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部，指揮部辦公室設(shè)在省交通運輸廳，由我擔(dān)任辦公室主任。春節(jié)期間，省廳會同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門，對全省綜合交通工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天，全省綜合交通運行安全、平穩(wěn)、有序，呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點，得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會各界的一致好評。

三是人民群眾安全便捷出行對交通運輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn)，是和諧社會的具體要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人民群眾對交通運輸有了更高的品質(zhì)期待，不但要求安全可靠、便捷舒適，還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效，還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。今年春節(jié)前夕，兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故，再次把交通安全生產(chǎn)問題推向風(fēng)口浪尖。當(dāng)前，交通環(huán)境已成為衡量社會進(jìn)步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的安全便捷出行問題，既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求，也是人民群眾的共同期盼，更是交通運輸部門的職責(zé)所在，全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步采取有效措施，加大工作力度，滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。

對此，我們必須時刻保持清醒認(rèn)識，高度警惕，切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，以更加堅定的信心、更加有力的措施，堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作，推動安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、再接再厲，進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平

關(guān)于20xx年工作，剛才黎明已經(jīng)作了部署，我再強(qiáng)調(diào)四點。

一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動搖。人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對于交通運輸來說，離開安全這個前提，各項工作就會失去意義。必須時刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù)，是推進(jìn)交通大發(fā)展的保障，是衡量人民滿意交通的標(biāo)尺，抓好安全生產(chǎn)就是對黨和人民群眾負(fù)責(zé)。要科學(xué)認(rèn)識、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系，牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線，采取有力措施，預(yù)防和減少一般事故，有效控制較大事故，堅決杜絕重特大事故，確保交通運輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。

二是緊抓責(zé)任落實不放松。講安全就是講政治、講大局，業(yè)務(wù)工作做得再好，安全工作不到位，發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故，也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要按照國家和省有關(guān)文件精神，全面落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級交通管理部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度，消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級責(zé)任制，省、市、縣各級的監(jiān)管責(zé)任，生產(chǎn)、建設(shè)、運輸、經(jīng)營企業(yè)的責(zé)任都要分清楚，落實到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。

三是優(yōu)化工作機(jī)制不守舊。機(jī)制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運輸經(jīng)濟(jì)運行、社會管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式，建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項目核準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵約束機(jī)制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系，健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法，按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營性質(zhì)進(jìn)行分類評估考核、監(jiān)督管理，全面推進(jìn)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格按照交通運輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評。進(jìn)一步貫徹落實交通運輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費用投入等規(guī)定，按照安全生產(chǎn)事故 四不放過 的要求，抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。

四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程，以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個人行為。加強(qiáng)技術(shù)性規(guī)范建設(shè)，重點加快制定完善公路水路運輸、公路運行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險評估、安全維護(hù)和檢測技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程，明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查、評估、考核的內(nèi)容、方法和程序，明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會、安全形勢定期分析制度、安全質(zhì)量定期報告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn)，使從業(yè)人員提高自律意識，服從管理，尊重科學(xué)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。只有這樣，才能夯實安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。

們，交通運輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以十倍用心，用百倍努力，扎實工作，持續(xù)推進(jìn)交通運輸安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全省交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。

2020年市運管處在交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的表態(tài)發(fā)言

們：

上個星期，省廳召開了安全生產(chǎn)工作視頻會議，賈廳長對當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的部署，提出了三個方面的要求。近日，市委、市政府又連續(xù)召開了幾次安全生產(chǎn)工作視頻會議。會議結(jié)束后，市政府張務(wù)鋒市長帶隊到蘭山區(qū)、商城、客運總站對安全工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，并召開了座談會，要求深刻汲取石門礦難教訓(xùn)，扎實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。今天召開這次會議，主要是貫徹落實好省、市會議精神，全面總結(jié)去年以來的安全生產(chǎn)工作，深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢，以便于我們不失時機(jī)地抓好今年的安全生產(chǎn)工作。剛才，維禹局長宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度全市交通運輸系統(tǒng)安全杯獲得單位、本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)及安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者的通報》，對安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，仕田局長傳達(dá)了《關(guān)于落實安全生產(chǎn)層級管理體系的實施意見》，與3個單位主要負(fù)責(zé)人代表簽訂了安全生產(chǎn)管理責(zé)任書，2個單位和個人作了交流發(fā)言，這些經(jīng)驗和做法都具有很好的借鑒和指導(dǎo)作用。下面，我講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心

去年以來，全市交通運輸系統(tǒng)各級各單位深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持 安全生產(chǎn)從零開始 的理念，按照 安全第一，預(yù)防為主、綜合治理 的原則，認(rèn)真開展 兩保兩樹 活動，深入推進(jìn) 安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)突破年 各項工作，全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。市局被省政府表彰為 20xx年度全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位 ，連續(xù)三年獲得省廳安全杯，臨沂交運總公司在省廳20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)評選獲得銀獎的基礎(chǔ)上，獲得20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)金獎，市客運有限責(zé)任公司獲得了20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)銅獎。各級各單位都做了大量艱苦細(xì)致的工作，確保了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，為交通運輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在：

一是安全生產(chǎn)管理力度始終不減。市局及時調(diào)整了安全生產(chǎn)委員會，在行業(yè)內(nèi)部率先成立了專業(yè)安委會，各級各單位時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，將安全生產(chǎn)融入到工作的方方面面，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和 一崗雙責(zé) 制度，層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任承諾書》和《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，初步形成了安全生產(chǎn) 縱向到底、橫向到邊、人人有責(zé)任，事事有人管 的安全生產(chǎn)管理格局。同時，積極開展?fàn)巹?chuàng) 安全杯 和 本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè) 評選活動，嚴(yán)格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)獎懲，促進(jìn)了安全生產(chǎn)各項工作措施的落實。

二是安全生產(chǎn)集中整頓活動成效顯著。在三個月的安全生產(chǎn)集中整頓活動中，著力加大了道路運輸、公路管理和水上運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域的整治力度，集中解決了一批突出問題和隱患。對96臺營運臥鋪客車實行停運整頓，213名臥鋪客車駕駛員進(jìn)行了集中培訓(xùn);上線檢測 兩客一危 重點營運車輛2858輛，完成2450輛接入省平臺;推行營運客車《客運證》制度，杜絕違法違規(guī)車輛進(jìn)站。加強(qiáng)車輛動態(tài)監(jiān)管，實施交通違法違章經(jīng)營行為追蹤處罰機(jī)制，對51臺違法客車進(jìn)行了停運。推行《駐站辦工作日志》，規(guī)范加班包車管理和駐站源頭監(jiān)管。集中執(zhí)法力量，嚴(yán)查各類違法違規(guī)經(jīng)營行為，累計檢查客運車輛9276輛次，查處違章客車253輛次。對所有城市公交駕乘人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，對公交車輛進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式安全檢查，特別是對老舊車輛實行日檢制度，對100臺電動公交車進(jìn)行了系統(tǒng)檢測維護(hù)。加強(qiáng)對出租企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實駕駛員教育培訓(xùn)責(zé)任，及時檢測維護(hù)車輛。各級公路管理和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)加強(qiáng)現(xiàn)場施工安全監(jiān)管，對全市所有大中橋梁、危窄橋梁、公路水毀隱患進(jìn)行全面的排查整治，共完成隱患整治549處，對49座橋梁采取限行措施，維修改造危橋32座，整治危險路段41處，增設(shè)標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施214處。海事機(jī)構(gòu)組織開展了水上交通安全互查，嚴(yán)厲打擊 三無 船舶非法載客和渡運行為，保證了水上交通安全無事故。

三是 打非治違 和安全檢查工作扎實開展。深入開展 打非治違 行動，實施了道路客運、貨運、維修、駕培市場秩序?qū)ｍ椪巍猿终鲗?dǎo)、部門協(xié)作的治超工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊超限超載運輸車輛，有效維護(hù)了道路運輸市場秩序，堵塞了安全漏洞。全年累計查處違章貨車1.45萬余輛次，查處違章客車2400余輛次。先后組織開展了春運、夏季、冬季以及集中整頓安全生產(chǎn)專項檢查，采取縣區(qū)互查、查內(nèi)業(yè)與查現(xiàn)場、查重點與重點查、明查與暗訪相結(jié)合等方式，對客運企業(yè)、危險品運輸企業(yè)、城鄉(xiāng)客運站以及公路施工現(xiàn)場、水上交通運輸進(jìn)行重點檢查督導(dǎo)。按照 誰在崗、誰檢查，誰發(fā)現(xiàn)、誰舉報，誰漏查、誰負(fù)責(zé) 的原則，督促企業(yè)建立完善隱患排查自查臺賬。全年累計檢查企業(yè)百余家，下發(fā)安全檢查反饋意見書120余份。

四是從業(yè)人員安全素質(zhì)大幅提升。各級交通主管部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)全年組織各類安全培訓(xùn)24次，7000余名安全管理人員和從業(yè)人員參加了培訓(xùn)。各運輸企業(yè)也結(jié)合工作實際開展了多層次、多形式的安全培訓(xùn)，基本做到了持證上崗，安全意識、安全操作技能等有了較大提高。組織開展了安全生產(chǎn)事故案例警示教育、安全征文比賽、安全知識競賽等豐富多彩的安全主題活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了從業(yè)人員的安全意識，營造了濃厚的安全文化氛圍。

五是應(yīng)急體系建設(shè)深入推進(jìn)。重新修訂印發(fā)了惡劣天氣、特大安全生產(chǎn)險情及事故處理、突發(fā)公共事件等3個應(yīng)急預(yù)案，對應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及專家組成員進(jìn)行了調(diào)整，并按要求定期組織演練，搞好應(yīng)急救援裝備儲備。各級各單位也都全面加強(qiáng)了應(yīng)急管理工作，臨沂交運總公司組織了應(yīng)急救援演練和車輛自燃疏散演練活動，市公交總公司聯(lián)合消防支隊、衛(wèi)生部門開展了逃生演練活動，沂水、莒南等縣海事機(jī)構(gòu)組織了水上突發(fā)事故應(yīng)急救援演練，有力提升了應(yīng)急管理水平。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門和廣大人民群眾大力支持的結(jié)果，更是全系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動和無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表局黨委向獲得表彰的先進(jìn)單位和個人表示祝賀，向全系統(tǒng)廣大干部職工、特別是常年奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的工作人員，致以誠摯的問候和衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前面臨的安全形勢還是依然十分嚴(yán)峻，做好安全工作刻不容緩。具體來講，主要存在以下問題和不足：一是交通安全監(jiān)管壓力大。交通運輸工作點多、面廣、線長，交通運輸行業(yè)特性是動態(tài)的，客運總站平均客運量每日3萬人次，最高達(dá)6萬人次，人員流動大、成份復(fù)雜、安全素質(zhì)、層次、行業(yè)不同，群體管理難度大，交通客運壓力大。客運總站安全管理比較到位，安全體系建設(shè)、裝備、制度建設(shè)等比較好，今后面臨的中途上下乘客、日常不懈監(jiān)管等問題也還很多。道路貨運是安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，特別是危險物品、化學(xué)物品、易燃易爆物品運輸如何監(jiān)管等。配載市場的管理不同程度存在隱患，市場大，流量大，如何解決客貨混裝等問題，需要各級各單位認(rèn)真研究，采取得力措施加以解決。二是安全意識還不夠強(qiáng)。個別單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心不強(qiáng)，存在僥幸應(yīng)付心理，部分基層工作人員作風(fēng)漂浮，不能很好地貫徹安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定要求。三是基礎(chǔ)基層工作還不夠牢固。特別是運輸行業(yè)、交通物流業(yè)，許多企業(yè)小、弱、散，裝備不好，管理混亂，求效益的心態(tài)非常迫切，連軸轉(zhuǎn)、連軸跑，存在著隱患。個別部門責(zé)任落實不到位，抓不透，抓不實，以會議貫徹會議，文件貫徹文件，工作作風(fēng)很不到位。正如同賈廳長在會上指出的： 交通運輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域長期積累的深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決 。仍然有部分企業(yè)違法營運，業(yè)戶自欺欺人，技術(shù)不規(guī)范，操作不規(guī)范，在路上爭道超速，這次石門事故是一個沉痛的教訓(xùn)。當(dāng)前，從裝備、檢測，到從業(yè)人員素質(zhì)、經(jīng)營者的觀念都帶有很大的安全隱患性，需要下大力氣加以整治。

安全事故猛于虎。這一點，我們交通系統(tǒng)的們體會最為深刻，一個大的事故往往會引起一個單位甚至一個區(qū)域的不穩(wěn)定。黨中央、國務(wù)院和省、市黨委政府，對安全生產(chǎn)非常關(guān)心、非常重視，把安全生產(chǎn)作為一件頭等大事來抓，對保障人民群眾生命財產(chǎn)安全提出了非常高的要求。交通各級各單位特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要務(wù)必認(rèn)識到位，一定要用教訓(xùn)時刻提醒我們，不能再用血的教訓(xùn)去驗證，要帶著感情、帶著責(zé)任感做好安全工作，切實把安全各項工作措施落實到位。

二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，堅決把安全生產(chǎn)各項工作落到實處

今年安全生產(chǎn)工作的總體思路和要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，以落實安全生產(chǎn)責(zé)任為主線，以深入開展 安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年 活動為主題，以加強(qiáng)預(yù)防、依法監(jiān)管、強(qiáng)化管理、科技興安為主要工作措施，著力減少一般安全生產(chǎn)事故，遏制較大事故，有效防范和堅決杜絕重特大事故，實現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。圍繞這一總體要求，下一步工作中要認(rèn)真做到 五個加強(qiáng) ：

(一)加強(qiáng)監(jiān)督考核，促進(jìn)三個安全責(zé)任落實。

一要切實履行部門行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級責(zé)任制，認(rèn)真履行安全生產(chǎn) 一崗雙責(zé) 制，各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會要充分發(fā)揮作用，研究部署業(yè)務(wù)時要一并部署安排本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，針對本行業(yè)可能存在的安全問題和安全隱患，要及時采取措施加以解決。要按照 誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證誰負(fù)責(zé) 的原則，嚴(yán)格行政審批、審核、年檢、考試、發(fā)證等環(huán)節(jié)的安全條件審查，對達(dá)不到行政許可條件、不符合安全生產(chǎn)要求的，要及時取消行政許可。要認(rèn)真落實 三關(guān)一監(jiān)督 制度，嚴(yán)把企業(yè)的安全生產(chǎn)資質(zhì)關(guān)，嚴(yán)把從業(yè)人員的資格關(guān)，嚴(yán)把車船的技術(shù)狀況關(guān)，做好車站、貨運站場的安全生產(chǎn)監(jiān)管，落實好 三不進(jìn)站、五不出站 管理規(guī)定。要繼續(xù)深入開展 打非治違 行動，認(rèn)真開展 道路客運安全年 活動，加強(qiáng)市場監(jiān)督檢查，始終保持對違法違規(guī)經(jīng)營行為的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，尤其要嚴(yán)厲打擊 三無四黑 車輛，嚴(yán)厲查處超范圍超類別經(jīng)營、超限、超載等行為，維護(hù)交通運輸良好的市場秩序和安全穩(wěn)定。要繼續(xù)完善違章車輛追蹤處罰制度，認(rèn)真落實違章車輛信息抄告和追蹤處理制度，嚴(yán)格執(zhí)行 一超三罰 制度，增加車輛違法違章成本，增強(qiáng)遵法遵章經(jīng)營行為的自覺性。要切實加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管，加大公路養(yǎng)護(hù)巡查力度，及時消除安全隱患。要抓好內(nèi)河水域渡運安全工作，確保水上運輸安全。

二要認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)要建立明確的安全責(zé)任主體，所有企業(yè)、所有操作人員、從業(yè)人員要進(jìn)行全面系統(tǒng)檢查，進(jìn)一步明確責(zé)任主體，把安全生產(chǎn)工作落到實處，要做到三個知道：一是管理部門知道，二是社會知道，三是自己知道。有些人自己糊涂，有的裝糊涂，有的真糊涂，只有明確各自的職責(zé)，雙基工作才能扎實有效的開展。

三要履行好屬地安全監(jiān)管責(zé)任。按照當(dāng)?shù)卣煌ú块T管轄職責(zé)范圍，切實做到屬地管理。

(二)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)的工作重點在基層，難點在基層。各級各單位要結(jié)合工作實際，嚴(yán)格落實 安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年 活動要求，重點加強(qiáng)班子、職工隊伍、基層班組建設(shè)，全面推進(jìn)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實解決上頭熱、基層冷的現(xiàn)象，逐步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一要進(jìn)一步強(qiáng)化完善安全生產(chǎn)管理體系，做到有人辦事、有章辦事、有錢辦事，扎實做好安全生產(chǎn)工作，不能喊起來重要，干起來不要。二要嚴(yán)格落實責(zé)任，做到三個到位：責(zé)任到位，檢查整改到位，獎懲兌現(xiàn)到位。按照市政府要求，要提高許可門檻，對不符合要求的、達(dá)不到從業(yè)資質(zhì)的、不具備條件的企業(yè)，要限期整改，整改達(dá)不到要求的，要吊銷資質(zhì)，決不手軟。人員是第一性的，無論何時，只要人人都負(fù)起責(zé)任了，就不會出大問題，否則防不勝防。

(三)加強(qiáng)安全檢查，促進(jìn)隱患排查和整改。安全檢查要做到五個到現(xiàn)場：一是到運行現(xiàn)場觀摩，到施工現(xiàn)場看哪有隱患、到設(shè)施現(xiàn)場看哪有設(shè)施隱患，到車上看哪有隱患，必須到現(xiàn)場才能發(fā)現(xiàn)問題，一級抓一級，一級指導(dǎo)一級。二是到整改現(xiàn)場，看整改到什么程度，整改到位了嗎?三是到檢測現(xiàn)場，看檢測是否認(rèn)真，是否應(yīng)付公事，是否真檢查了。四是到培訓(xùn)教育現(xiàn)場，聽講課內(nèi)容是否有針對性。從業(yè)人員的培訓(xùn)是第一要務(wù)，要高度重視從業(yè)人員素質(zhì)的提高，今年安全工作不會出新招，就是要把雙基工作扎實地落實到位。五是到監(jiān)管現(xiàn)場，看監(jiān)管的程序、監(jiān)管的責(zé)任任務(wù)、監(jiān)管的設(shè)備措施，是否發(fā)揮了作用。

(四)加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高科技興安水平。要加大科技投入，建立安全監(jiān)管信息平臺，提高交通應(yīng)急反應(yīng)和遠(yuǎn)程指揮調(diào)度能力;大力推廣應(yīng)用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控和車載GPS定位技術(shù)，通過視頻和GPS定位加強(qiáng)車輛管理。企業(yè)是車輛運營監(jiān)控的責(zé)任主體，要建立完善的GPS運營管理機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正超速、超員和疲勞駕駛、不按規(guī)定停車休息等違章行為，對于多次違法違章的行為，要堅決給予處罰。加強(qiáng) 三品 檢查力度，確保 三品 不進(jìn)站上車。

(五)加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。要堅持預(yù)防和應(yīng)急并重、常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合，全面加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。要完善應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，健全應(yīng)急管理組織，建立以信息化為主要內(nèi)容的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和平臺，切實加強(qiáng)道路運輸應(yīng)急救援和道路搶通保通工作。要正確處置應(yīng)急和突發(fā)事件，做到報告及時、反應(yīng)迅速、應(yīng)對準(zhǔn)確、處置正確，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)實施，高質(zhì)量完成好全年安全生產(chǎn)各項任務(wù)

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。賈廳長在會上提出，對于安全生產(chǎn)要堅決做到 五個舍得 ，要舍得花精力、舍得投財力、舍得用人力、舍得給榮譽(yù)、舍得多重用。安全工作法人是第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行好職責(zé)，齊心協(xié)力，加強(qiáng)工作力度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

二要加強(qiáng)協(xié)作配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面，是一項系統(tǒng)工程，需要齊抓共管、協(xié)作配合。各級各單位要主動做好與公安、交警、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)調(diào)，采取聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等形式，爭取他們對交通運輸工作的理解和支持。運輸管理、交通稽查、公交出租等行業(yè)管理機(jī)構(gòu)既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，扎實做好本領(lǐng)域、本單位的安全工作，又要密切配合、互相支持，及時抄告車輛、人員違章信息，及時查處堵塞各類安全生產(chǎn)隱患和漏洞。各專業(yè)安委會要堅持 管行業(yè)就要管安全 的原則，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn) 一崗雙責(zé) 。安全工作做好了，投入就會減少，做不好，就會付出成倍的代價。

三要強(qiáng)化工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)決定成敗，絕對不能 馬大哈 ，不能有僥幸心理，僥幸就是不幸，一定不能掉以輕心，不能盲目樂觀。

們，安全責(zé)任重于泰山。希望全市交通運輸系統(tǒng)各級各單位務(wù)必保持清醒的頭腦，時刻保持高度警惕，集中精力抓好措施落實，一定要從心里頭重視安全工作，把壓力感、責(zé)任感用到工作中去，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生，確保不出責(zé)任事故，為全市交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，實現(xiàn)交通運輸事業(yè)的科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

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