輕工行業企業能源管理中心實施方案

2023年12月12日發(作者：netvideohunter)

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輕工行業企業能源管理中心實施方案一、輕工行業建設能源管理中心的必要性輕工行業是國民經濟的重要產業。據統計，2012年輕工行業消費能源1.7億噸標準煤左右，約占全國能源消費總量的4.5%。“十二五”以來，輕工行業節能工作取得明顯成效。與2010年相比，造紙、發酵行業單位產品綜合能耗分別下降了20%和9%。但是受技術水平和工業裝備落后、能源管理粗放、勞動力密集等因素影響，我國輕工行業能效水平與先進國家相比還存在較大差距，特別是利用智能化、信息化等“兩化融合”手段促進節能降耗仍處于起步階段。實踐經驗證明，建設能源管理中心能夠有效提升企業能源管理水平，提高企業能效。針對當前輕工行業能源管理中存在的基礎性問題，特別是能源計量器具配備不足、能源監控不到位，無法支撐系統性的能源優化調度等。在總結前期能源管理中心示范項目經驗基礎上，為更好指導輕工行業企業建設能源管理中心，我們制定了輕工行業能源管理中心建設實施方案，明確行業能源管理中心建設的基礎要求、建設內容、驗收標準等事項，指導行業加大企業能源管理中心建設的力度和廣度，推動用“兩化”深度融合手段支撐輕工行業能效進一步提升。1二、實施目標造紙和發酵行業是輕工行業節能的重點行業。本實施方案計劃在2020年前，在輕工行業建設75個企業能源管理中心項目，其中，造紙企業約60個，發酵企業約15個。三、基本要求考慮到輕工行業企業量大面廣，信息化、自動化水平參差不齊，為保證實施效果，參與本實施方案的企業應滿足以下基本要求：（1）主要生產工藝及設施應符合國家產業政策。（2）年綜合能源消費量不低于10萬噸標準煤。（3）企業應具備一定的自動化和信息化條件，或經適應性改造后能滿足企業能源管理中心建設要求。（4）企業應具備完善的財務監管制度，并確保在能源管理中心項目實施過程中對資金使用進行有效監管。四、建設內容和預期功能（一）通用建設內容和預期功能1.工業及管理網絡系統開展能源計量儀表（含既有、新增及改造儀表）現場數據采集系統適應性接入改造，包括現場總線、工業過程控制網絡和監控管理網絡。在滿足安全性和隔離性技術要求下，實現監測計量設備的計算機聯網，將計量數據、質量數據、2關鍵生產數據、監控圖像數據及其他相關數據集中采集到能源管理中心。2.計量與生產過程數據采集對數據采集儀表和電氣設施進行升級改造，增補或升級企業能源計量儀表，將不具備數據采集接口的機械表更換為智能儀表，完善一、二級計量，對重點耗能設備實現三級計量。實現主要能源介質的準確計量，完整統計各車間的能源生產量或消耗量，以滿足企業能源管理中心的運行要求。3.基礎能源管理監控平臺基于實時數據庫和監控圖組態系統，建設能源綜合監控系統。將企業能源相關數據采集到能源管理數據庫系統中，自動生成報表、視圖、趨勢圖等形式，實現歷史數據查詢、統計分析等功能。實時監控產品生產過程能源消耗量、能耗相關工藝設定值、產品和副產品（如制漿造紙過程生產的各類漿種、制成品，發酵過程產生的飼料、肥料等）產量等；實時監控企業附屬熱電聯供系統運行狀態和關鍵工藝設定值。另外，對主要耗能工序（如制漿造紙行業的磨漿、蒸煮、黑液蒸發、干燥過程，發酵行業的液化、發酵、濃縮、結晶、干燥過程等）的能效水平按班組或產品進行統計。4.能源預測、綜合平衡調度與決策支持軟件對次級用能單位及主要耗能設備（如碎漿機、雙盤磨、疏解機、鍋爐、風機、泵等）、主要耗能工序（如制漿造紙3行業的磨漿、蒸煮、黑液蒸發、干燥過程，發酵行業的液化、發酵、濃縮、結晶、干燥過程等）建立能源介質產耗預測模型。通過能量平衡分析、一二次能源分析、能效對標管理分析等手段，準確掌握主要能源介質未來產耗平衡變化趨勢，系統地分析企業能效水平及其影響因素，有效評價節能技改效果，達到掌握耗能狀況，了解用能水平，查清節能潛力，提供決策支持功能，實現能源優質優用。5.能源管理中心的輔助設施及裝置建設控制室工程、機房工程、大屏幕工程、視頻及通信工程等基礎配套設施，作為系統應用和展示平臺。6.配套管理模式和機制建設設立能源管理崗位，聘任能源管理負責人，并加強對能源管理負責人的節能培訓。實現項目建設和管理體制建設有機結合，以提高企業能源系統調度運行管理的效率，使企業能源管理中心發揮出最佳效果。（二）專項建設內容和預期功能1.制漿造紙企業專項建設內容（1）主要耗能工序能效評估系統。根據企業具體生產工藝流程，重點針對碎漿、磨漿、篩漿、蒸煮、黑液蒸發、浮選脫墨、紙頁干燥、涂布干燥等耗能工序進行能耗評估和分析，實時掌握各工序能源平衡和能效變化趨勢。（2）重點耗能單元、設備節能優化控制系統。在能源4管理中心平臺支撐下，采用多變量預測控制技術，建設碎漿機、雙盤磨、疏解機、鍋爐等重點耗能設備的節能優化控制系統，提高這些單元、設備和系統運行的平穩性和工藝參數控制精度。（3）能耗異常報警系統。利用能源管理中心平臺完善的數據采集功能及扁平化的快速反應能力，對采集到的數據進行動態比較分析，及時發現設備耗能異常情況并通知相關人員處理。（4）電力與蒸汽系統優化調度系統。對采用熱電聯產的企業，應建立熱電聯產多機組電力、蒸汽負荷動態優化調度模型，在滿足下游負荷需求的前提下，實現多臺鍋爐和發電機組動態優化運行，提高鍋爐和機組整體能源利用效率，降低鍋爐能耗。（5）節能減排融合監控系統。在建設能源管理中心時，實現與污水治理監控平臺兩者融為一體，統一管理。2.發酵企業專項建設內容（1）能量系統的優化調度系統。針對發酵行業批次化生產，用能波動大，空消、滅菌等瞬時用汽量大、頻繁，且能量控制系統存在大滯后和強耦合的特性，使用優化調度，根據歷史數據，預測現時的負荷狀況及變化趨勢，確定調整方向，提前采取調整措施，減少動力負荷波動范圍。（2）多臺耗能設備負荷優化分配系統。對主要耗能設5備進行重點監控，針對液化、發酵、濃縮、結晶、干燥等工序關鍵用能設備的CIP頻次，采用多變量解耦控制算法，建立生產分配模型，提高多臺耗能設備的整體效率，使其能源消耗與生產負荷相匹配，降低能源消耗。（3）用電負荷預測優化模型。采用多變量預測控制技術，在線監測運行設備狀態，建立負荷曲線模型，通過工序調整改變作業程序來實現躲峰，增加蓄能用電等，在最恰當的時間給出需要維修設備的信號，使設備調整到降低損耗和消除阻塞的狀態，降低高峰負荷對電網的壓力，提高設備運行效率。（4）電力與蒸汽系統優化調度系統。對采用熱電聯產、熱風聯產，涉及能量轉換、利用和回收等環節的企業，應建立熱電聯產多機組電力、蒸汽負荷動態優化調度模型，在滿足下游負荷需求的前提下，實現多臺鍋爐和發電機組動態優化運行，提高鍋爐和機組整體能源利用效率，降低鍋爐能耗。五、驗收標準能源管理中心驗收標準（見附件1）應包括基本建設內容要求、運行情況和運行成效三方面，驗收指標有9大項。地方工業主管部門可參考驗收標準組織專家對提出驗收申請的企業進行審查驗收。主要技術指標（參考值）見表1。6表1造紙和發酵行業企業能源管理中心主要技術指標（參考值）行業造紙熱電聯供綜合熱效率單位產品能耗下降率發酵能源虧損率6%以下55%以上≥5%指標名稱單位產品能耗下降率數值標準≥5%六、實施程序（一）發布實施方案工業和信息化部負責制訂和發布能源管理中心建設實施方案。省級工業主管部門可根據實施方案內容，結合本省輕工行業特點、能源管理中心的建設情況，制定本地區能源管理中心建設實施方案，實施方案應明確總體目標、重點任務、進度安排、獎勵機制和保障措施，同時鼓勵地方出臺配套支持政策，確保方案可實施、可操作。（二）企業申報本著企業自愿的原則，符合基本要求的企業可向省級工業主管部門提出能源管理中心建設備案申請，并提交由有資質的第三方機構（地方節能監察機構等）出具的基礎能源消費報告，報告應包括能源管理中心建設前企業的基本生產運行情況、能源消費情況、節能工作情況等內容，經法人代表簽字并加蓋公章。備案完成后，企業參照建設實施方案要求7自主建設能源管理中心。建設完成并投入運行后，企業可按照屬地原則向當地省級工業主管部門提交驗收申請報告，報告應包括企業基本情況、能源管理中心基本建設內容、運行情況、節能效益、經濟效益、信息上報情況、能源管理體系建設情況、投資決算等內容，經法人代表簽字并加蓋公章（見附件2）。（三）備案與驗收省級工業主管部門根據支持范圍和條件，篩選符合條件的企業進行備案。收到企業驗收申請后，省級工業主管部門委托有資質的第三方機構（地方節能監察機構等）進行現場審核并出具審核報告；工業和信息化部組織省級工業主管部門開展驗收，根據企業驗收申請和第三方審核報告，組織專家按照驗收標準（附件1）對能源管理中心建設實施情況進行評估，并進行現場抽查，形成驗收結論。根據驗收結論，工業和信息化部會同各地工業主管部門利用國家已出臺的促進企業節能減排的各項財政、稅收優惠政策，對通過驗收的企業給予獎勵或信貸支持。七、保障措施（一）加強監督管理地方工業主管部門要加強對項目建設的跟蹤和管理，及時組織項目竣工驗收，對項目節能效果和實施水平等進行后續評估，確保項目進度、工程質量和實現預期節能效果。8（二）充分發揮第三方服務機構作用在能源管理中心建設中充分發揮第三方服務機構的作用。發揮行業協會的協調組織作用，積極開展技術交流，跟蹤國內外技術發展動態，提供信息咨詢和技術服務。發揮設計、科研單位的技術支撐作用，推動相關單位和企業開展產學研合作，加快節能技術的研發、示范和推廣應用。發揮節能技術服務單位的支撐作用，做好技術服務和咨詢工作，采用合同能源管理、金融租賃等模式，為企業提供技術和資金服務。引導各類金融機構發揮資金支持作用，為企業能源管理中心建設提供綠色信貸和能效信貸，支持各類融資擔保機構提供風險分擔服務，為企業提供多元化融資渠道。9附件1輕工行業企業能源管理中心驗收標準輕工行業企業能源管理中心驗收內容包括基本建設內容要求、運行情況和運行成效三方面，驗收指標有9大項。采用打分制評估（100分為滿分），60-80之間為合格，80-90為良好，90分以上為優秀，具體內容和分值詳見表1。表1輕工行業企業能源管理中心驗收指標評估細則驗收指標評估關注點基本建設內容要求（50分）打分原則主要耗能設備全部配備能源計量器具，其他設備參照行業標準和方案執行，且滿足相關國家標準和行業標準。1.基礎自動化設施配置齊全（15分）能源計量器具達標配備率(6分)1、能源一級計量器具配置齊全，且滿足計量精度要求。（2分）2、能源二級計量器具配置齊全，且滿足計量精度要求。（2分）3、能源三級計量器具配置齊全，且滿足計量精度要求。（2分）現場數據采集點覆蓋率(6分)實現現場數據采集的耗能設備占全部耗能設備的比例101、實現相關一二級能源計量數據的采集。（2分）2、實現相關三級能源計量數據的采集。（2分）3、實現對重要生產過程、高耗能設備運行數據的采集，支撐能源分析預測。（2分）1、現場控制系統實現自動化程度。現場全部儀表及設備數據均采用現場自動控現場自動控制系統覆蓋率(3分)制系統得3分，絕大部分實現得2分，少數采用自動控制系統得1分，現場無自動控制系統得0分。按照要求實現系統整體功能。1、實現所有能源介質和重要生產工藝系統的實時監視功能。（2分）2、計算機系統數據展現較好，數據全面，能夠覆蓋能源和重要工藝的實時生產系統主體功能實現情況（9分）畫面。（1分）2.能源管理中心系統技術先進,運行良好（25分）3、具有對能源公輔系統的遠程監控功能。（2分）4、實現能源介質在線優化功能，并能為能源調度提供決策依據。（2分）5、實現基礎能源管理功能，滿足能源報表和統計分析的要求。（2分）1、現場控制網應與能源采集網絡通過硬件設備進行隔離。（2分）系統安全性（6分）2、能源管理網絡應通過防火墻等硬件設備與辦公、視頻等網絡相隔離。（2分）3、系統有完善的權限管理，不同角色，有不同的授權，所有操作有存檔信息備查。（2分）111、管控系統軟件采用自主知識產權平臺，掌握核心技術，且經過權威部門鑒定。（2分）系統可靠性（6分）2、系統支持跨平臺，能在LINUX、UNIX、WINDOWS等平臺上運行。（2分）3、主要軟硬件設備（如服務器、交換設備、關鍵進程等）主備冗余配置，無縫切換。（2分）1、系統平臺組態方便，應用功能擴展方便靈活。（1分）2、具備儀表數據診斷和校正功能。(1分)系統先進性（4分）3、具備能源系統的綜合預測、分析和平衡調度等功能，為調度員操作提供支撐。（1分）4、具備主要設備能耗運行分析和計算功能，可為單體設備節能診斷提供量化數據。（1分）3.主控中心輔助系統、視頻監控等設施配置齊全（4分）4.能源管理體系制度完善、切實發揮作用（6分）能源管理中心主控中心配備情況（2分）關鍵設備視頻安防監控系統配備率（2分）能源管理制度和管理機構配置情況（2分）考核制度建設情況（1分）1、配備能源管理中心大廳大屏幕顯示系統。（1分）2、能源管理中心機房配置精密空調等設備。（1分）1、關鍵耗能設備視頻監控系統配備比例。（2分）1、建立符合《能源管理體系要求》（GB/T23331）的能源管理制度和管理機構（2分）1、具有能源管理考核制度，并與個人績效掛鉤。（1分）12能源管理中心培訓制度（1分）1、有完善的能源管理培訓體系和完備的培訓記錄。（1分）能源計量管理體系情況（2分）1、按照政府和行業要求，建立能源計量管理體系并達到相關要求。（2分）運行情況（25分）1、數據采集正確，無明顯錯誤。（1分）數據采集正確性、實時性（3分）2、模擬量、數字量的采集實時性達到國標要求。（1分）5.數據采集、控制和告警處理功能實現（10分）3、畫面、告警顯示不超過5秒。（1分）遠程控制的正確性（2分）完備的事故告警（2分）歷史數據的完整性（2分）報表、曲線功能(1分)能源預測應用情況（2分）能源調度平衡和優化分析應用（2分）企業側電力安全經濟運行分析（4分）1、遠程控制正確率達100%(2分)1、系統有完善的告警分級處理，并通過聲光方式提示。（2分）1、計算機系統數據存儲容量合理，能夠滿足5年系統運行數據的存儲要求。（2分）1、能源各種統計分析報表、曲線完善，數據正確。（1分）1、具備企業生產中各種能源介質的長期預測與短期預測能力，為能源計劃制定與在線平衡提供數據支撐，提高能源的利用率。（2分）1、考慮能源品位等級、產/耗能設備能耗特性差異，在滿足生產需要的前提下，通過系統優化分析，實現能源的優化調度、平衡能力。（2分）1、具有滿足企業電網的電力潮流分析和短路電流計算軟件，為企業用戶進行電網進行可靠性分析提供有效工具。（2分）2、保證企業電網頻率穩定、功率因素較高、負荷平穩，具備電力負荷預測分析6.能源高級應用功能（10分）13及需量控制功能軟件。（2分）關鍵耗能設備性能在線分析應用（2分）7.能源中心事故應急處理能力（5分）應急預案（3分）模擬練習（2分）1、實現關鍵大型耗能設備性能在線分析，以實時掌握重點用能終端能源利用情況，及時發現企業能耗瓶頸。（2分）1、編制完善的應急預案。（3分）1、調度員和操作人員定期進行模擬練習。（2分）運行成效（25分）8.能源管理中心運行良好（5分）能源管理中心運行良好（5分）1、能源管理中心運行良好，無重大事故。1、企業萬元產值能耗下降率=1-（能源管理中心實施后萬元產值能耗/能源管理中心實施前萬元產值能耗×100%）。1、主要耗能產品單位能耗下降率=1-（能源管理中心實施后單位產品能耗/能源9.節能效果顯著，節能量突出（20分）主要耗能產品單位能耗下降率（12分）管理中心實施前單位產品能耗×100%）；若主要耗能產品數量多于1種，則根據各產品能耗量在企業總能耗的比重，取加權平均值，計算公式為：主要耗能產品單位產品能耗下降率=(主要耗能產品A單位產品能耗下降率×產品A能耗量在企業總能耗的比重+1主要耗能產品B單位產品能耗下降率×產品B能耗量在企業總能耗的比重+……)/(產品A能耗量在企業總能耗的比重+產品B能耗量在企業總能耗的比重+……)。企業萬元產值能耗下降率（8分）14附件2輕工行業企業能源管理中心項目備案報告編制要點一、企業基本情況企業所有制性質、主營業務、主要產品種類、產能和近三年產量、主要工藝流程和生產裝置的規模（用文字和圖表說明）、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產、資產負債率、銀行信用等級、法人及主要股東的概況。（填寫附表1）二、項目基本情況項目建設的必要性、建設內容、總投資、資金來源、以及項目前期工作情況等。（填寫附表2）三、企業能源管理現狀企業近三年能源消耗總量和主要單位產品能耗、主要能源供應設施情況、項目實施前主要能源介質消耗狀況、能源計量器具的配備情況、自動化基礎條件、能源管理組織機構及人員等。四、建設方案項目建設的主要內容、建設規模、采用的工藝路線與技術特點（用文字和圖表說明）、實現的功能、設備表、主要技術經濟指標、建設地點、建設工期和進度安排、建設期管理等五、各項建設條件落實情況15水、電供應及外部配套條件落實情況等。六、投資估算及資金籌措包括詳細的工程概算、資金籌措、投資進度安排等。七、項目財務和經濟分析包括內部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估，項目風險分析，經濟效益和社會效益分析。八、附件（一）項目可行性研究報告（含編寫單位咨詢資質）；（二）項目審批、核準或備案文件；（三）國土部門出具的項目用地審查意見（有新增土地的項目）；（四）環保部門出具的環境影響評價文件的審批意見；（五）節能審查意見或節能登記備案表；（六）企業基礎能源消費情況（地方節能監察機構或第三方專業機構出具的能源消費量審核報告，須含主要能耗指標等內容）；（七）項目實際投資證明材料（具有相應資質的社會中介機構提供的項目財務決算審計報告）；（八）企業對項目材料真實性、合法性的承諾。16附表1企業基本情況表單位：萬元企業名稱企業地址隸屬關系企業總資產主要產品產能規模，能源、水等資源消費量企業年度經營情況(近三年)銷售收入（萬元）利稅潤（萬元）金（萬元）固定資產原值銀行信用等級固定資產凈值法定代表人聯系電話有無國家認定的技術中心資產負債率備注企業能源消費量（萬噸標煤）17附表2項目基本情況表單位：萬元企業名稱項目名稱項目總投資項目建設必要性（企業能源資源消耗情況及存在的問題）項目建設內容預期目標（重點是能源資源節約等方面情況）節能量（萬噸標準煤）項目前期工作情況新增銷售收入新增利潤固定資產投資所屬行業建設年限銀行貸款所屬專題項目責任人及聯系電話自籌及其他18

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