宗教信仰自由不等于宗教自由

2023年12月14日發(fā)(作者：校園安全教育教案)

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宗教信仰自由不等于宗教自由

我們說宗教信仰自由不等于宗教自由，為了說明這個(gè)問題，讓我們先從“自由”說起。所謂自由一般分為思想自由、社會(huì)自由和道德自由。思想自由是思想意識(shí)領(lǐng)域的自由、言論的自由等；社會(huì)自由是社會(huì)領(lǐng)域中政治、經(jīng)濟(jì)和文化生活等方面的自由,道德自由是一種選擇自已行為的“意志自由”或“選擇自由”。

人們的思想意識(shí)是客觀事物的反映,這是思想意識(shí)的本質(zhì)特征,從這個(gè)意義上講,思想要受到客觀存在的制約,不是絕對自由的。

宗教信仰自由，是指公民在宗教信仰上有自由選擇的權(quán)利，即公民有權(quán)選擇信教或不信教，何時(shí)信教或放棄信教，信仰何種宗教或何種教派以及隨時(shí)改變宗教信仰的權(quán)利。公民宗教信仰自由的權(quán)利受國家法律保護(hù)，任何人不得加以干涉，也不允許因?yàn)樽诮绦叛龅牟町悾谡巍⒔?jīng)濟(jì)、生活、教育、就業(yè)等方面受到不平等的待遇或歧視。

宗教信仰自由是否意味著宗教活動(dòng)可以不受限制地隨意進(jìn)行呢？也就是說,宗教信仰自由是否等于宗教活動(dòng)自由或宗教自由呢？顯然不等于。狹義的宗教自由就是一種思想自由,每個(gè)公民有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由,有信仰這種宗教的自由,也有信仰那種宗教的自由；在同一宗教里面,有信仰這個(gè)教派的自由,也有信仰那個(gè)教派的自由；有過去不信教而現(xiàn)在信教的自由,也有過去信教現(xiàn)在不信教的自由。總之，任何組織、團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)追公民信教或不信教。信教或不信教,信仰什么樣的教完全是公民自己的事情,是個(gè)人的自由權(quán)利。但每一信教公民或宗教組織、團(tuán)體一旦在某一宗教信仰支配下去從事宗教活動(dòng),作為思想信仰的精神活動(dòng)就轉(zhuǎn)化為作為宗教行為的社會(huì)活動(dòng),作為思想自由范疇的宗教信仰自由就轉(zhuǎn)化為作為社會(huì)自由范疇的宗教信仰自由。作為社會(huì)自由范疇的宗教信仰,即宗教行為的自由則要受到各種社會(huì)條件的制約,其自由領(lǐng)域比起思想自由要狹窄得多。因此,作為宗教信仰的絕對自由只存在于思想領(lǐng)域；而作為社會(huì)自由范疇的宗教活動(dòng)的自由卻不是絕對無限的,必然受到社會(huì)條件、社會(huì)倫理和法律的約束和限制。1981年l月16日聯(lián)合國通過的關(guān)于《消除基于宗教或信仰原因的一切形式的不容忍和歧視宣言》規(guī)定，公民“有表明自已選擇宗教或信仰的自由,其所受限制只能在法律所規(guī)定以及為了保障公共安全、秩序、衛(wèi)生或道德、或他人的基本權(quán)利和自由所必需的范圍之內(nèi)。”1966年12月6日通過的《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》還規(guī)定：任何鼓吹民族、種族宗教仇恨的主張,構(gòu)成煽動(dòng)、歧視、敵視或強(qiáng)暴者,應(yīng)以法律加以制止。”我國《憲法》第三十條也明文規(guī)定：“任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動(dòng)”。 l994年7月 16 日公布的《新疆維吾爾自治區(qū)宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》也明文規(guī)定：“宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在憲法、法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行,禁止宗教封建特權(quán)和壓迫剝削；不得利用宗教進(jìn)行破壞國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)安定、損害公民身體健康和妨礙國家行政、司法、教育、婚煙等制度的活動(dòng)。”一切在法律和社會(huì)道德允許范圍內(nèi)開展的宗教活動(dòng)是正常的,受到法律的保護(hù)和社會(huì)與論的支持,這是作為思想自由范疇的宗教信仰自由的外在表現(xiàn)形式,也必然是宗教信仰自由政策的應(yīng)有內(nèi)容。所以，宗教信仰自由主要是一種思想自由,但又不是純粹的思想自由。廣義的宗教信仰自由還包括一切在法律和社會(huì)道德允許范圍內(nèi)開展的合法的、正常的宗教活動(dòng)。一切違背法律和社會(huì)道德的宗教活動(dòng)是非法的和不正常的,必然受到法律的約束、制裁和社會(huì)輿論的譴責(zé)。

因此,宗教信仰自由和宗教活動(dòng)自由是兩個(gè)既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。宗教信仰自由按其本性,按其主要含義來說是思想自由,是不能用行政命令或法律來管理和約束的；而宗教活動(dòng)自由是社會(huì)自由,是可以而且必需用法律加以規(guī)范和約束的。凡是在法律允許范圍內(nèi)進(jìn)行的宗教活動(dòng)是自由的,凡是違背法律規(guī)定進(jìn)行的宗教活動(dòng)是不自由的,不能把宗教信仰自由混同于或歪曲成宗教活動(dòng)自由或宗教自由。在一定范國宗教活動(dòng)的自由是宗教信仰自由的外在表現(xiàn)形式。但宗教活動(dòng)的自由度不可能等于宗教信仰的自由度，這是由思想自由與社會(huì)自由的不同特點(diǎn)所決定的。每個(gè)公民只有在法律允許范圍之內(nèi)進(jìn)行的宗教活動(dòng),才是宗教信仰自由的外在表現(xiàn)形式,也才能包含在公民宗教信仰自由權(quán)利之內(nèi)。每個(gè)公民在享有宗教信仰自由權(quán)利的同時(shí),也必須承擔(dān)和履行法律賦于每個(gè)公民的各項(xiàng)義務(wù)，自覺地遵守和維護(hù)國家的法律、法令和法規(guī)，同一切非法或違法宗教活動(dòng)進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭。所以，社會(huì)主義國家和各級政府依法加強(qiáng)對宗教場所和宗教活動(dòng)進(jìn)行管理與貫徹宗教信仰自由政策不僅不矛盾，而且是保證宗教信仰自由政策的全面落實(shí)和宗教活動(dòng)正常開展，逐步引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的重要手段。沒有這種手段也就失去了宗教信仰和從事正常合法宗教活動(dòng)的自由。

宗教信仰屬于思想領(lǐng)域的問題，它可以而且應(yīng)該是自由的，但作為社會(huì)組織和社會(huì)團(tuán)體的宗教是不能也不可能“自由”的。任何宗教團(tuán)體都必須和其他社會(huì)團(tuán)體一樣，首先在政府相關(guān)機(jī)構(gòu)登記注冊，成為合法的社會(huì)團(tuán)體，并按照相關(guān)法律、法規(guī)開展活動(dòng)。按照權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則，宗教的權(quán)益包括其合法財(cái)產(chǎn)受國家法律的保護(hù)，享有國家賦予的各種權(quán)利。那么，宗教也必須履行其應(yīng)盡的義務(wù)，不得從事危害國家利益、違犯法律的活動(dòng)，涉及國家利益和社會(huì)公共利益的事項(xiàng)和活動(dòng)，必須納入依法管理的范圍。

依法管理宗教事務(wù)，是一切現(xiàn)代國家的基本職能之一，沒有任何一個(gè)現(xiàn)代國家放棄對宗教的管理，放任自流，讓其享有超越法律的“自由”。那種要求宗教團(tuán)體自由存在、發(fā)展和活動(dòng)，而不受國家和政府的管理以及法律約束的所謂“自由”，只是一些人提出的一種虛幻的或別有用心的口號(hào)，在現(xiàn)實(shí)中是從來都不曾存在的。一些人講“宗教自由”是由于無知或?qū)ψ诮绦叛鲎杂膳c宗教自由不能正確地加以區(qū)分，錯(cuò)誤地認(rèn)為宗教信仰自由與宗教自由是一回事。還有一些人講“宗教自由”完全是別有用心，他們鼓吹“宗教自由”的目的不在于宗教，而是借“自由”之名攻擊國家依法對宗教事務(wù)進(jìn)行的管理，制造思想混亂，以掩蓋他們利用宗教進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)和分裂破壞活動(dòng)，逃避法律的制裁和打擊。對此，我們要保持高度的警惕。

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