關于鄉村旅游發展的調研報告

2023年12月21日發(作者：拼爹時代)

關于鄉村旅游發展的調研報告

鄉村旅游是助推鄉村振興、促進農民增收最具活力的新興產業之一，近期，為深入了解市鄉村旅游發展促進農民增收的情況，更好地滿足政府實施鄉村振興戰略、促進農民增收發展規劃、政策措施等需要，調查隊對鎮、鎮、鎮及鎮等重點旅游觀光鎮的戶從事旅游相關行業的農戶進行了問卷調查。調查結果顯示，市鄉村旅游快速發展，帶動農民增收效果顯著，但仍存在基礎設施不完善、經營同質化等制約鄉村旅游進一步發展的情況。

一、市鄉村旅游發展現狀

（一）鄉村旅游發展勢頭強勁

市以創建“全國休閑農業與鄉村旅游示范市”為契機，實現了一三產業融合發展，旅游人數呈現逐年上升趨勢，有序地推進了休閑農業與鄉村旅游業發展。截止2019年底，共有鄉村旅游景點50余處，其中國家4A級景區3處、國家3A級景區2處、全國休閑農業與鄉村旅游示范點1處、全國農業旅游示范點1處，省旅游度假區1處、省鄉村旅游特色鄉鎮2處、精品村寨4處；農家樂500多家，其中星級農家樂21家；為鄉村旅游提供農副產品的農戶2000余家，從業人員超過.萬人。2019年度市接待游客人次突破1萬人次，同比增長.%，實現旅游收入億元，同比增長.%。

（二）文旅融合發展成效顯著

市自古便有“古蜀翹楚，益州重鎮”的美譽，擁有悠久深厚的文化資源和豐富優美的自然資源。近年來，市緊緊圍繞建設“文旅名城”發展定位，充分利用本土特色旅游資源和優秀歷史文化，努力挖掘特有的年畫文化和德孝文化資源，

將國家級非物質文化遺產轉化成產業優勢，建立和發展了年畫產業基地，打造了年畫產、供、銷一條龍服務的年畫街坊，開發出刺繡年畫、陶版年畫、手繪年畫等百余類與家裝、生活相關的年畫品種，積極打造集生態觀光、游樂休閑、文化博覽、文創體驗、養生度假等功能于一體的文創體驗型旅游目的地。年畫村農民小區建設時與年畫產業相結合，因地制宜打造近30家特色農家樂、農家居、農家茶館，形成了一條獨特的年畫鄉村旅游風景線，相繼被評為“國家4A級旅游景區”和“省鄉村旅游示范村”。目前，年畫村共發展年畫企業15家，年畫作坊20家，年畫從業人員達400余人，年畫產品銷售額達4000余萬元，極大地帶動了年畫村鄉村旅游進一步發展。

（三）品牌建設逐步成形

市以鄉村振興為抓手，以建設美麗、創造美好生活為目標，成功推出以“畫境”為公共品牌的鄉村旅游綜合體，深挖年文化內涵，先后打造了年畫村國家4A級景區、鄉遇畫里文創社區、中華年俗村、劍南老街國家3A級景區、花棚子精品民宿群、花宿花廂輕奢鄉村旅游度假酒店，連續20年舉辦年畫節、梨花節、賞果節，打造了“到了就是年”的城市營銷品牌。同時，挖掘優勢資源，構建“特色小鎮+農業體驗園區+田園社區+綠道系統”的發展格局，建成螢飛谷、旅游觀光小火車等旅游項目，年文化小鎮、麓棠玫瑰溫泉小鎮、童話小鎮、山地運動小鎮等一批有基礎、有特色、有產業的特色小鎮迅速崛起，正成為越來越多人的旅游目的地。市委確定了將建設成為“高顏值旅游目的地”的發展目標。2021年月，市入圍“2021中國旅游潛力百強縣”和“全國全域旅游示范區”。

二、市鄉村旅游發展促進農民增收調查情況

（一）鄉村旅游發展對農民增收貢獻較大。在戶接受調查的農戶中，有%表示

發展鄉村旅游后，本戶家庭總收入有增長，其中戶家庭總收入較發展鄉村旅游前增長了%以上，戶增長了%以上。從調查數據匯總來看，2019年從事鄉村旅游業農戶人均旅游業可支配收入為16元，其中工資性收入1元，占旅游收入比重為.%，家庭經營性凈收入13元，占.%、財產性收入元，占.%。

（二）鄉村旅游發展促進了農民就業。從從業人員結構來看，在接受調查的農戶中，有%的農戶從事旅游相關的自主經營，僅有5%的農戶為景區、賓館、飯店等場所的工作人員。發展鄉村旅游擴大了農業的經營范圍與服務領域，將農業由第一產業向第三產業擴展，帶動了相關配套產業的發展，為農村居民發展新的就業方向搭建了極佳的平臺，提供更多的就業機會，吸收大量勞動力就業，幫助農村居民就近就業、回鄉創業，為農民增收開拓廣闊的空間。

（三）鄉村旅游發展促進了集體經濟增長。據調查數據顯示，在調查的4個鎮中，有3個鎮通過村民參股的方式發展了鄉村旅游有關項目，如冷水魚養殖、帳篷露營等，每年按參股數每戶進行分紅，增加農民財產凈收入。但從調查得到的數據來看，農戶每年分紅所得多數在元左右，占受調查農戶的.%，分紅所得在元到元區間的農戶有.%，元以上的農戶僅有.%，財產凈收入增收力度較小。

三、鄉村旅游發展面臨的問題

（一）景區娛樂項目、基礎設施少，留不住客。2019年，市接待游客人次首次突破千萬大關，旅游人氣越來越高，但從調查得到的數據來看，農戶經營的餐館、旅店沒能從各大鄉村旅游景點分來更大的客流量，%的農戶表示每年接待游客人次在1人次以下，其中年接待游客人次在人次以下的農戶占%。一是旅客在景區停留時間短。景區游覽項目、娛樂項目少，游客把景點都逛完后，沒有其他娛樂項目吸引游客留下繼續消費。一位經營農家樂的受訪戶表示，有很大部分的

游客都是帶著孩子一家人出來游玩，山水風景一上午就能看完，棋牌等娛樂項目只有大人感興趣，缺少兒童娛樂項目，吸引不了天性好動的兒童，孩子吵著要走，家長也只好打道回府，無法留住游客帶來更多的收益。二是游客回頭率較低。景區游覽項目缺乏特色，基礎設施無法滿足游客的需求，大部分游客游玩了一次后便失去了再來一次的興趣，不具備長期的吸引力。三是對長期療養的游客吸引力較低。市各大鄉村旅游景點多數面對的是短期游玩的旅客，對于想要在山清水秀的鄉村長期療養的游客人群來說，無法滿足其在醫療、出行、通信等便捷生活方面的需求。留不住游客的腳步，也就無法產生更多的消費，在一定程度上限制了鄉村旅游經濟的發展。

（二）經營模式、旅游項目單一，吸引力不足。從農戶從業情況來看，多數從事包含餐飲和住宿一體的“農家樂”，以品農家菜為主，娛樂活動以打牌、喝茶、聊天為主，提供的服務、游覽的項目大同小異，同質化嚴重；從事觀光農業的經營戶相對較少，且多為采摘水果等觀光體驗項目，娛樂項目單一，能夠讓游客真正參與的項目很少，不能滿足多層次的游客的求知、求奇、求趣的心理需求，降低了產品的吸引力，影響了游客的數量。受調查農戶中，從事住宿、餐飲或食宿結合農家樂的農戶占%，從事果蔬采摘、農事體驗等觀光農業的農戶占比不到5%。

（三）品牌意識、市場意識淡薄，曝光度不夠。經營農戶均為當地農民，雇工來源也多數為家庭成員，思想意識還停留在“靠山吃山，靠水吃水”的老舊階段，缺乏系統的旅游相關知識、技能培訓，處于小而散的自由發展狀態，沒有樹立起打造有特色、有知名度、有影響力品牌的意識，招徠游客多數靠朋友介紹等口碑效應手段，營銷手段老舊、單一，市場意識淡薄。調查數據顯示，在每年接待的游客中，從網絡平臺（如抖音、微信、微博等）招攬來的占比僅有%左右，未進行

有效的市場推銷。

（四）土地政策、經營場所限制，擴大規模存在困難。調查顯示，市從事旅游相關行業的經營農戶多為當地農民，用來經營的場所為自家建的房子，受限于空間大小，餐飲接待人次、床位等數量有限，規模小，在旅游旺季時無法接待更多的游客。調查中，多數經營戶想要延長產業鏈，擴大規模，擴建廚房、餐廳、住宿等，但目前農業建設用地管控嚴格，基本批不了建設用地指標，如果觸碰紅線，風險很大。調查中有經營戶本來打算擴大規模的，就因為建設用地指標沒法落地，最后不得不放棄，這也在一定程度上制約了鄉村旅游規模的發展，影響了農戶收入增長。

四、發展鄉村旅游的對策建議

（一）加大政策扶持力度，完善配套設施

（二）系統培訓旅游技能，提升從業人員綜合素質

要將市大量的旅游客流量引入到農戶家中，增加農民收入，就離不開“優質的服務”，這不僅代表著游客對這個城市的感觀，也是市旅游行業發展最佳的名片，決定了游客能否轉變成為“回頭客”，并通過親友口碑、微博、朋友圈等網絡平臺將市的自然風光、歷史文化宣傳出去，吸引更多的游客前來。為了提高服務質量，一是要規范農戶的經營行為，杜絕農戶在景區內為賺取游客消費進行違規經營、惡意競價、出售假冒偽劣產品、宰客等行為，擾亂景區秩序、破壞景區的觀賞性，降低游客對景區的評價；二是要組織農戶參加旅游相關知識、技能的專業培訓會，對于環境衛生、食品安全、禮貌禮節、歷史典故、民俗文化知識等旅游相關各方面的培訓，提高從業人員的綜合素質，滿足游客的多層次需求；三

是鼓勵農戶進行適當的創新，增加合理的旅游項目，豐富旅游節目，提高游覽價值，從而吸引并留住更多游客。

（三）融入“互聯網+”，形成全市鄉村旅游產業鏈

為擴大市鄉村旅游的知名度，吸引更多游客前來游玩，使農民在旅游業的發展中持續獲益，一是要融入“互聯網+”。通過新媒體、自媒體等互聯網平臺，將市獨特的自然風光、歷史文化、特色產業以及新農村建設風貌有效地宣傳出去，提高知名度和影響力。二是綜合運用網絡平臺，將依靠口口相傳的農家樂通過美團、大眾點評等平臺呈現在每位游客眼前，不僅農戶能以照片、視頻等形式進行宣傳吸引游客前來，游客也能通過網上訂餐、訂票、訂購房間，網絡平臺明碼標價，解除游客擔心宰客、旅游旺季找不到住處等后顧之憂。三是要整合旅游資源，將市各大鄉村旅游景點整合成具有特色的旅游產業鏈，通過政府的總體規劃，改變各景區分散經營、單打獨斗的形勢，進行統籌管理，形成規模效應，鑄成市獨有的旅游品牌。