試述安全生產責任制的重要意義及主要內容

2023年12月22日發(作者：佛過的近義詞)

試述安全生產責任制的重要意義及主要內容

摘要：安全生產事關人心穩定、社會安定、國家聲譽。是構建和諧社會的大前提。和諧社會、民生為重，民生問題，安全第一；安全生產、生命至上，這是人民群眾最關心，最直接，最現實的利益。人的生命是最寶貴的，因此，建立和落實安全生產責任正是體現了對人民群眾最大的愛心，責任心，更體現了全心全意為人民服務的根本宗旨。

關鍵詞：安全生產責任制重要意義

企業是安全生產的責任主體，建立和落實安全生產責任制是企業做好安全生產工作的出發點和著力點，堅持安全發展，制度建設，科技興安管理，是有效遏制安全生產事故發生，保障人民生命財產安全的重中之重。而建立和落實安全生產責任制從某種意義上說就是實現科學發展觀的必然要求，堅持安全發展是企業安全生產管理念和目標，因此落實科學發展觀，必然要建立和落實安全生產責任制。

“施工單位的項目負責人應當由取得相應執業資格的人員擔任，對建設工程項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度、安全生產規模制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用，并根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故。”

安全管理工作必須以人為本，以制度約束人，所以作為企業來說建立健全一整套安全管理制度是非常必要的，特別是安全生產責任制，它是安全管理的核心，它明確規定了各級領導、各職能部門和各類人員在安全生產中的責任。并要求在生產過程中做好本職工作，落實工作，落實好自己的安全責任。因為安全管理是全員、全方位和全過程的管理，只有人人做好本職工作，才能保證安全生產，下面談談安全生產責任制的重要意義及主要內容。

一、安全生產的重要意義：

安全與生產，兩者息息相關，密不可分。忽略安全保護工作，必然發生傷亡事故和職業病害，經生產者造成死亡和痛苦，給家庭帶來災難和傷害，給國家和企業生產造成損失，給社會企業造成不良社會影響。因此，安全生產不僅是生產發展的需要。而且有著和諧家庭、國家和和諧社會、和諧企業的重要的政治和經

濟意義。

1、保護勞動者的安全和健康是黨和國家的一項科學發展觀，和諧社會的重要政治任務和國策，生產力的發展方向中重要一點就是安全生產技術。因此，在我國憲法中明確規定要“改善勞動條件，加強勞動保護”，在中華人民共和國安全生產法中規定“安全第一”，黨中央和國務院在安全生產方面頻頻出重拳，因為搞好安全生產就意味和諧社會和諧企業，就意味著我們的黨和政府是人民根本利益的代表者。

2、搞好安全生產是發展我國國民經濟的重要條件，生產建設的發展要靠生產力的發展，而生產力諸多要素中，最根本的是人，是勞動者。因此，保護勞動者的生命安全和健康，就意味著保護了生產力，只有加強安全生產，充分調動和保護勞動者的積極性和創造性。才能發展生產建設，才能發展國民經濟。

3、做好勞動者的保護是做好文明生產，實現企業生產條件現代化的重要步驟。

4、對于企業來說，安全生產還有其特殊的意義：（1）做好安全生產，體現了我們“法規不妥協”的辦企業原則。（2）做好安全生產，體現我們“做百年企業”的經營理念。（3）安全生產管理，是企業發展的需要。（4）生產安全是每一個勞動者的愿望。（5）安全生產，是維持正常生產秩序的基本條件，是文明生產的客觀要求。

二、建立安全生產責任制的主要內容：

安全生產責任制的內容可以分兩方面：一是各級領導和各類人員的安全生產責任制。二是各有關部門的安全生產責任制。

各級領導和各類人員。即從上到下所有各級領導到各類人員的安全生產職責。從本單位的主要負責人到每個崗位工人，分成相應的層次，然后根據有關規定，并結合本單位的實際情況，對不同層次的人員在安全生產中應承擔的責任做出規定。各有關部門的安全生產責任制，應按本單位的機構設置和職能分工，對各職能部門的安全生產責任作出具體的規定。

（一）施工企業主要負責人是本單位安全生產的第一責任人，《中華人民共和國安全生產法》第十七條規定其安全生產職責為：

1、建立健全本單位安全生產責任制；

2、組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；

3、保證本單位安全生產投入的有效實施；

4、督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患。

5、組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案。

6、及時如實報告生產安全事故。

并可根據上述六個方面，結合本單位的實際情況對主要負責人的安全生產責任做出更具體的規定。

（二）施工企業其他負責人的安全生產職責

生產經營單位其他負責人的職責是協助主要負責人搞好安全生產工作。（如分管生產的、消防保衛的、技術的、經營的、財務的等）不同分管的負責人根據其分工的工作，對其在安全生產方面應承擔的責任做出具體的規定。

（三）施工企業項目負責人及其管理人員的安全生產職責

項目部和生產班組是搞好安全生產工作的關鍵，項目經理是項目的第一責任人，班組長是全面負責本班組的安全生產工作，是安全生產法律、法規和規章制度的直接執行者，他們的職責是督促本項目和本班組貫徹執行本單位對安全生產的規定和要求，督促工人遵守有關安全生產規章制度和安全操作規程的落實，切實做到不違章指揮、不違章作業、遵守勞動紀律。因此對他們在安全生產方面應承擔的責任做出具體的規定。項目部的其他管理人員也要根據分管的工作對安全生產負相應的責任。

（四）崗位工人的安全生產職責

崗位工人對本崗位的安全生產負直接責任。崗位工人的主要職責是要接受安全生產教育和培訓，遵守有關安全生產規章制度和安全操作規程，遵守勞動紀律。同時要注意在工作中做到“三不傷害”（即不傷害自己，不傷害他人，不被別人傷害）。特種作業人員必須接受專門的培訓，經考試合格取得本工種操作資格證書后方可上崗作業。

（五）施工企業各職能部門負責人及其工作人員的安全生產職責

各職能部門都會涉及到安全生產職責，應根據各部門職責分工對安全生產應承擔的責任做出具體規定。各職能部門負責人的職責是按照本部門的安全生產職能，組織本單位人員做好安全生產責任制的落實，并對本部門職責范圍的安全生產負責。各職能部門的工作人員則是在本人職責范圍內做好有關安全生產工作，并對自己職責范圍內的安全生產工作負責。

（六）施工企業各職能部門的安全生產職責

施工企業各職能部門的安全生產責任制：在建立責任制時，可根據本單位職能部門的設置和職能分工（如安全、工程、技術、勞務、設備、材料、培訓、財務、宣傳、人事、經營、黨辦、工會、團委等部門），分別對其在安全生產中應承擔的責任做出規定。

建立安全生產責任制的考核制度和獎懲辦法：

為了保證安全生產責任制的貫徹執行，施工企業必須制定出行之有效的考核制度和獎懲辦法。

（一）為了進一步落實安全生產責任制，明確本崗位的安全責任，各單位必須以書面的形式與各級領導和各類人員及各職能部門簽訂安全生產責任狀。

（二）施工企業和職能部門必須認真組織本單位和本部門的有關人員，認真學習本部門和本崗位的安全生產責任制，并在工作中嚴格的按照本部門和本崗位責任制的要求去執行，真正的做到各司其職，各負其責，確保安全生產

（三）施工企業負責安全生產責任制的專門部門要經常性的對基層單位、各職能部門執行安全生產責任制的情況進行考核，并把責任制的落實情況與經濟掛鉤，對認真落實責任制、效果明顯的或避免較大事故的個人要給予獎勵，對不認真落實本部門、本崗位安全生產責任制、出現重大隱患或造成事故的要給予經濟處罰。

雖然獎懲辦法是一種手段而不是目的，但是要通過獎懲辦法使各級領導和各職能部門和各崗位人員牢記自己的安全生產責任，并認真執行，通過全員對安全生產的高度重視和積極參與，達到降低事故頻率，減少經濟損失的，保證安全生產。

總之，安全生產責任制是企業安全管理的核心，是實現安全生產目標的關鍵，因此建立和落實好安全生產責任制“安全生產法”的規定，是保護從業人員安全和健康，保證社會穩定的需要，也是企業的責任，必須認真做好。這就是建立和落實安全生產責任制的必要性。