【2017年整理】中國古代審計史上的幾位著名人物

2023年12月28日發(作者：升國旗演講稿)

【2017年整理】中國古代審計史上的幾位著名人物

中國古代審計史上的幾位著名人物

縱觀悠久而浩瀚的中國審計史，在五千多年的歷史長河中，審計不僅經歷了官計審計、上計審計、比部審計、三司與審計司(院)審計和科道審計等5個階段，以及考、會稽、受計、比、鉤(勾)、覆、勘、磨、照、審等審計名稱的演變，而且涌現出了無數著名的審計歷史人物。他們有的博學多才、發明創新，有的嘔心瀝血、為國理財，有的歷經磨礪、自強不息，有的興利革弊、關注民生，體現了生生不息的偉大民族精神。可以說，我國古代的審計監督活動，對關防天下錢糧，穩固財政經濟發展，維護中央集權的政治統治，促進吏治清明和中華民族的生息繁衍、繁榮昌盛作出了歷史性的貢獻。同時，也創造出了璀璨的值得傳承弘揚的審計文化，使我們至今仍能觸摸到其審計思想跳動的脈搏。

年，“三過家門而不入”是婦孺皆知的故事。 大禹，創立官員審計的先驅。大禹治水13

由于大禹成功治理水患，使中華兒女在神州大地上繁衍生存，被百姓擁戴為王。他遍走全國勘察山川地貌，將中國分為九州，“神州”中華由此發端。大禹一生為民謀福祉，顧念百姓、公而忘私的精神，如日月經天，在神州大地永恒。

大禹為公益事業最早建立了國家稅賦制度，始創了會計、審計工作，即“會稽”工作。據司馬遷《史記?夏本紀》記載:“自虞、夏時，貢賦備矣?；蜓杂頃T侯江南，計功而崩，因葬焉，命曰會稽。會稽者，會計也?！薄秶Z?魯語》也記載:“昔禹致群神于會稽之山，防風氏后至，禹殺而戮之”。 這就是中國會計、審計史上著名的大禹對諸候進行考功的會稽活動并痛斬防風的典故。

事情追溯到公元前的2023年，全國首次貢賦審計會議在浙江紹興柯橋鎮附近的茅山山麓拉開帷幕。會議重點考核、稽驗諸候治水功績和交納貢賦的情況。結果，浙江德清的防風氏部落沒有完成任務，且自恃治理水患中有貢獻，居功自傲，謊稱當地受災嚴重，拖欠向中央政府足額交納稅款，并且連這么重要的會議都姍姍來遲。大禹深刻認識到捍衛國家權威和保障政令暢通的極端重要性，為了避免中央財政收入被地方部落侵蝕，決定懲前毖后，殺一儆百，以破壞貢賦制度罪名判處防風氏死刑，隨即令衛士將防風氏綁赴刑場用石刀斬殺。后來，大禹在與其他各諸候狩獵時，不幸在茅山病逝。為紀念大禹和這次史無前例的會議，遂將“茅山”改名為“會稽山”，以大禹“會稽山”殺防風為標志的官員審計制度的發韌，是中華文

明史和審計史上的一件大事，“會稽山”永遠是華夏子孫的驕傲。

管仲， “明法審數”審計原則的創始者 。管仲，出生在潁河之濱，即現在的安徽省阜陽市潁上縣管谷村。他是春秋時期齊國著名的政治家、思想家、經濟改革家和賢相的典范。其故里潁上縣建有400年歷史的“管鮑祠”?！肮荃U祠”正廳堂內矗立著管仲、鮑叔牙比肩而立的塑像和牌位，象征著友誼的深厚和知己的可貴，詮釋了“管鮑之交”的深刻含義。仲少時喪父，老母在堂，生活貧苦，不得不過早地挑起家庭重擔，為維持生計，與鮑叔牙合伙經商后從軍，到齊國，幾經曲折，經鮑叔牙力薦，為齊國上卿(即丞相)，被稱為“春秋第一相”。他在齊國進行了一系列政治經濟方面的改革，使齊國實力大振，輔佐齊桓公成為春秋時期的第一霸主。

管仲是偉大的經濟改革家、理財家。他提出理財為治國之本，應節約開支，量入為出，對國家財政收支活動進行全面考核和審查的主張，從而衍生出“明法審數”的審計思想。“明法審數”作為一條重要的審計原則，成為當時政府審計監督

的重要標準與規范，被后來歷朝統治者所借鑒。這條原則包括兩方面的意義:其一，審計人員須了解、懂得法律，要依照國家所頒定的法令和規章制度去辦事，遵守法紀，維護法律的尊嚴;其二，審計人員須熟悉、清楚國家財政收支實際情況以及財政出入之數，據此進行財政收支的審查考核，防止不法行為或責任性差錯的發生。管仲的一生，不僅建立了彪炳史冊的功勛，還給后世留下了一部以他名字命名的巨著——《管子》。書中記錄了他的治國理財思想，既是一部經邦治國的百科全書，也是中華傳統文化的瑰寶，對后世影響極其深遠。

管仲重視發展經濟與道德、法制之間的辯證關系，他認為“倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱”。他有著樸素的民本思想，主張尊重民意，“順民心為本”，“政之興，在順民心;政之所廢，在逆民心?！惫苤贌o論在政治上、思想上，還是經濟改革上的建樹，都是偉大的、歷史性的。

劉洪，改進推廣珠算的“算圣”。劉洪，東漢末年泰山郡蒙陰(今山東省蒙陰縣)人，杰出的天文學家和數學家。他為官清正廉潔，吏民皆畏而敬之。非常有意思的是，“算圣”劉洪的個人經歷多與財政、審計有關。

劉洪通曉算術，在其父去世，辭官守孝期間，他用自己的研究心得完成了對《九章算術》的注釋。也許正由于這個緣故，在3年守孝期滿后，即被任命為主管財政審計事務的上計掾?！吧嫌嫛笔悄杲K統計財政收入和考核地方官員成績的方法，相當于現代的統計、審計。凡入京執行上計的具體工作人員，就稱為“上計吏”或“上計掾”。劉洪對需要進行復雜數字計算的上計工作勝任愉快，自然得益于他有著杰出的數學才能。

后來，劉洪被調任會稽郡(今浙江紹興)東部都尉，為郡太守的副手。而“會稽”，恰恰是我國古代會計、審計監督的發源地。在此，劉洪受到審計文化的熏陶，并在對數學的研究

中，關注計算工具的改進和推廣。他廣泛搜集了遠古時代、結繩時期、書契記數等勞動人民創造的記數、計算資料，對其加以綜合、加工、改進和提高，將當時應用的“籌算”( 人們把小木棍當作“算籌”，用“算籌”作為工具進行的計算叫“籌算”)改為“珠算”，并成功地發明了“正負數珠算”。 “珠算”這個名詞，最早見于東漢歷算學家徐岳所著的《數術記遺》一書。徐岳在書中說:“劉會稽，博學多聞，偏于數學??隸首注術，仍有多種，其一珠算?！毙煸浪f的“劉會稽”就是他的老師劉洪。珠算的發明、改進和廣泛運用，使人們的計算能力產生了一次飛躍，也成為審計工作不可缺少的計算工具。美籍華人李政道博士與周總理說過:“中國計算機方面應該比誰都先進。中國的算盤是最古老的計算機。”

劉洪，對社會的貢獻是多方面的。他天文學上的專著《七曜術》(七曜是指太陽、月亮和“金、木、水、火、土”五大行星)，精確地推算出了“五星會合”的周期以及它們運行的規律，其中的數據有的與現代高精度天文儀器測算的完全吻合，有的“差值”甚微。在當時條件下，能夠得到如此精確的天文學數據，沒有高深的專業知識和堅韌的毅力，是難以做出這奇功偉績的。劉洪一生最大的功績，是他在繼《七曜術》后，又完成了一項造福于人類的科研成果《乾象歷》。這是我國歷法史上的一次突破性的大進步，從而奠定了中國“月球運動”學說的基礎，也是人類歷史上第一部考慮到“月球運動不均勻性”的歷法。

張蒼，把研究成果用于國計民生。張蒼，西漢時期河南陽武(今河南原陽縣)人。張蒼的人生經歷，富有戲劇色彩。

張蒼做過秦朝的御史，他為人富有正義感。由于不滿秦朝的殘暴統治，時常出言抨擊朝政。秦王對張蒼恨之入骨，準備逮捕治罪，幸好有朋友向其通風報信，張

蒼遂即潛逃而躲過一劫。后來劉邦率領反秦起義軍經過武陽時，張蒼便乘勢參加了起義軍。在攻打南陽時，張蒼因自作主張行事而違反了軍令當斬。劉邦指派王陵(后西漢宰相)負責審訊，決定將其腰斬。在脫衣就刑時，監斬官王陵發現，張蒼身材高大健美，皮膚白皙潤澤，是個十分難得的帥男，就動了惻隱之心，立即向劉邦詳情營救，張蒼得以大難不死并終生感激王陵救命之恩。 從此，張蒼處事謹慎，恪守法紀，忠于職守，不斷得到提拔與重用， 封北平候，遷為專主計籍的計相，升御史大夫，最終官至西漢丞相。

張蒼對完善漢代的上計制度做出了重要貢獻。由于張蒼精通算術、會計，知曉天下經濟文書計籍的奧秘，又是一位善于從事經濟監督工作的能人，因而被任命為計相，成為主管全國上計事務的最高官吏。張蒼不但花費大量的時間和精力專門審閱全國各地呈報上來的有關人戶、田地的增減、財物、賦稅的出入等方面的上計報告，還將審理結果呈報皇帝批閱。在任上又對上計制度作了一些重大改革，制定和完善了《上計律》，至此審計的查帳、查詢和比較分析等基本方法在上計制度中初步具備。

張蒼博學多才，學問深厚，也是西漢著名的數學家、律歷家。他增訂、刪補了《九章算

術》，對我國及世界數學發展做出了重大貢獻。他提出和制訂了一套比較完整的關于度、量、衡方面的理論法律制度，并把算學研究成果直接用于國計民生和審計工作，漢朝初年使用的歷法就是張蒼借鑒《顓頊歷》的精華，精心推算和制定出來的，他在晚年仍筆耕不輟，繼續堅持撰寫天文歷法著作。

以史為鏡，可以知興替，以人為鏡,可以明得失。從我國古代審計史上幾位典型人物的事跡和業績可以看出，一代代有事業心、正義感和責任感的審計先驅，為強國富民的目標，在其所處的經濟社會的實踐中所創造的審計監督制度，形成的深邃審計思想，打造的輝煌審計文化，以及造福于人類的發明創造，是中華民族五千多年文明史的重要組成部分，是一筆非常寶貴的精神和物質遺產。今天，我們認真研究中國古代審計史，尤其是審計歷史上著名人物的審計思想、創新精神、職業素養，挖掘其深厚的文化底蘊，并從中汲取營養，無疑對建設和完善有中國特色的社會主義審計監督制度，充分發揮審計監督在保障經濟社會健康運行中“免疫系統”功能作用，傳承和弘揚審計精神，有著深刻重要的借鑒和實踐意義。

XD-WSS-1型水介式超聲波水(液)位計

數據采集、數據傳輸一體化 1.簡介

XD-WSS-1型水介式超聲波水,液,位計產品水文儀器許可證號:XK07-002-00018,為水利部重點科技推廣項目。產品由現代超聲波技術、微電子技術、現代通訊技術組合而成～是以水為介質的沉底隱裝型自動水位計量采集和GPRS無線傳輸一體化產品～適用于水庫、灌區領域的水位采集～大壩滲漏監測等～是灌區信息化的實用型選擇。 2.主要配臵

a. 水位計室內機/水位計外用機,根據客戶要求選用其一,

b(換能器及纜線

圖2-1 水位計及換能器,左為室內機～右為外用機, 3.主要特點

? 水位數據采集、RTU功能和GPRS無線傳輸模塊一體化,

? 安裝簡便～廉價PVC管替代建造測井的土建工程及費用;

? 野外無人值守～可定時自動采集和招測,

? 測量探頭可沉底隱匿式安裝～降低盜損幾率,

? 水位測量精度高～有cm級和mm級二種精度可供選擇,

? 技術功能集成度高、儀器體積小(18cm×16cm×10cm),

? 閑灌季節可方便收庫存放～來年再放臵應用。

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4.主要性能指標

? 工作量程 0.1m—30m ,按規格不同,

? 測量誤差 ?1cm、 ?2mm,按精度要求,

? 工作頻率 200—800kHz,按規格不同,

? 測量盲區 ?10cm—25cm,按頻率和量程不同,

? 數據處理及傳輸方式 RS232/485串口 GPRS無線數傳

? 供電電源 DC12V 5.儀器系統工作流程

5.1 儀器應用連接示意框圖

5.2儀器工作方式

超聲波水位計機內嵌數據處理及DTU通訊模塊,可由信息中心通過無線公共網絡,GSM/GPRS,向儀器發送測量工作指令, 同時～儀器將測量的水位數據通過無線公共網絡發到中心主站服務器中。

超聲波水位計也可由計算機近距離直接控制定時段自動測量～并將測量數據存貯以備調用。

5.3儀器具體連線與功能應用

5.3.1按照儀器室內機背板(圖5-2)上的標識連線

1. 將外用機航插與換能器插座連接;

2. 將電源DC12V按標識接入插座;

3. 將RS232串口與計算機連接。

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圖5-2 儀器背板

5.3.2 RS232串口針腳連線定義:

2腳用于數據傳輸,3腳用于計算機向水位計發送測量工作指令,5腳為接地。

5.3.3水位計數據通訊格式

數據通訊格式: $個十百千萬

波特率: 9600bps

5.3.4電腦顯示程序安裝應用:

電腦顯示應用軟件由公司用電子郵件的方式傳遞給客戶～客戶可下一載到計算機硬盤。用鼠標直接雙擊安裝程序～不用修改任何設臵參數～直接點下一步～直至程序安裝完成。程序自動安裝在C盤的Program Files目錄下。

雙擊打開軟件,見圖5-3,～每次運行軟件～需要進行“串口設臵”～才能通過串口接收水位數據。串口設臵時～只需在“串口選擇”的選擇框內選擇水位計連接的通訊串口編號～其它設臵默認即可,見圖5-4,。

圖5-3

圖5-4

5.3.5啟動工作與調整

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在儀器與相關設備連接完成后～啟動面板上的開關～儀器即處于待機狀態～內嵌的通訊模塊接收由信息中心定時發出或人工發出的招測工作指令～儀器由待機狀態轉換為工作狀態～將測量的水位數據發送至信息中心。

6.換能器水下固定安裝

本水位儀是以水作為測量傳播媒介～其換能器隱匿安裝于水底～其聲脈沖向上發射至水面返回由換能器接收而進行水位測量。根據應用現場的不同～有以下幾種安裝方式。

6.1梯形斷面水位測量點安裝方式:,見圖6-1、 6-2、6-3、6-4、6-5,

根據現場實際情況～在緊挨渠道的堤坡上垂直埋下一套PVC管結構～達到水文測量的靜水井功效以取代土建工程井。具體操作是:

1、將配件中的Φ75*Φ50的PVC三通管及其它PVC附件取出～根據需要在當地購臵一定長度的Φ75和Φ50的PVC管。

2、根據渠堤面到渠底的垂直高度～合適裁取一定長度的Φ75PVC管和一定長度的Φ50PVC連通管～一并與三通相連接并垂直埋入渠堤斷面中。Φ75PVC管底部盡可能與渠底水平并要求較高的垂直度,聲脈沖直線反射運行的需要,,過濾網與Φ50PVC連通管頂端相配接。

3、將相應長度的Φ50的PVC管與裝配有換能器的Φ50的PVC短接連接～電纜線順管用尼龍扎帶扎牢～垂直放臵于Φ75的PVC靜水管中,另在Φ75的PVC靜水管上端鋸開一個小口便于電纜線橫向隱匿掩埋至電線桿旁通向儀器箱內。

4、用蓋板將Φ75的PVC靜水管蓋住～加土或草皮掩埋即可,一

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旦灌期結束可將其取出帶回入庫存放～下一年度再放臵應用。

圖6-1 梯形斷面安裝示意圖

6-2 PVC套筒安裝細節示意圖

6-3 PVC套筒實物拼裝示意圖,1,

6-4 PVC套筒實物拼裝示意圖,2,

6-5 PVC套筒實物拼裝示意圖,3,

6.2閘、渠垂直建設物水位測量點安裝方式

閘壁、渠壁等設安裝點, 可將換能器固定在50mm—70mm的PVC靜水管底部～并直接將PVC管垂直固定在建設物壁面上即可,安裝方式一,～也可將換能器配裝在L型彎角件上～長邊部分直接固定在建筑揚垂直面上,安裝方式二,。

圖6-3 垂直渠壁安裝示意

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6.3水庫、湖泊、干渠的水位測量點安裝方式:

將換能器直接安裝在水尺樁上,方式一,～或在低水位處垂直埋設專制的固定插件～將配裝有換能器的L型彎角件與其固定,安裝方式二,～電纜線沿堤坡掩埋～儀器臵于機房內或選用外用機型予以掩埋在堤坡處。,見圖6-4,

圖6-4 換能器、外用機安裝示意

6.4安裝應注意的問題

1、安裝換能器時～其表平面必須盡量調整到水平向上～便于聲波的垂直發射和接收,

2、安裝換能器時盡量滿足能測量最低水位～同時顧及到超聲波有一定的測量盲區(從聲換能器表面向上一段距離無法測量)的原理特性～量程在10m以內的儀器盲區約為20cm。

3、安裝換能器時注意不能靠近水底淤泥～以免被淤埋影響正常使用。

4、外用機是全密封防水的～掩埋時注意用重物壓住填實～以免漲水時漂浮到水面～造成盜損。

6.5儀器測量調整與渠底0位值設定

根據水利渠系流量、水位計量要求～一般以渠底設定為0水位～本儀器內裝臵有用于0水位調整設定功能的撥碼條。

儀器和換能器安裝完成后～在有一定水位高程的情況下開機計量

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調試～此時顯示出的計量數據為換能器表面到水平面的距離,此數據與從渠底到水面的實際水位高度有一定的差值～這就需要用拔碼裝臵將儀器測量并顯示的數據與實際水位數據調整一致。

撥碼塊裝臵在儀器的下層電路板上～打開儀器盒～旋掉上層線路板螺釘～水平拔起上層線路板～即可在下層電路板進行撥碼設定操作。

圖6-5撥碼塊示意圖

6.5.1撥碼數值計算

實際水位高度,水位計當前顯示距離,差值,撥碼數值,

根據計算出的撥碼數值～運用二進制或十進制的加法～將相對應的數字鍵撥至ON位～都可以達到準確顯示出實際水位的目的。

例:假設當水位計安裝好后測量顯示的水位值為225cm～而當時水位的實際高度為317cm時～317-225=92～即二個數的差值為92cm。

例圖6-6

6.5.2二進制數值拔碼具體操作步驟:

運用機算機中windows附件的“計算器”～將上述計算十進制“差值”轉換成二進位數表示值。

打開計算器～點擊“查看”工具條～選擇“科學型”～在計算器中輸入十進制差值數“92”～點擊“二進制”～ 計算器數值結果顯示窗出現二進制轉換表示值”1011100”。

即:

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根據二進制數值～從低位到高位把1對應的撥碼鍵撥到ON位～0對應的撥碼鍵保持原位不變～例:二進制數101100對應的是低位撥碼塊,右碼塊,的6號、5號、4號、2號鍵～將這幾個鍵位拔到ON即可。,見圖6-7,

6-7 撥碼92cm實際例圖

注意:拔碼操作時請注意實物拔碼塊和示意圖的方向差別

設定完成后～將電路板按原樣插回～再次啟動儀器測量～此時儀器顯示數據與實際水位值可保持一致。

重新將儀器盒裝好～如是外用機～合蓋時一定須對稱旋緊密封蓋板上的螺釘～以防有水滲入～造成電路短路。

6.5.3 十進制數值撥碼操作步驟

如沒有十進制與二進制數值進行轉換的條件～則可使用相對繁瑣的十進制數值拔碼方法。參照撥碼鍵位上方對應的數字～如果沒有相同的數字～則選擇比它小且最接近的數字作為減數～直至結果為0。

以上例中92為例進行拔碼操作:

1、根據撥碼原則,選擇比設定值小且最接近,～因為92沒有直接對應的數字位～所以～在拔碼盤中首先選擇比92小且最接近的數值是64～其對應鍵位是2～將鍵位2的滑動塊撥到ON方向即可,

用92減去最大接近值64得 92-64=28

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2、同理～再選擇比余數28小且最接近的數值是16～其對應的鍵位是4～將鍵位4的滑動塊撥到ON方向,

用28減去最大接近值16得 28-16=12

3、以此類推～余數12的最大接近值8所對應的是鍵位5號～將

鍵位5的滑動塊撥到ON方向, 12-8=4

4、余數4有直接對應的鍵位是6 號～將鍵位6的滑動塊撥到ON方向～此時余數為0即完成拔碼程序 , 4-4=0,

5、撥碼完成后～拔動結果與二進制拔動結果一致,見圖6-7,。

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