技術改造管理實施細則技術改造項目過程管理

2024年1月4日發(作者：閱讀使我快樂作文)

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技術改造管理實施細則技術改造項目過程管理

第十九條年度技術改造計劃編制和申報的根本原則：

（一）制定技術改造項目計劃時，必須明確技術改造的方向和目標，計劃項目要具有充分的效益分析。

（二）主體改造和與之配套的工程應作為同一項目，沒有直接聯系的若干獨立項目不得合并為一個項目，也不得將一個獨立項目進行多項分解。

（三）計劃項目要區分輕重緩急，突出重點項目和關鍵項目，防止短期行為和盲目上項目，對能解決涉及人身和重大設備安全、不符合國家或行業法律法規且存在嚴重隱患的項目要排列在優先位置。項目的排序狀況將作為審核立項和批復費用的重要參考依據。

（四）技術改造計劃應列入企業綜合計劃中。

（五）一般技改項目由系統公司在一般技改及零購計劃中安排并上報實施計劃。

（六）重點技術改造項目，上報可行性研究報告及項目建議書。

（七）重大技術改造項目，按照有關規定和上級統一安排開展項目前期工作，根據前期工作結論單獨提出投資申請報告，其內容應包括：

1.可行性研究報告及項目建議書，內容包括：

（1）項目概述;

（2）必要性、可行性分析;

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（3）必要的市場狀況分析;

（4）初步設計或設計方案;

（5）項目實施計劃;

（6）工程概算（設備、材料、人工及機具費用等）和資金來源;

（7）預期效果，包括政策符合性、安全性或經濟效益評估。

2.風險分析及應對措施。

3.安全、技術和管理措施。

4.財務分析和投資建議。

5.其它需說明事項。

（八）特大技術改造項目，應單獨提出投資申請報告，并上報**公司審核同意后，由**公司上報中國**集團公司審批;批準立項后，按規定組織招投標工作，并編制初步設計文件;初設文件報中國**集團公司審批后方可組織進行施工。根據技術改造的規模和需要，特大技術改造項目一般可批復不超過項目計劃投資10%的項目啟動資金，用于可研和初設工作。單獨投資總額在人民幣5000萬元以上的項目，除按特大技術改造項目有關要求辦理外，還應符合國家相關政策。

第二十條需上報中國**集團公司審批的事項：

（一）公司年度技術改造費用總額;

（二）特大技術改造項目;

（三）技術改造總費用超過800萬元的技術改造項目;

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（四）其它中國**集團公司規定的項目。

第二十一條年度技改工程計劃的編制、審批

（一）生產技術部、機電動力部根據設備技術狀況、主要技術經濟指標、安全生產情況等為依據編寫年度技改工程計劃（詳見附件一）。

（二）每年8月底前，向**公司生產技術部報送經過充分論證的下年度技改項目計劃（含一般技改及零購計劃）以及相關材料（項目建議書、可研報告或投資申請報告等）。

（三）公司根據安全生產實際情況及當年用于資本性支出的資金情況，綜合考慮各單位的生產計劃、檢修計劃、安全及設備、設施狀況和生產經營等情況，批復技術改造資金總額，并參考各單位的項目排序對各單位的技術改造項目逐項審定;

（四）生產技術部組織對技改工程項目進行審查論證，一般技改項目、重點技改項目和重大技改項目報公司總經理辦公會審核決策后下達;

第二十二條年度技改工程計劃的調整：公司應嚴格執行**公司下達的技改項目計劃，不得隨意變更;計劃項目的調整，在建工程項目的終止、報廢或損毀，需經項目審批單位審查批準。

（一）跨年度實施的項目需要在年度計劃中提出申請，由項目審批單位批復當年項目資金，如無重大變更，不需重新上報資料;

（二）年度內因故未能實施的項目，應說明情況并按取消項目處理，具備條件后重新申報。

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（三）經批準的項目，年內已開工但未竣工的應作為結轉項目上報，經項目審批單位批準，連同已撥付資金計劃一起轉入下一年度繼續執行。

（四）經批準的項目，因故中止實施或終止，公司按照上級要求和有關規定處理好善后事宜，其已發生的費用計入項目費用，剩余項目計劃資金由項目審批部門統一安排，未經項目審批部門批準，一律不得動用。

第二十三條生產技術部、機電動力部應認真組織實施已批準的技改工程項目，確保工程的安全、質量和工期。

第二十四條本辦法涉及的所有立項均實行項目負責人制，項目負責人負責對項目的全過程管理。一般及重點項目的項目負責人原則上由提出申請的單位、部門指定，以項目實施后的使用和管理人員為主;重大及特大項目的項目負責人由公司主管領導擔任，成立項目小組，并委派一名項目工作負責人組織實施;對外委托的項目，除公司指定的項目負責人外，要求受委托單位同樣安排相應的責任人，負責委托合同責任范圍內的全部管理和協調工作。

第二十五條建立健全項目立項、施工、設備物資采購、質量和本錢控制等制度并嚴格執行。

第二十六條項目實行合同管理，采購、施工和外委實行招標。

（一）技改工程項目合同管理應嚴格遵守《中國**集團公司合同管理辦法》以及**公司及公司有關規定和要求。在項目開工之前必須簽訂相關的合同，否則不得開工，對合同的項目、費用、時4

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效、安全和技術文件把關要嚴格標準，年底決算前匯總上報公司備案。

（二）凡外包工程項目都要積極創造條件進行招標。嚴格執行《中國**集團公司技改、大修項目招標管理若干規定》以及**公司及公司有關規定和要求，擇優選擇建設隊伍，嚴格杜絕轉包或再分包現象，保證工程質量。

（三）必要時應聘請有資質的監理機構對項目進行工程監理。

第二十七條技改工程項目實施過程中，要嚴格控制設計變更，任何設計變更均需取得工程項目協調人的同意，履行變更手續，并嚴格管理有關圖紙、資料。當設計變更涉及費用在五萬元及以上時，必須向公司生產技術部申請，經審核同意并以正式文件確認后方可執行。工程項目確因特殊情況無法完成或超過計劃工期，或預測工程項目發生超支，必須及時上報**公司，說明情況，取得批準。

第二十八條生產技術部、機電動力部每月第三個工作日，要將上月技改項目進展和費用使用情況小結上報**公司生產技術部。

第二十九條生產技術部、機電動力部要依照有關規定做好后續技術管理工作，及時修訂有關規程、圖紙、臺帳、履歷等，將技術改造過程文件匯總形成技術資料交檔案管理部門歸檔。

第三十條要認真進行項目總結工作，對技術改造項目的立項、審批、招標、施工隊伍選擇、采購、資金及質量控制、改造前后的性能和經濟性比較等情況進行總結。

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