地下管網概念解析資料講解

2024年2月8日發(作者：掃興)

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地下管廊概念

一、名詞解釋：

地下管廊又稱共同溝，它是實施統一規劃、設計、施工和維護，建于城市地下用于敷設市政公用管線的市政公用設施。是指在城市地下用于集中敷設電力、通信、廣播電視、給水、排水、熱力、燃氣等市政管線的公共隧道。

地下綜合管廊對滿足民生基本需求和提高城市綜合承載力發揮著重要作用。它避免由于敷設和維修地下管線頻繁挖掘道路而對交通和居民出行造成影響和干擾，保持路容完整和美觀。降低了路面多次翻修的費用和工程管線的維修費用。保持了路面的完整性和各類管線的耐久性。便于各種管線的敷設、增減、維修和日常管理。由于共同溝內管線布置緊湊合理，有效利用了道路下的空間，節約了城市用地。由于減少了道路的桿柱及各種管線的檢查井、室等，優美了城市的景觀。由于架空管線一起入地，減少架空線與綠化的矛盾。

二、題材看點：

【背景】

我國正處在城鎮化快速發展時期，地下基礎設施建設滯后。推進城市地下綜合管廊建設，有利于提高城市綜合承載能力和城鎮化發展質量，有利于增加公共產品有效投資、拉動社會資本投入、打造經濟發展新動力。

【政策】

1、在7月末舉行的國務院常務會議上，城市地下綜合管廊建設已被重點提及。會議指出，針對長期存在的城市地下基礎設施落后的突出問題，要從我國國情出發，借鑒國際先進經驗，在城市建造用于集中敷設電力、通信、廣電、給排水、熱力、燃氣等市政管線的地下綜合管廊，作為國家重點支持的民生工程。并且有望納入整個城市基礎設施建“十三五”規劃

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2、到2020年，建成一批具有國際先進水平的地下綜合管廊并投入運營，管線安全水平和防災抗災能力明顯提升；鼓勵由企業投資建設和運營管理地下綜合管廊，推廣運用政府和社會資本合作（PPP）模式，通過特許經營、投資補貼、貸款貼息等形式，鼓勵社會資本組建項目公司參與城市地下綜合管廊建設和運營管理。

【前景】

根據前瞻產業研究院最新發布的 《2015-2020年中國城市地下管線探測行業發展前景與投資戰略規劃分析報告》顯示，我國城市僅供水、排水、燃氣、供熱4類市政地下管線長度已超過148萬公里。如果按照綜合管廊的設計模式，將這幾種管道設計為一體，建設管廊長度約為37萬公里左右，在不計算拆遷等成本的情況下，所需資金就將近4萬億元。地下綜合管廊建設市場空間巨大，假設地下綜合管廊每公里投資5500萬元，假設全國334個地級行政區平均地下管廊里程都能達到100公里，則總投資將達到1.8萬億元。

三、重點關注：

☆隧道股份（600820）：

地下管網建設中，施工建設是首要的一環。公司是國內著名的市政基礎設施建設設計施工總承包企業，在軟土地層水底公路、地鐵隧道工程方面處于行業龍頭地位。公司是全球唯一一家兼具盾構法隧道施工和盾構設備制造能力的企業，也是我國專業從事軟土隧道工程施工規模最大的企業。

另外，城建集團整體上市進程也不斷推進，2012年已將核心資產注入公司，2014年由上海城建集團總裁張焰兼任隧道股份公司董事長。未來集團與上市公司管理層有望繼續整合，縮短管理層級，提高管理效率，存續的市政建設運維子公司存在注入預期。

公司作為地下施工建設龍頭及受益國企改革整合預期，有望站在地下管網與國企改革的潮頭上。

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☆數字政通（300075）：

地下管網中，施工建設占比70%，管道與IT占比30%。從利潤率來看，后者有望達到20%，是前者的兩到三倍?；诖?，從利潤規模來看，管道與IT與施工建設接近。從集中度來看，管廊建設后，空間數據平臺管廊運營是核心樞紐。平臺型軟件公司有望成為管廊與IT部分總體集成和運營商。

公司是上市公司中數字化地下管網成功實施案例最多、技術儲備最為全面的標的。公司近年來連續中標北京、吉林、江西、安徽、山西、青海等省市的管線信息化項目，通過地下管線的探測與普查，建設地下管線的數字化檔案基礎數據庫，為地下管線的精細化管理和安全運營提供平臺支撐。

2015年8月6日公告，公司與云南省文山市人民政府簽署戰略合作協議，共同推進“智慧文山”項目建設，計劃在3年時間內投入不少于5億元打造“智慧文山”，實施項目包含智慧城管、智慧管網、智能交通、智慧社區、智慧衛生、智慧養老、智慧環保、綜合執法等領域，本合作協議的簽署，標志著數字政通版本的智慧城市全面解決方案終于落地開花。

公司憑借城市網格化精細管理的領先優勢，從地上的城市管理切入到地下的管網管理，形成“地上+地下”綜合的一體化城市運營管理體系，在同行業具有顯著的競爭優勢。目前公司主業已覆蓋全國60%的城市，有望在智慧地下管網的新一輪建設熱潮中顯著受益。

☆梅安森（300275）：

城市地下管網監控包括下水道水位監控、可燃有毒氣體監控、強排系統開啟，地下管

網監控是智慧城市建設的重要環節。

2015年8月5日公告，公司與方正國際簽署《戰略合作協議》，雙方同意建立深度合作伙伴關系，共同開拓智慧管網及公共安全領域的市場。本戰略合作協議的簽署，有利于加快公司在“物聯網+城市管網安全”領域的市場拓展，將推動公司“物聯網+”戰略發展的順利實施，促進公司產品應用領域的多元化發展，進一步延長產品鏈條，降低公司對礦山安全監測監控領域的依賴程度，為公司打造新的利潤增長點。

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公司的管網監測監控預警系統是集成氣體監測技術、GPRS/CMDA/3G 無線網絡技術、短信報警技術、自動抽排等技術于一體的綜合應用監測監控預警系統。公司憑借技術、資金和規模優勢，在地下管網監控領域的市場開拓順利，可望攜手行業重量級合作伙伴，訂單能見度高，業績爆發可期。

四、其他相關概念股：

1、管道生產商（主要以PE材質為主）：大連三壘、顧地科技、偉星新材、巨龍管業、青龍管業、納川股份、龍泉股份。

大連三壘（002621）：公司是國內規模最大、品種系列最為齊全、生產工藝處于行業領先地位的雙壁波紋管制造裝備供應商；主要產品為雙壁波紋管自動化生產線及配套設備，主要客戶為塑料管道生產企業；根據中國塑料機械工業協會的統計，公司在雙壁波紋管成套生產線領域銷量排名國內第一，國內市場占有率在20%以上。

顧地科技（002694）：公司是全國最早從事生產銷售塑料管道的企業之一，為國內塑料管道行業為數不多實現全國布點生產，年產超過10萬噸的企業之一。公司從PVC護套管做起，發展至今已成為橫跨PVC、PE和PP三大系列40多個品種5000多個規格的綜合性塑料管道生產企業。

偉星新材（002372）：公司主營業務為PPR系列管材管件、PE系列管材管件、HDPE雙壁波紋管和PB管材管件等新型塑料管道的研發、生產和銷售，是國內主要生產廠商之一，市場占有率排名前列。

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巨龍管業（002619）：公司主要產品包括PCCP、PCP、RCP、自應力管等四大系列100多個型號規格，主導產品為PCCP，產量位居浙江省第一，為集研發、設計、生產制造為一體、產品品種規格最為齊全的混凝土輸水管道企業之一。

青龍管業（002457）：公司是我國制管行業中產品品種和規格最齊全的管道制造企業之一，也是我國陜、甘、寧、青、蒙地區產銷規模最大的供排水管道制造企業。西北地區是我國缺水最為嚴重的地區之一，水利工程多，管材需求量大。與其他地區相比，該地區管道需求量巨大。

納川股份（300198）：公司專業生產應用于排水管網的HDPE纏繞增強管，是國內產能最大、銷量最大的HDPE纏繞增強管生產廠商。HDPE纏繞增強管主要應用于城市污水處理配套管網，與傳統管材相比具有零滲漏、耐腐蝕、少斷裂、使用壽命可達50年以上等優點，有利于降COD排放，是國內外公認的環保型埋地排水管材。

龍泉股份（002671）：公司主要從事混凝土輸水管道的研發、生產和銷售，主導產品為預應力鋼筒混凝土管（PCCP），是全國少數幾家能生產DN4000mm型號PCCP的骨干企業之一。

2、地下施工企業：宏潤建設、蘇交科

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宏潤建設（002062）：公司是國內有能力進入地鐵施工領域少數施工企業之一，同時也是國內第一家進入地鐵隧道盾構施工領域民營企業。

蘇交科（300284）：公司主營業務為交通工程咨詢與工程承包業務，主要提供交通項目前期咨詢及科研，道路、橋梁、鐵路與軌道交通、巖土與隧道工程、水運工程與市政工程的勘察、設計、咨詢、試驗檢測、監理、相關技術服務，工程總承包及其他承包業務等服務，為交通工程提供綜合解決方案。

3、儀器儀表及測量企業：萬訊自控、漢威電子

萬訊自控（300112）：公司多年專注于研發、生產和銷售技術先進的工業自動化儀器儀表產品，產品系列主要包括：電動執行器、流量計、信號調理器、控制閥和其他儀器儀表等。產品型號達幾百種，涵蓋了工業自動化儀器儀表的核心環節，是行業內生產產品品種最多、型號較為齊全的企業。

漢威電子（300007）：公司產品大類分為氣體傳感器、氣體檢測儀器儀表及監控系統。是國內唯一一家以傳感器為主業的上市公司，已具備一定的物聯網相關領域的研發和產業應用基礎。

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五、近期重要資訊：

（8月10日）國辦發布城市地下管廊建設意見 加大財政金融支持力度

8月10日，國務院辦公廳關于推進城市地下綜合管廊建設的指導意見正式下發。意見提出的目標為，到2020年，建成一批具有國際先進水平的地下綜合管廊并投入運營，反復開挖地面的“馬路拉鏈”問題明顯改善，管線安全水平和防災抗災能力明顯提升，逐步消除主要街道蜘蛛網式架空線，城市地面景觀明顯好轉。

意見表示，中央財政要發揮“四兩撥千斤”的作用，積極引導地下綜合管廊建設，通過現有渠道統籌安排資金予以支持；另外，充分發揮開發性金融作用，鼓勵相關金融機構積極加大對地下綜合管廊建設的信貸支持力度。

銀河證券表示，據專家測算，地下管廊分為廊體和管線兩部分，每公里廊體投資大約8000萬元，管線大約4000萬元，總造價每公里1.2億元。因此，到2020年地下廊道將有8736億的市場空間。A股公司中，隧道股份、宏潤建設、寧波建工、蘇交科等概念股值得關注。（中國證券網）

（8月8日）萬億專項金融債支持基建被證實 首批3000億將面市

國家政策性銀行的專項金融債，將成為拉動地方基建投資的新工具。8月4日，某省發改委的專項建設債券工作實施方案披露，國開行、農發行向郵儲銀行定向發行專項建設債券，中央財政按照專項建設債券的90%給予貼息，國開行、農發行利用專項建設債券籌集資金、建立專項建設基金，主要采用股權方式投入，用于項目資本金投入、股權投資和參與地方投融資公司基金。

記者多方求證獲悉，這批用于補充地方建設項目資本金的專項建設債券的規模，國開行大約為2000億元，農發行為1000億元，總規模為3000億元。而此前外媒報道的萬億專項金融債，則可能要分批次，或在3年內完成。

與此同時，多地城投公司正陸續向省發改委上報納入專項基金投資范圍的備選項目，再由發改委推薦到兩家銀行。備選項目須在保障房、水利、城市管廊、燃氣等22類與基建和民生相關的項目之內。不少省份上報可行項目的截止日期為8月5日。另外，8月10日前，更多精品文檔

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相關清單項目還要報到國家發改委和國開行、農發行總行層面。（經濟參考報）

（7月29日）李克強主持召開國務院常務會議 部署推進城市地下綜合管廊建設

國務院總理李克強7月28日主持召開國務院常務會議，部署推進城市地下綜合管廊建設。

會議確定，一是各城市政府要綜合考慮城市發展遠景，按照先規劃、后建設的原則，編制地下綜合管廊建設專項規劃，在年度建設中優先安排，并預留和控制地下空間。二是在全國開展一批地下綜合管廊建設示范，在探索取得經驗的基礎上，城市新區、各類園區、成片開發區域新建道路要同步建設地下綜合管廊，老城區要結合舊城更新、道路改造、河道治理等統籌安排管廊建設。已建管廊區域，所有管線必須入廊；管廊以外區域不得新建管線。加快現有城市電網、通信網絡等架空線入地工程。三是完善管廊建設和抗震防災等標準，落實工程規劃、建設、運營各方質量安全主體責任，建立終身責任和永久性標牌制度，確保工程質量和安全運行，接受社會監督。四是創新投融資機制，在加大財政投入的同時，通過特許經營、投資補貼、貸款貼息等方式，鼓勵社會資本參與管廊建設和運營管理。入廊管線單位應交納適當的入廊費和日常維護費，確保項目合理穩定回報。發揮開發性金融作用，將管廊建設列入專項金融債支持范圍，支持管廊建設運營企業通過發行債券、票據等融資。通過城市集約高效安全發展提升民生福祉。（中國政府網）

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