水資源出現短缺現象的原因

2024年2月14日發(作者：操嫩)

水資源出現短缺現象的原因?水資源短缺的當前現狀根據當前形勢，全球水資源短缺本就已存在的情況大致可以分為以下幾種情況：1、淡水資源的分布極不均衡，導致一些國家和地區嚴重缺水。如非洲扎伊爾河的水量占整個大陸再生水量的30%，但該河主要流經人口稀少的地區，造成一些人口眾多的地區嚴重缺水。再如美洲的亞馬遜河，其徑流量占南美總徑流量的60%，但它也沒有流經人口密集的地區，其豐富的水資源無法被充分利用。俄羅斯和中亞地區也面臨類似的情況，豐富的水資源流經西伯利亞注入北冰洋，而人口眾多的西部、南部、中亞地區則出現水資源短缺。全球水資源分布在地理上已經基本確定，難以重新分配。巴西、俄羅斯、中國、加拿大、印度尼西亞、美國、印度、哥倫比亞以及扎伊爾9個國家擁有了全球水資源的60%，即便在一定范圍進行重新分配，其成本也是極高的。2、淡水資源是十分有限的資源。在全球水資源中陸地淡水僅占6%，其余94為海洋水。而在陸地淡水中，又有77.2%分布在南北極，22.4%分布在很難開發的地下深處，僅有0.4%的淡水可供人類維持生命。3、水是難以替代的資源。人類要找到一種理想的水替代品，要比尋找石油和木材等資源的替代品困難得多，盡管許多缺水國家已經開始海水淡化工作，但目前在資金和技術上都還遠遠無法解決水資源短缺問題。?除了以上的情況還有其他一些因素加劇了全球性的水資源危機I.人口的增長使淡水供應緊張。隨著人口的增加，工業、農業和其他生活用水量不斷擴大，但人類的取水量增長緩慢，導致人均用水量的下降。據有學者預測，到20世紀末，人類的人均占水量將下降24%，像非洲的肯尼亞、尼日利亞等一些國家，人均用水量將下降40-50%。II.生態環境的破壞是陸地淡水急劇減少。森林被毀、土壤退化等導致地面對水的吸收保護能力下降，雨季大水泛濫，而旱季嚴重缺水，使得各地災情不斷，比如我國西南旱災、南方洪災，還有國外一些地區雨季洪水泛濫，使得居民的生活受到嚴重影響。III.水資源遭到污染，造成水質量下降。隨著現代工業、農業的發展，全球水污染變得日益嚴重，天然水資源被工業廢水、農業廢水以及生活污水所污染。許多大量河流、湖泊的水已不再適于人類生活使用，地下水也在不同程度上受到污染。非洲的尼羅河、美洲的亞馬遜河、亞洲的長江等世界著名河流都已經在不同程度上受到污染。IV.使用管理不當導致水資源的浪費。人們在用水方面還存在很大的浪費，一些水利設施在設計管理使用上不合理，是造成大量水資源浪費。從目前來看，水資源缺乏是一個全球性問題，但最為突出的是國家和地區性水資源短缺問題。非洲水資源缺乏比較嚴重，據預測，6個東非國家和5個鄰地中海的北非國家都屬于嚴重缺水的國家，三分之二的非洲地區每年都將面臨干旱的威脅。亞洲本是個水資源豐富的地區，但由于人口增長和工農業的發展，也將-1-

成為一個水資源緊缺的大陸。一些國際水資源專家的研究報告指出，到下個世紀，亞洲大多數國家將會面臨缺水問題。南亞地區干旱日益嚴重，由于大量抽取地下水，印度、巴基斯坦、孟加拉國等地下水資源面臨枯竭。中國水資源總量居世界第六，但人均水占有量僅為2400立方米，居世界第109位。中國600多城市中300多城市缺水，北方有9個省市人均占水量還不到500立方米，遠不到國際規定的最低標準（1000立方米），被列為世界貧水國之一。拉美也是水資源豐富的地區，但由于分布不均，美國西部各州以及墨西哥北部缺少水資源，墨西哥城長期供水困難，大量開采地下水已經使這座古老的城市平均每年下降17厘米。由于水資源越來越缺乏，水的質量越來越惡化，水資源變得日益珍貴，所以水資源成為人類生存和發展越來越重要的戰略資源。因此，它會像石油等戰略物資一樣引起國家間的爭奪和沖突，引發一系列與水有關的安全問題。?水資源短缺的原因水資源短缺主要可以分為自然原因和人為原因：1、自然原因：1空間分布不均；○2時間分布不均；○3水資源總量原本就很少。○2、人為原因：1人口劇增，工農業生產規模擴大，水資源需求量大；○2水資源浪費以及污染嚴重。○我覺得水資源短缺的原因主要歸結于人為的破壞，其中包括：I.過度砍伐森林樹木，導致大量的水土流失；II.大量的生產和生活用水以及各種廢渣廢料不經排污處理就直接排入干凈水源；III.荒漠和沙漠現象持續嚴重；IV.由于全球氣候出現“溫室效應”和“厄爾尼現象”直接導致了全球氣候不斷升高，很多國家和地區出現了極其嚴重的干旱少雨現象，從而制約了海洋、江河的水流來源，從而導致水資源短缺嚴重加劇。?人類對水資源短缺的解決辦法隨著水資源短缺問題日益突出，人類也在不斷探索解決此問題的辦法。在解決水資源短缺方面，主要有兩個目標，首先是解決水本身短缺問題，其次是解決與水資源有關的問題。目前在國家、地區以及全球范圍對水資源問題的研究正在擴大和深入，解決水資源短缺和水資源沖突的方式也呈現出多層次、多渠道、多樣化的趨勢。在長期缺乏水資源的國家，人們采取了各種方式解決缺水問題。目前，越來越多的國家重視水資源的合理開發、利用和管理問題，力求充分保護和利用已有-2-

的水資源。各國解決水資源的措施主要包括控制人口、節約用水、海水淡化、興修水利、保護環境、提高水價等。但實際并不是如大家所期望的一樣，所采取的措施并沒有從根本上解決水資源短缺的問題。1997年世界食品研究所的一份題為21世紀水資源的報告指出，除非國際改進用水政策，否則我們可能看到由于缺水而引起的大規模戰爭災難。為此，我們需要從經濟、政治、法律等角度全面采取行動，建立合理的監督、管理機制和危機處理機制，才能緩和水資源短缺導致的國際危機。首先，合作、協商的方式大概是解決水資源短缺最有效的方式。盡管一些國家和地區隨時存在爆發水沖突的可能，但從目前來看，因水資源導致的沖突大多還沒有演化為軍事行動。越來越多的國家，包括那些曾為水資源發生戰爭的國家，現在已經認識到，以武力來解決水資源短缺對各方面都是不利的。因此在有可能的情況下，各國各地區都在積極尋協求商合作，一方面防止水資源問題加劇已有的其他沖突，另一方面也防止因國家關系的緊張而導致水資源沖突，或動用“水資源武器”。其次，就是采取經濟貿易途徑。如前所說，由于水資源分布不均，一些國家或地區擁有豐富的水資源，一些國家和地區則非常缺乏水資源。這就為開展水貿易提供了可能。像石油交易一樣，將淡水作為商品進行交易，這在一些國家和地區已經開始，尤其是在嚴重缺水的中東地區。例如阿拉伯聯合酋長國從1984年開始每年從日本進口2000萬噸裝雨水，用來解決國內干旱地區的農業用水，他們認為這種作法比海水淡化更合算。缺水國從多水國買水，這是解決水資源短缺的途徑之一，但此途徑在一些情況下顯得十分脆弱，特別是在國際關系緊張時，買水顯然受到政治因素的制約。如果一國將自己的用水建立在進口之上，它會覺得不安全。供水國水資源的限制，供水國因其他因素中斷供應，以及輸水管道被作為戰爭目標等因素，都是買水國家不得不考慮的。再就是通過法律途徑。目前尚未有被國際上普遍接受的國際水法，但國際社會在解決水沖突的實踐中，已經形成了一些國際性的條約、慣例或相關的法律條文。在聯合國憲章中，在1966年的國際法會議赫爾辛基原則中，以及在1991年聯合國國際法委員會起草的“關于非航行性使用國際水資源法”文件中，以及在一些國際河流條約中，都包含了一些可以用來解決國際水沖突的原則。這些原則主要有：和平解決國際沖突的原則；公平利用和分配水資源的原則；不損害其他國家利益的原則；分享有關水資源情報的原則；共同管理國際河流的原則；就有關行動事先通告的原則。這些原則基本得到國際上的認可，并在有關水沖突的談判中被引用。實踐證明有關水資源的法律條文在一定程度上對規范國家間水資源的開發、利用和分配以及解決水糾紛是十分必要的。從全球范圍來看，水資源短缺對國際安全關系的影響暫時還沒有像有些人所預言的那么嚴重，但的確已經是當今社會所面對的問題中不容忽視的問題。對于一些缺水嚴重的國家或者地區來講，尤其如此，而那些水資源短缺和水資源沖突目前相對來講還不是很沖突的國家和地區，則應及早關注本國和本地區的水資源問題。對于一個普通的公民，則應從自己做起，不過多浪費水，要保證人走關水，可以再次利用的水就再次利用，比如在家洗菜的水用于清洗衛生間還是可以的，在澆灌農作物的時候不要過分澆水，要科學利用水資源，這樣不但節省大量水還可以提高農作物的生長速度。作為一個大學生，要更好地利用自己現在所擁有的水資源，比如有些同學洗衣服的時候就拼命放水，讓水一直不停地流，這樣的行-3-

為是應該受到嚴厲批評的，雖然學校并沒有明文規定大家不能浪費水，但這已是一個人的道德體現，所以不要讓自己淹沒在你放出浪費的水里，不要讓最后一滴水成為你的眼淚！?水資源短缺的影響水資源的短缺可能引起不同程度、不同類型的影響，這些影響可能是非暴力、非軍事性的，但如果水資源短缺再進一步地加劇，則可能會擴大、升級、演變為暴力或者軍事行為。以下為幾種個人認為比較重要的影響，在很多情況下，這些影響也是相互聯系、相互制約、同時存在的。第一，歷史遺留水的糾紛。在缺水的國家和地區，對水資源的爭奪從歷史上就已開始。盡管有關國家和當局就水爭端達成過一些協議，但隨著地理、政治版圖的變化，隨著有關國家國內的發展，這些協議不但不能為有關國家接受，還成為引起糾紛的歷史原因。一些國家邊界的劃分沒有考慮到水資源的分配和管理，形成國界與水界不相一致的情況，埋下后來水糾紛的種子。這在非洲、中東地區最為明顯。例如英國統治時期，為確保埃及的用水，與上游各國簽訂協議，確定了埃及使用尼羅河水的優先地位。60年代以來，尼羅河上游國家紛紛獨立，新獨立的國家以及埃塞俄比亞表示不承認過去有關尼羅河的協議，它們稱埃及得到了更多的尼羅河水資源，應該對其他國家給予補償。它們堅持保留充分利用尼羅河水資源的權力。敘利亞、以色列的國界至今未定，很大程度是因為英、法統治時期劃定的界線涉及到水資源的分配，兩國都不滿足已有的幾種劃分。第二，水資源缺乏國家與其他國家爭奪水資源導致的沖突。以色列是個缺水的國家，水是這個國家最關注的戰略資源，為了得到更多的水資源，以色列采用擴張的軍事手段，占領大片了阿拉伯國家領土，使阿以沖突更為復雜。50-60年代，以色列單方實施“國家輸水工程”分引約旦河水，阿拉伯國家為了與之對抗，實施自己的河水改道工程，雙方互不相讓，導致多次破壞工程的軍事沖突，最后成為爆發第三次中東戰爭的主要原因之一。因此許多人預言，下個世紀發生戰爭將不是因為爭奪石油而是因為爭奪水資源。第三，水資源危機引起的環境移民問題。水資源缺乏引起的災難以及大規模水利工程都會導致移民問題。由環境惡化而生產的移民被稱作“環境移民”或“環境難民”，這一問題已經引起國際社會的廣泛關注。1973-1974年，撒哈拉南部非洲因缺水干旱，導致10萬人死亡，數以百萬的人背井離鄉，奔向大城市或鄰國尋找出路。河水污染、干旱、沙漠化等與水有關的災難都會導致環境難民的出現以及由移民、難民引起的動亂和沖突。第四，以水資源作為威脅手段或戰爭工具。從古至今，以水為戰爭手段的例子很多，如以水淹沒敵方大軍隊，或摧毀敵方供水系統，污染水源等。第二次世界大戰、朝鮮戰爭、越南戰爭中都發生過摧毀對方水利系統、灌溉系統的軍事行動。在海灣戰爭中，伊拉克、科威特兩國的水壩、海水淡化廠、水利系統等同樣成為雙方的軍-4-

第五，事目標，在戰爭中遭到破壞。有關水資源專家認為，越是在缺乏水資源的國家，水的價值就越大，其被作為軍事目標的價值也就越大。水資源的開發、管理以及有關水利工程引發的沖突。在若干國家共有水資源的情況下，一個國家的水利工程或工農業發展計劃往往會對鄰國的水資源或其他方面生產影響，由此而引起的沖突是經常發生的。利比亞通過人工河開采地下水，這一工程引起蘇丹、埃及的不滿，因為地下水層是三國共有的，利比亞的行為被認為會導致這一地區地下水的減少。-5-