廣東濱海濕地

2024年2月15日發(作者：感謝信資助我的人)

本 科 畢 業 論 文

論文題目：廣東濱海濕地現狀及保護對策

指導老師：范小平老師

學生姓名：鐘杰生

學 號：2

院 系：地理科學學院

專 業：地理科學專業

畢業時間：2008年6月

廣東濱海濕地現狀及保護對策

摘 要

文章對廣東濱海濕地的類型、特點進行了闡述，介紹了濱海濕地的生態價值。分析了廣東濱海濕地的環境現狀及濱海濕地資源保護工作中急需解決的主要問題，指出圍墾、城市與港口開發、污染等因素是造成濕地退化的主要原因，并提出解決問題的相關建議。倡導建立完善、科學、規范的濕地保護和管理體系，使退化的濕地得以恢復和治理，最大限度地發揮其功能和效益，保證濱海濕地資源的可持續利用。

關鍵詞：廣東，濱海濕地，退化，保護對策

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廣東濱海濕地現狀及保護對策

ABSTRACT

The paper analyzes the types, characteristics of the coastal wetlands of Guangdong. It

emphasizes on the ecological value of coastal wetlands，analyzes the current environment of

coastal wetlands in Guangdong and the urgent problems to be solved in the protection of

wetlands. It points out that land reclamation, city and port development and pollution are thought

as the main environmental pressure factors to the degradation of coastal wetlands, and relevant

suggestions are provided. We should establish an integrated, standardized and scientific system

for the protection and management of wetlands, which enables the restoration of regressive

wetlands, furthest exerts the functions and benefits of wetlands ecological system, and

guarantees sustainable utilization of national wetlands resource.

Key Words：Guangdong，coastal wetlands，degradation，protection strategy

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廣東濱海濕地現狀及保護對策

1.引言

濱海濕地（也稱海岸濕地）是介于陸地和海洋生態系統間復雜的自然綜合體，是我國生物多樣性最豐富、生產力最高、最具價值的濕地生態系統。根據1971年Ramsar《濕地公約》中濕地定義范圍，濱海濕地是指沿海岸線，在波浪和潮流為主要動力作用下改造的原地基巖或泥沙堆積的傾斜平地，其在潮汐周期內被海水周期性淹沒，或在風暴潮時暫時淹沒，或經常處于淺層海水之下[1]。

濕地與森林、海洋一起并稱為全球三大生態系統，作為處于大氣系統，陸地系統與海洋系統界面的濱海濕地，在水分、養分、有機物、沉積物、污染物的運移中處于重要地位。濱海濕地能夠平衡水分供應，凈化污水，保護海岸，是一個抑制大氣CO2升高的碳匯和全球尺度上氣候的“穩定器”，具有巨大的生態效益，經濟效益和社會效益。

廣東海岸濕地類型多、分布廣，其面積占整個廣東省濕地資源的60%。廣東濱海濕地處于生態環境脆弱帶，可恢復原狀機會少，加上近年來沿海地區城市化與工業化對濱海濕地的過度開發，濕地生境受到嚴重破壞。本文對廣東濕地資源的特點、現狀及開發利用上存在的問題作了詳細的論述，并在此基礎上提出濱海濕地保護的對策。

2．廣東濱海濕地概況

2．1廣東濱海濕地的類型

我國海岸線漫長，從遼寧鴨綠江口起至廣西北侖河口止，長約16134.9km(香港和澳門兩特區未統計)，此外，眾多的島嶼星羅棋布，還有長約11673.9km的島嶼海岸線(臺港澳未統計) [2]。我國的海岸線穿越溫帶、亞熱帶和熱帶，氣候暖熱，濕潤多雨，沿海岸線廣布濱海濕地，生物多樣性高，且類型豐富，參照Ramsar濕地名錄，把我國濱海濕地分為淺海水域、潮下水生層、珊瑚礁、巖石性海岸、潮間砂石海灘、潮間淤泥海灘、潮間鹽水沼澤、紅樹林沼澤、海岸性咸水湖、海岸性淡水湖、河口水域、三角洲低積平原等濕地類型，且廣泛分布于我國東部沿海地區（圖1，表1），其中又以廣東省的濱海濕地最為典型。

廣東省全境位于北緯20°13′-25°31′和東經109°39′-117°19′之間。全省地處亞熱帶，大部分地區屬亞熱帶季風氣候，夏長冬暖，雨量充沛。年平均降雨量為1802mm，年平均蒸發量1580mm，屬濕潤地區。年平均氣溫22.3℃，年日照時數1746h。大陸海岸線長達3368.1km，沿海灘涂、淺海資源豐富，形成了大面積的濱海濕地，濕地公約中的所有濱海濕地類型在廣東省都有分布。

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廣東濱海濕地現狀及保護對策

表格 1廣東濱海濕地分類系列表

濱海濕地類型

淺海水域

濱岸沼澤

巖石性海岸

主要特征

低潮是－6m以上近岸淺海，包括潮下水生層，濕地基底長期被海水淹沒

基底周期性被潮水淹沒或過濕，濕地植被蓋度不小于30％

海岸主要有巖石海灘及其上分布的石塊、礫石、粗沙等物質組成，岸灘狹窄，經常北海水淹沒或過濕。植物蓋度小于30％

砂質海岸 海岸主要由沙和貝殼等物質組成，岸線較平直，植物蓋度小于30％

粉砂淤泥質海岸 海岸由粒級比較細小的粉砂和淤泥組成，岸線較平直，植物蓋度小于30％

海灣濕地

三角洲濕地

海岸瀉湖

紅樹林沼澤

珊瑚礁

包括河口海灣濕地和基巖海灣濕地，是海岸線上明顯向陸地凹入的區域，生物資源較豐富

由河流泥沙在河流入海口處沉積而成的三角形地貌體，一般生物資源豐富

由沿岸沙壩、沙嘴或濱外沙壩將濕地水體與毗鄰海域分開而成，水深很淺，鹽度低，可分為活瀉湖和死瀉湖，主要發育在中等或偏小的潮差地區，生物資源豐富

主要分布在熱帶和亞熱帶的河口或港灣，發育了淤泥潮灘，植物主要由紅樹林科和一些非紅樹林科的喜濕、耐鹽植物組成

由珊瑚礁的骨骼和少量的石灰質藻類及貝殼等物質膠結形成的有空隙的鈣質

巖體

（資料來源：谷東起，中國海岸濕地退化壓力因素的綜合分析，海洋學報，2003/01，表1）

圖1 我國主要濕地類型的分布圖

（資料來源：谷東起，中國海岸濕地退化壓力因素的綜合分析，海洋學報，2003/01，圖1）

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廣東濱海濕地現狀及保護對策

2．2廣東濱海濕地的分布及面積

廣東沿海分布了大面積的濕地，包括淺海灘涂、河口灣、濱海濕地、紅樹林、珊瑚礁、海島等類型的生態系統。其中濱海濕地類型最多，面積最大，約占全省濕地總面積的60%。按照80年代的數據，全省面積較大的海濱濕地有福田自然保護區（304hm2）；珠江三角洲地區（475000hm2）；粵西的北津港地區（1500hm2）；粵東的陸豐海灘地區（2000hm2）；汕頭自然保護區等（圖2）[3]。對比2002年的數據（表2），可以看出廣東海濱濕地的面積呈明顯的下降趨勢。

在本項目中按各種海岸濕地類型的地理相似性將其分為5種類型,即河口水域(河口鹽水舌至河流上游零潮界)；潮間帶(包括高高潮至低低潮界的潮間淤泥灘、潮間沼澤、潮間紅樹林等森林濕地)；湖(包括一個或多個狹窄水道與海相通的海灣、湖泊)；淺海水域(低低潮界至-6m水深的水域,包括海草與珊瑚礁)；基巖海岸(包括基巖海岸及岸下狹窄的砂石灘)。

表格2 廣東省濱海濕地類型及面積匯總表

類型

河口水域

潮間帶

瀉湖

淺海水域

基巖海岸

合計

粵東

212.16

297.52

68.89

353.31

17.36

949.24

粵西

406.10

798.10

24.91

1632.95

205.53

3067.59

珠江三角洲

3266.93

293.97

34.8

1691.15

316.12

5602.97

合計/km2

3885.19

1389.59

128.6

3677.41

539.01

9619.80

（數據來源：鄧培雁，廣東海岸濕地退化現狀及保護對策，熱帶地理，2004/6）

圖2 廣東主要濱海濕地分布圖

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廣東濱海濕地現狀及保護對策

3．廣東濱海濕地生態價值（以紅樹林為例）

濱海濕地平行于海岸分布，寬達數公里至數十公里，為一道天然屏障，在阻擋海浪、防風減災、加速淤積、擴展海涂、改善環境、提高生物多樣性和豐度方面起著重要作用。因而保護濕地具有顯著的社會、經濟及生態效益。

其中以紅樹林生態系統的效益最為顯著，紅樹林生態系統是世界上最富生物多樣性，生產力最高的海洋生態系統之一，在改善生態環境、抵御風浪襲擊、防止海岸侵蝕等方面具有重要作用，有“海岸衛士”和“天然牧場”之稱。

3．1抗風消浪護堤減災

紅樹林是一種稀有的木本胎生植物。它生長于陸地與海洋交界帶的灘涂淺灘，是陸地向海洋過度的特殊生態系統。在廣東省沿海均有廣泛分布，現有紅樹林25種，其中半紅樹林11種，僅次于海南島，面積共21424hm2。其獨特的支柱根、氣生根、發達的通氣組織和致密的林冠等形態外貌特征，具有較強的抗風和消浪性能，被譽為“海岸防御工事”，具有巨大的減災作用。同時，紅樹林生態系密集交錯的根系減緩水體流速，沉降水體中的懸浮顆粒，促進土壤形成，起到保護土壤和造陸護堤作用[4]。

1996年9月，雷州半島遭受歷史罕見的強臺風襲擊，最大風力達12級，沒有紅樹林保護的團結堤和安壙堤，被沖破100多米，損失嚴重，而有紅樹林帶保護的斗倫、金幫等4個堤，僅損失了少量的土方，岸邊群眾的生產生活未受影響。

2004年底，在印度洋地區海嘯災難中，廣袤的紅樹林以自己的身軀阻擋了海潮的沖擊，拯救了數以萬計人的生命。紅樹林，這些忠誠的“海岸衛士”用無可爭辯的事實證明了自身的價值，喚醒了人們的生態意識。在這場災難中，東南亞有8塊地區的損失較小，無一例外都是海岸植被和自然濕地保護比較好的地方。印度南部的泰米爾納德邦雖是重災區，但其中瑟納爾索普等四個村子，在紅樹林保護之下，400多個家庭安然無恙，而鄰近無紅樹林保護的村落多被海潮蕩平。紅樹林的巨大防護效能由此可見一斑。

3．2生產有機物和氧氣，抑制溫室效應

紅樹林擁有豐富的植物資源，具有強大的生產有機物和更新空氣的作用。

根據Brix等2001年的研究結果，濕地植物凈同化的碳僅有15%再釋放到大氣中，表明濕地生他系統能夠作為一個抑制大氣CO2升高的碳匯。同時，濕地生態環境是大氣CH4主要的自然來源，估計全世界每年有110×1012gCH4是來自天然濕地中的厭氧分解，天然濕地每年向大氣中排放的CH4占全球排放總量的9%-20%，對CO2的抑制有強大的貢獻[5]。

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廣東濱海濕地現狀及保護對策

另一方面，紅樹林植物通過光合作用吸入CO2釋放O2

和大氣進行物質交換，對維持大氣O2

平衡，減少溫室效應，有著巨大的生態作用。據估計每公頃闊葉林在生長季節一天可消耗CO21000kg，釋放O2730kg。因此，在紅樹林生態系中，紅樹植物從環境中大量吸收CO2并釋放出氧氣，這對凈化大氣，減少產生溫室效應的根源，維護CO2的平衡，無疑具有十分積極的意義。

3．3凈化陸地徑流帶來的有機物質和污染物

紅樹林生長于風浪平靜和淤泥深厚的海灘上，枝葉茂密，濃蔭密布，有多種浮游、底棲海洋生物生活其間，通過減緩海水流速，促進各種懸浮物沉降，固定、吸收和分解各種污染物，控制污染發生，凈化沿海水體；又能過濾陸地上排出的有機物質和污染物，滯留與降解污染物，吸納多余的營養物，具有凈化水質的功能，被譽為是“地球之腎”。

紅樹林與氮、磷等令水體富營養化污染物以及汞、鎘等有毒物質接觸時,能將其存留于泥灘中，并加以吸收、積累，從而起到凈化作用。磷是評價水質的重要指標。當磷含量過高時，水體容易出現富營養化，造成藻類及浮游植物過度繁殖，對水中生物造成危害。溶解性磷酸鹽作為磷污染的主要組成部分,其濃度可直接反映水質狀況，濃度越高水質越差。

表格 3 廣州南沙漕船村內河道可溶性磷酸鹽質量濃度變化

樣品編號

2-1N

2-2N

2-3N

2-4N

2-5N

2-6N

2-7N

2-8N

2-9N

2-10N

2-11N

2-12N

2-13N

ρ/(mg·L-1)

0.052375

0.053875

0.039500

0.039250

0.033125

0.036625

0.023125

0.020250

0.026000

0.022125

0.019250

0.030625

0.020250

圖3 廣州南沙漕船村內河道樣品溶解性磷酸鹽質量濃度變化圖

（資料來源 何穎欣,杜蘊妍,王為等，天然紅樹林濕地對河水中溶解性磷酸鹽的凈化作用初探-以廣州市南沙開發區為例[J].華南師范大學學報,2007/2）

溶解性磷酸鹽質量濃度自上游至下游遞減(表3，圖3)。2-1N、2-2N屬于無覆蓋區,2-3N、7

廣東濱海濕地現狀及保護對策

2-4N、2-5N、2-6N 4個樣品與之相比，平均降低30.19%。2-7N至2-13N 7個樣品采集于高覆蓋區河段,質量濃度介于0.019－0.031 mg/L之間。與低覆蓋區樣品比較,平均降低36.84%；與無覆蓋區樣品相比,平均降低52.83%.上下游之間溶解性磷酸鹽質量濃度減少0.032 125 mg/L,降低61.34%[6]。由此可見，紅樹林生境對氮、磷富營養化物質有很強的吸收能力。

3．4為海洋動物和鳥類提供理想生境

紅樹林是至今世界上少數幾個物種最多樣化的生態系統之一，生物資源量非常豐富。

紅樹林以凋落物的方式，通過食物鏈轉換，為海洋動物提供良好的生長發育環境，同時，由于紅樹林區內潮溝發達，吸引海洋動物來到紅樹林區內覓食棲息，生產繁殖。分布在我省粵東海岸的魚類主要有：鹿斑、白姑魚、帶魚及花斑蛇鰭等魚類；分布在粵西海岸的經濟魚類，主要有：鰭魚、中華青鱗魚、鱸魚、綢魚以及金色小沙丁魚、大黃魚等；分布在珠江口的主要魚類有：鈍孔虎魚、線紋舌鰻、孔虎魚等[7]。

濱海濕地為鳥類提供了廣闊的棲息、繁殖和覓食的場所。我省的濱海濕地共有鳥類112種，其中留鳥25種、旅鳥及冬候鳥共79種，夏候鳥最少僅有8種，以鶴形目、雁形目、鶴形目及鷗形目的鳥類最多。主要分布在珠江三角洲地區及粵東地區，其次是粵西的紅樹林濕地及灘涂。深圳的福田紅樹林保護區及其毗鄰的香港米埔自然保護區是最大的鳥類集散地，幾乎所有濕地的鳥類都能在該區出現。此外，珠江口的三灶島、白藤湖，粵東的汕尾、汕頭以及南澳島、鳥嶼島等都是鵬鶴類、鷺類、雁鴨類及燕鷗類鳥的遷徙、越冬棲息地。

中山大學生命科學學院于2002年10-12月和2003年10-12月對廣東汕頭海岸濕地的鳥類資源進行了調查,共記錄鳥類100種,隸屬15目31科,其中古北界鳥類43種,東洋界鳥類45種,廣布種鳥類12種.區系組成呈南北鳥類混雜分布,鳥類的多樣性表現出明顯的季節性.該濕地有國家二級重點保護鳥類10種,中日候鳥保護協定名錄中的鳥類43種[8]。

4．廣東濱海濕地現狀及其成因分析

改革開放20 年以來，由于人類對濱海濕地資源的不合理開發和利用，使濱海濕地資源遭受到極大的破壞。據不完全統計，目前我國已喪失海岸灘涂面積約119×104hm2，城鄉工礦占用濕地約100×104hm2，兩者累計約占當前濱海濕地的50%[9]。廣東省尤為嚴重，在1998年全國濕地資源調查報告中，廣東省濱海濕地總面積為10418.08km

2，而在2002年的遙感調查中為9619.80km2，較1998年減少了798.28 km2，可見濱海濕地減少趨勢仍在繼續。濱海濕地退化除了表現在面積減少外，還表現在其質量下降，功能退化乃至喪失。

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廣東濱海濕地現狀及保護對策

廣東濱海濕地退化的成因是多方面的，本文從圍墾造陸、污染破壞、城市港口開發等方面入手，加以分析。

4．1圍墾破壞濕地生境

廣東人多地少，為滿足經濟的高速運行、建設用地需求的快速增加，在陸地圈地不能滿足需求的時候，大量填海造地成為必然。

20多年來，地方經濟的發展需要大量土地，從而對沿海灘涂進行大面積圍墾用于農業種植、水產養殖、城鎮建設，以及修建公路、港口、機場等。許多地方的圍墾造陸，未經科學論證，缺乏長遠規劃，進行掠奪性開發，破壞了濕地原有的生態環境，對墾區附近廣闊水域的海洋生物資源造成長期的負面影響[10]。

圖3 廣東省規劃24個圍海造陸區分布圖

改革開放前，珠江三角洲濕地東岸原有灘涂3708.21hm2，其中紅樹林506.27hm2，蘆葦灘62.05hm2

，呈帶狀分布。1998年只剩下紅樹林32hm2，蘆葦11hm2，呈零星分布。西岸原有灘涂4496.70hm2，其中有蘆葦、草灘614hm2，至1997年已全部被圍墾。此外，由于經濟的高速發展，每天都有幾十艘挖沙船在三角洲濕地作業嚴重破壞海床，使得整個濱海濕地幾近摧毀。尤其是近年來珠江八大出海口大規模填海造地，導致水位上升，嚴重地影響瀉洪和排澇能力，洪災時有發生。

在四月份最新通過的《廣東省海洋功能區劃》中，廣東省為“十一五”期間的30多個重大項目劃定了146 km

2（1.46×104hm

2）的圍海造地區，面積相當于5.5個澳門，圍填海地區主要集中在珠海、汕頭、深圳等地（見圖3）。值得注意的是，該《區劃》在強調海域的各種資源合理開發利用的同時，強調海洋資源環境的有效保護，按國家分類設定人工魚礁區、排污區、傾倒區、海洋保護區等功能區類型用于環境保護和生態建設。即使如此，圍海造陸給濱海濕造成的破壞也是毀滅性的。

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廣東濱海濕地現狀及保護對策

4．2 濱海濕地污染嚴重

隨著沿海地區工業化和城市化的飛躍發展，大量由工礦企業和城市產生的廢棄物未經處理，直接排入海洋，對濱海濕地的生境破壞嚴重。其中威脅最大的是水污染，據1999年統計，我省廢水排放總量達42.87×108t，其中工業廢水排放量11.48×108t，城市污水排放量31.39×108t，還有船舶污水及油輪運輸漏油等均給濕地的水環境造成破壞，由于大量污水排入海域，使近年來赤潮出現次數增加赤潮面積增大，海洋生物受到嚴重威脅。

廣東沿海地區工業污水平均處理率為72%，達標排放率為54%，非珠地區的工業污水處理率和達標排放率則更低，如潮州、汕尾、惠州、陽江、湛江的工業污水達標排放率均在25%以下，相當一部分工廠企業的工業污水不經處理直接排放到江河或直接入海。另一方面，隨著沿海地區經濟的蓬勃發展及人口密度的不斷增大，生活污水排放量以前所未有的速度不斷增加。除深圳、珠海外，大部分城市的生活污水未經任何處理就直接排放。1996年珠江三角洲地區的生活污水排放量17.1×108t，比1984年1.88×108t增加了8倍。同時，農田排水將部分化肥和農藥攜入江河和海域，加重了河口、沿岸海域的氮、磷負荷。近20多年來為改善沿海居民經濟收入和補償海產資源的不足，許多地方盲目發展水產養殖，密度過大，布局不合理，過量投放餌料，大大超出了海洋的養殖容量，加劇了海水富營養化，頻繁引發赤潮生物資源日漸枯竭，某些物種瀕臨滅絕。

此外，大氣污染也是廣東濱海濕地污染的一個重要來源，其中以珠江三角洲地區及沿海城市周圍最為嚴重。如廣州、佛山、深圳、江門、中山等地降酸雨的頻率達65%以上。由于許多污染工業均分布在河流、河口、海灣岸段，對濕地的水質，土壤及植物生境影響較大。

上述多方面因素致使濱海濕地受到多種有機污染物、營養鹽、重金屬等的污染，濱海濕地功能退化，生物物種數量銳減，生態系統穩定性下降，可見，污染已對濱海濕地資源與生態環境構成重大威脅。

4．3城市和港口開發

廣東濱海濕地面積不斷減少的另一個主要原因是沿海城市和港口的擴建及開發，20世紀后半葉以來，因港口的開發和城市的擴建，濱海濕地正在加速消亡。由于高速的城市擴張，廣東濱海濕地所承受的城市和人口壓力遠大于國內其他省份，港口的發展和擴建造成了濱海濕地大面積的損失和破壞。受城市影響的濱海濕地環境在生物、物理、生態、水文和地貌等方面與原始濱海濕地間的區別很大。在廣東，城市、港口開發對濱海濕地的影響10

廣東濱海濕地現狀及保護對策

過程如圖4所示。

城

市

和

港口

開

發

濱海濕地面積減少

濕地被隔離成小的生境斑塊，濕地間的聯系被隔斷

生態環境破壞

工業廢水及船舶溢油加劇了濕地環境污染

干擾了生物的正常遷移

護岸工程改變了原有海洋水動力平衡，加重了堤外濕地的侵蝕

人類的介入增加了許多外來物種，原有濕地營養網絡被打破

圖4我國城市和港口開發對海岸濕地的影響

5．廣東濱海濕地保護對策

綜上所述, 濱海濕地生態系統是陸地向海洋過渡的界面生態系統，具有重要的生態價值、美學價值、社會價值和經濟價值。另一方面，濱海濕地處于生態環境脆弱帶，系統內部及毗鄰區域不斷承受著頻繁的侵蝕與堆積，種群被代替概率大，競爭程度高，變化速度快，空間移動能力強，可恢復原狀機會少。因此，保護好濱海濕地具有重要意義。

對于經濟高速運行，生態極其脆弱的廣東來說，濱海濕地生態系統的生態價值顯得尤為寶貴。廣東濱海濕地的現狀是殘酷的，面積的不斷萎縮和生態環境惡化是廣東所面臨的嚴重環境問題之一，對諸多環境壓力因素分析表明，濕地退化的最主要、最直接的原因是人為因素的影響，而自然因素對濕地的作用往往因人為因素的參與或誘發而加劇。隨著經濟的高速發展，濱海濕地的開發和利用是不可避免的，我們要做的是使得這種利用對環境的危害降到最小，在開發和保護中找到一個平衡點。建立完善、科學、規范的濕地保護和管理體系，使退化的濕地得以恢復和治理，最大限度地發揮其功能和效益，保證濕地資源的可持續利用。

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廣東濱海濕地現狀及保護對策

廣東濱海濕地的環境問題主要體現在海岸侵蝕、地面沉降、海水入侵、臺風和風暴潮侵襲、洪澇災害、生態破壞和環境污染等方面，且有進一步加劇發展的威脅。為消除和改變我省濱海濕地面臨的一系列環境問題,充分合理地利用海岸帶資源,實現社會經濟的和諧發展,提出以下幾點建議。

5．1強化濕地保護與合理利用的意識

我國加入國際《濕地公約》以來，國民對于濕地的認識不斷提高。但由于濕地的概念在我國引入較晚，公眾對濕地的社會經濟與生態價值缺乏正確認識，對濱海濕地的保護意識薄弱，法制觀念淡薄，只顧短期利益，忽視長遠利益，對濕地資源隨意破壞。目前對濕地保護的宣傳與教育還較滯后，普及力度、廣度、深度都不夠。

因此，各級政府應把保護濕地資源納入公民法制教育和精神文明建設的重要內容，宣傳保護濕地資源的重要性和必要性及其有關法律法規，充分利用廣播、電視、報刊、學校教育等多種形式，強化與提高民眾保護與合理利用濕地的意識。

5．2 嚴格執行有關濕地保護的法律法規

多年來，我國缺乏專門針對濱海濕地保護和管理的綜合的法律法規[11]。現有的法律法規主要針對有關土地和海域資源、動植物資源保護及自然保護區建設和管理等方面，缺乏系統性、協調性，且普遍存在著管理部門職責不明確，管理權限混亂，管理主體不明等問題。

鑒于以上情況，根據我省的省情，2006年9月，《廣東省濕地保護條例》適時出臺，該條例將濱海濕地資源保護的面積、邊界、管理機構、經費來源、保護對象、物種名錄等用法規的形式加以規定，為濱海濕地資源保護與合理利用提供可操作的法律依據，以法律形式確定濱海濕地資源管理程序，使濱海濕地保護工作走上系統化、規范化、科學化軌道。

該條例的出臺不但意味著我省濕地資源保護和建設將有法律保障，而且將進一步促進我省濱海濕地保護的順利進行，推動我省經濟社會的和諧發展。濕地保護的法律法規已經出臺，濕地保護將有法可依，但更為重要的是嚴格執行有關的法律法規。

5．3健全海岸帶綜合管理機制

廣東省濱海濕地資源的開發利用與環境保護基本上是以行業和部門管理為主，無法實現有效管理。當前濱海濕地開發與保護行動所涉及的部門、行業、國家與地方、集體與個人間存在不同程度的利益沖突，海域使用權管理混亂，分工不明確，海域管理牽涉面廣，涉及部門多，常常造成管理上的混亂，不同地區與部門在海域開發和保護管理方面存在各自為政、條塊分割以及機構設置重復的現象。

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廣東濱海濕地現狀及保護對策

因此，建議建立一個綜合的濱海濕地管理機構，負責組織、協調各有關部門共同致力于濱海濕地資源的綜合保護與管理，加強對濱海濕地資源與環境的全面綜合管理，政府有關綜合管理部門應從區域的海岸權益、濱海濕地資源與環境的整體利益出發，通過法規、區劃、規劃的制定和實施，組織、協調、綜合、平衡有關產業部門和區域在各種濱海濕地資源開發與利用活動之間的關系。

5．4保護好海岸帶自然資源,搞好濱海旅游

濱海沙灘、潮灘和紅樹林、珊瑚礁等自然植被,作為海岸帶的重要自然資源,是抵御海岸侵蝕的一道天然屏障,應注意保護。同時海岸帶地區要利用自身的濱海優勢,充分挖掘其旅游資源,搞好旅游開發和規劃,在帶動地區經濟的良性發展的同時也有利于提高當地群眾保護濱海濕地的積極性，從而促進濱海濕地的良性發展。

5．5加強濱海濕地自然保護區的建設

在當前濱海濕地資源受到嚴重威脅、破壞，濕地管理機構、法制尚待完善的情況下，當務之急是對一些典型的濕地生態系統、生物多樣性和珍稀瀕危物種、典型的海岸自然景觀和自然歷史遺跡區進行保護，劃定保護范圍和制定保護法規，使這些濕地生境得以盡快保護和恢復。目前廣東省已建立多個國家級和省級的濱海濕地自然保護區，其中湛江紅樹林和惠東海龜國家級自然保護區被列入《拉姆薩爾公約》國際重要濕地名錄。珠江三角洲被列為國家重點濕地。汕頭海岸濕地自然保護區被列入全球環境基金（GEF）濕地國際示范項目。

這些區域的濕地資源與生境已得到良好的保護與恢復，但當前保護區的面積與整個海岸帶相比還遠遠不夠，有必要加大保護區建設力度，劃定保護范圍、制定保護條例，使濕地生態環境盡快恢復，并得到有效保護。同時對已建立的自然保護區，要健全管理機構、配備相關人員編制，加大經費投入，加強管理，使保護區真正得到保護。

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廣東濱海濕地現狀及保護對策

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廣東濱海濕地現狀及保護對策

致 謝

首先誠摯的感謝指導老師范小平老師，老師悉心的教導使我得以一窺廣東濱海濕地發展領域的深奧。在工作極其繁忙的情況下，范老師仍抽出寶貴的時間和我討論并指點我正確的方向，使我在這次論文寫作中獲益匪淺，多次細致認真的修改使我的論文更加完善。范老師對學問的嚴謹更是我學習的典范。本論文的完成亦得感謝地理科學學院其他的老師，有你們的教導及幫忙，使得本論文能夠更完整而嚴謹。

最后，謹以此文獻給所有關心我的人！

鐘杰生

二00八年四月十日

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