道路交通應急救援預案

2024年2月18日發(作者：藍茉莉)

道路交通應急救援預案

道路交通事故應急預案

一、總則

1.目的

道路交通事故應急預案的目的是規范交通組織事故災難的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、環境影響及財產損失，保障邊民眾的生命安全，維護社會穩定，確保道路暢通和工程建設項目順利完成。

2.啟動條件

當項目部所屬施工圍發生交通阻塞、交通事故、惡劣天氣構成道路交通安全威脅時，應急預案啟動。

二、應急組織機構及職責

為使事故應急救援工作有領導、有組織、科學、及時、有序地進行，項目部成立以項目經理為組長，項目副經理、總工為副組長，各部門負責人為成員的安全生產應急救援領導小組，并設立應急救援領導小組管理辦公室。項目安全生產領導小組成員如下：

組長：XXX

副組長：XXX

成員：各部室及施工隊負責人

堅持分級負責和“誰施工，誰負責”的原則，明確各施工單位的工作職責，強化安全責任，切實抓好施工通安全事故的防和事故發生后的應急救援工作。

專業資料

1.應急小組組長主要職責

成立應急救援組織機構，決定是否存在或可能存在的重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地進行直接控制；復查和評估事故（事件）

可能發展的向，確定其可能發展過程，指揮、協調應急行動，直接監察應急操作人員的行動；通報外部機構，與社會應急機構取得聯系，決定請求外部救援或啟動上一級預案（公司級）；在施工現場實行交通限制，協助場外應急機構開展服務工作，決定事故現場外影響區域的安全性，最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全；指導設施的部分停工，決定應急撤離，并確保任傷害者都能得到足夠的重視；在緊急狀態結束后，控制受影響地點的恢復；負責確定救援工作的終止；負責上報事故。

2.副組長主要職責

評估事故的規模和發展態勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產損失；如有必要，在救援服務機構到來之前直接參與救護活動；安排尋找受傷者及安排將與救援無關人員撤離到指定的安全地帶；設立于應急中心的通行聯絡，為應急服務機構提供建議和信息。

3.現場搶救組職責

組織實施搶險行動案，并不斷加以改進；協調有關部門的搶險行動，及時報告搶險進展情況；尋找受害者并轉移至安全地帶；搶運可以轉移的場區物資。

1.應急小組職責：

在發生交通事故時，應急小組應立即啟動應急預案，組織并指導現場救援工作。其中，應急小組的職責包括但不限于以下幾點：

確定現場安全區域，避免人員進入危險區域；

確定現場救援方案，協調救援人員和資源；

確定現場指揮人員，指揮現場救援工作；

對救援現場進行評估和復查，確保救援工作的有效性和安全性。

2.搶險組職責：

搶險組是應急小組的核心組成部分，其職責包括但不限于以下幾點：

確定救援方案，協調救援人員和資源；

清理現場，保障救援通道暢通；

將可能引起新危險的物品轉移到安全地帶；

引導現場作業人員從安全通道疏散；

搶險搶修或救援結束后，對結果進行復查和評估。

3.技術支持組職責：

技術支持組是應急小組的重要組成部分，其職責包括但不限于以下幾點：

根據事故現場的特點，向應急小組組長提供科學的工程技術案和技術支持，有效地指導應急行動中的工程技術工作；

提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急案和措施；

指導搶險組實施應急案和措施；

繪制事故現場平面圖，表明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料；

修補實施中的應急案和措施存在的缺陷。

4.警戒保衛組職責：

警戒保衛組負責現場的警戒和保護，其職責包括但不限于以下幾點：

負責事故現場的警戒，設置事故現場警戒線，阻止非搶救人員進入現場，保護搶險人員的人身安全，維持治安秩序；

負責現場車輛疏通，引導搶險救援人員及車輛的進入，保持搶險救援通道的通暢；

對場區、外進行有效地隔離，疏散、引導施工現場外邊居民撤出安全危險地帶；

負責保護事故現場，避免閑雜人等圍觀，鑒識事故發展情況等；

搶救救援結束后，封閉事故現場，直到收到明確解除指令。

5.醫療救護組職責：

醫療救護組負責現場傷員的救護工作，其職責包括但不限于以下幾點：

在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救；

對受傷人員做簡易的搶救和包扎，及時轉移重傷人員到醫療機構就醫；

協助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，并指定人員護理受害者；

使重度受害者優先得到救護。

6.后勤保障組職責：

后勤保障組負責調集搶險器材、設備，及時提供后續的搶險物資，其職責包括但不限于以下幾點：

保障系統各組人員必需的防護、救護用品及生活物資的供給；

負責解決搶險救援人員的食宿問題；

負責應急器材的發放、管理及維護工作；

根據項目經理部施工場區的位置，了解落實項目邊的應急物資供應點分布情況，為及時向應急行動的后勤物資供給做好準備工作；

7.善后處理組職責：

善后處理組負責做好對遇難者家屬的安撫工作，其職責包括但不限于以下幾點：

協調落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費用問題；

負責保險索賠事宜的處理；

積極與當地政府主管部門協商，盡快恢復或減少對環境的影響和破壞，消除不良社會影響；

做好其他善后事宜。

8.生產恢復組職責：

生產恢復組負責在事故調查清楚并定性的條件下，盡快清理現場，并制定詳細案，恢復生產。

二）、交通事故預防

交通事故的預防是一項長期的工作，需要全社會的共同努力。以下是一些預防措施：

加強交通安全宣傳教育，提高公眾交通安全意識；

嚴格執法，加強對交通違法行為的打擊力度；

完善交通設施，提高交通運輸的安全性；

加強車輛和駕駛員的管理，提高車輛和駕駛員的安全水平；

推廣先進的交通技術和管理經驗，提高交通運輸的效率和安全性。

在預防交通事故的過程中，應急組織準備也是非常重要的一環。只有在應急組織準備充分的情況下，才能更好地應對突發事件，減少人員傷亡和財產損失。

1、現場負責人的職責包括采取措施防止事故擴大，治安和交通指揮，設立警戒線以防止無關人員進入警戒區，指導人員疏散和保護現場。

2、后勤負責人負責現場急救工作，盡可能減少人員傷亡。在外援人員到達現場后，負責安排相應人員進行交底，提供生活保障和所需的食物、飲品、休息場所和其他生活必需品。此外，負責提供特種設備和其他物資、器材，為事故現場施救提供所需的機械和其他特種設備，并負責資金保障等。

3、機械負責人負責交通運輸，保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車輛，維持道路暢通。負責現場機械的調度、轉移，并在必要時依法對相關道路采取交通限制。同時，負責現場監測，指導現場人員疏散，并提供應急救援所需的有關資料。

4、聯絡負責人根據現場救援指揮部安排通知所有預案人員。根據現場救援指揮部的指令，向上級和有關部門報告事故現場情況，保持與救援各方的通信暢通，并負責對現場的拍照和記錄。

5、駕駛員不得駕駛與駕駛證準駕車型不相符合的車輛，禁止無證人員駕駛車輛。

6、禁止酒后駕車，駕駛員在患有妨礙安全行車的疾病或過度疲勞時不得駕駛車輛。在駕車前和駕車中不得服用有礙安全行車的藥物，如鎮靜催眠、鎮痛、抗高血壓、抗過敏、鎮咳止喘等藥物。

7、在惡劣天氣下，行車必須減速行駛。當能見度小于50米時，非緊急情況下禁止車輛外出。

一）、應急響應

1、發現人員應迅速向現場負責人和聯絡負責人報告。聯絡負責人通知預案人員趕赴現場。現場負責人采取措施以控制事故擴大，指揮各部門保護現場，搶救傷者，疏導交通，機械及重要物資轉移，并迅速向當地交警部門報案。若出現傷亡事故，聯絡負責人按照公司規定立即向項目辦、公司應急管理辦公室報告情況，同時向項目指揮部報告。

2、后勤負責人立即撥打120急救，同時與就近醫院聯系，立即組織將受傷人員轉送醫院。

3、機械負責人及現場人員服從現場負責人指揮，參與保護現場，搶救傷者，聯絡通訊，車輛使用，調度及安全保衛工作。

1.在發生交通事故后，項目部各部門應按照已確定的安全疏散路線，迅速將無關人員撤離，將重要物資轉移，開辟應急道路，疏導交通，協助交警處理交通事故。

2.當事態擴大到項目部無法控制時，應立即與項目辦、公司和地政府聯系，調集社會力量組織搶救。

3.在交通事故發生后，項目部各部門應服從命令、聽從指揮，真正做到反應敏捷、行動迅速、運轉協調、救援有力。任何不服從命令，造成事故損失擴大的行為都將視情節給予處分或依法追究刑事責任。同時，在迅速組織搶救人員和財產的同時，必須保護好事故現場，不得毀滅證據。

4.所有部門和個人都應當支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。搶救過程中緊急調用的物資、設備、人員和場地、道路、通訊等，任何人都不得阻攔或拒絕。

5.發生重大傷亡事故后，應急救援有權指揮現場小組成員采取有效措施，防止事故進一步擴大。這些控制措施包括：立即停車，在車后設置警示標志，并開啟警告危險信號燈，夜間

還必須開啟示寬燈和尾燈，制止肇事人員逃離現場；保護現場、搶救傷者，防止事故擴大；疏散現場無關人員，同時將受傷人員及時送往附近的醫院；組織各協作部門對及時可能遭受影響的設備、物資及其它財產進行緊急轉移。

6.在采取上述措施后，應迅速將發生事故的時間地點車輛及傷亡情況報當地交警部門和單位領導便于事故處理。

7.項目部在采取有效措施防止災害進一步擴大的同時，不得隨意破壞現場。事故得到控制，傷員在全部送往醫院后，在交通部門事故調查完畢以前，施工現場負責人組織相關人員必須保護現場。在事故現場設置警戒帶維護，主要目的是便于交通部門查明事故原因和保險部門統計受災成因與財產損失情況等。

8.在事故搶救完成后，交通部門已對現場進行了勘探、定性，事故調查已結束，應立即組織人員恢復生產。

9.事故調查一般包括以下內容：

1、成立事故調查小組，根據事故造成的人員傷害與財產損失，實事求是地上報。

2、事故得到控制后，立即保護現場、調查取證，并協調交通部門查明事故原因。

3、按照“事故原因沒查清不放過、責任者沒處理不放過、領導和職工沒受到教育不放過、防措施沒落實不放過”的原則，及時準確地查明事故原因與性質。

4、事故處理完畢后，對事故的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，按規定時間做好事故的結案工作，建立健全事故管理檔案；認真分清責任，對事故責任者提出處理意見。

5、對受傷者及其家屬進行安撫，發生死亡后按工傷程序處理。

五、道路交通事故應急預案

預案一：發生交通事故

當發生交通事故后，應急小組應立即報警，并通知應急救援小組組長。應急救援小組組長在得到通知后，立即做出應急響應，通知各級應急專業小組，保證在最短時間內趕到現場，積極采取措施控制事態的發展。

應急小組組長根據事故情況做出判斷，并采取相應的措施。經批準后封閉附近道口，設立禁行標志，封閉交通。通知醫療救護組對受傷人員進行初步救治后，送往就近醫院。交警到場后，積極配合交警部門工作。

預案二：節假日施工

本項目工期為24個月，期間將遇到多次節假日，伴隨著外出旅游、學生放假和務工休假人員的大規模流動，將形成客運高峰，并且具有明顯的潮汐交通特性。

1、在節假日期間，施工應更加注重安全防護，設置規范和管制交通導向標識、警示標志，在各入口設置宣傳標語、告

示牌等。同時，現場應配備足夠的協管員協助維持和疏導交通，保障車輛有序進行，防止交通堵塞。

2、在節假日期間，密切配合上級部門，申請交警及路政人員到現場幫助指揮。若發生交通事故，及時按應急預案進行分流。

3、根據工程分段情況、施工布置情況，合理安排進出車道，工程車輛按指示和指揮行駛，禮讓其他車輛。

預案三：夜間施工

1、在夜間施工現場開口處增設一塊“前施工小心慢行”指示牌，并增加相應的照明措施。在通行路段兩側每隔100米設置一處夜間交通引導警示燈。

2.為了保證施工機械設備的正常運行和工作人員的安全施工，施工現場的照明設備需要遵守相關操作規程設置。此外，還需要在施工駐地設置路燈，為通行便道設置路燈和指示標志。

3.建立夜間巡查制度，電工需要加強對通行道路和施工作業區域所用照明設施的巡查。如果照明設施不足，應根據需要增加照明設施，并及時更換損壞的照明設施。

預案四：交通堵塞

在發生交通堵塞時，需要立即報警，并安排專人協助交警部門疏導交通。

第五章、事故報告程序

一、事故報告程序及時限

在生產安全事故發生后的1小時內，事故單位應按照交通運輸部《交通運輸建設工程生產安全事故快報表》的要求向建設單位、項目的監管機構報告，并向當地人民政府安全監督管理部門報告。如果事故報告后出現新情況，應及時補報。在事故發生之日起30日內，如果事故傷亡人數發生變化，也應及時補報。

二、事故報告流程

在事故發生時，應按以下工作流程迅速報告：事故發現人→XXX→公司副總指揮→指揮部總指揮長→上級主管部門。

三、報警求救及聯系方式

人民醫院急診室：0712-6515

交警隊聯系方式：

消防隊聯系方式：119

醫療救護急救聯系方式：120

應急報警：110