北宋政治家王安石的理財之道

2024年2月18日發(作者：樂觀積極)

北宋政治家王安石的理財之道

怎樣安撫百姓，一直是歷代統治者最關心的問題，如何在不激起百姓反抗的情況下增加財政收入，更是許多帝王將相費盡心機需要解決的問題，對此，王安石發表了如下的觀點：“臣于財利，固未嘗學，然竊觀前世治財之大略矣。自古治世，常以困窮為患者，殆以理財未得其道，而有司不能度世之宜而通其變耳。”

王安石認為，在當時的歷史條件下，“理財”是鞏固北宋王朝的關鍵。儒家的經典《周易》指出：“何以聚人？曰財。”意思是，天下之人，有“財”即聚，無“財”即散，有財無財決定著人民的聚散。而人心的向背，自古以來就是政治失敗的關鍵，這就充分說明“財”的作用和重要性。王安石繼承和發揚了這一思想，反復強調：“夫聚天下之眾者財”、“夫聚天下之眾者莫如財”、“蓋聚天下之人不可以無財”，反復說明“財”是“合眾”、“聚眾”的紐帶和橋梁。他還指出“理財”的重要性，他認為如果有財卻不能好好管理，“擅萬物之利”，只有善于立法，并選擇能干的官吏來理天下之財，才能使天下富足，使統治穩定。在這里，王安石反復論述了能否成功地解決財政問題，直接關系到政權的穩定，提醒執政者千萬不可忽視財政問題。

“理財”既然如此重要，那么應該如何理財呢？王安石又指出：

“理天下之財者法”、“理天下之財，不可以無義”。這里所說的“理財”的“法”和“義”，是指理財的根本原則和基本制度。就理財的根本原則而言，王安石認為“理財”應建立在“生財”的基礎上。“生財”可以有兩種方法：一是通過增加稅收項目來增加宋王朝的財政收入；二是發展生產，繁榮經濟，涵養和培植社會財富。王安石認為這兩種生財方法都是可行的。

與此同時，王安石在向皇帝建議增加財政收入途徑的同時，竭力倡導不能采取增加平民百姓稅收的辦法，因為這樣做會把被統治者逼到無法生存的地步。應該抑制豪門大戶的土地兼并，使平民百姓有足夠的耕地，能夠維持基本的生存條件。然后在百姓富足的前提下才能增稅。如果貿然按人頭增加稅收，埋下不安定的因素，往往會導致天下大亂。

他在《上仁宗皇帝言事書》中說：“因天下之力以生天下之財（生財），取天下之財（聚財）以供天下之費（用財）。”這兩句話，包含了生財、聚財和用財三重涵義，而生財是基礎。如果社會沒有創造財富或創造出財富不多，怎能聚財和用財呢？那只能是無源之水，無本之木。

王安石把國家財政同社會生產發展緊密聯系起來觀察分析，把發展社會生產，培植稅源作為國家財政充裕的前提，這顯然比當時有些人單純強調增稅更積極、更有活力、更具有遠見性和超前性。王安石還用一個生動的比喻，尖銳地諷刺了北宋王朝以拼命搜刮農民為其唯一的理財方針。他寫道：“蓋為家者不為其子生財，有父之嚴而子富

焉，則何求而不得？今闔門而與其子市，而門之外莫入焉，雖盡得子之財，猶不富也。蓋近世之言利者雖善矣，皆有國者資天下之術耳，直相市于門之內而已，此其所以困歟！”意思是一個人關上大門同自己的兒子做買賣，即使把兒子的錢都賺過來，還是不會富足。王安石反對單純采取強硬措施增加稅額，主張發展社會生產以開辟稅源，對于減輕人民的痛苦，促進生產的發展和社會的安定大有好處，這在當時是大膽的、積極的。

王安石雖然在當政參政時，備受當時封建劣豪和保守派的攻擊反對，但他憂國憂民之心是實實在在的，他的財政思想是發展生產、崇儉反奢；他從維護統治者長遠利益出發，兼顧了各個方面的利益，這是對范仲淹改革思想的繼承、拓展、豐富、充實。王安石為政清廉，沒有財富留給后代，隱退江寧后，唯一的半山堂也在死后捐給了佛寺，可謂一生清政廉政，這在封建社會是難能可貴的。王安石的財政思想和用人觀念和他為政清廉、淡泊名利的工作和生活作風，值得我們后人加以研究和借鑒。