提案的格式及樣本

2024年2月23日發(作者：書香校園黑板報)

提案的格式及樣本

一)文頭

提案用紙的文頭是已經印好的。包括三個內容：

1.政協屆次。在文頭第一行寫明政協會議名稱，如“政協xx市綠園區十屆三次會議提案”。

2.提案名稱。提案標題，如《關于倡導市民閱讀，建設生態文化的提案》。

3.編號及分類。一般是收到的提案順序號，如49號.類別是根據提案的內容劃分的種類，包括政治類、經濟類、教育類、科學類、文化類等。

二)標題

提案的標題，有兩種寫法：

1.公文式標題。由提案內容和文種名稱(提案)組成，前加介詞“關于”引領，如《關于維護外出務工農民利益，取消春運價格上浮的提案》，這種寫法比較常用。

2.新聞式標題。用揭示提案核心內容的語句作為提案標題，如《改革森林防火機制，長效抓好護林防火》。

提案標題的主要目的是用簡明的文字說明提案要求解決什么問題。

三)提案者

在表中順次填寫提出提案的委員的姓名、組別、通訊地址、郵政編碼、電話號碼、電子郵箱。如果提案是集體提出的，要寫明提出提案單位的全稱或規范化簡稱并加蓋公章，以便聯系。

四)提案內容

提案內容即提案正文，一般包括案由分析與建議、辦法和要求兩部分：

1.案由分析。要寫明提案要求解決某項問題或者提出某項意見、建議的理由、原因或根據，它是提案的核心部分。陳述理由時，要抓住問題的實質，要有情況、有分析，實事求是，簡明扼要，切忌籠統、空泛。

2.建議、舉措和要求。即針對案由反映的問題，提出自己對解決問題的主張和舉措。要寫明提案人的主張、意見、措施和舉措。

五)審查意見

由提案委員會寫明對提案審查結果的意見和確定交何單位承辦。一般寫為“同意立案，送xx單位辦理”便可。如果不同意立案，應扼要說明理由。

六)收文時間

注明收到提案的日期，以便按規定時間及時處理。

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近年來，洪塘街道立足本地氣候條件和原有優質產業基礎，用心調整產業結構，確立了早熟蜜梨和優質葡萄兩大主導特色產業，發展形勢十分喜人。

目前，洪塘水果種植規模不竭擴大，20xx年大棚葡萄種植面積569畝，到目前已經到達3896畝，增幅到達585%。農業投入持續加大，過去一般以露天種植為主，每畝投資4000元左右，此刻都以大棚為主，每畝投資1.3萬元左右，增幅到達225%。種植大戶不竭涌現：種植面積100畝以上的有19戶。地皮流轉率進一步進步：地皮流轉率90%以上，流轉時間一般以15年為限。農業組織化程度大幅度進步：從07年至今共成立8家農民專業合作社，有會員52人，輻射面積3253畝。

因為街道多年的持續努力，洪塘的水果最近實現了大發展，可是因為鎮海、鄞州等周邊地區水果種植面積的不竭擴大、街道儲藏裝備缺乏(目前全街道冷庫最大儲藏潛力僅有30多噸)、周邊沒有深加工企業、產品質量不夠突出、營銷隊伍缺乏等原因制約了洪塘水果擴大銷售的潛力，如果不加以幫扶，容易發生銷售難的征象，就08年而言象“芽變”葡萄平均代價比07年每斤低1元以上，個別農戶甚至每斤低了2元，再加上種植手藝的可是關，出現了虧損。

為了進一步推動洪塘水果的安康發展，進步洪塘水果的團體競爭潛力，加強農民增產增收的潛力，推薦從以下幾個方應對洪

塘水果產業進行扶助。一是加強銷售隊伍建設，創新營銷思路，加大銷售力度。加強對農業經營者現代企業經營管理思想的培訓，提高其對現代農業經營發展的認識;加強對農產品銷售隊伍的建設，利用現代營銷思想改造農產品銷售思路;加強銷售渠道建設，提高洪塘水果對市場的輻射潛力和滲透潛力。二是統一銷售渠道，統一產品價格，統一包裝和宣傳。統一銷售渠道，擴大銷售范圍，提高議價潛力;統一產品價格，防止內部競相壓價。統一包裝和宣傳，提升“洪塘”品牌的知名度和美謄度，實現品牌收益最大化。三是加大對農戶建設冷庫的扶持力度，提高其水果儲藏潛力，提高其可供銷售時間。四是引進深加工企業，擴展產業鏈，提高產品附加值。

提案的格式及樣本

中小企業是一個富有活力的經濟群體，是國民經濟的重要組成部分，在促進我州經濟繁榮、失業增長、推動創新、催生財產等方面，發揮著越來越重要的感化，但是，融資難的問題一向攪擾和制約著中小企業的發展。究其原因，主要是受中小企業自身因素和外部情況制約因素兩方面的影響。

受中小企業自身因素的影響。一是中小企業自身財務制度不健全，信息不對稱，難以控制信貸風險。銀行對這些企業的財務狀況、經營業績及發展前景等情景難以了解，故不敢輕易供給信貸支持。二是是中小企業缺少足夠的抵押資產，擔保困難。銀行為了降低貸款風險，對中小企業申請貸款的條件更為嚴格。

受外部環境制約因素的影響。一是現行金融體制的國有商業銀行壟斷程度過高，不利于開展對中小企業的信貸活動。為了整頓金融秩序，防范和化解金融風險，國家關掉了一批非銀行金融機構和基層小金融機構，使中小企業原有的一些融資渠道不復存在，同時也使得國有商業銀行在金融系統中壟斷程度過高。目前，還沒有建立起專為中小企業服務的金融機構，導致中小企業貸款無門。二是政府對中小企業融資渠道的政策支持力度不夠。在搞活中小企業，加強資金融通方面也沒有采取優惠的扶持政策。三是銀行金融機構經營理念導致中小企業融資難。銀行金融機構自覺不自覺地在“抓大放小”的影響下走向了“扶大冷小”，很多的信貸資金在政府的媒介、催化作用下，流向了大企業，忽視了能夠為中小企業供給服務實現自身利益的巨大市場。四是信用擔保制度不健全，抵押擔保難落實。由于中小企業關系簡單，一般沒有上級部門和相關單位為其解決

擔保問題。加上中小企業普遍經營規模小，固定資產少，土地、房屋等抵押品不足，妨礙了中小企業從金融機構融通資金。

提議：

一、提高中小企業自身素質，加強信用制度建設。要加強中小企業自身發展，異常是要強化企業資金管理機制和信用機制建設。

二、加快金融產品創新，開發適合中小企業的金融工具。針對中小企業的自身特點，開展信用評級、資金定價機制等各方面的創新，并制定優惠的貸款政策。

三、加大對中小企業的財稅扶持力度。加大財政資金支持力度，逐步擴大財政預算扶持中小企業發展的專項資金規模;地方財政要落實和完善稅收優惠政策，減輕中小企業社會負擔;采取財政撥款的方式建立中小企業發展基金、創業投資基金，用于為中小企業新產品開發、技術培訓和管理咨詢等供給貸款、貼息和擔保，發揮財政資金的杠桿放大效應。

三、加大對中小企業的財稅扶持力度。加大財政資金支持力度，逐步擴大財政預算扶持中小企業發展的專項資金規模;地方財政要落實和完善稅收優惠政策，減輕中小企業社會負擔;采取財政撥款的方式建立中小企業發展基金、創業投資基金，

用于為中小企業新產品開發、技術培訓和管理咨詢等供給貸款、貼息和擔保，發揮財政資金的杠桿放大效應。