江蘇省物價局、財政廳關于貫徹國家計委、財政部全面整頓涉房建設收費取

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江蘇省物價局、財政廳關于貫徹國家計委、財政部全面整頓涉房建設收費取消部分收費項目的通知

文章屬性

? 【制定機關】江蘇省物價局,江蘇省財政廳

? 【公布日期】2001.09.12

? 【字 號】蘇財綜[2001]145號/蘇價服[2001]281號

? 【施行日期】2001.09.20

? 【效力等級】地方規范性文件

? 【時效性】現行有效

? 【主題分類】財政綜合規定

正文

江蘇省物價局、財政廳關于貫徹國家計委、財政部

全面整頓涉房建設收費取消部分收費項目的通知

（蘇財綜[2001]145號、蘇價服[2001]281號

2001年9月12日）

各市、縣人民政府，省各有關部門：

國家計委、財政部為切實減輕房地產開發企業和購房者負擔，加快住房建設和銷售步伐，促進經濟發展，經報請國務院批準，決定進一步開展整頓住房建設收費工作，下發了《關于全面整頓住房建設收費取消部分收費項目的通知》(計價格[2001]585號，以下簡稱《通知》)?，F經省政府同意，將該文轉發給你們，同時提出我省補充實施意見，請一并貫徹執行。

一、認真把握整頓涉房收費的原則和要求，全面、準確地貫徹《通知》精神。

嚴格控制涉房行政事業性收費，嚴禁越權審批收費項目，采取切實措施，確保開發企業、購房者負擔有所下降，房價趨于合理，穩中有降，以啟動住房消費。

嚴格把握涉房收費整頓的范圍和重點。國家規定的47項之中的項目要取消，

47項之外不合理、不合法的也要清理整頓；要將清費與治價、規范行為與強化監督檢查相結合，省與市縣自查自糾相結合。

二、取消、降低一批不合理、不合法的行政事業性收費項目和標準。

1.取消《通知》中涉及我省的房地產抵押管理費等8個收費項目，降低4項收費標準(見附件一)。同時，將工程(勞動)定額編制費改名為工程定額測定費。帶有行政職能的行政事業單位不得收取工程結算、決算審核審計費、標底審核費。

2.結合《通知》精神，強化農村涉房收費管理，清理整頓我省的涉房(包括農民建房)收費，取消農民建房超占臨時用地租金，降低建筑安裝施工企業行業管理費等5項收費(見附件二)。

3.進一步清理省以下涉房收費。堅決取消未經省以上財政、物價部門批準的行政事業性收費項目，如電負荷控制費、自來水管網建設費、增容費等。嚴禁地方將已取消的行政事業性收費項目巧立名目轉為經營服務性收費。以往歷次清理涉房收費中省以上的政策措施，地方與部門尚未執行的，要堅決貫徹執行。

4.在全省清理整頓涉房收費后，將重新向社會公布我省涉房行政事業性收費項目，具體另文下達。

三、整頓城市基礎設施配套費。取消與城市基礎設施配套費重復收取的水、電、氣、熱、道路及其他名目繁多的專項配套費，將各類專項配套費統一歸并為城市基礎設施配套費，由省物價局、財政廳調研后，重新制定統一的收費項目、收費標準和管理辦法。

四、整頓、規范房地產交易及中介等經營服務性收費行為。堅持自愿委托，嚴禁強行服務、強制收費，壟斷市場服務與價格的行為。從嚴審定屬政府定價、政府指導價管理的經營服務性收費項目和標準。

五、強化對涉房壟斷行業的價格與收費的管理。經營燃氣、自來水、電力、電話、有線或光纜電視(簡稱“兩管三線”)等壟斷企業壟斷工程項目、壟斷材料采

購、壟斷價格的行為已成為加重房地產開發企業負擔、造成房價居高不下的一個重要原因。要按照打破壟斷、引入競爭、利潤合理的原則，進一步組織專項整治，要重點加強對“兩管三線”材料費、安裝工程費、初裝費等相關價格的管理，降低壟斷性服務價格，規范壟斷企業的價格行為，從嚴查處壟斷企業強制推銷商品和服務及強制收費的價格違法行為。

六、為確保國家清理整頓涉房收費的政策落到實處，并使購房者真正得益，必須強化普通商品住宅指導價格的管理，完善管理辦法，規范住房銷售價格行為，嚴禁價外擅立項目亂收費。按照《房地產法》的規定，實行房地產成交價格申報制度，房地產開發企業權利人銷售(出租)轉讓房地產，應當向縣級以上政府價格行政管理部門如實申報成交價，不得瞞報或者作不實的申報。

七、進一步完善房地產開發企業付費登記制度，加強對涉房建設收費的社會監督。要結合農村費稅改革工作的實施，推行農民建房付費公示與登記制度，切實減輕農民建房的負擔。 八、加強領導，確保清理整頓涉房收費的政策全面落實。清理整頓涉房收費，保持住房價格合理穩定，關系到黨中央、國務院及省委、省政府關于推動住房消費，積極擴大內需政策的貫徹落實，對加快住房制度改革和住房商品化進程，規范收費行為，減輕開發企業和購房者負擔，糾正行業不正之風、反對腐敗具有重要意義。各地方、各部門應從大局出發，高度重視，精心組織，落實責任，把此項工作作為當前工作的一個重點，切實抓緊抓好。各省轄市人民政府要將貫徹落實本通知的情況，于2001年10月底前報省物價局、省財政廳。

本通知自2001年9月20日起執行。

附件一：清理整頓涉房收費表(一)(略)

附件二：清理整頓涉房收費表(二)(略)

附件三：國家計委、財政部關于全面整頓住房建設收費取消部分收費項目的通

知(略)