論我國(guó)合憲性審查程序的展開(kāi)及完善

2024年3月8日發(fā)(作者：讀一本好書(shū)讀后感)

論我國(guó)合憲性審查程序的展開(kāi)及完善

隨著我國(guó)法治建設(shè)的不斷深化，合憲性審查逐漸成為法治建設(shè)的重要內(nèi)容之一。合憲性審查是指司法機(jī)關(guān)對(duì)法律、行政法規(guī)以及地方性法規(guī)等政府行為的合憲性進(jìn)行審查的一項(xiàng)重要程序，是保障憲法權(quán)威和保護(hù)公民權(quán)利的重要手段。自我國(guó)開(kāi)展合憲性審查以來(lái)，其不斷完善和展開(kāi)已成為法治發(fā)展的重要方向。本文將著重探討我國(guó)合憲性審查程序的發(fā)展和完善，并探討其在法治建設(shè)中的作用和意義。

一、我國(guó)合憲性審查程序的基本框架

我國(guó)憲法賦予全國(guó)人大常委會(huì)作為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的法治審查職能，對(duì)法律的合憲性進(jìn)行審查。最高人民法院對(duì)行政法規(guī)的合憲性審查具有一定的審查權(quán)限。地方各級(jí)人大及人大常委會(huì)也對(duì)地方性法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行合憲性審查。在具體案件審理過(guò)程中，人民法院也經(jīng)常會(huì)對(duì)司法解釋、規(guī)范性文件等進(jìn)行合憲性審查。

在合憲性審查程序的實(shí)踐中，最高人民法院、最高人民檢察院等司法機(jī)關(guān)和人大常委會(huì)等立法機(jī)關(guān)都成立了專門(mén)的合憲性審查機(jī)構(gòu)，形成了合憲性審查的基本框架。這些機(jī)構(gòu)在考察案件事實(shí)和適用法律的過(guò)程中，會(huì)對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)是否符合憲法進(jìn)行審查，確保其具有合憲性。司法機(jī)關(guān)在具體案件審理中也會(huì)不時(shí)向全國(guó)人大常委會(huì)提出憲法解釋或者審查請(qǐng)求，以便更好地履行合憲性審查的職能。我國(guó)合憲性審查程序已經(jīng)初步形成了一套相對(duì)完善的法律機(jī)制和組織結(jié)構(gòu)。

我國(guó)的合憲性審查程序發(fā)展歷程可以分為四個(gè)階段。

1982年，我國(guó)憲法開(kāi)始實(shí)行，全國(guó)人大常委會(huì)正式被賦予了對(duì)法律合憲性進(jìn)行審查的職能。這標(biāo)志著我國(guó)合憲性審查程序的開(kāi)端。此后，我國(guó)合憲性審查程序在不斷發(fā)展中積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善，合憲性審查的實(shí)踐效果并不理想。

2004年，最高人民法院成立了審憲庭，開(kāi)始對(duì)行政法規(guī)的合憲性進(jìn)行審查，極大地補(bǔ)充了合憲性審查的程序。此舉標(biāo)志著我國(guó)合憲性審查程序進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

2011年，《中華人民共和國(guó)憲法審查案件審理程序規(guī)定》正式頒布實(shí)施，進(jìn)一步完善了我國(guó)合憲性審查程序的法律建設(shè)，為合憲性審查程序的發(fā)展奠定了更為堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。

至今，我國(guó)合憲性審查程序在不斷完善和發(fā)展，法官、檢察員對(duì)法律法規(guī)的合憲性審查意識(shí)逐漸增強(qiáng)，相關(guān)法律法規(guī)的完善也使得合憲性審查程序越發(fā)規(guī)范和成熟。

我國(guó)合憲性審查程序還有待進(jìn)一步的完善。首先應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)合憲性審查的立法建設(shè)，建立健全相關(guān)法律法規(guī)，明確審查的法律界限和程序規(guī)定，以便更好地履行合憲性審

查的職能。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高審憲庭和人大常委會(huì)的審查效率，加強(qiáng)合憲性審查工作的專業(yè)化和制度化，進(jìn)一步提高審查的權(quán)威性和實(shí)效性。

應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合憲性審查的實(shí)踐研究，為合憲性審查的程序和方法提供更為科學(xué)的指導(dǎo)。可以通過(guò)專門(mén)的法學(xué)研究機(jī)構(gòu)就審查案例進(jìn)行深入研究，形成一套相對(duì)完善的審查標(biāo)準(zhǔn)和方法。還可以通過(guò)不斷總結(jié)合憲性審查的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)修改和完善相關(guān)法律法規(guī)，從而提高合憲性審查的質(zhì)量和效率。

應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合憲性審查工作的公開(kāi)透明，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。合憲性審查是一項(xiàng)重要的法治保障工作，必須具有公開(kāi)透明性，讓社會(huì)公眾了解審查的標(biāo)準(zhǔn)和程序，并且可以通過(guò)輿論監(jiān)督來(lái)促進(jìn)合憲性審查工作的規(guī)范和公正。

四、合憲性審查在法治建設(shè)中的作用和意義

合憲性審查作為法治建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，具有非常重要的作用和意義。

合憲性審查是憲法權(quán)威的最好體現(xiàn)。憲法是國(guó)家的根本法，是國(guó)家各項(xiàng)工作的總章程，憲法的權(quán)威必須得到充分的尊重和保護(hù)。合憲性審查就是以憲法為準(zhǔn)繩，審查法律法規(guī)是否符合憲法。通過(guò)合憲性審查，可以保障憲法的權(quán)威和有效實(shí)施。

合憲性審查是維護(hù)公民權(quán)利和社會(huì)公平正義的重要手段。合憲性審查可以保護(hù)公民的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義。法律法規(guī)是否侵犯了公民的民主權(quán)利和自由權(quán)利，是否符合社會(huì)公平正義原則等都需要通過(guò)合憲性審查來(lái)判斷。

合憲性審查是維護(hù)國(guó)家的法治精神的需要。合憲性審查是法治建設(shè)的一項(xiàng)核心內(nèi)容，它不僅通過(guò)法律手段保障了國(guó)家的法治，也為國(guó)家法治的不斷發(fā)展和完善提供了重要的保障。