鄉村振興工作方案2000字范文(通用3篇)

2024年3月11日發(作者：白楊禮贊課文)

鄉村振興工作方案

2000

字范文

(

通用

3

篇

)

鄉村振興工作方案2000字1

一、創建主體概況

（一）基本情況：xx村位于儀隴縣新政鎮，處于新政鎮東南方，東與朝陽橋村接壤，

南，西與何家溝村連接，北與三條溝村、五童山村相鄰，距離縣城千米，幅員面積平方

公里。有耕地740畝、林地525畝（其中土地已流轉686畝，占比%)。轄區6個組194

戶584人，男性318人，女性266人，勞動力252人，外出務工320人，占全村人

口%。設黨支部1個，黨小組1個，員18人。我村為建檔立卡貧困村、有32戶建檔立

卡貧困戶，截至目前已全部出列，經過近年脫貧攻堅幫扶與鄉村振興，20xx年全村人均

收入達到2萬元。

（二）自然條件方面：我村屬盆地亞熱帶濕潤氣候區，夏熱冬暖，春早冬短，年平

均氣溫度，雨量充沛，年降雨量1100毫米左右，無霜期300天以上，是低山深丘地

區，海拔300—600米左右，坡向為南北走向。

（三）基礎設施方面：全村有水泥路公里，泥結碎石路公里，公路硬化率占比

85%；維修整治山坪塘2處、蓄水8池口，田間渠系公里；文化室50平方米（藏書20xx

余冊）、衛生室45平方米，黨員活動室260平方米，有500平方米的活動廣場，安放

了健身器材和籃球架；20xx年實施了農村電網升級改造和安全飲用水工程，20xx年實

施了天然氣安裝工程。

（四）產業方面：20xx年，通過引進德村緣農業發展有限公司，流轉土地600畝，

發展柑桔種植業，建立支部＋公司＋農民的利益鏈接機制，帶動32戶貧困戶，通過土

地流轉、入園務工實現102戶農戶年均增收1277元；引進茂源農業種植發展有限公

司，流轉土地86畝，發展小龍蝦養殖；村傳統產業以水稻、小麥、玉米、紅薯、花生

等種植業和生豬小家禽養殖業為主。

（五）集體經濟方面：通過出租村4社堰塘等方式實現集體經濟增收10000元。

二、主要存在的問題

近幾年通過脫貧攻堅和鄉村振興，我村雖然取得了長足發展，農村產業產業、基礎設施

等發生了巨變，但是依然存在不少問題，主要表現在以下幾個方面：

（一）村落宜居方面

生活垃圾處理方式十分粗放

村民小組保潔員配備不齊

黑臭水未能得到有效處理

無獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所村居民聚集點未安裝

路燈

公里社道路未硬化

戶散居戶無廁所

村4、5、6小組耕地灌溉難

（2）村級治理方面

集體經濟體系十分脆弱，抗風險能力差。

三、主要創建舉措

針對存在的問題，對照鄉村振興示范村創建標準，結合我村實際，擬從以下幾個方面開

展創建工作。

（一）村落宜居方面

生活垃圾處理方式十分粗放

建議舉措：為每一戶散居農戶購買大垃圾桶1個，方便農戶放置生活垃圾，村定期清

運。對于村5個聚集點分別修建垃圾池，集中處理生活垃圾。

村民小組保潔員配備不齊

建議舉措：向縣人社、就業局相關部門申請為我村6個小組各配備一名公益性崗位，人

員由各村民小組民主推薦選舉產生，專職負責清理本社居民生活垃圾和公共區域環境衛

生保潔。

黑臭水未能得到有效處理

建議舉措:村5個居民聚集點分別修建儲水池專門儲存污水，然后通過購買水泵、鋪設

管網，直接將污水用于灌溉柑橘產業園。

無獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的'公共廁所建議舉措：建議

在村委會活動陣地處修建一個公用廁所。

村民聚集點未安裝路燈

建議舉措：為我村5個聚集點安裝，每50米安裝一盞路燈，方便群眾夜間出行。

公里社道路未硬化

建議舉措：積極向交通局、國土局等部門申報立項，爭取項目資金，同時發動群眾投工

投勞，早日將“最后一公里”社會道路硬化。

戶散居戶無廁所

建議舉措：借“廁所革命”春風，積極爭取國家配套政策，同時動員農戶，主動修建改

造廁所。

村4、5、6小組耕地灌溉難

建議舉措：在4社山坪塘修建提灌站一處。

（3）村級治理方面

集體經濟體系十分脆弱，抗風險能力差。

建議舉措：

一是將村有空置的不宜家庭承包的荒地、荒山、果園、養殖水面等集體資源，集體開發

或入股產業園，產生經濟效益；

二是將村委會閑置的60平方辦公用房出租給德村緣農業發展有限公司用于辦公。

三是將村上剩余的閑置的山坪塘、石、河、堰打包出租給德村緣農業發展有限公司

發展水產養殖。

四、組織實施

（一）加強領導，明確責任。為保障各項工作順利推進，我村成立了鄉村振興示范村創

建工作領導小組，村支部書記xx任組長，村主任xx、第一書記xx任副組長，村監委會

主任xx、村會計xx、駐村工作隊隊員xx、xx、各社社長為組員。領導小組各成員各司

其職、履職盡責、通力配合，為我村順利創建示范村，提供了堅實的組織保障。

（二）分步實施，有序推進。20xx年4月1日-20xx年4月30日，重點做好前期準

備工作和各項規劃。5月1日-8月31日，本著“全面推進，突出重點”的原則集中解

決我村存在的八個方面的問

題，確保補齊所有短板。9月1日-9月30日，對照考核標準主要做好軟件資料，確

保軟件資料不“軟”，過得“硬”。

（三）靈活機制，全員參與。

一是實行創建工作專項制，精心實施基礎設施、產業發展、公共服務、環境整治項

目，不斷豐富和創新形式，發揮鄉賢人才作用.

二是立足本村實際，村兩委以靠黨員、干部、以托村民會議、村民代表會議、村民

議事會、村民理事會、村民監事會，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協商

格局，全面推動創建工作的落實。

鄉村振興工作方案2000字2

一、鞏固拓展脫貧攻堅成果

1.健全防止返貧常態化動態監測幫扶機制。完善穩定脫貧“331”工作體系，緊盯脫貧

不穩定戶、邊緣易致貧戶、因病因災因意外事故等導致基本生活出現嚴重困難戶，開展

動態監測幫扶。結合農戶主動申報情況，“尖刀班”每季度開展一次全覆蓋入戶走訪排

查，鄉鎮及時進行集中研判，行業部門同步開展信息比對，及時對監測發現的致貧返貧

戶建檔立卡，由“尖刀班”對其按照脫貧攻堅期內建檔立卡貧困戶幫扶政策制定“一戶

一策”精準幫扶措施，確定“尖刀班”結對幫扶責任人，實行精準幫扶脫貧。（牽頭單

位：縣鄉村振興局；責任單位：縣直相關部門，各鄉鎮黨委政府）2.加強易地扶貧搬遷

后續扶持。將集中安置點納入基層農村（社區）網格化管理，推動全縣25個200人以

上的安置點設置管理中心或服務站，做到“五有”，即有專班專人、有管理制度、有運

行機制、有辦公場所、有經費來源。集中安置點道路、供電、自來水、垃圾污水處理、

消防等基礎設施配套到位，根據需要建設衛生室、紅白喜事專用場地、公墓等公共服務

場所。實現xx個xx戶以上安置點扶貧車間（扶貧工廠）建設全覆蓋。利用扶貧車間、

產業基地、旅游景區、公益性崗位、點對點服務等方式，加大小型安置點及分散安置戶

發展種養業和組織務工的力度。對有勞動能力的搬遷群眾開展有針對性的產業、就業、

創業技術技能培訓，提高穩定脫貧能力。（牽頭單位：縣發改局；責任單位：縣委政法

委、縣農業農村局、縣人社局、縣財政局、縣民政局，各鄉鎮黨委政府）

3.完善兜底保障政策。農村低保向以農業生產或務工收入為主的家庭中喪失生活自理能

力或勞動能力的重病、重殘和高齡老人等重點對象傾斜，向主要由老年人和未成年人組

成的家庭、一個勞動力養活多個家庭成員的家庭傾斜。調整全縣最低生活保障標準，加

強對農村低保、特困人員等救助對象的動態管理，生活條件明顯改善的農村低保家庭應

及時退出，處于最低生活保障標準以下的家庭應及時納入，加大對享受低保后生活仍有

特殊困難的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等對象臨時救助力度。（牽頭單

位：縣民政局；責任單位：縣婦聯、縣殘聯，各鄉鎮黨委政府）4.強化扶貧產業基地后

續管護。完善產業后續管護機制，引導市場主體、群眾及時開展產業基地管護。開展鄉

鎮領導到田塊、農業技術人員到田塊、“尖刀班”到田塊、市場主體到田塊、產業后續

管護大比武活動的后續管護。對品種不適合的小水果、土壤偏堿不適宜種植茶葉的地

塊，及時改種、補種。新發展產業要引進良種，外引的品種要先試驗再推廣，不得盲目

大面積發展。加強農業農村統計工作，配齊配強農業農村統計調查工作人員并保持人員

相對穩定。（牽頭單位：縣農業農村局；責任單位：縣統計局，各鄉鎮黨委政府）

5.落實村級公益設施管護機制。加強農村道路、飲水、小型水利、消防、公廁、環衛、

文體等公益設施管護，全面建立“誰受益、誰管護”的村民自主管護機制。設置一批基

礎設施管護公益崗位，細化管護責任，實行績效考核和動態管理，優先安排本村返貧致

貧或有返貧致貧風險的低收入家庭勞動力就業。（牽頭單位：縣交通運輸局；責任單

位：縣水利局、縣住建局、縣文化和旅游局、縣城管執法局，各鄉鎮黨委政府）

6.強化駐村幫扶。按照“大穩定、小調整”原則，將精準扶貧“尖刀班”轉化為鄉村振

興“尖刀班”，實現駐村幫扶全覆蓋。鄉村振興重點村，鞏固拓展脫貧攻堅成果任務重

的脫貧村，不屬于脫貧攻堅期內的貧困村，但基礎設施薄弱、工作基礎較差的村由省、

州、縣直單位駐村幫扶，派駐不少于3人的工作隊；幫扶兩個村以上的縣直單位，對其

中幫扶的鞏固拓展脫貧攻堅成果任務輕的脫貧村，至少選派1名駐村第一書記；只負責

幫扶一個鞏固拓展脫貧攻堅成果任務輕的縣直單位，派駐不少于2人的工作隊；其余村

由鄉鎮根據實際情況在至少保證每個村有1名駐村第一書記（駐村干部）的基礎上派駐

工作隊。縣直單位駐村個數由縣指揮部辦公室合理確定。縣直單位派駐的工作隊由鄉科

級干部或后備干部任工作隊長兼任駐村第一書記、“尖刀班”班長，隊員實行新老搭

配、逐步輪換，每名隊員駐村年限不低于2年。各單位新招錄人員必須駐村，幼兒園、

小學、初中和鄉鎮衛生院不再

安排駐村幫扶。駐村工作隊繼續實行“崗位在村、工作在村、吃住在村”，按照脫

貧攻堅期駐村工作隊員保障政策落實鄉村振興駐村工作隊員各項待遇。“尖刀班”要繼

續通過入戶走訪、組織群眾座談、召開群眾會等方式，宣傳黨的政策，聽取群眾意見，

掌握社情民意，化解各類矛盾糾紛，解決群眾實際困難，深入細致地做好群眾工作。

（牽頭單位：縣委組織部；責任單位：縣直相關單位，各鄉鎮黨委政府）

二、推進鄉村振興重點村建設

7.高標準建設鄉村振興重點村。統籌于縣域經濟全局，依靠城鎮化，按照“以點帶面、

連線成片”的思路，走“片區發展”推動鄉村振興之路，持續抓好牛洞坪州級鄉村振興

示范村建設，高標準建設江家村、朱砂土（茶庵寺）片區州級鄉村振興示范村，強力推

進36個縣級鄉村振興重點村建設。合理制定年度實施計劃，力爭用五年時間，把州級

示范村、縣級重點村建設成為“一村一品+專業村、美麗鄉村示范村、鄉風文明引領

村、基層治理樣板村、富裕富足幸福村”。要按照“xx標準、恩施特色、多規合一”要

求，圍繞“一年啟動、兩年見效、五年建成、輻射周邊”目標，編制州級示范村和縣級

重點村鄉村振興規劃。規劃要立足重點村，輻射帶動周邊村；要對宅基地、強弱電線

路、公墓、交通干線等設施用地進行合理布局，明確村莊產業發展、環境治理、生態修

復、建筑風貌管控、鄉土文化傳承、人才培養等任務。規劃要反復聽取群眾意見、踏勘

現場、開展討論，謀準建實項目庫。（牽頭單位：縣農業農村局、縣鄉村振興局；責任

單位：縣自然資源和規劃局等縣直單位，各鄉鎮黨委政府）

三、升級鄉村產業

8.全面提升主導產業產業化水平。著力打造長江清江柑橘示范綠色岸線、巴野線和巫峽

口茶葉示范綠色廊道、高山道地藥材藥業綠色山頂的“一岸線一廊道一山頂”產業格

局。大力推進郡貢茶、特色柑橘、中藥材和畜牧產業現代化產業園建設。建立茶葉、柑

橘、藥材、畜牧四條主導產業全產業鏈，逐步形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農

戶，產供銷、內外貿、農工商一體化的格局。加大茶葉、柑橘、藥材、蔬菜等農產品基

地標準化管理力度，提升產品品質。持續提升“三品一標”建設水平，培育和引進特色

產業優良品種，打造xx郡貢茶、xx椪柑、xx玄參等知名品牌。提升“茶葉、柑橘、藥

材、畜牧、蔬菜、煙葉、糧食、中蜂”產業化水平。繼續執行產業以獎代補政策，扶持

壯大專業合作社、家庭農場等市場主體。（牽頭單位：縣農業農村局；責任單位：縣市

場監督管理局、縣科學技術和經濟信息化局、縣供銷社，各鄉鎮黨委政府）

9.繼續實施“一村一品+”行動。立足茶葉、柑橘、中藥材等特色產業基礎，發揮政

策、項目、科技、文化等優勢，緊盯市場，優化布局，著力培育和扶持農業企業流轉土

地帶動發展，推動形成村級高質量主導產業，建成一批特色鮮明、競爭力強的“一村一

品+”專業村。大力發展生豬、家禽等家庭養殖業，實現“養滿養足”，全力增加農民

收入。（牽頭單位：縣農業農村局；責任單位：縣市場監督管理局、縣科學技術和經濟

信息化局、縣畜牧獸醫服務中心，各鄉鎮黨委政府）10.加快配套完善產業基礎設施。

遏制耕地“非農化”，防止“非糧化”，禁止破壞耕地行為。加強耕地修復改良，建設

高標準農田4.04萬畝、節水灌溉0.5萬畝，實現旱澇保收。根據需求在主導產業基地

配套建設溫室、大棚等生產設施，清洗、分選、切片、烘干等產地初加工設施，氣調

庫、冷藏庫、儲藏窖等倉儲設施。重點完善官渡口神農新區農產品交易中心、溪丘灣茶

葉交易中心、野三關中藥材交易中心基礎設施。以縣城和鄉集鎮為中心，配套建設產品

深加工、批發市場、冷鏈、物流等。（牽頭單位：縣農業農村局；責任單位：各鄉鎮黨

委政府）

11.全面推進融合發展。推進一、二、三產業融合發展，創新“鄉村旅游+產業發展”新

模式，構建鄉村旅游模塊化、區域化體系，注重片區開發，優化全域鄉村產業總體空間

布局。重點打造“野三關花海、綠蔥坡滑雪場+中藥材觀光園”、“巴野路、茶店驛站

+xx郡貢茶體驗館”等特色鄉村旅游精品線路。依托長江三峽（xx）纖夫文化旅游節、

綠蔥坡冰雪旅游節等特色活動，充分發揮鄉村地域旅游資源優勢，結合美麗鄉村建設，

舉辦xx坪油菜花節等特色鄉村游活動，不斷推進xx康養民宿業、休閑旅游業等新產業

新業態發展。加快農村電商發展，積極探索縣鄉村三級電商物流融合發展模式，有效對

接城鄉生產與消費，引導城鎮居民下鄉消費。利用互聯網優勢，發揮農村淘寶、京東等

第三方平臺作用，運用“三專一平臺”，拓寬農產品銷售方式，暢通銷售渠道。（牽頭

單位：縣農業農村局；責任單位：縣科學技術和經濟信息化局、縣市場監督管理局、縣

文化和旅游局、縣供銷社，各鄉鎮黨委政府）

四、保護鄉村生態

12.實施農村人居環境提升行動。全面推進農村“廁所革命”，全面摸排自20xx年

以來改建的'農村戶廁問題，邊排查邊整改。推行農村生活垃圾分類，完善農村垃圾

分、清、收、運等長效機制。出臺《xx縣農村生活污水治理專項規劃》，開展12個農

村聚居村莊生活污水處理試點，全面消除黑臭水體。實施村莊清潔行動。推進村莊綠化

美化，大力開展村莊“四旁”、庭院植樹、種草、栽花活動，引導農戶畜禽圈養，房前

屋后、室內室外掃干凈、擺整齊，打造“綠樹成蔭、四季有花、春秋有別、韻味十足”

的美麗庭院。（牽頭單位：州生態環境局xx分局；責任單位：縣農業農村局、縣鄉村

振興局、縣林業局，各鄉鎮黨委政府）

13.推行鄉村工程建設生態化。嚴格鄉村工程建設生態環境保護管理，道路、橋梁、礦

山開采等工程建設，嚴格落實環評審批和環保“三同時”制度。及時實施復綠復墾等生

態修復措施。鄉村建設盡量就地取材，棄土棄渣規范處置。建設風格與周邊生態景觀相

協調，防止照抄照搬城市元素、硬質鋪裝過度、景觀建設多余，避免損害鄉村氣質，破

壞鄉村生態和風貌。河道治理盡量維持河道原貌，減少混凝土成分，實施植被護坡護

堤。（牽頭單位：州生態環境局xx分局；責任單位：縣自然資源和規劃局、縣林業

局，各鄉鎮黨委政府）

14.從嚴保護農村生態資源。嚴格管控農業化學品使用，繼續實施“一控兩減三基

本”，推行配方施肥、施有機肥、秸稈還田、綠肥還田、輪作休耕等措施，繼續保持化

肥農藥零增長，加強農膜、秧盤、遮陽網、果蔬套袋、農藥袋（瓶）、化肥袋等農業生

產廢棄物回收利用，實施無害化處置。實施總量減排和畜禽糞污資源化利用，規模養殖

場畜禽糞污處理設施達到100%，畜禽糞污資源化綜合利用率達96%以上。大力推進“種

養結合、生態循環”發展模式。全面實施林長制，加強古樹名木和天然林保護，對80

年以上的大樹實行掛牌保護，嚴厲打擊獵殺、捕捉、馴養、販賣和烹食野生動物行為。

嚴格落實長江、清江流域“十年禁漁”措施，嚴厲打擊非法捕撈行為。（牽頭單位：州

生態環境局xx分局；責任單位：縣農業農村局、縣林業局、縣畜牧獸醫服務中心，各

鄉鎮黨委政府）五、改善民生福祉

15.進一步完善基礎設施。快速推進普通公路“建養一體化”楊柳池至金果坪段改擴建

工程建設，完成266公里“油返砂”，提檔升級xx公里通暢公路，改造農村公路危橋

xx座。實施集中居住10戶以上村民小組硬化路補短板工程，試點推進入戶路建設；大

力推廣新能源公交車，圍繞巴野公路、縣城至溪丘灣鄉等重點農村客運班線，創建農村

客運文明示范線。提升農村集中供水率和自來水入戶率。實施x個農村電網改造單項工

程，新建及改造10千伏線路xx千米、低壓線路xx千米、變壓器xx臺xx千伏安，全

面消除農村“薄弱電”和“低電壓”。持續開展農村住房安全隱患排查，新出現的危房

及時改造，做到“動態清零”。（牽頭單位：縣交通運輸局；責任單位：縣水利局、縣

住建局、國網xx供電公司，各鄉鎮黨委政府）

16.進一步提升民生保障。除因身體原因不能上學以外，適齡學生不得失學輟學。落實

分類資助參保政策，實現城鄉居民基本醫療保險全覆蓋。統籌發揮基本醫療保險、大病

保險、醫療救助三重保障功能，落實農村醫療保障待遇。繼續實施“先診療后付

費”“一站式”即時結算機制，嚴格執行分級診療制度，實現家庭醫生簽約服務“應簽

盡簽”。實施鄉村振興“光明行”行動，推進“童伴媽媽”、農村養老互助中心建設，

健全農村留守兒童、婦女、老人關愛服務體系，實現信息管理無盲點，兒童主任、督導

員配備全覆蓋，加強重病重殘患者、高齡獨居老人、分散供養特困對象、困境孤殘兒童

等重點對象的探訪和照護。（牽頭單位：縣鄉村振興局；責任單位：縣教育局、縣醫療

保障局、縣民政局、縣婦聯、團縣委，各鄉鎮黨委政府）

17.進一步加強公共服務。強化村級組織陣地建設，新建及改擴建50個村級陣地，打造

10個“紅色驛站”，改善9個城市社區黨群服務中心。推行“縣鄉村政務服務一體化”

建設，將社保卡和社保待遇申領、養老金領取、生活繳費、戶籍辦理等高頻服務事項的

辦理權限向基層延伸，實行網上辦、上門辦、馬上辦、全程代辦。結合鄉鎮黨員人均每

年參與志愿服務5次、志愿服務時長達到20小時；推進縣文化館、縣圖書館總分館制

和數字化建設，建立12個鄉鎮圖書館、文化館分館。持續推進全民閱讀活動進農村、

進農家，提高農民文化素養；經常性開展“我們的中國夢——文化進萬家”、送戲下

鄉、農村公益電影放映等文化惠民活動，支持各鄉鎮、村（社區）自辦、自創“鄉村春

晚”等文藝展演活動。（牽頭單位：縣委組織部、縣委宣傳部、縣政務服務和大數據管

理局；責任單位：縣文化和旅游局，各鄉鎮黨委政府）

六、提升鄉村風貌

18.整治農村建房亂象。堅持規劃先行，嚴格“一戶一宅”規定，規范審批程序，加強

用地建房過程管理，禁止非法倒賣集體土地建房，堅決遏制農村亂占耕地建房現象。推

行依山就勢建房，

嚴禁占用成片耕地、侵占河道藍線、緊鄰河邊溝邊、侵占公路控制線和規劃區域外

建房。加強農房建設風貌管控，突出傳統建筑特色和民居建筑風格，由縣住建局提供具

有鄉村特色、滿足農村使用功能、不同梯次造價的農房設計圖紙，無償提供農民選擇使

用，由鄉鎮和“尖刀班”負責督促農民嚴格按圖施工。（牽頭單位：縣農業農村局；責

任單位：縣自然資源和規劃局、縣住建局，各鄉鎮黨委政府）

19.整治標牌亂立、桿線亂設。按照清除廢棄的、統籌必須的、規范現有的、控制新建

的思路，治理農村各類標牌亂立和強弱電線“蜘蛛網”問題。堅持非必要不設立標牌，

必須設立的須經縣自然資源和規劃局審批，杜絕形式主義標牌、破壞生態標牌、垃圾廣

告標牌等。規范高壓、低壓、弱電線路桿線設置，最大限度實行桿線公用，消除鄉村視

覺污染，確保整潔有序。（牽頭單位：縣自然資源和規劃局；責任單位：縣城市管理執

法局、縣住建局、縣交通運輸局，各鄉鎮黨委政府）七、培育文明鄉風

20.推動移風易俗。實施鄉風文明三年建設行動，到20xx年建成15個鄉風文明試點

村。深入開展群眾思想道德建設工作和弘揚“好家風好家訓”活動，弘揚社會主義核心

價值觀，引導形成良好民風家風。持續開展“最美系列”評選活動，加大選樹時代楷

模、道德模范、“十星級”文明戶等先進典型。深入開展誠信活動周、學雷鋒活動日等

誠信主題活動，推進“信用xx”建設。發揮鄉風文明理事會作用，推行道德評議、紅黑

榜曝光等機制，嚴厲整治“大操大辦、天價彩禮、整無事酒”等陋習。持續開展活人

墓、大碑大墓專項治理，采取分村單建和多村聯建方式，大力推動村級公墓建設，實現

全域覆蓋。倡導生態、文明、低碳祭掃。開展“科普鄉村行”活動，引導農民抵制封建

迷信活動，抵制非法宗教和邪教活動向農村滲透。（牽頭單位：縣委宣傳部；責任單

位：縣文化和旅游局、縣民政局、縣民宗局、縣科協，各鄉鎮黨委政府）

21.推進文化保護與傳承。統計調查歷史文化名村、傳統村落、少數民族特色村寨、歷

史建筑、鄉村文物保護單位、巴文化遺跡等文化遺產情況，明確保護責任。加強對xx

鎮圍龍壩、xx鎮xx坪等傳統村落，xx鎮藍家大院、xx鎮xx老屋等古建筑，xx坪鄉紅

三軍舊址、xx灣鄉xx洞等紅色遺址文化保護。加強xx堂戲、xx號子、xx等非物質文

化遺產挖掘保護傳承。（牽頭單位：縣委宣傳部；責任單位：縣文化和旅游局、縣民宗

局，各鄉鎮黨委政府）

八、深化鄉村治理

22.完善鄉村治理體系。完善“一統三治”基層治理模式，深入開展“富裕、美麗、文

明、和諧、幸福”五村建設，探索建立紅旗型、標準型、后進型“三型”黨支部分類管

理模式。抓好xx個軟弱渙散黨組織整頓。深化黨組織書記縣級備案管理，全面推行村

黨組織書記、村委會主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。抓好鄉村兩級換屆，選

優配強鄉鎮領導班子和村“兩委”成員。繼續執行村“兩委”干部養老保險補貼實施辦

法，按照村主職干部年報酬70%的比例落實村副職干部待遇。加大黨員培訓力度，持續

擦亮鄉鎮黨校名片，選派優秀黨支部書記異地跟班學習，常態化開展“村書記論壇”，

建立農村黨員分類管理體系。扎實開展學習教育，利用支部主題黨日、“我為群眾辦實

事”等活動，加強黨性教育。全面推行“214”村級民主管理模式，嚴格執行“四議兩

公開”制度，持續開展重難點村“點穴式”巡察，落實“三會一課”、黨務公開等制

度。加強村級自治組織建設，對紅白理事會、村級公益設施管護協會等群眾自治組織的

全面引導。簡化村規民約，強化基層法治宣傳教育，推進“一村一警”和行政村法律顧

問全覆蓋。穩妥開展村（居）建制調整，對常住人口在500人以下的行政村進行建制調

整，不搞“一刀切”，不損害群眾利益。穩慎推進城郊村、城鎮中心村“村改居”，妥

善處理集體資產，維護農民合法權益。（牽頭單位：縣委組織部；責任單位：縣委政法

委、縣委宣傳部、縣公安局、縣司法局、縣民政局、縣財政局，各鄉鎮黨委政府）

23.大力發展新型村級集體經濟。用好中央、省、州扶持資金，積極探索資源開發、資

產運營、服務創收等方式，大力發展新型村集體經濟。出臺《xx縣農村村集體經濟收益

管理辦法》，健全法人治理、經營運行、監督管理和權益分配機制。推行村黨組織書記

通過法定程序擔任村集體經濟組織、合作經濟組織負責人，支持村集體經濟組織、合作

經濟組織承接除專業技術要求較高以外的村級小型工程項目建設。有效化解村級債務，

按照“摸清舊債、嚴控新債、落實責任、分類甄別、逐步化解”工作思路，逐村制定債

務化解方案。2023年負債10萬元以下的村級債務實現清零，嚴禁新增村級債務。（牽

頭單位：縣委組織部、縣農業農村局；責任單位：縣金融辦、縣財政局、縣審計局、縣

鄉村振興局，各鄉鎮黨委政府）

九、培養鄉村人才

24.加強鄉村治理人才培養。建強以村（社區）“兩委”班子、大學生村官、后備干

部、駐村（社區）工作隊為主體，村民小組長、新鄉賢、老黨員、老干部等人員為補充

的鄉村治理人才隊伍。選優配強村（社區）黨組織書記，開展新一屆村（社區）黨組織

書記輪訓，注重從農村致富帶頭人、回鄉大中專畢業生、退伍、外出務工經商返鄉

能人、農民專業合作組織負責人中發展黨員，每村（社區）培養3-5名入黨積極分子。

（牽頭單位：縣委組織部；責任單位：縣委黨校，各鄉鎮黨委政府）

25.加強鄉村創業人才培養。圍繞鄉村產業，分類持續開展龍頭企業家、創業致富帶頭

人、高素質農民、電商等人才培訓，縣級培訓每村不低于5人，鄉鎮要經常性組織開展

技術培訓。舉辦第二屆創新創業大賽，遴選支持一批“鄉村振興帶頭人”“農村創新創

業人才”培訓示范基地。繼續實施在外人員返鄉創業三年行動計劃，優化返鄉創業服

務、做好返鄉企業用工服務、落實返鄉創業扶持政策，引導支持在外人才返鄉創辦實

業，帶動就業。（牽頭單位：縣委組織部；責任：縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣人

社局，各鄉鎮黨委政府）

26.加強鄉村科技人才培養。持續開展高素質農民教育培訓xxx人，常態化開展農村實

用技術培訓xxxx人次以上，選派xx名科技特派員。以鄉鎮為單元，建立農業科技服務

咨詢專家團隊，開展技術指導服務，從鄉土專家、種養能手、技術骨干中公開招募x名

特聘農技員。繼續推進“一村多名大學生計劃”，選派優秀青年農民接受脫產大專學歷

教育，畢業后按程序吸納為村干部（后備干部），并擔任本村產業技術指導員，服務本

村產業發展。（牽頭單位：縣委組織部、縣農業農村局；責任單位：縣農業農村局、縣

科學技術和經濟信息化局、縣鄉村振興局、縣人社局、縣教育局，各鄉鎮黨委政府）

十、強化鄉村振興保障

27.統籌縣域經濟發展。將鄉村振興統籌于縣域經濟發展全局，與新型工業化、城鎮

化、農業現代化、信息化一體推進。以小城市標準提升建設縣城和中心鎮，使之成為鄉

村振興的重要支撐，聚焦茶葉、柑橘、藥材、畜牧等主導產業，建成從頭到尾比較完善

的全產業鏈。

28.建立工作推進體系。嚴格落實“五級書記”抓鄉村振興責任制，成立縣鄉鄉村振

興指揮部，組建指揮部辦公室；縣委農辦秘書股與縣鄉村振興指揮部辦公室合署辦公，

指揮部下設專項工作組，由分管縣領導擔任組長，縣指揮部兩月一調度，鄉鎮一月一調

度。延續脫貧攻堅期內村級基礎設施建設快速決策機制，對非依法必須招標的農村基礎

設施建設項目，采取詢價、競爭性談判、競爭性磋商、“以獎代補”“以工代賑”等方

式實施。

29.強化要素保障。強化資金保障，對申報成功的州級示范村和縣級示范村，統籌整

合資金重點支持；2023年土地出讓收益用于鄉村振興的比例達到政策標準30%以上；加

大財政統籌整合力度，對鄉村振興重點村及鞏固拓展脫貧攻堅成果任務重、不屬于脫貧

攻堅期內的貧困村但基礎設施薄弱、工作基礎較差的村和鞏固拓展脫貧攻堅成果任務輕

的村分類傾斜。強化用地保障，年度新增用地指標優先保障鞏固脫貧攻堅成果及鄉村振

興用地需求；大力推動廢棄房屋拆除和土地復墾，新騰出的建設用地指標交易收益全部

用于鄉村振興。強化金融保障，落實好過渡期脫貧人口小額信貸政策，將土地經營權、

林權等抵押貸款代償納入扶貧小額信貸風險補償范圍；過渡期內創業擔保貸款向鄉、村

兩級傾斜，重點支持家庭農場、種養大戶、回鄉創業者等對象；建立完善行業主管部門

推薦、金融管理部門協調、金融機構對接支持的常態化“企業金融服務方艙”制度；持

續針對茶葉企業、特色農產品加工企業、鄉村文化旅游企業等開展政銀企對接和金融服

務，安排銀行機構跟進服務扶貧車間融資需求。構建更加系統規范有效的主導農產品保

險制度體系。

30.加強督導考核。按照“不打招呼、不聽匯報、不陪同接待”的要求，對鄉鎮鄉村

振興重點工作落實和駐村幫扶情況進行暗訪督查，加強監督執紀問責，對鄉村振興中出

現的不作為、慢作為、亂作為、徇私舞弊、失職瀆職等行為一律嚴格依紀依法追究責

任。開展鄉村振興實績考核，把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入對鄉鎮黨政領導班子、縣直

部門推進鄉村振興戰略實績考核的范圍。對推進實施鄉村振興戰略工作中表現突出、成

效明顯、具有特殊貢獻的單位和個人進行評選表彰；對表現突出的干部優先提拔使用；

對實績考核結果差的鄉鎮和縣直單位進行約談。

鄉村振興工作方案2000字3

一、總體要求

以十九大精神為指導，全面貫徹落實會議精神，牢固樹立新發展理念，落實高質量發展

要求，立足我辦實際，結合區域特色，以五大發展理念為基礎，以鄉村全面振興為目

標，以生態振興、

文化振興為重點，堅持政策引領，發揮資源優勢，突出街道文化特色，全力推進新

舊動能轉換，推動農業農村農民共同進步、生產生活生態和諧共融、田園家園樂園全民

共享，打造鄉村振興新局面。

二、發展目標

20xx年，農業供給體系質量明顯提高，農民增收渠道進一步擴寬，美麗宜居鄉村建設扎

實推進，基層組織建設顯著增強，鄉村治理體系更加完善，鄉風文明達到新高度，群眾

獲得感、幸福感、安全感顯著增強。生活環境優美宜居、鄉風民俗文明淳樸、鄉村治理

民主、農民生活富裕幸福的目標基本實現。

三、重點任務

（一）加快推進鄉村生態振興，打造農村宜居環境一是加強基礎設施建設。

圍繞加強公共服務設施建設，以切實增強承載力、吸引力為目標，堅持科學規劃、

逐步開發原則。

二是推動環境綜合治理。

堅持綠水青山就是金山銀山的發展理念。持續推進河道綜合整治提升工程，建立健

全基礎設施維護、河道管護、綠化養護等長效管理機制。

三是提升民生保障水平。

優先發展教育事業，高標準建設教育場所，

持續推進幼兒園改擴建工程，實現農村優質教育全覆蓋。

（二）全面深化鄉村文化振興，提升鄉村文化軟實力一是挖掘傳承發展農村優秀傳

統文化。

立足街道深厚文化底蘊，提高公共文化服務供給質量。

二是提升鄉村文明水平。

以核心價值觀為引領，緊扣鄉風文明和文化建設兩個抓手，深入推進移風易俗，著

力建設平安鄉村。

四、保障措施

（一）創新工作推進機制。

落實鄉村振興的.部署要求，健全統一領導、辦事處統籌負責、各部門單位全面參與

的鄉村振興工作機制。

（二）加強基層組織建設。

扎實推進抓促振興，突出功能，提升組織力，把各級組織建成堅強戰斗堡壘。

（三）壯大鄉村振興人才隊伍。

建立農村實用人才培訓基地，圍繞電子商務、物流服務等，培育一批愛崗位、懂技

術、善經營的本土新型職業農民。

（四）加強宣傳引導。

切實加強輿論引導力度，充分發揮主流媒體的作用，開展形式多樣的宣傳活動，激

發人民群眾主體作用，營造全辦上下全面支持，積極投身建設生態宜居美麗幸福的良好

氛圍。

（五）加強檢查督辦。

加強綜合考評，將鄉村振興工作納入各村、涉農社區目標責任制考核體系。