重污染企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露原則

2024年3月13日發(fā)(作者：一什么河)

重污染企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露原則

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展往往伴隨著一系列環(huán)境問題。重污染企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重

要組成部分，又是環(huán)境污染的主要源頭，日益引起社會(huì)各界的關(guān)注和討論。本文

對重污染企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露情況進(jìn)行分析，發(fā)掘其現(xiàn)存問題，并提出建議。

每年6月5日被定為世界環(huán)境日，以此提高人類保護(hù)和改善共同生存家園的

意識(shí)。1978年3月，首次對環(huán)境保護(hù)作出規(guī)定并將其寫入《憲法》。2015年1月

1日，新《環(huán)境保護(hù)法》正式實(shí)施，并將重點(diǎn)污染物的排放制度和罰款措施作出

明確規(guī)定。重污染企業(yè)違規(guī)操作的一舉一動(dòng)都影響著水源的清澈和空氣的清新，

與人類的健康和生活息息相關(guān)。環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露是反映環(huán)境會(huì)計(jì)執(zhí)行環(huán)保政策

的重要體現(xiàn)。

一、重污染企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露概述

（一）重污染企業(yè)范圍及特點(diǎn)。重污染行業(yè)相對于低排放低耗能的輕污染行

業(yè)而言，即對環(huán)境造成嚴(yán)重污染的行業(yè)。重污染企業(yè)就是指從事高污染行業(yè)的企

業(yè)，其污染源主要有四大類：廢水、廢氣、廢渣和噪聲。重污染企業(yè)生產(chǎn)過程中

產(chǎn)生的污染物往往具有污染面積大、影響范圍廣、易擴(kuò)散、難降解、劇毒性等一

個(gè)或多個(gè)特點(diǎn)。

（二）環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露。環(huán)境會(huì)計(jì)是在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上，考慮環(huán)境因素

的影響發(fā)展起來的會(huì)計(jì)。環(huán)境會(huì)計(jì)是以有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，計(jì)量、記錄環(huán)境

污染、環(huán)境防治、環(huán)境開發(fā)的成本費(fèi)用，同時(shí)對環(huán)境的維護(hù)和開發(fā)形成的效益進(jìn)

行合理計(jì)量與報(bào)告，從而綜合評(píng)估環(huán)境績效及環(huán)境活動(dòng)對企業(yè)財(cái)務(wù)成果影響的一

門新興學(xué)科。環(huán)境會(huì)計(jì)的核算內(nèi)容是環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境費(fèi)用、環(huán)境效益等會(huì)計(jì)要素。

環(huán)境會(huì)計(jì)工作的最終成果是環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露，就是將環(huán)境信息用特定形式對外

公布，以供投資者、債權(quán)人等利益相關(guān)者使用。環(huán)境信息的披露非常有益于企業(yè)

自身長期的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露是環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系的重要組成部分，

是踐行“綠水青山就是金山銀山”的必然要求，是生態(tài)文明建設(shè)的必然趨勢，對

促進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)工作正向發(fā)展有著不可忽視的作用。要防范和治理環(huán)境污染問題，

環(huán)境會(huì)計(jì)信息的充分披露必不可少。

二、環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露適用原則

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（一）重要性原則。重要性原則是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)對會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求之一，環(huán)

境會(huì)計(jì)同樣適用。重要性原則是指在會(huì)計(jì)核算過程中，應(yīng)該按照會(huì)計(jì)信息的重要

性靈活地對會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行詳略得當(dāng)、有所側(cè)重的披露。在不違反全面反映會(huì)計(jì)財(cái)

務(wù)狀況和經(jīng)營成果的前提下，把可能對信息使用者的決策有較大影響的內(nèi)容作為

重點(diǎn)進(jìn)行單獨(dú)、詳細(xì)的報(bào)告，而簡略披露那些對經(jīng)濟(jì)決策沒有影響或者影響較小

的不太重要的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。此外，從環(huán)境會(huì)計(jì)披露主體上來看，重污染企業(yè)是企業(yè)

中特殊的一類，目前環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)最高，對重污染企業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)督也是重要性原則的

一種落實(shí)。

（二）及時(shí)性原則。及時(shí)性原則是環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露最重要的原則。及時(shí)性

要求企業(yè)對已發(fā)生的環(huán)境相關(guān)成本及支出要及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，不

得提前或延后。及時(shí)性原則包括及時(shí)核算和及時(shí)公布兩個(gè)部分，相關(guān)會(huì)計(jì)資料應(yīng)

在會(huì)計(jì)期間結(jié)束后盡快報(bào)送給相關(guān)部門，不得影響各方使用。

（三）強(qiáng)制性原則。企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)時(shí)，往往不可避免地對環(huán)境造成

破壞和污染，尤其是一些污染性大的敏感行業(yè)，比如石油化工、造紙、采礦業(yè)，

當(dāng)這種破壞達(dá)到一定程度，造成的后果十分嚴(yán)重。然而，企業(yè)經(jīng)營的目標(biāo)是利潤

最大化，常常以犧牲環(huán)境成本為代價(jià)來創(chuàng)造高額的利潤，一旦整改以后經(jīng)濟(jì)效益

就會(huì)面臨損失，這種被迫的整改是帶有不情愿色彩的，于是瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)者

大有人在，幾乎沒有企業(yè)會(huì)主動(dòng)積極地告知大眾自身因破壞環(huán)境產(chǎn)生的相關(guān)支出。

但是，法律具有強(qiáng)制性，政府尤其是環(huán)保部門對企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)的信息披露有強(qiáng)制

力，以此要求企業(yè)全力配合環(huán)保工作，盡可能多地披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息。

三、重污染企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在的問題

（一）環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容不全面。通過對重污染行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行

分析可以發(fā)現(xiàn)，大部分企業(yè)年報(bào)和環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告中均能找到企業(yè)當(dāng)年的

環(huán)境防范治理相關(guān)信息，但是很多文字是相互重復(fù)的，披露的內(nèi)容并不十分全面。

首先，企業(yè)在披露過程中存在著“避重就輕”的嫌疑。對企業(yè)有利的部分就大篇

幅著重強(qiáng)調(diào)，不利的部分則一筆帶過，使報(bào)告實(shí)用性大打折扣。其次，部分重污

染企業(yè)的兩份報(bào)告基本只對本年出現(xiàn)問題或可能發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行說明，沒有

與以前年份數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，缺乏縱向可比性。

（二）環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露形式不規(guī)范。由于我國目前對上市公司的環(huán)境會(huì)計(jì)

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