2023年“房改”政策(出爐)

2024年3月17日發(fā)(作者：個人承諾保證書怎么寫)

2023年“房改”政策（出爐）

2023年房改政策出爐

歷史上的“房改”政策梳理

文件明確兩大目標(biāo)，樓市將迎來兩大變化：

1.針對保障性住房：加大保障性住房建設(shè)和供給，“讓工薪收

入群體逐步實現(xiàn)居者有其屋，消除買不起商品住房的焦慮，放

開手腳為美好生活奮斗”，重點針對住房有困難且收入不高的

工薪收入群體，以及城市需要的引進人才等群體，各地須按照

“保基本”原則，合理確定不同群體的保障面積標(biāo)準(zhǔn)。同時在

建設(shè)資金、住房公積金、開發(fā)貸和個人住房貸款、稅費等方面

對保障房給予政策支持。

2.針對商品房：推動建立房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新模式，讓商品

住房回歸商品屬性，滿足改善性住房需求，促進穩(wěn)地價、穩(wěn)房

價、穩(wěn)預(yù)期，推動房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

曾經(jīng)的市場主要以商品房市場為主，新一輪房改將保障房和商

品房屬性分開，這次改革后將成為保障性住房和商品住房“兩

條路”共同發(fā)展。也意味著，保障性住房將成為樓市發(fā)展的一

個新的重點方向，那么又將如何執(zhí)行呢?

針對保障性住房建設(shè)和供給，文件中提及：保障性住房建設(shè)堅

持以需定建，支持城區(qū)常住人口300萬以上的大城市率先探索

實踐，尤其是具備條件的城市要加快推進。

按照國務(wù)院第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制的《2020

中國人口普查分縣資料》，城區(qū)人口超過300萬的城市共35

個，分別是上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津、武

漢、東莞、西安、杭州、佛山、南京、沈陽、青島、濟南、長

沙、哈爾濱、鄭州、昆明、大連、南寧、石家莊、廈門、太

原、蘇州、貴陽、合肥、烏魯木齊、寧波、無錫、福州、長

春、南昌、常州。

也就是說這個新政也并非在全國全面實施，而這35個城市享

有“新房改”的優(yōu)先資格。對商品住房庫存大的城市，可按市

場化、法治化原則，適當(dāng)改建或收購存量商品房用作保障房，

積極盤活利用閑置土地和房屋，避免重復(fù)建設(shè)造成浪費。文件

要求與城中村改造、城市更新、危舊房改造等工作結(jié)合，穩(wěn)妥

推進。政府通過低價轉(zhuǎn)讓國有土地，購買存量存量房子，既穩(wěn)

定了當(dāng)下的房地產(chǎn)市場預(yù)期，又保障民眾住房需求。

作為人口突破300萬的城市之一，西安目前也在不斷推進公租

房、共有產(chǎn)權(quán)住房和棚戶區(qū)改造工作;深圳當(dāng)前推出共有產(chǎn)權(quán)

住房售價為市場參考價的50%，且是封閉流轉(zhuǎn)，不可以在公開

市場買賣，即便是過了5年限期，也只能內(nèi)部小范圍指定人群

交易，徹底把保障房的升值空間鎖死，并產(chǎn)生一石二鳥效果：

既保證了底層根本利益，又徹底破滅了想通過這條路獲得財富

的幻想。接下來關(guān)于保障性住房的各類政策，預(yù)計各大城市也

將加快出臺。

保障性住房的建設(shè)和供給可以滿足城市中低收入家庭的住房需

求，緩解住房壓力，更好地發(fā)揮住房保障功能。同時有利于促

進商品住房回歸商品屬性，在推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的同

時，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。可以適當(dāng)收購或改建存量商品房用作

保障房，并結(jié)合好目前城中村改造、城市更新等工作，以緩解

住房庫存大的現(xiàn)象。預(yù)計未來各地政府會綜合考量民生和經(jīng)濟

兩個維度來合理把握保障房的建設(shè)規(guī)模和節(jié)奏，保障房建設(shè)將

更受重視。

其實這與1998年的“房改”截然不同，當(dāng)時房改的目標(biāo)是暫

停福利性分房，推動住房市場化。而這一次“新房改”對標(biāo)新

加坡模式，保障歸保障，市場歸市場，形成新加坡式的“保障

為主，市場補充”的住房結(jié)構(gòu)。

過去我們走了20多年的高負債、高杠桿、高周轉(zhuǎn)的“三高模

式”，雖然中國居民的財富總量增的挺快，但這是以高負債為

代價的。整體的供求關(guān)系已經(jīng)變了，現(xiàn)在要的不是邊際調(diào)整，

而是方向的改變，找到一種長期健康的發(fā)展模式。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

期，需要基建的繼續(xù)拉動。把保障房納入“新基建”，也可以

在一定程度上拉一拉轉(zhuǎn)型期的固定投資。但要想順利推進也并

不是那么容易，必要條件很多，比如地方主動讓利，不依賴土

地財政，而且還能貢獻出大量的低價土地，讓保障房維持在普

通老百姓能夠接受的合理水平。

當(dāng)然，這個模式并非對所有的人都構(gòu)成利好，新房改方案如果

推進，將會利空現(xiàn)有的老破小及次新剛需二手房產(chǎn)。前期因為

資金不足只能購買城市老破小和次新剛需盤，改革后，這些購

房者可能會更傾向于申請保障房，對于手持這類手房產(chǎn)的人

群，后續(xù)的流通將會形成較為困難的局面。除此之外，加大保

障房建設(shè)主要集中在小面積產(chǎn)品上，由于小面積的產(chǎn)品供給增

加，對于剛需項目的去化也是一個難題，價格的拉低也是必然

趨勢。

房改房會被收回嗎

對于房改房是否會被收回，這取決于該房屋的產(chǎn)權(quán)狀況和相關(guān)

政策。一般來說，房改房的所有權(quán)是歸屬于職工個人的，但可

能會存在一些限制條件，如使用期限、轉(zhuǎn)讓限制等。如果職工

違反了相關(guān)政策和規(guī)定，或者該房屋存在質(zhì)量問題或其他安全

隱患，也可能會被收回或進行維修改造。

總之，房改房是指享受國家房改優(yōu)惠政策的住宅，其產(chǎn)權(quán)

歸屬于職工個人。對于房改房是否會被拆、會計處理方式以及

是否會被收回等問題，需要具體根據(jù)當(dāng)?shù)氐恼吆鸵?guī)定來確

定。對于想要購買房改房的消費者來說，需要仔細了解該房屋

的產(chǎn)權(quán)狀況、土地使用情況等信息，并確保該房屋不存在任何

糾紛或限制。

房改房會被法拍嗎

房改房是否會被法拍，需要具體情況具體分析。房改房是指享

受國家房改優(yōu)惠政策的住宅，通常是指職工已購公有住房或集

資建房。如果房改房被法院強制執(zhí)行拍賣，需要滿足一定的法

律程序和條件。

首先，房改房的所有權(quán)需要明確。如果房改房已經(jīng)完成了產(chǎn)權(quán)

轉(zhuǎn)移手續(xù)，即職工已經(jīng)購買了房屋并獲得了房屋所有權(quán)證，那

么該房屋就可以被視為普通商品房，在符合相關(guān)法律規(guī)定的情

況下可以被法院強制執(zhí)行拍賣。

其次，房改房的權(quán)屬爭議也需要考慮。如果房改房存在權(quán)

屬爭議或者有其他糾紛，如夫妻共同財產(chǎn)、繼承等，法院可能

會先解決權(quán)屬爭議再進行拍賣。

另外，房改房的拍賣價格也需要考慮。如果房改房的市場價值

較低，拍賣價格可能會低于市場價，這樣對于債權(quán)人來說可能

不太劃算。因此，法院可能會采取其他方式來保障債權(quán)人的利

益。

總之，房改房是否會被法拍需要具體情況具體分析。如果

房改房已經(jīng)完成了產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，且不存在權(quán)屬爭議和其他糾

紛，那么在符合相關(guān)法律規(guī)定的情況下可以被法院強制執(zhí)行拍

賣。但是需要注意的是，房改房的特殊性質(zhì)可能會對其被拍賣

產(chǎn)生一定的影響。

房改房會不會收房產(chǎn)稅

關(guān)于房改房是否收房產(chǎn)稅的問題，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)

定，房改房在一定條件下是需要繳納房產(chǎn)稅的。具體來說，如

果房改房在購買后未辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，即未獲得房屋所有權(quán)

證，那么該房屋仍然屬于公有住房，需要按照相關(guān)規(guī)定繳納房

產(chǎn)稅。

另外，需要注意的是，房產(chǎn)稅的征收標(biāo)準(zhǔn)和具體政策因地區(qū)而

異。在一些地區(qū)，公有住房的房產(chǎn)稅征收標(biāo)準(zhǔn)可能與普通商品

房有所不同。因此，在購買房改房前需要了解當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)政策

和規(guī)定，以便做出明智的決策。

房改房是永久產(chǎn)權(quán)嗎

關(guān)于房改房是否是永久產(chǎn)權(quán)的問題，根據(jù)國家相關(guān)法律法

規(guī)規(guī)定，房改房的所有權(quán)是永久性的。但是需要注意的是，房

改房的使用權(quán)是有一定限制的。一般來說，房改房的使用權(quán)只

能由原公有住房的使用人享有，不能轉(zhuǎn)讓或出售給其他人。此

外，如果原公有住房的使用人不再符合使用條件或者違反相關(guān)

規(guī)定，可能會被收回房屋使用權(quán)。

房改房怎么過戶給子女

關(guān)于房改房如何過戶給子女的問題，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)

定，房改房過戶給子女需要按照相關(guān)程序進行辦理。具體來

說，需要先了解當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)政策和規(guī)定，然后準(zhǔn)備好相關(guān)材

料并到相關(guān)部門辦理過戶手續(xù)。一般來說，過戶手續(xù)需要雙方

當(dāng)事人共同到場辦理，并繳納相關(guān)的稅費和土地出讓金等費

用。

需要注意的是，在辦理過戶手續(xù)前需要了解清楚房屋的實

際狀況和權(quán)屬情況，避免出現(xiàn)糾紛和不必要的損失。此外，還

需要遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保過戶手續(xù)合法有效。