定州市南城區(qū)辦事處、王煥弟資源行政管理:土地行政管理(土地)二審行政

2024年3月28日發(fā)(作者：周總結(jié)怎么寫(xiě))

定州市南城區(qū)辦事處、王煥弟資源行政管理:土地行政管理

(土地)二審行政判決書(shū)

【案由】行政 行政行為種類 行政確認(rèn) 行政 行政行為種類 行政復(fù)議

【審理法院】河北省保定地區(qū)（市）中級(jí)人民法院

【審理法院】河北省保定地區(qū)（市）中級(jí)人民法院

【審結(jié)日期】2020.05.18

【案件字號(hào)】(2020)冀06行終77號(hào)

【審理程序】二審

【審理法官】趙明褚鐵軍別道齊

【審理法官】趙明褚鐵軍別道齊

【文書(shū)類型】判決書(shū)

【當(dāng)事人】定州市南城區(qū)辦事處;王煥弟;定州市人民政府;張樹(shù)民

【當(dāng)事人】定州市南城區(qū)辦事處王煥弟定州市人民政府張樹(shù)民

【當(dāng)事人-個(gè)人】王煥弟張樹(shù)民

【當(dāng)事人-公司】定州市南城區(qū)辦事處定州市人民政府

【代理律師/律所】王四平河北平恒律師事務(wù)所;白林坡河北平恒律師事務(wù)所;李慶河北王笑娟

律師事務(wù)所

【代理律師/律所】王四平河北平恒律師事務(wù)所白林坡河北平恒律師事務(wù)所李慶河北王笑娟律

師事務(wù)所

【代理律師】王四平白林坡李慶

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【代理律所】河北平恒律師事務(wù)所河北王笑娟律師事務(wù)所

【法院級(jí)別】中級(jí)人民法院

【字號(hào)名稱】行終字

【原告】定州市南城區(qū)辦事處;王煥弟

【被告】定州市人民政府;張樹(shù)民

【本院觀點(diǎn)】《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十一條規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地，由縣

級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書(shū)，確認(rèn)所有權(quán)；農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)

的，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書(shū)，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。

【權(quán)責(zé)關(guān)鍵詞】行政確認(rèn)行政復(fù)議合法第三人關(guān)聯(lián)性合法性證據(jù)不足行政復(fù)議維持原判改判

聽(tīng)證

【指導(dǎo)案例標(biāo)記】0

【指導(dǎo)案例排序】0

【本院查明】本院經(jīng)審理查明的事實(shí)與一審判決認(rèn)定的事實(shí)一致，本院予以確認(rèn)。

【本院認(rèn)為】本院認(rèn)為，《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十一條規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的

土地，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書(shū)，確認(rèn)所有權(quán)；農(nóng)民集體所有的土地依法用于非

農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書(shū)，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。"第六十二條第三

款規(guī)定：“農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。"本案被訴

行政行為系土地權(quán)屬爭(zhēng)議的行政處理，上訴人定州市南城區(qū)辦事處作為行政處理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)

對(duì)證據(jù)調(diào)查核實(shí)，方可將其作為認(rèn)定事實(shí)作出處理決定的依據(jù)。 關(guān)于上訴人王煥弟主張

爭(zhēng)議土地應(yīng)包含在調(diào)換地塊的觀點(diǎn)。上訴人王煥弟并未提供行政機(jī)關(guān)對(duì)調(diào)換前、后土地的使

用權(quán)確認(rèn)、審核或批準(zhǔn)的文件，其提交的用以證明其調(diào)換前宅基地的面積分家單屬家庭內(nèi)部

協(xié)議，未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)確認(rèn)，無(wú)法確認(rèn)其真實(shí)性，亦無(wú)其他有效證據(jù)佐證。此外，在案《協(xié)議

書(shū)》以“塊"為單位進(jìn)行土地調(diào)換，未明確調(diào)換前、后宅基地的面積。故上訴人定州市南城區(qū)

辦事處作出被訴土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理決定主要證據(jù)不足，應(yīng)予撤銷。復(fù)議決定對(duì)原行政行為予

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