群監員培訓資料

2023年12月30日發(作者：陶淵明的詩有哪些)

群監網員培訓資料

綜放二隊工會

一、特聘群監員的權利

（一）安全生產知情權

1、《安全生產法》規定：“生產經營單位的從業人員有權了解其作業現場和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施等”。

2、特聘群監員是班組民主推薦的生產一線的安全哨兵，有權了解并知曉當班安全生產情況，包括本班的安全狀況，作業過程，安全操作，工作崗位的存在的危險源，相應的防范措施。

3、安全生產知情權是特聘群監員履行群眾監督檢查職能的前提和基本條件。

（二）班組安全生產管理參與權

群監員是在本企業工會直接領導下，代表工會對作業現場進行“群眾參與監督”的具體實施者，因此有權參與班組安全生產民主管理工作；

參加本班組規章制度的修訂；

有權分析和研究本班組安全生產情況；

參與傷亡事故的調查處理；

5、反映職工的意見、建議、要求；

6、協助班組改進安全管理方法，提高安全管理水平

（三）安全生產監督檢察權

1、《礦山安全法》23條規定，礦山企業工會依法維護職工生命安全的合法權益，組織職工對礦山安全工作進行監督；

2、《工會小組勞動保護檢查員工作條列》規定：對生產設備、防護設施、工作環境進行監督檢查；

3、群監員對礦山安全工作進行監 督檢查時最基本的權利，只有通過監督檢查，才能及時發現安全隱患，及時消除事故于萌芽狀態。因此，群監員必須認真履行監督檢查職責，積極開展現場監督檢查工作；

（四）安全生產教育培訓權

群監員不僅應當像其他職工一樣有接受教育培訓的權利，而且有權優先參加企業職業安全教育培訓，并有權參加工會組織的群眾監督員的崗位培訓；

（五）停止作業，組織職工避險權

1、《安全生產法》47條規定：從業人員發現直接危及人身安全的緊急情況，有權停止作業或采取可能的應急措施后撤離作業場所；

2、《工會小組勞動保護工作條列》第4條規定：發現明顯危及職工生命安全的緊急情況時，應立即報告，并組織職工采取必要的避險措施；

3、群監員擔負著保護班組職工安全健康的重要職責，一旦發現危及職工安全的緊急情況，必須立即報告現場指揮人員，停止作業，撤離現場，當遭到拒絕時，有權當機立斷，按法律法規賦予的權利組織撤離危險現場；

（六）拒絕違章指揮，制止違章作業權

《安全生產法》46條規定：生產經營單位的從業人員，有權拒絕違章指揮和強令工人冒險作業，群監員有權制止。

煤礦80%的事故表明，均是由人的不安全行為造成的，所以群監員應當拒絕這些行為出現，并制止他

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人行為；

（七）批評、檢舉、控告權

1、《安全生產法》規定：從業人員有權對單位安全生產工作存在的問題提出批評、檢舉和控告；

2、群監員有權對企業班組安全生產管理提出批評、建議，有權對嚴重違反國家法律法令、法規和違章指揮，強令工人冒險作業的行為進行舉報，有權對正常開展監督檢查活動而遭到打擊報告的行為向上級部門進行控告；

二、特聘群監員的義務

（一）帶頭遵章作業，服從管理的義務；

（二）協助班組長做好安全管理工作的義務；

（三）匯報當班安全情況的義務；

（四）提高業務素質、法律意識和監督檢查 能力的義務；

（五）及時報告危險情況的義務；

（六）參加傷亡事故搶險的義務；

三、群監員的工作定位和方法

（一）工作范圍

應該是在全面履行《安全生產法》規定的從業人員的權利和業務的基礎上，重點定位在生產一線班組作業現場，定位在工作崗位和工作條件的安全監督檢查上；

（二）工作內容

全總國家煤監局特聘群監員的目的：是進一步樹立以人為本的科學發展觀，充分發揮“群眾監督”在煤礦企業安全生產中的作用，遏制煤礦特大事故的發生，促進全國煤礦安全生產形勢的好轉；

在全面開展煤礦群眾安全監督檢查的前提下，重點定位在有可能造成瓦斯、煤塵、火、水、頂板五大災害的有關危險因素和事故隱患（包括設備設施缺陷、作業環境不良，人的不安全行為）的監督檢查，跟蹤監督整改上；

（三）工作方法

主要有監督檢查，提醒勸告，協調溝通回報（舉報）和糾正改進等。

1、監督檢查

監督檢查是煤礦工會實行群眾的基本內容，也是群監員的基本方法或手段。群監員在開展煤礦安全監督檢查活動中，要做到“四勤”；即：眼勤、嘴勤、手勤、腿勤

眼勤：在班前、班中、班后生產的全過程中，要經常仔細觀看工作崗位，作業現場，周圍環境有無異常現象和發現危險因素、事故隱患、發現問題立即處理；

手勤：對生產過程中發現的危險因素、事故隱患要在保證人身安全的前提下及時動手處理，不留后患，謹防僥幸心理，以防因拖延時間而釀成事故；

嘴勤：發現生產設備、安全設施缺陷或工作條件不符合基本安全要求的情況，應及時報告或勸告并積極建議現場安全管理人員或班組長及時處理，防止發生意外事故；

腿勤：在不影響生產任務的前提下，在空閑時間應多跑跑、看看自己所轄范圍內的專業現場，周圍安全生產環境，發現問題及時報告，或建議有關人員及時處理；

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2、提醒勸告

提醒勸告是干部職工減少“三違”行為和防止重特大事故發生的有效方法。群監員遇到“三違”行為，應及時提醒，耐心說服，勸告阻止，以防因以人違章而造成的災難的慘重局面；

3、協調溝通

是特聘群監員在開展安全監督檢查活動中，化解矛盾解決問題的較好方法；

重點需要處理好以下三方面的關系：

（1）正確處理好與行政領導（包括班 組長）、現場管理人員的關系

作為群監員既要堅持原則，出于公心，又要找準位置，謙虛謹慎，溝通關系，交流思想，主動匯報，依靠行政領導的大力支持和高度重視，推動工會安全監督檢查工作的順利開展。

（2）正確處理與安檢人員的關系

安檢部門和工會群監員監督檢查網絡，都是在礦企業安全生產監督檢查的重要組成部分，一線一網缺一不可，要專兼結合，團結協作，形成合理，取長補短，不恥下問，虛心學習，不斷加大安全生產的監督檢查力度，促進各類隱患的及時整改。

（3）正確處理好與職工群眾的關系

職工群眾是企業安全生產的主體，也是事故的最大受害者和安全工作的直接受益者，因此，只有教育群眾、發動群眾、相信群眾，充分調動群眾積極性，國家各項法律制度才能落實到實處，要耐心說服群眾遵章作業，依法操作，全力幫助職工群眾反映，解決實際問題，支持群眾行使國家法律、法規賦予的權利，義務不斷夯實企業安全生產基礎.

4、報告或舉報

報告或舉報是上下及時溝通信息，迅速整改排除事故隱患、防止事故發生的重要方法。

①經常匯報

群監員要經常向相關行政和工會領導主動匯報自身工作開展的情況，實際困難，存在問題，要虛心聽取領導的意見和建議，努力取得各級領導的重視和支持。

②及時報告

應執行安全生產法，工會勞動保護監督檢查條列等相關法律、法規賦予的權利和義務，在生產過程中發現隱患應及時報告，督促解決，發現明顯的危及職工生命的緊急情況時應立即報告，并組織職工采取必要的避險措施。

③立即舉報

群監員發現《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》中列舉的以下十五條重大安全生產隱患和行為時應立即舉報，以防止特大事故的發生。

1、超能力、超強度、超定員組織生產的；

2、瓦斯超限作業的；

3、煤與瓦斯突出礦井，未依照規定實施防突出措施的；

4、高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統，監測定位的；

5、通風系統部完善、部可靠的；

6、有嚴重水患，未采取有效措施的；

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7、超層越界開采的；

8、有沖擊地壓危險，未采取有效措施 的；

9、自然發火嚴重，為采取措施的；

10、使用明令禁止使用或淘汰設備、工藝的；

11、年產6萬噸以上的煤礦沒有雙回 路供電系統的；

12、新建煤礦邊建設邊生產，煤礦改造擴建期間，在改擴建的區域生產或在其他區域生產超過安全設計規定范圍的；

13、煤礦實行整體承包生產經營后，未重新取得安全生產許可證和煤炭生產許可證從事生產的

14、改擴建期間，未明確安全生產責 任人和安全管理制度的

15、有其他重大安全隱患的

5、糾正改進

糾正改進是持續改進工會群眾安全監督檢查工作的重要手段或辦法，工會組織要經常組織群監員研究分析企業安全生產的形勢，總結分析安全監督檢查工作的經驗和問題，及時解決和采納群監員在安全監督檢查工作中反映的問題，提出的建議。

四、群監員“三個三分鐘”工作法

河北金牛能源股份有限公司顯德汪礦工會，根據多年群眾參與安全生產監督實踐經驗，提出群監員“班前三個三分鐘”的群眾安全工作法。顯德汪礦的“班前三個三分鐘”工作法。

第一個三分鐘：由群監員當班，結合單位安全生產實際和職工思想情緒，分析班組安全生產形勢，通報生產安全事故，講安全環境評估、操作中注意事項等問題，帶著感情，注重實際，讓每一名員工從內心感到群監員是真心實意地關心工友，把安全提示變為安全關愛，進而轉化為職工自覺的安全行為。

第二個三分鐘由群監員與當班班組長一起，提問班組職工有關應知應會內容、安全指令、工作流程、操作程序以及其他安全方面的知識內容。

第三個三分鐘：由當班班組長根據區隊要求，安排當班的生產任務并具體布置安全生產各環節工作，包括工作標準、措施落實、量化要求并確定零散工種作業的安全負責人，接受群監員的安全監督。

群監員“三個三分鐘”工作法的作用

一是：將事后的安全問題變為事前監督和防范。實施“班前三個三分鐘”工作方法；

二是：提高了群監員在監督工作中的威信和地位，增強了自信心。群監員與班組長一起向工友講安全履職盡責，真正成為安全生產中最前沿安全哨兵和職工生命的保護神。

“班前三個三分鐘”

工作法的完善

一是：在選拔群監員上采取車間工會選拔，競爭上崗，總站測評審定的方法，從中選拔文化層次較高、敢于負責，是業務骨干且有3年以上工作經驗的工人來擔任群監員，并制定嚴格的考核評比辦法。

二是：嚴格培訓，不斷提高素質。

三是：評優找差，激勵先進幫扶后進。

“班前三個三分鐘”工作法取得了良好的效果。

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五、群監員聘任條件

群監員必須具備以下條件：

1.了解黨和國家的安全生產方針政策及煤礦安全生產法律、法規、規程和標準。

2.具有從事井下工作3年以上經歷，初中以上文化程度，熟悉煤礦生產過程、作業環境及主要裝備設施，有較為豐富的生產實踐經驗。

3.堅持原則，工作認真負責，敢于維護職工利益，有較強的事業心和責任感。

4.身體健康，能勝任煤礦安全群眾監督檢查工作。

5.具有較高的政治業務素質和良好的職業道德，熱愛群眾安全監督工作，工作積極主動、責任心強、作風正派、堅持原則、辦事公道、大公無私，能嚴格要求自己，在安全生產中起模范帶頭作用。

6.明確職責，嚴格履行群監員權利和義務，帶頭宣傳貫徹執行黨的安全生產方針，帶頭貫徹執行煤礦安全的各項規程，嚴格遵守各項規章制度，敢于同一切不堅持安全生產的人和事作斗爭。

六、群監員聘任與解聘

為了切實把懂生產、會管理、有文化、負責任的班組職工選拔到群監隊伍中來，對群監員聘任與解聘做以下要求：

1.群監員聘任

群監員由隊上報名單，由區工會進行公開選拔，并在本單位公示后，報礦工會審核備案，由區工會聘任。聘任期為一年，一經聘任，各單位不得隨意更換。

2.群監員出現以下情形之一的，由隊寫出書面材料，由區工會審核，報礦工會備案后予以解聘，并及時補充。

⑴月無故不出勤，或者連續三個月每月出勤上崗不夠21天的。

⑵對當班出現的重大安全隱患未及時排查的。

⑶對性質惡劣、情節嚴重的“三違”視而不見，未予以制止的。

⑷季度內自身有2起及2起以上“三違”的。

⑸季度內本班出現2起及2起以上輕傷的，或者所在作業現場發生重傷及重傷以上嚴重事故的。

⑹連續三個月考核得分達不到70分的，或者全年累計4個月考核得分達不到70分的。

⑺因工作調動、健康狀況等原因不能繼續擔任群監工作的。

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