中國社會福利基金會（中國民政部登記和主管的全國性公募基金會）

中國社會福利基金會（中國民政部登記和主管的全國性公募基金會）

中國社會福利基金會 （中國民政部登記和主管的全國性公募基金會） 次瀏覽 | 2022.07.19 18:57:19 更新 來源 ：互聯(lián)網(wǎng) 精選百科 本文由作者推薦 中國社會福利基金會中國民政部登記和主管的全國性公募基金會

中國社會福利基金會，縮寫，CSWF是由中國民政部登記和主管的全國性公募基金會。

中文名

中國社會福利基金會

外文名

China?Social?Welfare?Foundation

主管單位

民政部

性質(zhì)

全國性公募基金會

地址

北京市西城區(qū)廣蓮路1號建工大廈14層

基本信息

中國社會組織評估等級：4A。

證書編號：社評基字[2016]第003號。

發(fā)起人：民政部。

業(yè)務(wù)主管單位：民政部。

統(tǒng)一社會信用代碼：53100000500019795A。

中國社會福利基金會業(yè)務(wù)范圍

（一）資助社會福利機構(gòu)兒童、殘障兒童、孤兒和貧困家庭兒童，幫助他們完成學(xué)業(yè)；

（二）支持社會老年福利機構(gòu)和困境中的老年群體，改善教育和生活質(zhì)量；

（三）支持貧困地區(qū)、災(zāi)區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和革命老區(qū)解決在社會福利事業(yè)發(fā)展過程中遇到的特殊困難；

（四）開展或資助與社會福利相關(guān)的公益文化宣傳活動；

（五）開展與社會福利相關(guān)的國際合作與業(yè)務(wù)交流；

（六）支持社會管理與社會福利方面的高等教育和職業(yè)教育，培養(yǎng)社會管理人才；

（七）宣傳社會福利新理念，支持社會組織和志愿者開展社會福利工作；

（八）承接政府部門職能轉(zhuǎn)移或委托辦理的社會福利項目；

（九）支持和開展社會福利理論研究、學(xué)術(shù)交流活動；

（十）規(guī)定或許可的其他活動。

中國社會福利基金會組織章程

第一章總則

第一條本基金會的名稱是中國社會福利教育基金會。英文名稱：ChinaSocialWelfareEducationFoundation，縮寫：CSWEF。

第二條本基金會屬于公募基金會。

本基金會面向公眾募捐的地域范圍是中華人民共和國境內(nèi)外地區(qū)。

第三條本基金會的宗旨：

以人為本，扶危濟困、助學(xué)育人。幫助困境中群體接受職業(yè)教育，重樹生活信心。幫助老年人和孤殘兒童改善教育和生活狀況，回歸主流社會。支持相關(guān)教育機構(gòu)培養(yǎng)社會管理專業(yè)人才，推動和諧社會建設(shè)。

第四條本基金會的原始注冊基金數(shù)額為人民幣800.00萬元。來源于發(fā)起單位的捐贈。

第五條本基金會的登記管理機關(guān)是中華人民共和國民政部，業(yè)務(wù)主管單位是民政部。

第六條本基金會的住所:北京市宣武區(qū)白廣路7號。

第二章業(yè)務(wù)范圍

第七條本基金會公益活動的業(yè)務(wù)范圍：

（一）資助社會福利機構(gòu)兒童、殘障兒童、孤兒和貧困家庭兒童，幫助他們完成學(xué)業(yè)；

（二）支持社會老年福利機構(gòu)和困境中的老年群體，改善教育和生活質(zhì)量；

（三）支持貧困地區(qū)、災(zāi)區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和革命老區(qū)解決在社會福利教育事業(yè)發(fā)展過程中遇到的特殊困難；

（四）開展或資助與社會福利教育相關(guān)的公益文化宣傳活動；

（五）開展與社會福利教育相關(guān)的國際合作與業(yè)務(wù)交流；

（六）支持社會管理與社會福利方面的高等教育和職業(yè)教育，培養(yǎng)社會管理人才；

（七）支持和開展社會福利理論研究、學(xué)術(shù)交流活動；

（八）本章程規(guī)定或許可的其他活動。

中國社會福利基金會

第三章組織機構(gòu)、負責人

第八條本基金會由15—25名理事組成理事會。

本基金會理事每屆任期為5年，任期屆滿，連選可以連任。

第九條理事的資格：

（一）認同本基金會的宗旨、目標，并志愿服務(wù)于理事會；

（二）具有相關(guān)領(lǐng)域從事研究或管理工作的經(jīng)歷，擁有較好的個人聲望；

（三）具有較強的公共利益責任意識，能依據(jù)公平、公正、公開的原則，獨立、客觀、謹慎地參與議事決策；

（四）具有較強的議事決策能力、人際溝通能力。

第十條理事的產(chǎn)生和罷免：

（一）第一屆理事由業(yè)務(wù)主管單位、主要捐贈人、發(fā)起人分別提名并共同協(xié)商確定。

（二）理事會換屆改選時，由業(yè)務(wù)主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事。

（三）罷免、增補理事應(yīng)當經(jīng)理事會表決通過，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意；

（四）理事的選舉和罷免結(jié)果報登記管理機關(guān)備案；

（五）具有近親屬關(guān)系的不得同時在理事會任職。

第十一條理事的權(quán)利和義務(wù)：

（一）享受本基金會的選舉、被選舉和表決權(quán)；

（二）參加本基金會舉辦的活動；

（三）對本基金會工作的批評、監(jiān)督和建議權(quán)；

（四）遵守本基金會章程，維護本基金會合法權(quán)益；

（五）執(zhí)行本基金會決議；

（六）完成本基金會交辦的工作；

（七）向本基金會反映情況，提出工作建議。

第十二條本基金會的決策機構(gòu)是理事會。理事會行使下列職權(quán)：

（一）制定、修改章程；

（二）選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長；

（三）決定重大業(yè)務(wù)活動計劃，包括資金的籌集、管理和使用計劃；

（四）年度收支預(yù)算及決算審定；

（五）制定內(nèi)部管理制度；

（六）決定設(shè)立辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)；

（七）決定由秘書長提名的副秘書長和各機構(gòu)主要負責人的聘任；

（八）聽取、審議秘書長的工作報告，檢查秘書長的工作；

（九）決定基金會的分立、合并或終止；

（十）決定其他重大事項。

第十三條理事會每年召開2次會議。理事會會議由理事長負責召集和主持。

有三分之一理事提議，必須召開理事會會議。如理事長不能召集，提議理事可推選召集人。

召開理事會會議，理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監(jiān)事。

第十四條理事會會議須有三分之二以上理事出席方能召開；理事會決議須經(jīng)出席理事過半數(shù)通過方為有效。

下列重要事項的決議，須經(jīng)出席理事表決，三分之二以上通過方為有效：

（一）章程的修改；

（二）選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長；

（三）章程規(guī)定的重大募捐、投資活動；

（四）基金會的分立、合并。

第十五條理事會會議應(yīng)當制作會議記錄。形成決議的，應(yīng)當當場制作會議紀要，并由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使基金會遭受損失的，參與決議的理事應(yīng)承擔責任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的，該理事可免除責任。

第十六條本基金會設(shè)監(jiān)事3名。監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿可以連任。

第十七條理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得任監(jiān)事。

第十八條監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免：

（一）監(jiān)事由主要捐贈人、業(yè)務(wù)主管單位分別選派；

（二）登記管理機關(guān)根據(jù)工作需要選派；

（三）監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。

第十九條監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù)：

（一）監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會財務(wù)和會計資料，監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況。

（二）監(jiān)事列席理事會會議，有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議，并應(yīng)當向登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會計主管部門反映情況。

（三）監(jiān)事應(yīng)當遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會章程，忠實履行職責。

第二十條在本基金會領(lǐng)取工資報酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的三分之一。監(jiān)事和未在基金會擔任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。

第二十一條本基金會理事遇有個人利益與基金會利益關(guān)聯(lián)時，不得參與相關(guān)事宜的決策；基金會理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會發(fā)生任何交易行為。

第二十二條理事會設(shè)理事長、副理事長和秘書長，從理事中選舉產(chǎn)生。

第二十三條本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件：

（一）在本基金會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；

（二）理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；

（三）身體健康，能堅持正常工作；

（四）具有完全民事行為能力。

第二十四條有下列情形之一的人員，不能擔任本基金會的理事長、副理事長、秘書長：

（一）屬于現(xiàn)職國家工作人員的；

（二）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的；

（三）因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的；

（四）曾在因違法被撤消登記的基金會擔任理事長、副理事長或者秘書長，且對該基金會的違法行為負有個人責任，自該基金會被撤消之日起未逾5年的。

第二十五條擔任本基金會理事長、副理事長或者秘書長的香港居民、澳門居民、臺灣居民以及外國人，每年在中國內(nèi)地居留時間不得少于3個月。

第二十六條本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期5年，連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的，須經(jīng)理事會特殊程序表決通過，報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機關(guān)批準同意后，方可任職。

第二十七條本基金會理事長為本基金會法定代表人。本基金會法定代表人不得兼任其他團體的法定代表人。

本基金會法定代表人應(yīng)當由中國內(nèi)地居民擔任。

本基金會法定代表人在任期間，基金會發(fā)生違反《基金會管理條例》和本章程的行為，法定代表人應(yīng)當承擔相關(guān)責任。因法定代表人失職，導(dǎo)致基金會發(fā)生違法行為或基金會財產(chǎn)損失的，法定代表人應(yīng)當承擔個人責任。

中國社會福利基金會

第二十八條本基金會理事長行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持理事會會議；

（二）檢查理事會決議的落實情況；

（三）代表基金會簽署重要文件；

本基金會常務(wù)副理事長協(xié)助理事長負責全面工作。

本基金會副理事長、秘書長在理事長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，秘書長行使下列職權(quán)：

①主持開展日常工作，組織實施理事會決議；

②組織實施基金會年度公益活動計劃；

③擬訂資金的籌集、管理和使用計劃；

④擬訂基金會的內(nèi)部管理規(guī)章制度，報理事會審批；

⑤協(xié)調(diào)各機構(gòu)開展工作；

⑥提議聘任或解聘副秘書長以及財務(wù)負責人，由理事會決定；

⑦提議聘任或解聘各機構(gòu)主要負責人，由理事會決定；

⑧決定各機構(gòu)專職工作人員聘用；

⑨章程和理事會賦予的其他職權(quán)；

第四章財產(chǎn)管理和使用

第二十九條本基金會為公募基金會，本基金會的收入來源于：

（一）組織募捐的資金和財產(chǎn)收入；

（二）自然人、法人或其他組織的自愿捐贈；

（三）利息收益；

（四）政府的資助、撥款或由政府委托管理的資金；

（五）其他合法收入。

第三十條本基金會組織募捐、接受捐贈，應(yīng)當遵守法律法規(guī)，符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍。

第三十一條本基金會組織募捐時，應(yīng)當向社會公布募得資金后擬開展的公益活動和資金的詳細使用計劃。重大募捐活動應(yīng)當報業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)備案。

本基金會組織募捐，不得以任何形式進行攤派及變相攤派。

第三十二條本基金會的財產(chǎn)及其他收入受法律保護，任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。

第三十三條本基金會根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍使用財產(chǎn)；捐贈協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈，根據(jù)捐贈協(xié)議的約定使用。

接受捐贈的物資無法用于符合本基金會宗旨的用途時，基金會可以依法拍賣或者變賣，所得收入用于捐贈目的。

第三十四條本基金會財產(chǎn)主要用于：

（一）開展本基金會公益活動業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作；

（二）基金會的日常運轉(zhuǎn)、管理及籌資費用；

（三）理事會決定的其他費用。

第三十五條本基金會的重大活動是指：

（一）年度投資計劃；

（二）1000萬元（含）以上的投資活動。

本基金會的重大募捐是指：

（一）依據(jù)國家法律規(guī)定，須經(jīng)審批的或全國性募捐活動；

（二）預(yù)計募捐金額在1000萬元以上的募捐活動；

（三）在境外的募捐活動。

第三十六條本基金會按照合法、安全、有效的原則實現(xiàn)基金的保值、增值。

第三十七條本基金會每年用于從事本章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年總收入的70%。

本基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當年總支出的10%。

第三十八條本基金會開展公益資助項目，應(yīng)當向社會公開所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。

第三十九條捐贈人有權(quán)向本基金會查詢捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢，基金會應(yīng)當及時如實答復(fù)。

本基金會違反捐贈協(xié)議使用捐贈財產(chǎn)的，捐贈人有權(quán)要求基金會遵守捐贈協(xié)議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協(xié)議。

第四十條本基金會可以與受助人或單位簽訂協(xié)議，約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。

本基金會有權(quán)對資助的使用情況進行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的，本基金會有權(quán)解除資助協(xié)議。

第四十一條本基金會應(yīng)當執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度，依法進行會計核算、建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。

本基金會接受稅務(wù)、會計主管部門依法實施的稅務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督。

第四十二條本基金會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第四十三條本基金會每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會計年度，每年3月31日前，理事會對下列事項進行審定：

（一）上年度業(yè)務(wù)報告及經(jīng)費收支決算；

（二）本年度業(yè)務(wù)計劃及經(jīng)費收支預(yù)算；

（三）財產(chǎn)清冊（當年度捐贈者名冊及相關(guān)資料）。

第四十四條本基金會進行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算，應(yīng)當進行財務(wù)審計。

第四十五條本基金會按照《基金會管理條例》規(guī)定接受登記管理機關(guān)組織的年度檢查。

第四十六條本基金會通過登記管理機關(guān)的年度檢查后，將年度工作報告在登記管理機關(guān)指定的媒體上公布，接受社會公眾的查詢、監(jiān)督。

中國社會福利基金會

第五章終止和剩余財產(chǎn)處理

第四十七條本基金會有以下情形之一，應(yīng)當終止：

（一）完成章程規(guī)定的宗旨的；

（二）無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的；

（三）基金會發(fā)生分立、合并的。

第四十八條本基金會終止，應(yīng)在理事會表決通過后15日內(nèi)，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15日內(nèi)，向登記管理機關(guān)申請注銷登記。

第四十九條本基金會辦理注銷登記前，應(yīng)當在登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織，完成清算工作。

本基金會應(yīng)當自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機關(guān)辦理注銷登記；在清算期間不開展清算以外的活動。

第五十條本基金會注銷后的剩余財產(chǎn)，應(yīng)當在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)的監(jiān)督下，通過以下方式用于公益目的：

（一）業(yè)務(wù)主管單位組織實施的社會福利方面的支出。

（二）經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位支付給國家或地方政府組織實施的救濟、救災(zāi)應(yīng)急活動。

無法按照上述方式處理的，由登記管理機關(guān)組織捐贈給與本基金會性質(zhì)、宗旨相同的社會公益組織，并向社會公告。

第六章章程修改

第五十一條本章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后15日內(nèi)，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，報登記管理機關(guān)核準。

第七章附則

第五十二條本章程經(jīng)2008年10月28日理事會表決通過。

第五十三條本章程的解釋權(quán)屬于理事會。

第五十四條本章程自登記管理機關(guān)核準之日起生效。

所獲榮譽

2021年9月，慈善項目919大病救助工程被民政部授予第十一屆“中華慈善獎”。

社會事件

2021年9月5日，中國社會福利基金會接收到信息反饋，質(zhì)疑“不要燙傷我的童年”公益項目在99公益日期間，違反了99公益日相關(guān)規(guī)則。對此，中國社會福利基金會高度重視，第一時間進行相關(guān)問題的調(diào)查溯源。

2021年9月6日，中國社會福利基金會發(fā)布“不要燙傷我的童年”公益項目涉嫌違規(guī)的調(diào)查聲明。據(jù)初步調(diào)查，網(wǎng)絡(luò)所質(zhì)疑的捐贈人“明明”（網(wǎng)名）根據(jù)自己對慈善募捐的理解，發(fā)布以“捐后為捐贈人報銷費用”的言論。基金會已對涉嫌違規(guī)項目全面調(diào)查，暫停互聯(lián)網(wǎng)籌款活動。[1]

參考資料