免費午餐（記者和媒體聯(lián)合社會福利基金會發(fā)起的公益）

免費午餐（記者和媒體聯(lián)合社會福利基金會發(fā)起的公益）

免費午餐 （記者和媒體聯(lián)合社會福利基金會發(fā)起的公益） 次瀏覽 | 2022.09.10 12:22:24 更新 來源 ：互聯(lián)網(wǎng) 精選百科 本文由作者推薦 免費午餐記者和媒體聯(lián)合社會福利基金會發(fā)起的公益

免費午餐是 2011 年 4 月 2 日，由鄧飛聯(lián)合 500 名記者、國內(nèi)數(shù)十家主流媒體和中國社會福利基金會發(fā)起的免費午餐基金公募計劃，倡議每天捐贈 3 元，為貧困學(xué)童提供免費午餐。

它致力于幫助因家庭貧困而沒有錢享受營養(yǎng)午餐的學(xué)生，并且已經(jīng)有很多愛心企業(yè)和人士加入到活動中，通過社會捐助的力量，對一些貧困山區(qū)學(xué)校簡陋的廚房條件予以改善。2011年04月2日正式啟動。

中文名

免費午餐

外文名

free lunch

屬性

民間公益項目

創(chuàng)立人

鄧飛等

初衷

關(guān)注貧困學(xué)生

信息梗概

免費午餐是由一個媒體人，一群知識精英，一個新媒體工具，上百萬名捐贈者，在郭美美事件導(dǎo)致傳統(tǒng)公益模式備受質(zhì)疑的當(dāng)口所成立的民間公益項目，目的是為了讓貧困地區(qū)的孩子“吃好飯”，更加營養(yǎng)。“免費午餐”從網(wǎng)上發(fā)酵造就奇跡。

項目希望免費午餐成為一個跨平臺的合作行動，經(jīng)過幾十年的共同努力，讓中國學(xué)生能夠免于饑餓。

為了尊重捐款人意愿，目前善款通過四個渠道撥付學(xué)校：福基會免費午餐基金、都市快報免費午餐(設(shè)在杭州慈善會)、黔中早報免費午餐(設(shè)在貴州青基會)、個人和企業(yè)定向資助。

項目的透明高效贏得了捐贈人的信任，截止到2011年9月短短5個多月募集善款1690余萬元，為77所學(xué)校的1萬多個孩子烹制了免費的午餐。

“康芝紅臉蛋基金”后來也加入了免費午餐計劃，將前往多個國家級貧困縣，通過當(dāng)?shù)貗D聯(lián)向貧困兒童派發(fā)免費午餐，改善貧困兒童的營養(yǎng)條件和健康狀況。

源起偶然

鄧飛說：“2011年2月，以‘2010年度記者’的身份參加了天涯社區(qū)的頒獎晚會。

我的鄰座、一個叫小玉的支教女教師告訴我，她所在學(xué)校（貴州省黔西縣花溪鄉(xiāng)沙壩小學(xué)）的學(xué)生沒有午餐，每天她一個人端著飯盒，沒辦法面對他們熱望的眼神，不得不快步走進(jìn)自己的宿舍去吃飯。

最初我們是想幫助她所在學(xué)校的孩子們。”鄧飛當(dāng)時還承諾她要去給那個學(xué)校建食堂，但到那之后，看到孩子們蓬頭垢面，沒東西吃。中午喝涼水或者在小賣部買零食。

但我們?nèi)チ诵≠u部，發(fā)現(xiàn)全是假冒偽劣食品。后來，我們又去了其他更為困難的學(xué)校，深圳一個企業(yè)家提供了第一筆兩萬塊錢的啟動資金，只有一周時間，孩子們就吃上飯了。

貴州黔西沙壩小學(xué)成為我們資助的第一所學(xué)校。也是這一天微博上線，開始公募。

成立初衷

對于國務(wù)院決定從2011年秋季學(xué)期啟動民族縣、貧困縣農(nóng)村學(xué)生免費午餐試點工作，并將寧夏確定為首批試點省份。鄧飛說：”很高興，實際上我們一開始去做的目的也是要推動政府介入。

政府的介入大大緩解了民間力量的不足，但是我們認(rèn)為，免費午餐計劃主要還是要依靠民間力量。對于明年的工作，我們信心滿滿，這些“免費午餐”學(xué)校，如果國家接了過去，我們?nèi)耘f會繼續(xù)參與。

因為國家接手不意味著我們就不作為了，我們可以擔(dān)任監(jiān)督的角色。在政府接手之前，我們正在努力做一個模型，如何通過微博實現(xiàn)資金公開、透明、實時公布，把我們的經(jīng)驗做成模型。政府接手的同時可以把我們的模型拿過去。”

首次免費

2011年3月9日，由鄧飛等媒體人在微博上發(fā)起“免費午餐”活動，倡議社會捐款。短短兩個月，不斷有人關(guān)注“免費午餐”，捐錢捐物。

4月2日，免費午餐在貴州黔西沙壩小學(xué)正式啟動，新華社、浙江衛(wèi)視、湖南衛(wèi)視、新浪、南方都市報、華西都市報、新京報、云南信息報等數(shù)十家媒體也在現(xiàn)場場見證貴州黔西沙壩小學(xué)的第一頓午餐，一同推進(jìn)這項行動。

截至昨日已募集176萬余元善款，貴州、河南和湖南三地的7所山村學(xué)校的孩子吃上了免費午餐，還有10多所學(xué)校提出申請，等待審核。

2011年5月4日，500媒體人發(fā)起的、中國社會福利教育基金會“多背一公斤公益基金”支持的免費午餐項目，在湖南婁底市新化縣橫拉坪小學(xué)啟動，這是該項目執(zhí)行的第7所山村小學(xué)。

該項目通過向社會募集善款，為山村小學(xué)配備廚房電器、餐具、午餐費，讓小學(xué)生每天在校吃到熱飯菜。

在志愿者王洪坤等人協(xié)助下，經(jīng)8小時的山路顛簸，“免費午餐”項目的工作人員和志愿者們終于抵達(dá)了橫拉坪小學(xué)———一所位于雪峰山山頂?shù)男W(xué)。

這里，有43名小學(xué)生，個子瘦瘦小小。他們每天要走一個多小時山路到學(xué)校。大部分孩子的午餐是冰涼的紅薯和土豆，有的則沒有午餐。

5月4日中午，孩子們第一頓免費午餐正式開餐。教室里飄著菜香味時，孩子們已抱著飯盆在等候。盛飯菜的場面開始有些混亂，孩子們都擠到了講臺前，老師扯著嗓子喊“排隊打飯”，讓孩子們重新坐回課桌前，一個個輪流來。

兩個葷菜、一個素菜、一個雞蛋、一個湯，第一頓“免費午餐”很豐盛。別看孩子們個頭小，卻都很能吃，滿滿的一盆飯菜，沒多久就吃完了。

雖然老師將飯盆收走了，但5歲女孩奉輝的小手還緊緊握著那個蛋。她要帶給與她相依為命的外婆。

聽說學(xué)校有免費午餐了，一些家長也背著柴禾趕到學(xué)校參與做飯。

2012年6月1日，兒童節(jié)當(dāng)日為了幫助因家庭貧困而無法享受午餐的學(xué)童，呼吁更多愛心人士加入，中國互聯(lián)網(wǎng)第一媒體平臺百度將聯(lián)合60萬家百度聯(lián)盟伙伴共同發(fā)起“百度。

免費午餐公益一小時”網(wǎng)絡(luò)公益活動。此次活動將在60萬家網(wǎng)站上同時推廣，打造中國“最大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)公益廣告”。

當(dāng)天上午11:00~12:00，網(wǎng)友只要點擊百度首頁“您送一份祝福百度捐一份午餐”的文字鏈，或者點擊百度聯(lián)盟各網(wǎng)站上的廣告鏈，即可跳轉(zhuǎn)至“公益一小時”活動專題頁面。

網(wǎng)友只需在專題頁面中為貧困學(xué)童寫一句祝福，百度就會以該網(wǎng)友的名義，向貧困學(xué)童捐出一份午餐。

當(dāng)天11:00-12：00一個小時的時間內(nèi)，據(jù)百度免費午餐頁面的統(tǒng)計結(jié)果百度以網(wǎng)友的名義將捐出360202份午餐。

愛心綻放

京華時報:項目的成功離不開草根民眾的支持，在這一過程中有什么難忘的事情嗎?

鄧飛:杭州有一個朋友一下子拿出200多萬，而且是不留名字的。最感動的是上海的一位朋友，他是一個賣豬肉的老板，從6月1日開始，每天以他兒子的名義把他開張營業(yè)的第一筆營業(yè)額拿出來捐給我們，一直到今天，從來沒有間斷過。

這樣的例子還有很多。

京華時報:整個募捐的過程伴隨著很多公益操作方式的創(chuàng)新，有沒有總結(jié)過?

鄧飛:網(wǎng)友在微博上的義賣啟發(fā)了我們"免費午餐"的團(tuán)隊，大家商量能否利用微博操作公益拍賣，結(jié)果很快接到阿里巴巴集團(tuán)首席市場官王帥的電話。

在他們的幫助下，"免費午餐"在淘寶網(wǎng)建立了一個網(wǎng)店。我在微博上動員網(wǎng)友捐出自己的閑置物品，集中放置在淘寶店里對外標(biāo)價銷售或者競拍銷售。全國各地的網(wǎng)友都可以在線拍下并支付一個標(biāo)價為3元的虛擬產(chǎn)品，為孩子們提供一頓免費的午餐。

電子商務(wù)平臺的開放、透明、資金有跡可尋和全民參與的特點，讓公益形成一個正向的良性循環(huán)。這也是最具影響的網(wǎng)絡(luò)零售平臺與社會公益間的無縫對接，開創(chuàng)了公益的全新模式。

京華時報:有的人吃一頓飯就花掉上萬塊錢，賭一場球十幾萬也在所不惜，但是做善事就不愿意。怎么動員他們?

鄧飛：我們有一名團(tuán)隊成員講過一個例子，當(dāng)時我們創(chuàng)立微博拍賣，是從拍賣一些高端的東西開始的。比如跟著名高爾夫球員打球的機(jī)會。

然后她的幾個有錢的朋友就參加拍賣，每個人捐了兩三萬。錢捐出去之后，他們想要了解錢的去向，想要去學(xué)校看看。這一看發(fā)現(xiàn)，連路都沒有，車根本開不進(jìn)去，孩子們沒有飯吃，這幾個人當(dāng)即決定再拿出10萬元修路。

也許人都有一個堅硬的外殼，但實際上都有柔軟的一面。只要找到柔軟的一面，鼓勵他綻放出來，每一個人都是有愛心的。

隨著免費午餐計劃在各地相繼開展，活動輻射范圍不斷擴(kuò)大。在廣州榮暉投資集團(tuán)有限公司董事長劉嶸22小時內(nèi)，因其發(fā)表的愛心微博被轉(zhuǎn)發(fā)10萬次而捐出90萬元之后。

不斷有網(wǎng)友效仿其善舉，形式更是層出不窮，拍賣個人心愛物品的、拍賣具有紀(jì)念價值藏品的比比皆是。微博公益接連創(chuàng)造了一次又一次充滿感動和傳奇色彩的善舉。

網(wǎng)友們的善舉，也引起了全國人大代表的注意。5月3日，全國人大代表秦希燕承諾將捐款1萬元支持免費午餐湖南項目。

還有很多熱心人士，捐贈3元、30元、50元不等的費用，愛心在網(wǎng)絡(luò)上蔓延。

兩副由青年書法家艾進(jìn)為《免費午餐》寫的字畫，被拍出數(shù)萬元善款。

籌款原則

京華時報：如果讓你來總結(jié)這種創(chuàng)新性的公益模式的成功經(jīng)驗，你覺得最重要的是什么？

鄧飛：公開透明。我們的原則是不透明不撥款。

京華時報：怎么確保公開透明？

鄧飛：從最開始注冊微博，公開賬號，只要涉及錢的，全都是公開的。每個學(xué)校必須開微博，每天通過微博進(jìn)行監(jiān)控，否則攢到月底做的賬就有可能出問題。

每一筆錢是怎么花的，校長要通過微博詳細(xì)說清楚。每個學(xué)校發(fā)過來我們再轉(zhuǎn)出去，全國人民都能看見。在價格上做手腳的可能性也很小。

因為我們還給家長留下電話，如果發(fā)現(xiàn)今天孩子沒吃上午餐，或者午餐沒達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)隨時可以舉報。此外，我們還發(fā)展了當(dāng)?shù)氐闹驹刚摺?/p>

一旦發(fā)現(xiàn)問題，志愿者會到現(xiàn)場核實。我們項目組也有一名專職人員可以出差核查。當(dāng)然還有一支重要的力量，就是當(dāng)?shù)孛襟w。

京華時報：你們自己的經(jīng)費怎么處理？

鄧飛：這個項目由掛靠在中國社會福利教育基金會之下的“免費午餐”基金執(zhí)行。我們的執(zhí)行費和管理費根據(jù)基金會的有關(guān)規(guī)定是可以報銷的。

但是我們的團(tuán)隊成員為了把更多的錢留給孩子，基本沒怎么報銷，都是自己承擔(dān)。我本人沒找基金會報銷一張機(jī)票，都是找自己的單位或朋友贊助。

至于在外的食宿，基本是我個人承擔(dān)，具體數(shù)額我現(xiàn)在沒有統(tǒng)計。我知道這種方法不符合現(xiàn)代公益管理，今后也將依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)報銷開支。我們對自己的要求是一樣的，也必須在微博上公開花費的明細(xì)，接受監(jiān)督。

政策分析

中國發(fā)展研究基金會秘書長、“貧困地區(qū)寄宿制學(xué)校兒童營養(yǎng)改善項目組”組長盧邁日前表示，國家應(yīng)建立針對兒童營養(yǎng)貧困的現(xiàn)代治理制度。

同時，現(xiàn)有財政對農(nóng)村貧困寄宿生的生活補(bǔ)助資金可改為“供餐專項資金”，專門用于改善農(nóng)村學(xué)生的營養(yǎng)狀況。2010年中央和地方政府已投入100億元財政資金用于中西部農(nóng)村1100萬義務(wù)教育階段寄宿生。

但是，即使有了這些投入，孩子們依然吃不上免費的午餐，解決不了部分孩子吃飯難、難吃飽的問題。

對此，盧邁建議，為提高財政補(bǔ)助的瞄準(zhǔn)度，今后對貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學(xué)校，營養(yǎng)餐應(yīng)復(fù)蓋所有學(xué)生，不必再區(qū)分寄宿生和走讀生。

盧邁介紹，國際上，兒童營養(yǎng)計劃均作為國家責(zé)任，用法律形式固定下來。從上個世紀(jì)30年代開始，美國先后出臺了十幾部關(guān)于學(xué)校供餐的法律，日本同樣有專門的法律涉及學(xué)校供餐計劃。

“中國應(yīng)加快對兒童營養(yǎng)計劃的國家立法，建立一整套基本制度，明確兒童的最基本權(quán)利。”盧邁認(rèn)為，兒童營養(yǎng)計劃最理想的狀態(tài)是，由學(xué)校配備專門的營養(yǎng)師，向?qū)W生、家長講授營養(yǎng)知識。

這些營養(yǎng)師可以從富余的代課教師轉(zhuǎn)崗而來。同時，這一計劃可協(xié)助形成新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，解決農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)問題，比如由學(xué)校周邊的農(nóng)民向兒童營養(yǎng)計劃提供蔬菜、糧食；

事實上，在印度的學(xué)校供餐計劃中，三分之一的食物均來源于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的采購。

國務(wù)院婦女兒童工作委員會辦公室兒童處處長宋文珍認(rèn)為，這些走讀的貧困學(xué)生，相當(dāng)于減輕了寄宿制學(xué)校的負(fù)擔(dān)，應(yīng)該享受政府的生活補(bǔ)貼。

北京師范大學(xué)工商管理學(xué)院教授李實同樣認(rèn)為，要完成兒童營養(yǎng)問題從“家庭的事情”到“國家的事情”的觀念轉(zhuǎn)變。建立全國性的兒童營養(yǎng)計劃，其重要性等同于義務(wù)教育制度。

政策決定

2011年10月26日，國務(wù)院決定啟動實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃：中央每年撥款160多億元，按照每生每天3元的標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助，普惠680個縣市、約2600萬在校學(xué)生。

從“免費午餐”到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，輿論普遍認(rèn)為，民間探索引領(lǐng)了國家行動。

“對‘免費午餐’而言，它是一個奇跡；對當(dāng)下社會而言，這是民間與政府良性互動的范例。

”民政部社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司前司長、北京師范大學(xué)公益研究院院長王振耀坦言自己這兩天一直很激動，“在如此短的時間內(nèi)，取得如此大規(guī)模的政府回應(yīng)，這不僅是中國慈善史上絕無僅有的，就是歐美一些國家也沒有。”

從來沒有一例民間公益行動像“免費午餐”這樣成功，或許，這也是重新審視中國式慈善的契機(jī)。

中國式慈善

作為“免費午餐”公益行動的核心發(fā)起人，鄧飛坦言，并非沒有設(shè)想過這一天的到來，但從未奢望過這一天會來得如此之快。

盡管早在今年7月，國家就決定從2011年秋季學(xué)期啟動民族縣、貧困縣農(nóng)村免費午餐試點工作，并將寧夏確定為首批試點省區(qū)，但鄧飛想不到，短短幾個月之后。

這一試點政策的普惠范圍，一下從寧夏的26萬名學(xué)生迅速擴(kuò)張到了全國范圍內(nèi)的2600萬在校學(xué)生。“在如此短的時間內(nèi)，得到了如此大規(guī)模的政府回應(yīng)，這不僅是中國慈善史上絕無僅有的，就是歐美一些國家也沒有，起碼我沒有看到過。”

28日中午，接受本報記者采訪時，北京師范大學(xué)公益研究院院長王振耀正準(zhǔn)備去為學(xué)生講課，“今天第一個案例就是‘免費午餐’。”

民間行為與國家政策形成良性互動是構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵，“免費午餐”短短6個月的實踐就贏得了國家普惠政策的出臺，這讓以“老頭子”自嘲的王振耀直言“很興奮”。

27日晚，他專程給鄧飛發(fā)去了兩條短信，提醒他“不要慶祝下就過去了”、“要認(rèn)識到它的重要性”。“王老師認(rèn)為這是‘慈善史上的一件大事"，這一高度評價一度讓鄧飛感到意外。

他當(dāng)初認(rèn)為，“免費午餐”之所以成功是因為發(fā)現(xiàn)了民眾的切實困境，并一直腳踏實地地求解問題。

王振耀認(rèn)為不這么簡單。拋開“免費午餐”操作層面的可取之處，他認(rèn)為，慈善歸根結(jié)底是一種柔性的力量、善的力量，“免費午餐”恰恰完美展現(xiàn)了這種力量。

“我們可以看到，在整個過程中，鄧飛他們這些參與者沒有任何抱怨、指責(zé)和批評，只是無怨無悔地去做，而從來都不說這是誰的錯、應(yīng)該由誰來擔(dān)責(zé)。”王振耀說，對于一幫年輕人來說，這是特別不容易的一點，但他們做到了。

在王振耀看來，與其說“免費午餐”的實踐為政府的決策提供了依據(jù)，不如說民間對社會現(xiàn)實問題的理性對待而非對抗，讓政府切實感受到了來自社會各界的善意。

從民間行動到國家政策，以“免費午餐”為鏡，也是一個重新審視中國式慈善的時刻。王振耀說，“免費午餐”成功了，同樣也給那些不成功的民間公益行動提供了對照反思的范例，期待政府與民間的這種默契可以更多一些。

洗錢謠傳謠傳

2012年1月4日凌晨1時，新浪微博加V用戶“微博天下”發(fā)帖稱，民間公益機(jī)構(gòu)“免費午餐”因涉嫌“洗錢”，國家相關(guān)部門已對其調(diào)查，調(diào)查的范圍包括“免費午餐”的核心人員、北京機(jī)構(gòu)工作人員、賬目等。

這條微博最初借助“王甘霖”、“微博天下”和“影響力周刊”三個微博轉(zhuǎn)發(fā)。其中的王甘霖是《微博天下》總編輯、《影響力周刊》主編。這條微博被轉(zhuǎn)發(fā)上千次，引起網(wǎng)友熱議。

辟謠

1月4日，“免費午餐”官方微博及中國社會福利基金會副秘書長、“免費午餐”基金管委會主任肖隆君、“免費午餐”發(fā)起人鄧飛等，均在其認(rèn)證微博上辟謠。

肖隆君稱，基金會未接到任何紀(jì)檢監(jiān)察部門對于“免費午餐”基金工作人員的約談或調(diào)查通知。作為民政部主管業(yè)務(wù)的基金會，中國社會福利基金會將就此事向中紀(jì)委駐民政部紀(jì)檢組、監(jiān)察局進(jìn)行匯報。

針對此事，鄧飛則說：“造謠技術(shù)含量太低。”

道歉

1月4日，該微博已被刪除，發(fā)文者公開道歉。道歉內(nèi)容為：“發(fā)布‘免費午餐’涉嫌洗錢一事，因無確切證據(jù)，已予以刪除，給各位博友和相關(guān)部門造成的不便之處，特表歉意。

”新浪微博辟謠小組轉(zhuǎn)發(fā)了該條公開道歉的微博。微博天下”總編輯王甘霖說，此消息確實沒有明確證據(jù)，只是一個傳聞，是他前晚和朋友一塊吃飯時聽到的。他已將微博刪除。

但王甘霖堅稱，他掌握了一些關(guān)于“免費午餐”存在問題的證據(jù)。當(dāng)時發(fā)微博是為了引起更多人關(guān)注，以方便收集更多有關(guān)“免費午餐”存在問題的證據(jù)。“微博天下”因發(fā)不實消息賬號被注銷

訴訟

盡管“微博天下”已經(jīng)刪除了相關(guān)微博內(nèi)容，并在網(wǎng)上公開道歉，但“免費午餐”發(fā)起人鄧飛表示，“免費午餐”公益團(tuán)隊和捐款人不接受這樣的道歉，被刪除的微博內(nèi)容他們已經(jīng)截圖，將作為證據(jù)保留。

肖隆君表示，目前“免費午餐”團(tuán)隊正在作證據(jù)保全，準(zhǔn)備用法律手段來捍衛(wèi)權(quán)益。“這不僅是為了保護(hù)公益組織的合法權(quán)益，也是保護(hù)捐贈人和受助人的合法權(quán)益，如果公益項目受到中傷的話，受影響更大的是受助人的權(quán)益。”肖隆君說。

得知“免費午餐”已收集相關(guān)證據(jù)準(zhǔn)備通過法律途徑維權(quán)，王甘霖表示會奉陪到底。

公布報告2012年

免費午餐出庫公示:2013年3月26日,菜譜、萵筍炒肉、炒土豆、米飯、酸菜湯、消耗大米20斤 單價2.6元、萵筍20斤 單價1元、豬肉8斤 單價15元、土豆20斤、酸菜3斤（學(xué)生自帶）、 油鹽均為上學(xué)期剩余，共計消耗192元。

一年級32人，二年級21人，廚師1人，教師2人，共計56人。

2012年4月，在免費午餐基金周年慶典上，中國社會福利基金會發(fā)布基金2011年財務(wù)報告，從2011年4月2日項目啟動截至去年12月31日，免費午餐基金共募集善款1833萬元。

中國福基會表示，這是基金會首次針對下面的項目發(fā)布單獨的財務(wù)審計報告。免費午餐項目發(fā)起人鄧飛表示，這個報告代表著免費午餐為公益組織和公益領(lǐng)域所做出的探索，免費午餐愿意做先行者，通過公平、透明和接受監(jiān)督來提升公益事業(yè)公信力。

平均每眨眼一次籌集2份午餐

當(dāng)天發(fā)布的財務(wù)報告僅是免費午餐計劃主要平臺中國社會福利基金會免費午餐基金的年度報告。據(jù)年報顯

示，2011年4月2日到12月31日的274天里，免費午餐基金接受捐款6萬多筆，募集善款逾1833萬，平均每天募集善款6.5萬元，相當(dāng)于每眨一下眼睛。

就募集2份午餐，每天就可新增55名農(nóng)村學(xué)生吃到免費午餐，已開餐學(xué)校數(shù)量達(dá)129所學(xué)，15000余名農(nóng)村貧困兒童受益。

財報披露監(jiān)管流程

此次年報還對免費午餐具體如何監(jiān)督學(xué)校善款使用作出公示，如對所有免費午餐學(xué)校兩個月?lián)芨兑淮慰铐棧涮自O(shè)施、午餐、運營成本，按平均計算，一般一個學(xué)生一天一份午餐費的成本在3元內(nèi)進(jìn)行控制。

通過這種定期撥款的形式，監(jiān)督學(xué)校對善款的使用，保證資金的安全和透明，降低善款風(fēng)險；要求每所免費午餐學(xué)校開通本學(xué)校微博，在學(xué)校收到款項、采購物品、每日開餐等發(fā)生收支的時候，都要通過微博公開收支行為和開餐情況；

每一所免費午餐學(xué)校都有一位志愿者與該學(xué)校對接，志愿者除了輔助學(xué)校申請，聯(lián)系學(xué)校之外，還要查看和監(jiān)督學(xué)校每天的微博更新情況，及時發(fā)現(xiàn)問題。

此外，免費午餐基金還組建了一支多名專業(yè)人員組成的稽核團(tuán)隊，針對志愿者或捐贈人反映的各學(xué)校情況和問題，對相關(guān)學(xué)校進(jìn)行不定期走訪，核查善款使用情況，已出具多份調(diào)查報告。

將轉(zhuǎn)入國家未復(fù)蓋縣區(qū)

根據(jù)去年的財務(wù)報告，鄧飛表示，免費午餐將根據(jù)現(xiàn)實情況做出調(diào)整。他說，凡新申請學(xué)校，使用國家農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金用于乳品面包等輔食營養(yǎng)補(bǔ)助，免費午餐基金將不予項目合作。

凡免費午餐基金項目資助的學(xué)校，全校教職工均納入資助范圍。現(xiàn)有項目學(xué)校如已在發(fā)放奶制品，應(yīng)以免費午餐基金官方名義與學(xué)校、教育局甚至政府溝通建議不使用奶制品，如回絕，則全校退出免費午餐計劃，避免出現(xiàn)食品安全事故。

此外，免費午餐將繼續(xù)募集資金，轉(zhuǎn)入國家沒有復(fù)蓋的其他更多縣區(qū)，幫助該地鄉(xiāng)村饑餓兒童，為國家的普及進(jìn)入做好鋪墊準(zhǔn)備。

2013年

2013年4月3日，在上海同濟(jì)大學(xué)的發(fā)布會現(xiàn)場，中國社會福利基金會副秘書長兼免費午餐基金管委會主任肖隆君宣讀“免費午餐”2012年財務(wù)報告：2012年收入2544萬元，平均每天6.9萬元，包括 2473萬元的捐款和71萬元的利息。

兩年來總收入4377萬元；2012年支出1112萬元，兩年總支出1459萬元，目前的資產(chǎn)總額是2918萬元。肖隆君特別解釋了支出的部分。

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《免費午餐：柔軟改變中國》

作者：鄧飛，一名調(diào)查記者，11年來用他鋒利的眼和筆揭露中國社會的暗面。如今，他換以溫柔的力量，發(fā)起名為“免費午餐”的公益項目，幫助山區(qū)孩子們免于饑餓。

內(nèi)容簡介：

互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，曾經(jīng)顛復(fù)我們的溝通方式，將我們孤立在各自的屏幕前，透過代碼噓寒問暖。

今天，我們正在從這種松散的社交網(wǎng)絡(luò)中，找回凝聚力：貪官污吏無處遁形，社會的不公必遭譴責(zé)，不幸的人也能及時得到援助……當(dāng)無數(shù)微小的力量透過網(wǎng)絡(luò)匯聚到一點，一切都將為之改變。

2011年3月1日，一名普通的調(diào)查記者通過微博，讓我們看到了大山深處那些因為上學(xué)路遠(yuǎn)無法回家吃飯，必須忍受饑餓的孩子，并大聲疾呼：孩子們需要一份“免費午餐”！

一夜之間，無數(shù)像你我一樣善良的人們，用網(wǎng)絡(luò)時代特有的方式，為山區(qū)孩子送去一份份熱騰騰的午餐。

看似普通的獻(xiàn)愛心活動，讓我們真切地感受到冰冷的電子屏幕背后，還有一顆顆炙熱的心，和對我們深愛著的這個國家的呵護(hù)之情。

所以，請停止抱怨，用行動改變中國。

翻開本書，見證您的一份愛心，如何讓越來越多的孩子們免于饑餓，快樂成長。

參考資料