事業(yè)單位按撥款方式劃分為三大類:全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位、自主事業(yè)單位。其中,全額撥款事業(yè)單位即為一類事業(yè)單位。
中文名一類事業(yè)單位
適用對(duì)象沒(méi)有收入或收入不穩(wěn)定的事業(yè)單位
管理形式經(jīng)費(fèi)全部由國(guó)家預(yù)算撥款
舉例說(shuō)明學(xué)校、科研單位、衛(wèi)生防疫等
優(yōu)點(diǎn)利于國(guó)家對(duì)其收入進(jìn)行管理和監(jiān)督優(yōu)點(diǎn)、使事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)得到充分的保證
按社會(huì)功能分類(1)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。即從事行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等行政管理工作的事業(yè)單位。例:城管監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)察、土地監(jiān)察等。
(2)從事公益服務(wù)的事業(yè)單位。即為社會(huì)提供公益服務(wù)或者為政府行使職能提供支持保障的事業(yè)單位,國(guó)家保證經(jīng)費(fèi),不再?gòu)氖陆?jīng)營(yíng)活動(dòng)。根據(jù)國(guó)家事業(yè)單位分類改革精神,事業(yè)單位不再分為全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位,而分為公益一類事業(yè)單位、公益二類事業(yè)單位,目前還新興了利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位和社會(huì)資本舉辦事業(yè)單位,是國(guó)家不撥款的事業(yè)單位。[1]
公益一類。即從事關(guān)系國(guó)家安全、公共安全、公共教育、公共文化、公共衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序和公民基本社會(huì)權(quán)利的公益服務(wù),不能或不宜由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位。例:圖書館、博物館、環(huán)境監(jiān)測(cè)站、水文站等。
公益二類。即面向全社會(huì)提供涉及人民群眾普遍需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的公益服務(wù),可部分實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位。例:職技校、衛(wèi)生服務(wù)站等。
(3)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類的事業(yè)單位則指為社會(huì)提供有償服務(wù)獲得收入的自收自支單位,按企業(yè)模式發(fā)展,參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng),自負(fù)盈虧,國(guó)家財(cái)政不再負(fù)擔(dān)人頭經(jīng)費(fèi)。
按撥款方式分類事業(yè)單位按撥款方式劃分為三大類,全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位、自主事業(yè)單位。1、全額撥款事業(yè)單位也稱為全供事業(yè)單位,也就是全額預(yù)算管理的事業(yè)單位,是其所需的事業(yè)經(jīng)費(fèi)全部由國(guó)家預(yù)算撥款的一種管理形式。
這種管理形式,一般適用于沒(méi)有收入或收入不穩(wěn)定的事業(yè)單位,如學(xué)校、科研單位、衛(wèi)生防疫、工商管理等事業(yè)單位,即人員費(fèi)用、公用費(fèi)用都要由國(guó)家財(cái)政提供。采用這種管理形式,有利于國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的收入進(jìn)行全面的管理和監(jiān)督,同時(shí),也使事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)得到充分的保證。
(這就是:一類事業(yè)單位)
2、差額撥款事業(yè)單位,按差額比例,財(cái)政承擔(dān)部分,由財(cái)政列入預(yù)算;單位承擔(dān)部分,由單位在稅前列支,如醫(yī)院等。
差額撥款單位的人員費(fèi)用由國(guó)家財(cái)政撥款,其他費(fèi)用自籌。這些單位的人員工資構(gòu)成中固定部分為60%,非固定部分為40%。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,差額撥款單位要根據(jù)經(jīng)費(fèi)自主程度,實(shí)行工資總額包干或其他符合自身特點(diǎn)的管理辦法,促使其逐步減少國(guó)家財(cái)政撥款,向經(jīng)費(fèi)自收自支過(guò)渡。
3、自主事業(yè)單位又稱為自收自支事業(yè)單位,是國(guó)家不撥款的事業(yè)單位。自收自支事業(yè)單位作為事業(yè)單位的一種主要形式,是所在單位依據(jù)政府,或物價(jià)部門的批準(zhǔn)自己收取各項(xiàng)行政性收費(fèi),然后按當(dāng)?shù)刎?cái)政核定的比例留成部分資金用于本單位的日常開(kāi)支及工資發(fā)放。
參考資料本文發(fā)布于:2023-06-04 01:17:57,感謝您對(duì)本站的認(rèn)可!
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