固體廢物（被廢棄的固態(tài)或半固態(tài)物質(zhì)）

固體廢物（被廢棄的固態(tài)或半固態(tài)物質(zhì)）

固體廢物 （被廢棄的固態(tài)或半固態(tài)物質(zhì)） 次瀏覽 | 2022.10.04 12:51:08 更新 來源 ：互聯(lián)網(wǎng) 精選百科 本文由作者推薦 固體廢物被廢棄的固態(tài)或半固態(tài)物質(zhì)

固體廢物是指在生產(chǎn)，生活和其他活動(dòng)過程中產(chǎn)生的喪失原有的利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固體，半固體，和置于容器中的氣態(tài)物品，物質(zhì)以及法律，行政法規(guī)規(guī)定納入廢物管理的物品，物質(zhì)。不能排入水體的液態(tài)廢物和不能排入大氣的置于容器中的氣態(tài)物質(zhì)。由于多具有較大的危害性，一般歸入固體廢物管理體系。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于全面禁止進(jìn)口固體廢物有關(guān)事項(xiàng)的公告》（公告?2020年?第53號(hào)），自2021年1月1日起，我國將禁止以任何方式進(jìn)口固體廢物，禁止我國境外固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置。

中文名

固體廢物

外文名

solid waste

別名

固體垃圾

形態(tài)

固態(tài)、半固態(tài)

定義

固體廢物是指人類在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動(dòng)產(chǎn)生的，在一定時(shí)間和地點(diǎn)無法利用而被丟棄的污染環(huán)境的固體、半固體廢棄物質(zhì)。

環(huán)境工程專業(yè)名詞，如下定義來自中華人民共和國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境工程?名詞術(shù)語》（HJ2016-2012）。

英文：solid?waste

中文定義：在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。

中華人民共和國主席令第?三十一?號(hào)中對固體廢物如下定義：

是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。

簡介

固體廢物是指人類在生產(chǎn)和生活活動(dòng)中丟棄的固體和泥狀的物質(zhì)稱之為固體廢物，簡稱固廢。?包括從廢水，廢氣分離出來的固體顆粒。?凡人類一切活動(dòng)過程產(chǎn)生的，且對所有者已不再具有使用價(jià)值而被廢棄的固態(tài)或半固態(tài)物質(zhì)，通稱為固體廢物。各類生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物俗稱廢渣;生活活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物則稱為垃圾。"固體廢物"實(shí)際只是針對原所有者而言。在任何生產(chǎn)或生活過程中，所有者對原料、商品或消費(fèi)品，往往僅利用了其中某些有效成分，而對于原所有者不再具有使用價(jià)值的大多數(shù)固體廢物中仍含有其它生產(chǎn)行業(yè)中需要的成分，經(jīng)過一定的技術(shù)環(huán)節(jié)，可以轉(zhuǎn)變?yōu)橛嘘P(guān)部門行業(yè)中的生產(chǎn)原料，甚至可以直接使用。可見，固體廢物的概念隨時(shí)、空的變遷而具有相對性。提倡資源的社會(huì)再循環(huán)，目的是充分利用資源，增加社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益，減少廢物處置的數(shù)量，以利社會(huì)發(fā)展。

固體廢物一詞中的“廢”有鮮明的時(shí)間和空間特征。從時(shí)間方面講，它僅僅相對于科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件，隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，礦產(chǎn)資源?的日趨枯竭，生物資源滯后于人類需求，昨天的廢物勢必又將成為明天的資源。從空間角度講，廢物僅僅相對于某一過程或某一方面沒有使用價(jià)值，而并非在一切過程一切方面都沒有使用價(jià)值，某一過程的廢物，往往是另一過程的原料。

分類

固體廢物的分類方法有多種，按其組成可分為有機(jī)廢物和無機(jī)廢物;按其形態(tài)可分為固態(tài)廢物、半固態(tài)廢物和液態(tài)(氣態(tài)）廢物；按其污染特性可分為危險(xiǎn)廢物和一般廢物等；按其來源可分為礦業(yè)的、工業(yè)的、城市生活的、農(nóng)業(yè)的和放射性的。

此外，固體廢物還可分為有毒和無毒的兩大類。有毒有害固體廢物是指具有毒性、易燃性、腐蝕性、反應(yīng)性、放射性和傳染性的固體、半固體廢物。

根據(jù)

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(1995年公布)分為城市生活垃圾、工業(yè)固體物和危險(xiǎn)廢物。

危害

固體廢物是環(huán)境的污染源，除了直接污染外，還經(jīng)常以水、大氣和土壤為媒介污染環(huán)境。?

浪費(fèi)資源

固體廢物不像廢氣、廢水那樣到處遷移和擴(kuò)散，必須占有大量的土地。城市固體廢物侵占土地的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，我國堆積的工業(yè)固體廢物有60億噸，生活垃圾有5億噸，預(yù)計(jì)每年有1000萬噸固體廢物無法處理而堆積在城郊或公路兩旁，幾萬公頃的土地被它們侵吞。

嚴(yán)重污染

土壤是植物賴以生存的基礎(chǔ)。長期使用帶有碎磚瓦礫的“垃圾肥”，土壤就嚴(yán)重“渣化”；未經(jīng)處理的有害廢物在土壤中風(fēng)化、淋溶后，就滲入土壤，殺死土壤微生物，破壞土壤的腐蝕分解能力，導(dǎo)致土壤質(zhì)量下降；帶有病菌、寄生蟲卵的糞便施入農(nóng)田，一些根莖類蔬菜、瓜果就把土壤中的病菌、寄生蟲卵吸進(jìn)或帶入體內(nèi)，人們食用后就會(huì)患病。

水污染

許多國家把大量的固體廢物直接向江河湖海傾倒，不僅減少了水域面積，淤塞航道，而且污染水體，使水質(zhì)下降。固體廢物對水體的污染，有直接污染地表水，也有的下滲后污染了地下水。

固體廢物向大氣飄散?固體廢物在收運(yùn)、堆放過程中未作密封處理，有的經(jīng)日曬、風(fēng)吹、雨淋、焚化等作用，揮發(fā)了大量廢氣、粉塵；有的發(fā)酵分解后產(chǎn)生了有毒氣體，向大氣中飄散，造成大氣污染。

影響市容環(huán)境衛(wèi)生固體廢物在城市里大量堆放而又處理不妥，不僅妨礙市容，而且有害城市衛(wèi)生。城市堆放的生活垃圾，非常容易發(fā)酵腐化，產(chǎn)生惡臭，招引蚊蠅、老鼠等滋生繁衍，容易引起疾病傳染；在城市下水道的污泥中，還含有幾百種病菌和病毒。長期堆放的工業(yè)固體廢物有毒物質(zhì)潛伏期較長，會(huì)造成長期威脅。

城市的清潔衛(wèi)生文明，很大程度同固體廢物的收集、處理有關(guān)，尤其是作為國家衛(wèi)生城市和風(fēng)景旅游城市，對固體廢物不妥善處理，將會(huì)造成非常不良的影響。

處理方法

固體廢物處置是指最終處置或安全處置，是固體廢物污染控制的末端環(huán)節(jié)，是解決固體廢物的歸宿問題。一些固體廢物經(jīng)過處理和利用，總還會(huì)有部分殘?jiān)嬖冢液茈y再加以利用，這些殘?jiān)赡苡指患舜罅坑卸居泻Τ煞郑贿€有些固體廢物，尚無法利用，它們都將長期地保留在環(huán)境中，是一種潛在的污染源。為了控制其對環(huán)境的污染，必須進(jìn)行最終處置，使之最大限度地與生物圈隔離。

以往，“處置”是指無控地“將固體廢物排放、堆積、注入、傾倒、泄入任意的土地上或水體中，使這些廢物進(jìn)入環(huán)境”，很少考慮其長期的不利影響。隨著環(huán)境法規(guī)的完善，向水體傾倒和露天堆棄等無控處置被嚴(yán)格禁止，故今天所說的“處置”是指“安全處置”。

固體廢物處置方法包括海洋處置和陸地處置兩大類。

海洋處置

海洋處置主要分海洋傾倒與遠(yuǎn)洋焚燒兩種方法。隨著人們對保護(hù)環(huán)境生態(tài)重要性認(rèn)識(shí)的加深和總體環(huán)境意識(shí)的提高，海洋處置已受到越來越多的限制。

陸地處置

陸地處置包括土地耕作、工程庫或貯留池貯存、土地填埋以及深井灌注幾種。其中土地填埋法是一種最常用的方法。

（1）農(nóng)用：即利用表層土壤的離子交換、吸附、微生物降解以及滲濾水浸出、降解產(chǎn)物的揮發(fā)等綜合作用機(jī)制處置固體廢物的一種方法。該技術(shù)具有工藝簡單、費(fèi)用適宜、設(shè)備易于維護(hù)、對環(huán)境影響很小、能夠改善土壤結(jié)構(gòu)、增長肥效等優(yōu)點(diǎn)，主要用于處置含鹽量低、不含毒物、可生物降解的固體廢物。

如污泥和粉煤灰施用于農(nóng)田作為一種處理方法已引起重視。生產(chǎn)實(shí)踐和科學(xué)研究工作證明，施污泥、粉煤灰于農(nóng)田可以肥田，起到改良土壤和增產(chǎn)的作用。?

（2）土地填埋處置：它是從傳統(tǒng)的堆放和填埋處置發(fā)展起來的一項(xiàng)最終處置技術(shù)。因其工藝簡單、成本較低、適于處置多種類型的廢物，已成為一種處置固體廢物的主要方法。

土地填埋處置種類很多，采用的名稱也不盡相同。按填埋地形特征可分為山間填埋、平地填埋、廢礦坑填埋；按填埋場的狀態(tài)可分為厭氧填埋、好氧填埋、準(zhǔn)好氧填埋；按法律可分為衛(wèi)生填埋和安全填埋等。隨填埋種類的不同其填埋場構(gòu)造和性能也有所不同。一般來說，填埋主要包括：廢棄物壩、雨水集排水系統(tǒng)（含浸出液體集排水系統(tǒng)、浸出液處理系統(tǒng)）、釋放氣處理系統(tǒng)、入場管理設(shè)施、入場道路、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、飛散防止設(shè)施、防災(zāi)設(shè)施、管理辦公室、隔離設(shè)施等。

衛(wèi)生土地填埋適于處置一般固體廢物。用衛(wèi)生填埋來處置城市垃圾，不僅操作簡單，施工方便，費(fèi)用低廉，還可同時(shí)回收甲烷氣體，在國內(nèi)外被廣泛采用。在進(jìn)行衛(wèi)生填埋場地選擇、設(shè)計(jì)、建造、操作和封場過程中，應(yīng)著重考慮防止浸出液的滲漏、降解氣體的釋出控制、臭味和病原菌的消除、場地的開發(fā)利用等幾個(gè)主要問題。

①場地選擇：一般要考慮容量、地形、土壤、水文、氣候、交通、距離與風(fēng)向、土地征用和廢物開發(fā)利用等諸多問題。

一般來講，填埋場容量應(yīng)滿足5－20年的使用期。填埋地形要便于施工，避開洼地，地面泄水能力要強(qiáng)，要容易取得覆蓋土壤，土壤要易壓實(shí)，防滲能力強(qiáng)；地下水位應(yīng)盡量低，距最下層填埋物至少1.5m；避開高寒區(qū)，蒸發(fā)大于降水區(qū)最好；交通要方便，具有能在各種氣候下運(yùn)輸?shù)娜旌蚬罚\(yùn)輸距離要適宜，運(yùn)輸及操作設(shè)備噪音要不至影響附近居民的工作和休息；填埋場地應(yīng)位于城市下風(fēng)向，避免氣味、灰塵對城市居民造成影響，最好選在荒蕪的廉價(jià)地區(qū)。

②填埋方法的選擇：常用的填埋方法有溝槽法、地面法、斜坡法、谷地法等。

土地填埋法的操作靈活性較大，具體采用何種方法，可根據(jù)垃圾數(shù)量以及場地的自然條件確定。

③填埋場氣體的控制：當(dāng)固體廢物進(jìn)入填埋場后，由于微生物的生化降解作用會(huì)產(chǎn)生好氧與厭氧分解。填埋初期，由于廢物中空氣較多，垃圾中有機(jī)物開始進(jìn)行好氧分解，產(chǎn)生二氧化碳、水、氨氣，這一階段可持續(xù)數(shù)天；但當(dāng)填埋區(qū)氧被耗盡時(shí)，垃圾中有機(jī)物轉(zhuǎn)入?yún)捬醴纸猓a(chǎn)生甲烷、二氧化碳、氨氣、水以及硫化氫等。因此，應(yīng)對這些廢氣進(jìn)行控制或收集利用，以避免二次污染。

在填埋氣體控制方面，早期國外一般將填埋氣體作為一種有害氣體進(jìn)行管理和處置。進(jìn)入70年代后開始將之作為一種有價(jià)值尚待開發(fā)的再生資源，并對填埋氣體產(chǎn)生、遷移規(guī)律進(jìn)行了定性、定量研究。已開發(fā)填埋氣體回收利用的技術(shù)設(shè)備，部分國家已發(fā)展到商業(yè)應(yīng)用階段，成功地將填埋氣體用于工業(yè)、民用燃料及發(fā)電。我國在這方面發(fā)展較緩慢，據(jù)悉杭州天子嶺垃圾填埋場即將回收沼氣發(fā)電。

④浸出液的控制：填埋場浸出液一般源于降雨、地表徑流、地下水涌出、廢物本身水分、滲出液成分較復(fù)雜，其COD高達(dá)4～5萬mg/L，氨氮達(dá)700～800mg/L。

浸出液屬高濃度有機(jī)廢水，若不加以控制必然對環(huán)境造成嚴(yán)重危害。常用的措施是設(shè)置防滲襯里，即在底部和側(cè)面設(shè)置滲透系數(shù)小的粘土或?yàn)r青、橡膠、塑料隔層，并設(shè)置收集系統(tǒng)，把浸出液收集起來。

然而自20世紀(jì)70年代以來，填埋處理主要遇到兩大問題：一是填埋場容量是有限的，舊的填埋場封閉以后，新的填埋場的選擇是非常困難的。填埋處理在世界各國都出現(xiàn)地荒。此外填埋設(shè)施難以受當(dāng)?shù)鼐用駳g迎。新場址的選擇往往遭到反對，因此世界各國填埋的主要潮流是盡量設(shè)法延長填埋場的壽命。填埋場由原始廢物的直接填埋轉(zhuǎn)向在填埋處理前先進(jìn)行預(yù)處理，例如先經(jīng)過焚燒，對焚燒殘?jiān)龠M(jìn)行填埋，這樣可使填埋容積減少80%左右。

（3）深井灌注處置：這是指把液體注入到地下與飲用水和礦脈層隔開的可滲性巖層內(nèi)。一般廢物和有害廢物可采用深井灌注方法處置。但主要還是用來處置那些實(shí)踐證明難于破壞、難于轉(zhuǎn)化、不能采用其它方法處理或采用其它方法費(fèi)用昂貴的廢物。深井灌注處置前，需使廢物液化，形成真溶液或乳濁液。

深井灌注處置系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造與操作主要分廢物的預(yù)處理、場地的選擇、井的鉆探于施工。以及環(huán)境監(jiān)測等幾個(gè)階段。

破碎方法

對固體廢物的破碎方法可分為干式、濕式和半濕式破碎三種。其中濕式破碎和半濕式破碎是在破碎的同時(shí)兼有分級(jí)分選的處理，干式破碎就是通常所說的破碎，可分為機(jī)械能破碎和非機(jī)械能破碎兩種方法。

回收利用應(yīng)用

自然資源短缺和固體廢物污染環(huán)境的雙重壓力，威脅著人類的生存和生活。對固體廢物的綜合利用，是節(jié)約資源、防止污染的有效途徑和最佳辦法。許多國家正致力于固體廢物資源化的實(shí)踐與研究。我國在自然資源的利用方面存在著“三低”：人均占有量低，礦產(chǎn)的總儲(chǔ)量居世界第三位，而人均占有量僅世界平均水平的1/2；資源的利用率低，屬粗放式的“資源消耗型”，浪費(fèi)嚴(yán)重；固體廢物資源化程度低，一般不到20%，而其余的80%作為廢物排放造成環(huán)境污染。因此，綜合利用固體廢物，實(shí)現(xiàn)資源化和無害化，越來越引起人們的重視。

一般來說，固體廢物都有開發(fā)利用的價(jià)值。就我國來說，工業(yè)廢渣、廢礦的年排放量為6億噸，這些固體廢物中含有大量的金屬、稀有金屬和建筑材料，仍可開發(fā)利用；廢金屬資源的社會(huì)積蓄量達(dá)6億噸，每年至少有3500萬噸可以回收利用，價(jià)值在220萬元以上；城市有大量的生活垃圾，含有可循環(huán)再用的紙類、纖維、金屬和玻璃等，有的固體廢物能焚燒發(fā)熱，用來發(fā)電和供熱；有機(jī)物質(zhì)含量高的垃圾（如糞便），可以通過發(fā)酵，集中回收沼氣，用來發(fā)電或供應(yīng)燃?xì)狻?/p>

在固體廢物的資源化方面，我國遵循了環(huán)境上無害性、經(jīng)濟(jì)上效益性和技術(shù)上可行性的原則，使固體廢物資源化朝著環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益“三同步”的方向發(fā)展，同時(shí)取得了初步成效。

含鉛危險(xiǎn)固體廢物的環(huán)保再生處理方法

錫鉛合金焊料在電子信息產(chǎn)品制造過程中廣泛應(yīng)用，在焊接過程中，由于高溫氧化產(chǎn)生大量的氧化渣。氧化渣的主要成分為錫鉛氧化物，屬于含鉛危險(xiǎn)固體廢物，其無序排放物對人類和環(huán)境具有極大的危害作用，為國家強(qiáng)制管理的危險(xiǎn)固體廢物范疇。

原理

處理廢焊渣一般采用直接加熱分離法，這種處理方法不僅回收率低，而且由于“鉛煙”?揮發(fā)直接進(jìn)入大氣，造成環(huán)境二次污染，已被禁止使用。本文采用液體覆蓋還原技術(shù)，不僅有效地抑制了“鉛煙”揮發(fā)，而且可將錫鉛氧化物還原，使廢焊渣的回收率達(dá)到?90%以上，既保護(hù)了環(huán)境，有提高了資源的再生利用率，效果理想。

采用加熱和液體覆蓋及還原技術(shù)不僅可使錫鉛氧化物還原，由于其處理溫度較低，不產(chǎn)生鉛煙或其它有害氣體。錫鉛氧化物的還原過程為：

PbOx?+?R?=?Pb?+?OR?(1)

SnOy?+?R?=?Sn?+OR?(2)

式中：PbOx?為鉛氧化物，R?為液體還原劑，Pb?為還原鉛，OR?為氧化物，SnOy?為錫氧化物，?Sn?為還原錫。

在上面的再生處理工藝中，成功地采用了液體覆蓋還原劑。這種還原劑為無毒的有機(jī)類材料，是可生物降解物質(zhì)，其本身和氧化物對人類和環(huán)境無害。

液體覆蓋還原處理廢焊料工藝，一方面，由于溫度控制在?240℃以下較低范圍，遠(yuǎn)低于?400℃以上鉛煙產(chǎn)生的溫度。另一方面，液體還原劑的表面覆蓋也有效地抑制鉛煙的逸出。這樣，不僅有效地還原了焊渣中的鉛錫氧化物，而且也有效地避免了殘余物和鉛煙對環(huán)境的污染。

處理流程

1、廢焊膏

對廢焊膏采用物理加溫處理工藝，使廢焊膏中的焊劑和焊料分離。在處理過程中，由于溫度控制在?240℃以下較低范圍，且有焊劑覆蓋，不產(chǎn)生鉛煙和其它有害氣體；廢焊膏容器用溶劑洗凈后可作為普通的塑料制品處理，清洗液可以蒸餾回收。

2、廢焊渣

采用加熱和液體覆蓋及還原技術(shù)不僅可使錫鉛氧化物還原，由于其處理溫度與上述廢焊膏加溫處理溫度相同，亦不產(chǎn)生鉛煙或其它有害氣體。

3、預(yù)處理

按檢驗(yàn)結(jié)果對焊膏和焊渣進(jìn)行分類。焊料的預(yù)處理工作是去掉包裝物，并要求包裝物不能有殘留的焊渣；焊膏的預(yù)處理工作是將其從塑料包裝瓶中取出，并將塑料瓶用溶劑洗凈。

4、含鉛固體廢焊料再生處理工藝流程

表1?是含鉛固體廢焊料再生處理的工藝流程。按表所示，首先要對廢焊料進(jìn)行檢驗(yàn)分類，并對廢焊膏、廢氧化渣和掏鍋料分別采用不同的工藝進(jìn)行回收處理。

表1?含鉛固體廢焊料再生處理的工藝流程

加工步驟

廢焊料檢驗(yàn)分類	1	2	3
廢焊膏	加溫處理	分離	出料
氧化渣料	加溫處理	加還原劑	出料
掏鍋料	加溫處理	除氧化渣	出料

5、無鉛廢焊渣的回收處理

無鉛廢焊渣的回收處理工藝可采用表?1?所示的處理工藝，但需要注意的是無鉛焊料的交叉污染問題突出，分類和篩選工作是非常重要。如果處理不當(dāng)，回收獲得的焊料將是混合物，其再利用價(jià)值大大降低。

其它問題

1、安全防護(hù)

由于采用電加熱器對含鉛固體廢物進(jìn)行再生處理，要確保用電安全，作業(yè)時(shí)應(yīng)穿絕緣鞋并帶絕緣手套。加熱攪拌時(shí)，注意防止加熱器中液體濺射，以免燙傷身體。焊料出料和澆鑄時(shí)，要小心操作，避免高溫液體濺射。澆鑄鋼模必須干燥，地面不準(zhǔn)積水并嚴(yán)禁油污。加熱器加料作業(yè)時(shí)應(yīng)防止爆炸物和潮濕物混入其中。加熱器應(yīng)定期由專人負(fù)責(zé)維修，確保作業(yè)安全，杜絕隱患。作業(yè)現(xiàn)場保持清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好。

2、環(huán)保措施

在含鉛固體廢焊料裝卸和運(yùn)輸過程中，要求含鉛固體廢焊料的包裝應(yīng)有足夠的強(qiáng)度，避免焊料散落污染環(huán)境。每次作業(yè)都要配帶鐵桶和其他專用工具，以便在焊渣散落時(shí)采取有效措施進(jìn)行及時(shí)清理。含鉛固體廢焊料的再生處理，鉛煙和廢灰是有可能造成環(huán)境污染的兩個(gè)因素。廢灰是焊料處理后的殘余物，呈小顆粒或灰狀。這種殘余物是鉛錫的氧化混合物，其對專業(yè)冶煉廠仍具有再利用價(jià)值。在含鉛固體廢焊料的再生處理時(shí)，這種殘余物收集在鐵桶中保存，定期有償處理給冶煉廠，就不存在殘余物污染環(huán)境的問題。

禁止進(jìn)口

2020年11月25日，國家生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全面禁止進(jìn)口固體廢物有關(guān)事項(xiàng)的公告》（公告?2020年?第53號(hào)）?。自2021年1月1日起，我國將禁止以任何方式進(jìn)口固體廢物，禁止我國境外固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置。生態(tài)環(huán)境部將不再審批、發(fā)放限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證。

對于2020年生態(tài)環(huán)境部已審批發(fā)放的限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證，應(yīng)在證書載明的2020年有效期內(nèi)使用，逾期將自行失效。他表示，希望相關(guān)持證企業(yè)，盡快辦理結(jié)關(guān)事宜。

對于違反相關(guān)規(guī)定，將境外固體廢物輸入境內(nèi)的，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

控制特點(diǎn)

首先，需要從污染源頭起始，改進(jìn)或采用更新的清潔生產(chǎn)工藝，盡量少排或不排廢物。?

其次，需要強(qiáng)化對危險(xiǎn)廢物污染的控制，實(shí)行從產(chǎn)生到最終無害化處置全過程的嚴(yán)格管理（即從搖籃到墳?zāi)沟娜^程管理模式）。

第三，需要提高全民性對固體廢物污染環(huán)境的認(rèn)識(shí)，做好科學(xué)研究和宣傳教育。

定義種類

固體廢物是指人們在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的、對產(chǎn)生者來說是不能用或暫時(shí)不能用要拋棄的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)的廢棄物質(zhì)。

按照城市固體廢物產(chǎn)生的原因，可將其分為以下四類：

（一）工業(yè)固體廢物

工業(yè)固體廢物是在工業(yè)生產(chǎn)和加工過程中產(chǎn)生的，排入環(huán)境的各種廢渣、污泥、粉塵等。工業(yè)固體廢物如果沒有嚴(yán)格按環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求安全處理處置，對土地資源、水資源會(huì)造成嚴(yán)重的污染。

（二）危險(xiǎn)固體廢物

危險(xiǎn)固體廢物特指有害廢物，具有易燃性、腐蝕性、反應(yīng)性、傳染性、毒性、放射性等特性，產(chǎn)生于各種有危險(xiǎn)廢物產(chǎn)物的生產(chǎn)企業(yè)。從危險(xiǎn)廢物的特性看，它對人體健康和環(huán)境保護(hù)潛伏著巨大危害，如，引起或助長死亡率增高；或使嚴(yán)重疾病的發(fā)病率增高；或在管理不當(dāng)時(shí)會(huì)給人類健康或環(huán)境造成重大急性（即時(shí)）或潛在危害等。

（三）醫(yī)療廢物

醫(yī)療廢物，是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。主要有五類：一是感染性廢物；二是病理性廢物；三是損傷性廢物；四是藥物性廢物；五是化學(xué)性廢物。

（四）城市生活垃圾

城市生活垃圾指在城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物。包括：有機(jī)類，如瓜果皮、剩菜剩飯；無機(jī)類，如廢紙、飲料罐、廢金屬等；有害類，如廢電池、熒光燈管、過期藥品等。

危害環(huán)境

固體廢物對環(huán)境的主要危害體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）侵占土地城市生活垃圾如不能得到及時(shí)處理和處置，將會(huì)占用農(nóng)田，破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以及地貌、植被、自然景觀等。

（2）污染土壤固體廢物如果處理不當(dāng)，有害成分很容易經(jīng)過地表徑流進(jìn)人土壤，殺滅土壤中的微生物，破壞土壤的結(jié)構(gòu)，從而導(dǎo)致土壤健康狀況惡化。

(3)污染水體固體廢物可以隨著天然降水或者隨風(fēng)飄移進(jìn)人地表徑流，進(jìn)而流人江河湖泊等水體，造成地表水的污染。

而除了上述途徑以外，有些固體廢物還可能造成燃燒、爆炸、接觸中毒、腐蝕等特殊損害。另外，側(cè)體廢物還可能通過植物和動(dòng)物間接地對人類的健康造成危害，例如重金屬污染等。

適用范圍

根據(jù)固體廢物污染環(huán)境防治法的規(guī)定，固體廢物污染環(huán)境防治法的適用范圍包括以下四個(gè)方面：

1?固體廢物污染環(huán)境防治法適用的主體是我國境內(nèi)的單位和個(gè)人。單位包括法人，也包括未取得法人資格的其他組織；個(gè)人包括具有中國國籍的人，也包括進(jìn)入我國境內(nèi)的外國人，法律另有規(guī)定的除外。適用的地域范圍為中華人民共和國國境之內(nèi)。生效的時(shí)間是1996年4月1日。

2?固體廢物污染環(huán)境防治法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系和行為規(guī)范包括在工業(yè)、交通等生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及城市生活垃圾和具有危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物，還包括與固體廢物具有相同特性和污染防治要求，可以與固體廢物共同控制而又未被納入水污染防治法和大氣污染防治法范圍內(nèi)的高濃度液態(tài)廢物和置于容器中的氣態(tài)廢物。

3?固體廢物污染環(huán)境防治法調(diào)整的固體廢物污染環(huán)境防治行為規(guī)范，既包括治理已產(chǎn)生的污染，還注重污染的預(yù)防；既包括單純的對固體廢物進(jìn)行處置，還著眼于不產(chǎn)生、少產(chǎn)生固體廢物或?qū)σ旬a(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行綜合利用。同時(shí)，對產(chǎn)生、排放、收集、貯存、運(yùn)輸、利用到處置固體廢物的各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范。

4?固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用于固體廢物污染環(huán)境防治法的規(guī)定。因?yàn)槲覈杨C布了海洋環(huán)境保護(hù)法、水污染防治法和大氣污染防治法，對防止傾倒廢棄物對海洋環(huán)境的污染損害、廢水污染環(huán)境的防治和廢氣污染環(huán)境的防治都作出了明確具體的規(guī)定。同時(shí)，由于放射性固體廢物污染環(huán)境的防治有許多特殊問題，需要制定專門的法律予以規(guī)范，因此，也不適用固體廢物污染環(huán)境防治法。[1]

最新報(bào)道

危險(xiǎn)廢棄物處置有了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

本報(bào)訊?（記者?蘇景岳）經(jīng)太原市物價(jià)局審價(jià)委員會(huì)審議，通過的太原市《關(guān)于危險(xiǎn)廢棄物處置收費(fèi)的意見》規(guī)定了危險(xiǎn)廢物處理的價(jià)格最高標(biāo)準(zhǔn)：焚燒處理，7元/公斤；物化處理，6元/公斤等。

為徹底解決危險(xiǎn)廢物帶來的環(huán)境污染問題，國務(wù)院于2003年印發(fā)了《全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，其中對太原危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目作了明確規(guī)定。該項(xiàng)目是《規(guī)劃》中確定的全國31個(gè)危險(xiǎn)廢物處置場之一，也是省內(nèi)唯一的危險(xiǎn)廢物綜合處置場。該項(xiàng)目主體建設(shè)已經(jīng)完成。

根據(jù)已運(yùn)行項(xiàng)目的慣例，結(jié)合本項(xiàng)目處置工藝特點(diǎn)，本著簡便、有效、易操作的原則，太原按需要采取的危險(xiǎn)廢物處理工藝流程分別擬定最高標(biāo)準(zhǔn)：焚燒處理，7元/公斤；物化處理，6元/公斤；固化/穩(wěn)定化處理，4元/公斤；安全填埋處理，3.5元/公斤；廢化學(xué)試劑，100元/公斤；劇毒化學(xué)品，1000元/公斤。特殊危險(xiǎn)廢物的處置由危險(xiǎn)廢物處置單位與委托處置危險(xiǎn)廢物的單位商定具體處置價(jià)格。劇毒化學(xué)品不足0.5公斤的按0.5公斤計(jì)費(fèi)；依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，小微企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠政策。

參考資料