法官（審判人員）

法官（審判人員）

法官 （審判人員） 次瀏覽 | 2022.05.22 08:20:03 更新 來(lái)源 ：互聯(lián)網(wǎng) 精選百科 本文由作者推薦 法官審判人員

法官是指依照法律規(guī)定的程序產(chǎn)生，在司法機(jī)關(guān)（一般指法院）中依法行使國(guó)家審判權(quán)的審判人員，是司法權(quán)的執(zhí)行者。在不同法系的國(guó)家中法官的角色不盡相同，但要求都是不偏不倚、不受他人影響或制肘、剛正無(wú)私地根據(jù)法律判案。日本國(guó)的法官稱(chēng)為判事，臺(tái)灣地區(qū)的法官以前稱(chēng)為推事，后來(lái)改為法官。在中國(guó)，《中華人民共和國(guó)法官法》第二條明文規(guī)定“法官是依法行使國(guó)家審判權(quán)的審判人員，包括最高人民法院、地方各級(jí)人民法院和軍事法院等專(zhuān)門(mén)人民法院的院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判員和助理審判員。”在民事訴訟審判中法官應(yīng)當(dāng)是依照法律規(guī)定的程序產(chǎn)生的，依法行使國(guó)家民事訴訟審判權(quán)的審判人員，而且法官在審判過(guò)程中不應(yīng)受任何行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及個(gè)人的干擾。法官應(yīng)當(dāng)是獨(dú)立的、中立的享有法定的裁判權(quán)，具有當(dāng)然的裁判權(quán)威的第三方。《中華人民共和國(guó)法官法》也規(guī)定了法官的權(quán)利和義務(wù)，法官依法履行職責(zé)，并受?chē)?guó)家法律保護(hù)。法官必須忠實(shí)執(zhí)行憲法和法律，全心全意為人民服務(wù)。

中文名

法官

英文名

Judge/Justice

拼音

fa guan

類(lèi)別

法院職位

詞語(yǔ)概念

基本信息

詞目：法官

拼音：?fǎ?guān

注音：?ㄈㄚˇ?ㄍㄨㄢ

基本解釋

(1)?[judge]∶具有審理和裁決爭(zhēng)訟問(wèn)題的權(quán)力的政府官員；尤指法院中的負(fù)責(zé)法官，通常在任命中這樣命名。

(2)?[justice]∶正式受命主持法庭或進(jìn)行審訊和裁決爭(zhēng)端并執(zhí)法的人。?

引證解釋

參加?xùn)|京審判的各國(guó)法官合影

參加?xùn)|京審判的各國(guó)法官合影

1、司法官吏。《商君書(shū)·定分》：“遇民不修法，則問(wèn)法官。”?元?劉壎?《隱居通議·雜錄》：“?杜鎬?侍郎兄仕?江?南為法官。”?洪深?《五奎橋》第一幕：“我是一個(gè)法官，不能不維護(hù)法律的尊嚴(yán)。”

2、對(duì)道士的尊稱(chēng)。《西游記》第六七回：“不拘到那里，也尋一個(gè)法官把妖拿了，卻怎么就甘受他三年磨折？”《紅樓夢(mèng)》第一〇二回：“三位法官行香取水畢，然后擂起法鼓。”

等級(jí)評(píng)定法官

法官的級(jí)別分為首席大法官、大法官、高級(jí)法官、法官四等共十二級(jí)。

首席大法官最高人民法院院長(zhǎng)為首席大法官。大法官大法官分二級(jí)，包括最高人民法院副院長(zhǎng)、高級(jí)人民法院院長(zhǎng)。高級(jí)法官高級(jí)法官分四級(jí)。法官法官分五級(jí)[2]。

法官的等級(jí)確認(rèn)，以法官所任職務(wù)、德才表現(xiàn)、業(yè)務(wù)水平、審判工作實(shí)績(jī)和工作年限為依據(jù)。

一級(jí)大法官、二級(jí)大法官、一級(jí)高級(jí)法官、二級(jí)高級(jí)法官和最高人民法院其他法官的等級(jí)，由最高人民法院院長(zhǎng)批準(zhǔn)。

高級(jí)人民法院及所轄法院的三級(jí)高級(jí)法官、四級(jí)高級(jí)法官、一級(jí)法官、二級(jí)法官和高級(jí)人民法院其他法官的等級(jí)，由高級(jí)人民法院院長(zhǎng)批準(zhǔn)。

中級(jí)人民法院及其所轄法院的三級(jí)法官、四級(jí)法官、五級(jí)法官的等級(jí)，由中級(jí)人民法院院長(zhǎng)批準(zhǔn)。

主要職責(zé)天平稱(chēng)、法官錘

（一）依法參加合議庭審判或者獨(dú)任審判案件；

（二）法律規(guī)定的其他職責(zé)。

審判案件是指法官依照法律的規(guī)定，通過(guò)對(duì)案件的審理，以查明案件事實(shí)，并適用法律以作出判決的活動(dòng)。

法官除了依法參加合議庭審判案件或者獨(dú)任審判案件以外，還必須依法審查起訴以決定是否立案；依法裁定予以減刑、假釋?zhuān)灰婪ú枚ú扇≡V前保全或者先予執(zhí)行措施；依法裁定采取訴訟保全措施；依法對(duì)妨害訴訟者決定給予強(qiáng)制措施；依法解決下級(jí)法院之間管轄權(quán)爭(zhēng)議；依法指導(dǎo)下級(jí)法院工作；依法向有關(guān)單位提出司法建議等；同時(shí)必須下列事項(xiàng)：（一）處理不需要開(kāi)庭審理的民事糾紛和輕微的刑事案件；（二）指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)的工作。

院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)除履行審判職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行與其職務(wù)相適應(yīng)的職責(zé)。人民法院的院長(zhǎng)的其他職責(zé)主要包括兩類(lèi)：一類(lèi)是與人民法院審判活動(dòng)直接相關(guān)的，如主持審判委員會(huì)；對(duì)本級(jí)法院已經(jīng)生效的確有錯(cuò)誤的判決或者裁定決定提交審判委員會(huì)處理；指定合議庭的審判長(zhǎng)；決定審判人員的回避；決定對(duì)妨害訴訟者給予強(qiáng)制措施等。另一類(lèi)是與審判活動(dòng)沒(méi)有直接聯(lián)系的職責(zé)，如處理人民法院的日常行政事務(wù)。人民法院副院長(zhǎng)的其他職責(zé)主要是根據(jù)分工協(xié)助院長(zhǎng)工作。庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)的其他職責(zé)也可以分為兩類(lèi)，與審判活動(dòng)直接相關(guān)的如決定合議庭的組成，指定審判長(zhǎng)，等等；此外，還負(fù)有管理本庭日常行政工作的職責(zé)。審判委員會(huì)委員的其他職責(zé)主要是指參加審判委員會(huì)，討論決定本院有關(guān)審判工作的問(wèn)題或者總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)。

對(duì)法官履行職責(zé)提供法律保護(hù)包括以下方面：

1.要依法保障法官具有履行法官職責(zé)的職權(quán)，保證法官審判案件不受非法干涉。

2.要保障法官履行職責(zé)必要的工作條件。

3.要保證法官不受打擊報(bào)復(fù)，防止法官的人身、財(cái)產(chǎn)等受到侵犯，或者受到不公正的待遇和處理。

中國(guó)法系

歷史

中國(guó)歷史傳說(shuō)，古代帝堯時(shí)代中有一位公正的法官皋陶（拼音：gāo?yáo），被奉為中國(guó)司法鼻祖。他有一只獨(dú)角獸，在難以判決之時(shí)根據(jù)碰觸可以決定誰(shuí)有罪。

職責(zé)

依法參加合議庭審判或者獨(dú)任審判案件；

法律規(guī)定的其他職責(zé)。

院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)除履行審判職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行與其職務(wù)相適應(yīng)的職責(zé)。

權(quán)利義務(wù)

法官應(yīng)當(dāng)依法履行的義務(wù)

（一）嚴(yán)格遵守憲法和法律；

（二）審判案件必須以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，秉公辦案，不得徇私枉法；

（三）依法保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利；

一級(jí)大法官沈德詠帶領(lǐng)最高人民法院法官宣誓

一級(jí)大法官沈德詠帶領(lǐng)最高人民法院法官宣誓

（四）維護(hù)國(guó)家利益、公共利益，維護(hù)自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益；

（五）清正廉明，忠于職守，遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德；

（六）保守國(guó)家秘密和審判工作秘密；

（七）接受法律監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督。

法官應(yīng)當(dāng)依法享有的權(quán)利

（一）履行法官職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的職權(quán)和工作條件；

（二）依法審判案件不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉；

（三）非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分；

（四）獲得勞動(dòng)報(bào)酬，享受保險(xiǎn)、福利待遇；

（五）人身、財(cái)產(chǎn)和住所安全受法律保護(hù)；

（六）參加培訓(xùn)；

（七）提出申訴或者控告；

（八）辭職。

任職條件

擔(dān)任中華人民共和國(guó)法官應(yīng)具備以下條件

（一）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；

中國(guó)法官宣誓

（二）擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度；

（三）具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行；

（四）具有正常履行職責(zé)的身體條件；

（五）具備普通高等學(xué)校法學(xué)類(lèi)本科學(xué)歷并獲得學(xué)士及以上學(xué)位；或者普通高等學(xué)校非法學(xué)類(lèi)本科及以上學(xué)歷并獲得法律碩士、法學(xué)碩士及以上學(xué)位；或者普通高等學(xué)校非法學(xué)類(lèi)本科及以上學(xué)歷，獲得其他相應(yīng)學(xué)位，并具有法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)；

（六）從事法律工作滿五年。其中獲得法律碩士、法學(xué)碩士學(xué)位，或者獲得法學(xué)博士學(xué)位的，從事法律工作的年限可以分別放寬至四年、三年

（七）初任法官應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格。?適用前款第五項(xiàng)規(guī)定的學(xué)歷條件確有困難的地方，經(jīng)最高人民法院審核確定，在一定期限內(nèi)，可以將擔(dān)任法官的學(xué)歷條件放寬為高等學(xué)校本科畢業(yè)。

下列人員不得擔(dān)任法官

（一）因犯罪受過(guò)刑事處罰的；

（二）被開(kāi)除公職的；

（三）被吊銷(xiāo)律師、公證員執(zhí)業(yè)證書(shū)或者被仲裁委員會(huì)除名的；

（四）有法律規(guī)定的其他情形的。

任免制度

中華人民共和國(guó)最高人民法院院長(zhǎng)由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉和罷免，最高人民法院常務(wù)副院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)和審判員由最高人民法院院長(zhǎng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。

地方各級(jí)人民法院院長(zhǎng)由地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉和罷免，副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)和審判員由本院院長(zhǎng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。

法官集體宣誓

法官集體宣誓

在省、自治區(qū)內(nèi)按地區(qū)設(shè)立的和在直轄市內(nèi)設(shè)立的中級(jí)人民法院院長(zhǎng)，由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)主任會(huì)議的提名決定任免，副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)和審判員由高級(jí)人民法院院長(zhǎng)提請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。

在民族自治地方設(shè)立的地方各級(jí)人民法院院長(zhǎng)，由民族自治地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉和罷免，副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)和審判員由本院院長(zhǎng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。

人民法院的助理審判員由本院院長(zhǎng)任免。

軍事法院等專(zhuān)門(mén)人民法院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)和審判員的任免辦法，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)另行規(guī)定。

初任法官采用嚴(yán)格考核的辦法，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，從通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一司法考試取得資格，并且具備法官條件的人員中擇優(yōu)提出人選。

人民法院的院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)從法官或者其他具備法官條件的人員中擇優(yōu)提出人選。

應(yīng)當(dāng)依法提請(qǐng)免除其職務(wù)

（一）喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的；

（二）調(diào)出本法院的；

（三）職務(wù)變動(dòng)不需要保留原職務(wù)的；

（四）經(jīng)考核確定為不稱(chēng)職的；

（五）因健康原因長(zhǎng)期不能履行職務(wù)的；

（六）退休的；

（七）辭職或者被辭退的；

（八）因違紀(jì)、違法犯罪不能繼續(xù)任職的。

對(duì)于違反本法規(guī)定的條件任命法官的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，做出該項(xiàng)任命的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)該項(xiàng)任命；上級(jí)人民法院發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民法院法官的任命有違反本法規(guī)定的條件的，應(yīng)當(dāng)建議下級(jí)人民法院依法撤銷(xiāo)該項(xiàng)任命，或者建議下級(jí)人民法院依法提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)撤銷(xiāo)該項(xiàng)任命。

法官不得兼任人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員，不得兼任行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及企業(yè)、事業(yè)單位的職務(wù)，不得兼任律師。?[2]?

任職回避

（一）同一人民法院的院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)；

（二）同一人民法院的院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)和審判員、助理審判員；

（三）同一審判庭的庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判員、助理審判員；

（四）上下相鄰兩級(jí)人民法院的院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)。

法官?gòu)娜嗣穹ㄔ弘x任后二年內(nèi)，不得以律師身份擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人。

法官?gòu)娜嗣穹ㄔ弘x任后，不得擔(dān)任原任職法院辦理案件的訴訟代理人或者辯護(hù)人。

法官的配偶、子女不得擔(dān)任該法官所任職法院辦理案件的訴訟代理人或者辯護(hù)人。

法官等級(jí)

中國(guó)法官等級(jí)規(guī)定中國(guó)法官分為四等十二級(jí)。

最高人民法院院長(zhǎng)向大法官授予職銜證書(shū)

最高人民法院院長(zhǎng)向大法官授予職銜證書(shū)

中國(guó)法官級(jí)別分為首席大法官、大法官、高級(jí)法官、法官四等，共十二級(jí)。其中，首席大法官、一級(jí)大法官和二級(jí)大法官總稱(chēng)為中華人民共和國(guó)大法官。?最高人民法院院長(zhǎng)為首席大法官。大法官分二級(jí)，包括最高人民法院常務(wù)副院長(zhǎng)、最高人民法院副院長(zhǎng)、高級(jí)人民法院院長(zhǎng)。

此外，高級(jí)法官分四級(jí)，普通法官分五級(jí)。

法官的等級(jí)的確定，以法官所任職務(wù)、德才表現(xiàn)、業(yè)務(wù)水平、審判工作實(shí)績(jī)和工作年限為依據(jù)。

一級(jí)大法官、二級(jí)大法官、一級(jí)高級(jí)法官、二級(jí)高級(jí)法官和最高人民法院的其他法官的等級(jí)，由最高人民法院院長(zhǎng)批準(zhǔn)。

高級(jí)人民法院及所轄法院的三級(jí)高級(jí)法官、四級(jí)高級(jí)法官、一級(jí)法官、二級(jí)法官和高級(jí)人民法院其他法官的等級(jí)，由高級(jí)人民法院院長(zhǎng)批準(zhǔn)。

中級(jí)人民法院及其所轄法院的三級(jí)法官、四級(jí)法官、五級(jí)法官的等級(jí)，由中級(jí)人民法院院長(zhǎng)批準(zhǔn)。

考核培訓(xùn)

《中華人民共和國(guó)法官法》規(guī)定第二十一條對(duì)法官的考核，由所在人民法院組織實(shí)施。

對(duì)法官的考核，應(yīng)當(dāng)客觀公正，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合，平時(shí)考核和年度考核相結(jié)合。

高等政法院校培訓(xùn)法官

高等政法院校培訓(xùn)法官

對(duì)法官的考核內(nèi)容包括：審判工作實(shí)績(jī)，思想品德，審判業(yè)務(wù)和法學(xué)理論水平，工作態(tài)度和審判作風(fēng)。重點(diǎn)考核審判工作實(shí)績(jī)。

年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、不稱(chēng)職三個(gè)等次。

考核結(jié)果作為對(duì)法官獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、免職、辭退以及調(diào)整等級(jí)和工資的依據(jù)。

考核結(jié)果以書(shū)面形式通知本人。本人對(duì)考核結(jié)果如有異議，可以申請(qǐng)復(fù)議。

對(duì)法官應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

法官的培訓(xùn)，貫徹理論聯(lián)系實(shí)際、按需施教、講求實(shí)效的原則。

國(guó)家法官院校和其他法官培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)培訓(xùn)法官的任務(wù)。

法官在培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)成績(jī)和鑒定，作為其任職、晉升的依據(jù)之一。

獎(jiǎng)勵(lì)制度

法官在審判工作中有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的，或者有其他突出事跡的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)法官的獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合的原則。

《中國(guó)法官法》第三十條?法官有下列表現(xiàn)之一的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)：

最高人民法院院長(zhǎng)、常務(wù)院長(zhǎng)會(huì)見(jiàn)模范法官

最高人民法院院長(zhǎng)、常務(wù)院長(zhǎng)會(huì)見(jiàn)模范法官

（一）在審理案件中秉公執(zhí)法，成績(jī)顯著的；

（二）總結(jié)審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)成果突出，對(duì)審判工作有指導(dǎo)作用的；

（三）對(duì)審判工作提出改革建議被采納，效果顯著的；

（四）保護(hù)國(guó)家、集體和人民利益，使其免受重大損失，事跡突出的；

（五）勇于同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，事跡突出的；

（六）提出司法建議被采納或者開(kāi)展法制宣傳、指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)工作，效果顯著的；

（七）保護(hù)國(guó)家秘密和審判工作秘密，有顯著成績(jī)的；

（八）有其他功績(jī)的。

法官獎(jiǎng)勵(lì)分為：嘉獎(jiǎng)，記三等功、二等功、一等功，授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)限和程序按照有關(guān)規(guī)定辦理。

懲戒機(jī)制

法官不得有下列行為

（一）散布有損國(guó)家聲譽(yù)的言論，參加非法組織，參加旨在反對(duì)國(guó)家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)，參加罷工；

（二）貪污受賄；

（三）徇私枉法；

（四）刑訊逼供；

（五）隱瞞證據(jù)或者偽造證據(jù)；

（六）泄露國(guó)家秘密或者審判工作秘密；

（七）濫用職權(quán)，侵犯自然人、法人或者其他組織的合法權(quán)益；

（八）玩忽職守，造成錯(cuò)案或者給當(dāng)事人造成嚴(yán)重?fù)p失；

（九）拖延辦案，貽誤工作；

（十）利用職權(quán)為自己或者他人謀取私利；

（十一）從事?tīng)I(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（十二）私自會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人及其代理人，接受當(dāng)事人及其代理人的請(qǐng)客送禮；

（十三）其他違法亂紀(jì)的行為。

法官有本法第三十二條所列行為之一的，應(yīng)當(dāng)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

法官處分分為：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。

受撤職處分的，同時(shí)降低工資和等級(jí)。

處分的權(quán)限和程序按照有關(guān)規(guī)定辦理。

工資保險(xiǎn)

法官的工資制度和工資標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)審判工作特點(diǎn)，由國(guó)家規(guī)定。

法官實(shí)行定期增資制度。經(jīng)考核確定為優(yōu)秀、稱(chēng)職的，可以按照規(guī)定晉升工資；有特殊貢獻(xiàn)的，可以按照規(guī)定提前晉升工資。

法官享受?chē)?guó)家規(guī)定的審判津貼、地區(qū)津貼、其他津貼以及保險(xiǎn)和福利待遇。

辭職辭退

法官要求辭職，應(yīng)當(dāng)由本人提出書(shū)面申請(qǐng)，依照法律規(guī)定的程序免除其職務(wù)。

法官有下列情形之一的，組織予以辭退：

（一）在年度考核中，連續(xù)兩年確定為不稱(chēng)職的；

（二）不勝任現(xiàn)職工作，又不接受另行安排的；

（三）因?qū)徟袡C(jī)構(gòu)調(diào)整或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的；

（四）曠工或者無(wú)正當(dāng)理由逾假不歸連續(xù)超過(guò)十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)三十天的；

（五）不履行法官義務(wù)，經(jīng)教育仍不改正的。

辭退法官應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定的程序免除其職務(wù)。

退休政策

法官的退休制度，根據(jù)審判工作特點(diǎn)，由國(guó)家另行規(guī)定。

法官退休后，享受?chē)?guó)家規(guī)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)金和其他待遇。

申訴控告

法官對(duì)人民法院關(guān)于本人的處分、處理不服的，自收到處分、處理決定之日起三十日內(nèi)可以向原處分、處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，并有權(quán)向原處分、處理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)申訴。

受理申訴的機(jī)關(guān)必須按照規(guī)定作出處理。

復(fù)議和申訴期間，不停止對(duì)法官處分、處理決定的執(zhí)行。

對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員侵犯本法第八條規(guī)定的法官權(quán)利的行為，法官有權(quán)提出控告。

社會(huì)團(tuán)體或者個(gè)人干涉法官依法審判案件的，應(yīng)當(dāng)依法追究其法律責(zé)任。

法官提出申訴和控告，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是。對(duì)捏造事實(shí)、誣告陷害的，應(yīng)當(dāng)依法追究其責(zé)任。

對(duì)法官處分或者處理錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正；造成名譽(yù)損害的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)賠償。對(duì)打擊報(bào)復(fù)的直接責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)依法追究其責(zé)任。

歐美法系

學(xué)識(shí)要求

在英美法系國(guó)家，普通法是由法官創(chuàng)造和建立起來(lái)的，法官承擔(dān)著傳承和創(chuàng)造法律的重任，因此，專(zhuān)業(yè)化及博學(xué)是成為法官的前提條件。

聯(lián)合國(guó)國(guó)際海洋法法庭的中國(guó)籍法官高之國(guó)

聯(lián)合國(guó)國(guó)際海洋法法庭的中國(guó)籍法官高之國(guó)?[3]

在英美國(guó)家，對(duì)法科學(xué)生的要求非常高，不僅僅要求他們必須具備扎實(shí)的法學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)功底，而且要求必須接受過(guò)歷史學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)等多門(mén)學(xué)科的訓(xùn)練。法官來(lái)源于律師，要想成為法官，必須具有深厚的法律科學(xué)知識(shí)、包括認(rèn)識(shí)、判斷、推理案件、辯論等諸能力在內(nèi)的良好的認(rèn)知水平，以及廣博的社會(huì)學(xué)知識(shí)。正如美國(guó)哈佛大學(xué)著名的司法程序研究專(zhuān)家查菲所說(shuō)的那樣，在普通法國(guó)家，為了預(yù)測(cè)一個(gè)未來(lái)的法官的行為，最好看看他圖書(shū)室里的藏書(shū)，而不是看他事務(wù)所里的訴訟委托人名單。

英美法官非常注重經(jīng)驗(yàn)，以判例形式表現(xiàn)的普通法，其本身就是司法經(jīng)驗(yàn)的積累。在長(zhǎng)期的司法實(shí)踐中，基于其知識(shí)背景、訓(xùn)練方法、法律思維方式的一致，英美法系的法官凝聚并形成一個(gè)“解釋的共同體”。同時(shí)，借助特定的概念、邏輯推理形式，形成了司法的“方法論自治”。

英國(guó)早在1701年即在《王位繼承法》中規(guī)定法官只要行為良好便可終身任職。在英國(guó)，法官是終身職務(wù)，只有在違反正當(dāng)行為原則并在上下兩院共同要求下才能由國(guó)王予以免職。被任命為法官的人服務(wù)的年齡可以達(dá)到七十或七十五歲，實(shí)際上要比政府官員所允許的年齡限度高出十年。在七十五歲之前成為高級(jí)法院法官的許多人可以任職到更高的年齡。

在美國(guó)，漢密爾頓曾在《聯(lián)邦黨人文集》中寫(xiě)道：“對(duì)確保司法獨(dú)立來(lái)說(shuō)，除了終身任職之外，沒(méi)有什么比將對(duì)其與持以固定的條文明確下來(lái)更起作用了。”這種思想在美國(guó)憲法中有所反映，美國(guó)憲法第3條第1款明確規(guī)定，“最高法院與低級(jí)法院之法官如忠于職守，得終身任職”。

至于法官的待遇，“先于大陸各國(guó)形成的對(duì)法官優(yōu)厚的物質(zhì)待遇，成為英美法各國(guó)的傳統(tǒng)”。在英國(guó)，法官的薪俸非常優(yōu)厚，大法官的年薪與首相一樣。由于各級(jí)法官之間的待遇相差并不大，經(jīng)濟(jì)利益方面的刺激和誘惑很小，法官對(duì)升遷并無(wú)多大的興趣。在美國(guó)，美國(guó)聯(lián)邦最高法院首席法官的年薪與副總統(tǒng)相同，總體而言“法官的薪俸優(yōu)厚，如果在高一級(jí)的法院任職，還會(huì)配有秘書(shū)和研究助手”。另外，還值得一提的是，以簡(jiǎn)潔、惜墨如金著稱(chēng)的《美國(guó)憲法》甚至對(duì)法官的“俸金于任期內(nèi)不得減少”都作了明確的規(guī)定。

資歷要求

英美國(guó)家任命法官對(duì)候選人的資歷要求非常高。從14世紀(jì)開(kāi)始，英國(guó)所有各級(jí)法院的法官都從出庭律師中產(chǎn)生，而高等法院的法官更是幾乎全部從杰出的出庭律師中產(chǎn)生。即，英國(guó)法官必須從英國(guó)4個(gè)律師公會(huì)的成員即出庭律師中任命。一般來(lái)說(shuō)，擔(dān)任地方法院法官(不含治安法官)必須有不少于7年的出庭律師資歷；擔(dān)任高等法院的法官必須有15年以上的出庭律師或兩年以上的高等法院法官的資歷。高級(jí)法官基本上都在大學(xué)，而且是名牌大學(xué)中接受過(guò)法律基礎(chǔ)教育，他們的父輩的職業(yè)基本上都屬于資產(chǎn)階級(jí)。

因此，可以說(shuō)，“英國(guó)的司法的主干是由少數(shù)精英所支撐的”。1963年，對(duì)100名英國(guó)高級(jí)法官中所作的一個(gè)調(diào)查的結(jié)果更是證明了這一點(diǎn)。在美國(guó)，法官遴選制度本身便說(shuō)明經(jīng)驗(yàn)是衡量是否授予法官資格的一個(gè)重要因素。一般來(lái)說(shuō)，法官在從事這一職業(yè)以前，大約要有15年到20年職業(yè)律師的經(jīng)歷，有近三分之一的法官在擔(dān)任法官之前具有檢察官的經(jīng)歷。

美國(guó)聯(lián)邦最高法院法官

實(shí)際上，在美國(guó)“大多數(shù)法官又是律師，具有法學(xué)學(xué)位和職業(yè)律師的經(jīng)驗(yàn)是成為一名法官最普遍的資格要求”。而能否出任法官，則取決于律師執(zhí)業(yè)中的成功、在律師同行中的聲望以及政治影響等諸多考量因素。另外、在英美國(guó)家，由于訴訟中奉行的是當(dāng)事人主義，法官處于消極中立的地位，在長(zhǎng)期的司法實(shí)踐中，法官群體逐漸形成了區(qū)別于其他行業(yè)的職業(yè)性格。兩位英國(guó)法學(xué)家在其著作中曾描述了一個(gè)英國(guó)人眼中的法官：“頭戴假發(fā)，身著長(zhǎng)袍，面無(wú)表情的法官刻板無(wú)味地宣告某個(gè)被告做了不應(yīng)做的事情”。

美國(guó)學(xué)者約翰小努南曾比較了普通法國(guó)家歷史上幾位最偉大的法官，即布萊克頓、馬歇爾、霍姆斯、卡多佐、布蘭代斯等，他總結(jié)出這些人都具有一個(gè)共同的特點(diǎn)，即不僅以公正無(wú)私著稱(chēng)，而且以簡(jiǎn)樸的生活方式而著稱(chēng)。據(jù)此，他認(rèn)為，法官應(yīng)當(dāng)追求簡(jiǎn)樸的生活方式。按照科特威爾的看法，法官這種職業(yè)往往“被看作是超脫狹隘自身利益的”，法官應(yīng)當(dāng)在社會(huì)交往中保持一定程度的“孤獨(dú)性”。而流行于英美法系國(guó)家的諺語(yǔ)“一個(gè)公正的法官是一個(gè)冷冷的中立者”更是形象地道出了法官超然的個(gè)性。

其他要求

鑒于法官代表司法權(quán)獨(dú)立審判的重要性，現(xiàn)今世界上多數(shù)憲政國(guó)家會(huì)將有關(guān)法官的職權(quán)行使，薪俸、地位的保障以及任免限制直接規(guī)范在國(guó)家憲法內(nèi)，尤其是積極避免審判涉入政治，或是政治干涉審判，以昭公信。

在一些國(guó)家，對(duì)于法官的裝扮有著特殊要求，以表示法官在法庭上地位的特殊性，及協(xié)助審判庭上的人員容易做出身分上的辨別。

法官獨(dú)立執(zhí)行國(guó)家審判權(quán)時(shí)，不因其判決有瑕疵而遭受指控，而且其判決不能由法官自行任意改判；因判決而遭受不利益之人，僅能透過(guò)上訴尋求救濟(jì)。

學(xué)識(shí)要求法官書(shū)籍

在英美法系國(guó)家，普通法是由法官創(chuàng)造和建立起來(lái)的，法官承擔(dān)著傳承和創(chuàng)造法律的重任，因此，專(zhuān)業(yè)化及博學(xué)是成為法官的前提條件。

在英美國(guó)家，對(duì)法科學(xué)生的要求非常高，不僅僅要求他們必須具備扎實(shí)的法律知識(shí)功底，而且要求必須接受過(guò)歷史、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)等多門(mén)學(xué)科的訓(xùn)練。法官來(lái)源于律師，要想成為法官，必須具有深厚的法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)、包括認(rèn)識(shí)、判斷、推理案件諸能力在內(nèi)的良好的認(rèn)知水平，以及廣博的社會(huì)知識(shí)。正如哈佛大學(xué)著名的司法程序?qū)＜也榉扑f(shuō)的那樣，在普通法國(guó)家，為了預(yù)測(cè)一個(gè)未來(lái)的法官的行為，最好看看他圖書(shū)室里的藏書(shū)，而不是看他事務(wù)所里的訴訟委托人名單。

英美法官非常注重經(jīng)驗(yàn)，以判例形式表現(xiàn)的普通法，其本身就是司法經(jīng)驗(yàn)的積累。在長(zhǎng)期的司法實(shí)踐中，基于其知識(shí)背景、訓(xùn)練方法、法律思維方式的一致，英美法系的法官凝聚并形成一個(gè)“解釋的共同體”。同時(shí)，借助特定的概念、邏輯推理形式，形成了司法的“方法論自治”。

英國(guó)早在1701年即在《王位繼承法》中規(guī)定法官只要行為良好便可終身任職。在英國(guó)，法官是終身職務(wù)，只有在違反正當(dāng)行為原則并在上下兩院共同要求下才能由國(guó)王予以免職。被任命為法官的人服務(wù)的年齡可以達(dá)到七十或七十五歲，實(shí)際上要比政府官員所允許的年齡限度高出十年。在七十五歲之前成為高級(jí)法院法官的許多人可以任職到更高的年齡。在美國(guó)，漢密爾頓曾在《聯(lián)邦黨人文集》中寫(xiě)道：“對(duì)確保司法獨(dú)立來(lái)說(shuō)，除了終身任職之外，沒(méi)有什么比將對(duì)其與持以固定的條文明確下來(lái)更起作用了。”這種思想在美國(guó)憲法中有所反映，美國(guó)憲法第3條第1款明確規(guī)定，“最高法院與低級(jí)法院之法官如忠于職守，得終身任職”。至于法官的待遇，“先于大陸各國(guó)形成的對(duì)法官優(yōu)厚的物質(zhì)待遇，成為英美法各國(guó)的傳統(tǒng)”。在英國(guó)，法官的薪俸非常優(yōu)厚，大法官的年薪與首相一樣。由于各級(jí)法官之間的待遇相差并不大，經(jīng)濟(jì)利益方面的刺激和誘惑很小，法官對(duì)升遷并無(wú)多大的興趣。在美國(guó)，美國(guó)聯(lián)邦最高法院首席法官的年薪與副總統(tǒng)相同，總體而言“法官的薪俸優(yōu)厚，如果在高一級(jí)的法院任職，還會(huì)配有秘書(shū)和研究助手”。另外，還值得一提的是，以簡(jiǎn)潔、惜墨如金著稱(chēng)的《美國(guó)憲法》甚至對(duì)法官的“俸金于任期內(nèi)不得減少”都作了明確的規(guī)定。

年齡要求

關(guān)于出任法官的年齡。柏拉圖認(rèn)為，“法官不應(yīng)是年青的，他應(yīng)該學(xué)會(huì)知道什么是罪惡。但這不是由他的心靈學(xué)到，而是對(duì)他人所犯罪惡作長(zhǎng)久的觀察而得到”。霍姆斯的名言“法律的生命不在于邏輯而在于經(jīng)驗(yàn)”更是形象地道出了普通法的真諦。普通法對(duì)法律職業(yè)者尤其是法官的社會(huì)閱歷和經(jīng)驗(yàn)要求非常高，在英國(guó)，“人們不會(huì)遇到非常年輕的法官”，“向法官席的攀登是一個(gè)漫長(zhǎng)而規(guī)律的進(jìn)程，四十歲以前被任命為法官是極少見(jiàn)的事情”，“法官一般為中年人和老年人”，“一個(gè)在律師界開(kāi)業(yè)不足十五年的人是很難被任命為高等法院的法官的”。

事實(shí)上，“法官的職位越高，平均年齡也就越大。高等法院法官的年齡很少低于五十歲，上訴法院法官的年齡很少低于五十五歲，而上訴法院高級(jí)法官的年齡則不低于六十歲。在這三級(jí)法院中，許多法官的年齡要比上述年齡大得多”。美國(guó)與英國(guó)的情形相類(lèi)似，但法官在最初就任時(shí)平均年齡比英國(guó)要年輕些，不過(guò)，據(jù)1970年的一項(xiàng)調(diào)查，也達(dá)到了47.3歲。

其次，英美國(guó)家任命法官對(duì)候選人的資歷要求非常高。從14世紀(jì)開(kāi)始,英國(guó)所有各級(jí)法院的法官都從出庭律師中產(chǎn)生,而高等法院的法官更是幾乎全部從杰出的出庭律師中產(chǎn)生。即，英國(guó)法官必須從英國(guó)4個(gè)律師公會(huì)的成員即出庭律師中任命。一般來(lái)說(shuō)，擔(dān)任地方法院法官(不含治安法官)必須有不少于7年的出庭律師資歷；擔(dān)任高等法院的法官必須有15年以上的出庭律師或兩年以上的高等法院法官的資歷。高級(jí)法官基本上都在大學(xué)，而且是名牌大學(xué)中接受過(guò)法律基礎(chǔ)教育,他們的父輩的職業(yè)基本上都屬于資產(chǎn)階級(jí)。

因此，可以說(shuō)，“英國(guó)的司法的主干是由少數(shù)精英所支撐的”。1963年，對(duì)100名英國(guó)高級(jí)法官中所作的一個(gè)調(diào)查的結(jié)果更是證明了這一點(diǎn)。在美國(guó)，法官遴選制度本身便說(shuō)明經(jīng)驗(yàn)是衡量是否授予法官資格的一個(gè)重要因素。一般來(lái)說(shuō)，法官在從事這一職業(yè)以前，大約要有15年到20年職業(yè)律師的經(jīng)歷，有近三分之一的法官在擔(dān)任法官之前具有檢察官的經(jīng)歷。實(shí)際上，在美國(guó)“大多數(shù)法官是律師，具有法學(xué)學(xué)位和職業(yè)律師的經(jīng)驗(yàn)是成為一名法官最普遍的資格要求”。而能否出任法官，則取決于律師執(zhí)業(yè)中的成功、在律師同行中的聲望以及政治影響等諸多考量因素。另外、在英美國(guó)家，由于訴訟中奉行的是當(dāng)事人主義，法官處于消極中立的地位，在長(zhǎng)期的司法實(shí)踐中，法官群體逐漸形成了區(qū)別于其他行業(yè)的職業(yè)性格。兩位英國(guó)法學(xué)家在其著作中曾描述了一個(gè)英國(guó)人眼中的法官:“頭戴假發(fā),身著長(zhǎng)袍，面無(wú)表情的法官刻板無(wú)味地宣告某個(gè)被告做了不應(yīng)做的事情”。美國(guó)學(xué)者約翰小努南曾比較了普通法國(guó)家歷史上幾位最偉大的法官，即布萊克頓、馬歇爾、霍姆斯、卡多佐、布蘭代斯等，他總結(jié)出這些人都具有一個(gè)共同的特點(diǎn)，即不僅以公正無(wú)私著稱(chēng)，而且以簡(jiǎn)樸的生活方式而著稱(chēng)。據(jù)此，他認(rèn)為，法官應(yīng)當(dāng)追求簡(jiǎn)樸的生活方式。按照科特威爾的看法，法官這種職業(yè)往往“被看作是超脫狹隘自身利益的”，法官應(yīng)當(dāng)在社會(huì)交往中保持一定程度的“孤獨(dú)性”。而流行于英美法系國(guó)家的諺語(yǔ)“一個(gè)公正的法官是一個(gè)冷冷的中立者”更是形象地道出了法官超然的個(gè)性。

儀式裝束

在英美法律傳統(tǒng)里，宗教與法律具有天然的親緣關(guān)系，因此司法儀式具有宗教般的神圣色彩。舉法庭裝束為例，在英國(guó)，法官至今仍然保留著出庭穿長(zhǎng)袍戴假發(fā)的傳統(tǒng)，“在歐洲大陸國(guó)家人士的心目中，關(guān)于英國(guó)法官，常常有這樣一幅浪漫的圖像：他們身著緋紅色的長(zhǎng)袍，頭戴巨大的假發(fā)，在一所鑲嵌華麗的法庭上進(jìn)行審判”。在美國(guó)，也繼承了英國(guó)法官出庭穿法袍的傳統(tǒng)，但進(jìn)行了一些改革，法官出庭一般都穿黑色長(zhǎng)袍，但不戴假發(fā)。

參考資料