限薪令（中國政府頒布的法律法規(guī)）

限薪令（中國政府頒布的法律法規(guī)）

限薪令 （中國政府頒布的法律法規(guī)） 次瀏覽 | 2022.07.08 10:57:15 更新 來源 ：互聯(lián)網(wǎng) 精選百科 本文由作者推薦 限薪令中國政府頒布的法律法規(guī)

限薪令是指在特殊情況下，由政府頒布用來限制某些公司高管薪金的相關(guān)法律法規(guī)。

人力資源和社會保障部等六部門于2009年聯(lián)合出臺《關(guān)于進一步規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理的指導(dǎo)意見》，對中央企業(yè)發(fā)出高管"限薪令”，規(guī)定高管年薪應(yīng)限制在60萬左右，國有銀行董事長、行長、監(jiān)事長以及其他副職負(fù)責(zé)人的薪酬均按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

中文名

限薪令

對象

中央企業(yè)負(fù)責(zé)人

時間

2009年2月4日

國家

中國

五項原則

《通知》重申了保監(jiān)會2007年8月頒布實施的《國有保險公司負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，確定了規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理的五項基本原則：

一是堅持市場調(diào)節(jié)與政府監(jiān)管相結(jié)合；

二是堅持激勵與約束相統(tǒng)一；

三是堅持短期激勵與長期激勵相兼顧；

四是堅持負(fù)責(zé)人薪酬增長與職工工資增長相協(xié)調(diào)；

五是堅持完善薪酬制度與規(guī)范補充保險、職務(wù)消費等相配套。通過加強對中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理，使中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬做到結(jié)構(gòu)合理、水平適當(dāng)、管理規(guī)范。[1]

具體措施

記者了解到，此次通知暫停實施股權(quán)激勵后，國有保險公司負(fù)責(zé)人薪酬將由基本薪金、績效薪金、福利三部分組成。

其中，績效薪金則以基本薪金為基數(shù)，根據(jù)年度經(jīng)營業(yè)績完成情況確定，最高不得超過2．5倍。總體而言，公司負(fù)責(zé)人的年度薪酬增長率應(yīng)低于公司平均薪酬增長率。

此次《通知》要求，各國有保險公司要在12月31日前將今年薪酬發(fā)放有關(guān)事宜的具體落實意見上報保監(jiān)會。

針對對象

針對社會反映強烈的"平安高管6000萬元高薪”的問題，《通知》提出："其他中資股份制保險公司也要依照本通知精神，加強對高級管理人員薪酬工作的管理。

公司股東大會、董事會以及提名薪酬委員會要切實發(fā)揮作用，對薪酬制定和發(fā)放程序以及薪酬方案的合理性等進行認(rèn)真審查，并將有關(guān)情況作為2008年度公司治理結(jié)構(gòu)報告的重要內(nèi)容報送保監(jiān)會。”

爭議點

首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授庹國柱認(rèn)為："在經(jīng)濟下滑的情況下，高管超高年薪不僅會在社會上引起不良反響，公司員工也會產(chǎn)生抵觸情緒。保監(jiān)會此舉有利于消減社會上對保險行業(yè)高管年薪過高的非議，也有利于保險公司完善自我約束機制。”

一部分人對保監(jiān)會的"限薪”持保留意見。他們認(rèn)為，保監(jiān)會作為行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)，應(yīng)該更多地專注于對保險公司業(yè)務(wù)的管理，以及更好地維護保險市場秩序。

相關(guān)法律

最新的《中華人民共和國保險法（修訂草案）》，其中涉及保監(jiān)會的內(nèi)容包括第五章"保險業(yè)的監(jiān)督管理”以及第八章"保險監(jiān)督管理機構(gòu)”。

作為監(jiān)管機構(gòu)的保監(jiān)會，其主要監(jiān)管職責(zé)是：保險公司的償付能力監(jiān)管和市場行為監(jiān)管。

《保險法》中也提到保監(jiān)會對保險公司的薪酬管理，但這個監(jiān)管的前提是"對償付能力不足的保險公司，國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將該保險公司列為重點監(jiān)管對象，并可以根據(jù)具體情況采取下列監(jiān)管措施”。

在單列的措施中就包括限制其分支機構(gòu)的開設(shè)、限制股東分紅，也會限制管理層薪酬。

實施現(xiàn)狀

截至2016年3月30日，中國銀行、工商銀行、建設(shè)銀行以及交通銀行分別發(fā)布了2015年年報。相關(guān)年報披露，2015年上述四家國有銀行的高管年薪較2014年均有不同比例的下降，部分銀行高管的薪酬甚至遭"腰斬”。

目前看來，《薪改方案》實施的第一年，成效顯著。據(jù)不完全統(tǒng)計，央企高管在2015年普遍降薪三成，其中國有大行的高管收入降薪比例較大，部分超過一半。

參考資料