中國新建集團（中國計劃單列省級單位）

中國新建集團（中國計劃單列省級單位）

中國新建集團 （中國計劃單列省級單位） 次瀏覽 | 2022.08.14 09:31:55 更新 來源 ：互聯(lián)網(wǎng) 精選百科 本文由作者推薦 中國新建集團中國計劃單列省級單位

中國新建集團位于中國新疆維吾爾自治區(qū)，為中國最大的兼具戍邊屯墾，實行“軍，政，企合一”的特殊社會組織。兵團屬于中國計劃單列的省級單位，自行管理內(nèi)部行政、司法事務(wù)，受中國中央政府和新疆維吾爾自治區(qū)政府雙重領(lǐng)導(dǎo)，總部駐烏魯木齊市。

公司名稱

中國新建集團

成立時間

總部地點

烏魯木齊市

經(jīng)營范圍

綜合

外文名稱

The Xinjiang Production and Construction Corps

公司性質(zhì)

特殊社會組織

歷史沿革

中國新建集團公司，又稱新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。新疆屯墾戍邊事業(yè)源遠(yuǎn)流長，遠(yuǎn)從西漢屯田戍邊開始，歷經(jīng)東漢、魏、晉、南北朝、隋、唐、元、明、清代2000余年，相襲至今。

1949年9月25、26日，國民黨新疆警備司令部和省政府分別通電和平起義，新疆和平解放。10月1日中華人民共和國成立。而后，中國人民解放軍第一兵團進駐新疆各地區(qū)，新疆的屯墾事業(yè)揭開了嶄新的歷史篇章。

1952年2月中央主席毛澤東發(fā)布部隊整編命令。1953年5月新疆軍區(qū)根據(jù)中央和西北軍區(qū)命令，將駐新疆部隊分別整編為國防軍和生產(chǎn)軍。二、六、五軍大部和二十二兵團全部編入生產(chǎn)部隊，分別整編為10個農(nóng)業(yè)師、1個建筑工程師、1個建筑工程處、1個運輸處，共約10.55萬人，擔(dān)負(fù)屯墾戍邊任務(wù)。

1954年7月15日，中國共產(chǎn)黨新疆分局和新疆軍區(qū)發(fā)電報給西北軍區(qū)、西北局和總參謀部，提出關(guān)于組建新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團及其領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、名稱的請示報告。

8月6日，總參謀部復(fù)電：同意第二十二兵團部與軍區(qū)生產(chǎn)管理部合并，成立新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團。10月7日，新疆軍區(qū)遵照總參電令，發(fā)布命令《公布成立新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團》。10月25日，新疆軍區(qū)發(fā)布命令《公布成立新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團組織機構(gòu)及管轄部隊番號》，全稱為“中國人民解放軍新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團”，于11月1日正式開始辦公。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的締造者、新中國新疆軍墾事業(yè)的拓荒者是中國人民解放軍第一兵團司令員王震和第二十二兵團司令員陶峙岳。

生產(chǎn)建設(shè)兵團成立后，新疆屯墾事業(yè)由原軍墾農(nóng)場開始逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檎?guī)化國營農(nóng)場，正式納入國家經(jīng)濟計劃；企業(yè)化生產(chǎn)代替原軍隊自給性生產(chǎn)。1958－1960年，全國“大躍進”的形勢如火如荼，兵團迅速掀起墾荒造田大興水利建設(shè)高潮，同時，兵團工業(yè)生產(chǎn)也蓬勃發(fā)展。

1961－1962年，中央實施“調(diào)整、鞏固、充實、提高”八字方針，兵團各項事業(yè)很快進入一個全面大發(fā)展時期，農(nóng)牧團場基本實現(xiàn)機械化、水利化、園林化。“文化大革命”期間，兵團事業(yè)遭到嚴(yán)重破壞，生產(chǎn)不斷下降。1975年3月25日，中共中央、中央決定撤銷新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團及各師建制，所屬企事業(yè)單位全部移交地方管理。

鑒于新疆農(nóng)墾事業(yè)面臨的實際狀況和兵團的特殊地位和作用，1981年12月3日，中共中央作出《關(guān)于恢復(fù)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的決定》。1983年以后，兵團堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，加速進行農(nóng)墾經(jīng)濟體制改革。1990年兵團國民經(jīng)濟和社會發(fā)展在國家實行計劃單列，為兵團經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

如今，兵團以占全疆1/7的人口，生產(chǎn)新疆1/5的糧食、2/5的棉花和1/3的棉紗、棉布、食糖，并繳納1/5的稅金。

現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)

集團黨委第一書記、第一政治委員：張春賢集團黨委書記：車俊集團政治委員：車俊集團總經(jīng)理：華士飛。2011年11月，國務(wù)院下發(fā)關(guān)于兵團主要負(fù)責(zé)職務(wù)任免決定，自治區(qū)黨委通過關(guān)于兵團黨委副書記任免決定。國務(wù)院決定：任命劉新齊為新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團司令員、中國新建集團公司總經(jīng)理；免去華士飛的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團司令員、中國新建集團公司總經(jīng)理職務(wù)。

自治區(qū)黨委決定：劉新齊任新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委副書記；華士飛不再擔(dān)任新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委副書記、常委、委員職務(wù)。

機構(gòu)設(shè)置

新疆新建集團（The Xinjiang Production and Construction Corps）受中央政府和新疆維吾爾自治區(qū)政府的雙重管轄，享有省級的權(quán)限，并在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展方面實行國家計劃單列。兵團的黨務(wù)和稅收事務(wù)由自治區(qū)分管，而行政、司法、經(jīng)濟、財政等則由中央政府管理并依照國家法律自行管理內(nèi)部的行政、司法事務(wù)。在統(tǒng)計方面，兵團的人口和面積一般都計入地方政府的統(tǒng)計中（兵團四個城市除外），但國民生產(chǎn)總值等則單獨列出，不計入自治區(qū)的數(shù)據(jù)。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的管理體系主要有兵團、師、團三級。兵團和師均設(shè)第一政治委員、政治委員、司令員或師長三個主要職位。兵團的司令部設(shè)在烏魯木齊，曾遷至石河子，后又遷回烏魯木齊市。

兵團第一政治委員由新疆自治區(qū)黨委書記張春賢兼任。兵團黨委書記、政治委員兼任自治區(qū)的黨委副書記，由中共中央和國務(wù)院直接任命，黨內(nèi)級別為中央委員。兵團現(xiàn)任政治委員和司令員分別是車俊和華士飛。

兵團的師大都與自治區(qū)的地區(qū)行政中心分別對應(yīng)，由相應(yīng)的地委書記兼任師第一政委。師另設(shè)專職的政治委員和師長。

兵團的團級單位除了團場外，還有農(nóng)場、牧場等，一般統(tǒng)稱為“農(nóng)牧團場”，行政級別為縣處級。團場編以數(shù)字番號。四個師實行師市合一體制，如石河子市（建立于1957年，為新疆最早的城市之一，現(xiàn)為新疆第二大城市），后效仿石河子模式建立五家渠市，圖木舒克市,阿拉爾市等。這四個市均為縣級市。

在兵團總部、各師師部和團場密集的墾區(qū)，設(shè)有三級公安局、檢察院、法院機構(gòu)，如：兵團公安局－農(nóng)八師公安局－下野地墾區(qū)公安局，特例：兵團公安局－石河子市公安局（農(nóng)八師公安局）－城區(qū)分局。

80年代以來，軍團的武裝連隊改編為武警，整編為新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團武警指揮部及其隸屬的各支隊、大隊、中隊。副軍級建制的兵團軍事部執(zhí)行省軍區(qū)的職責(zé)權(quán)限，即兵役動員、預(yù)備役編組、民兵工作等。兵團的各支民兵應(yīng)急反應(yīng)分隊是新疆維護穩(wěn)定、處置突發(fā)事件的重要力量。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的人員大都是從中國人民解放軍第一野戰(zhàn)軍的第一兵團和第二十二兵團轉(zhuǎn)業(yè)而來的。目前兵團下設(shè)14個師（其中包含1個建筑工程師）及185個農(nóng)牧團場（其中包含11個建筑工程團），插花地分布于自治區(qū)全境，位于1950年以前的荒地。2003年兵團總?cè)丝诖蠹s為248.05萬人，其中漢族人口約218萬。

農(nóng)一師：1953年成立，主要分布在阿克蘇地區(qū)境內(nèi)，師部駐阿克蘇市,擁有阿拉爾市。前身是第一兵團第二軍步兵第五師，最早是中國工農(nóng)紅軍第二方面軍第六軍團和國民革命軍第十八集團軍一二零師三五九旅，以“生在井岡山，長在南泥灣，轉(zhuǎn)戰(zhàn)數(shù)萬里，屯墾在天山”聞名。

農(nóng)二師：1953年成立，主要分布在巴音郭楞蒙古自治州境內(nèi)，師部駐庫爾勒市，前身是第一兵團第二軍步兵第六師。

農(nóng)三師：1966年成立，主要分布在喀什地區(qū)境內(nèi)，師部駐喀什市,擁有圖木舒克市，前身是第一兵團第五軍步兵第十四師。

農(nóng)四師：1953年成立，主要分布在伊犁哈薩克自治州直屬原伊犁地區(qū)境內(nèi)，師部駐伊寧市，前身是第一兵團第五軍步兵第十五師。

農(nóng)五師：1953年成立，主要分布在博爾塔拉蒙古自治州境內(nèi)，師部駐博樂市，前身是第一兵團第六軍步兵第十六師。

農(nóng)六師：1953年成立，主要分布在昌吉回族自治州境內(nèi)，師部與五家渠市師市合一。前身是第一兵團第六軍步兵第十七師，即西北野戰(zhàn)軍新四旅。

農(nóng)七師：1953年成立，主要分布在奎屯附近，師部駐奎屯市，擁有奎屯市奎北新區(qū)，前身是第二十二兵團第九軍步兵第二十五師。

農(nóng)八師：1953年成立，主要分布在石河子附近，師部駐石河子市，師部與石河子市師市合一，前身是第二十二兵團第九軍步兵第二十六師。

農(nóng)九師：1962年成立，主要分布在伊犁哈薩克自治州塔城地區(qū)北部邊境地區(qū)，師部駐額敏縣，前身是第二十二兵團第九軍步兵第二十七師。

農(nóng)十師：1959年成立，主要分布在伊犁哈薩克自治州阿勒泰地區(qū)境內(nèi)，師部駐阿勒泰市北屯鎮(zhèn)，前身是第二十二兵團騎兵第七師。

建筑工程師：1953年成立，以工業(yè)、工程施工為主，師部駐烏魯木齊市，前身是第二十二兵團騎兵第八師。

農(nóng)十二師：即原烏魯木齊農(nóng)場管理局，1982年成立，2001年改為現(xiàn)名，主要分布在烏魯木齊市境內(nèi)，師部駐烏魯木齊市。

農(nóng)十三師：即原哈密農(nóng)場管理局，1982年成立，2001年改為現(xiàn)名，主要分布在哈密地區(qū)境內(nèi)，師部駐哈密市。

農(nóng)十四師：即原和田農(nóng)場管理局，1982年成立，2001年改為現(xiàn)名，主要分布在和田地區(qū)境內(nèi)，師部駐和田市。

二二二團：1959年1月19日創(chuàng)建，其前身是兵團農(nóng)六師干部大隊，地處舉世聞名的新疆天池腳下，團部北亭鎮(zhèn)距烏魯木齊市中心72公里，距阜康市中心18公里，吐—烏—大高速公路通過團場附近，交通十分方便。全團土地總面積32.6萬畝。2009年末，總?cè)丝?1872人，職工2900人。現(xiàn)是兵團唯一的直屬團場。

位置面積

新疆是中國國界線最長的省區(qū)，占中國陸地國界線總長的1/4。兵團位于中國西北部新疆維吾爾自治區(qū)境內(nèi)。分布在東起東經(jīng)95°34'，西到東經(jīng)75°50'，南起北緯35°30'、北至北緯48°34'的廣大地區(qū)，東西和南北相距各1500千米。新疆東部與甘肅、青海相鄰，南部與西藏自治區(qū)接壤，從東北至西南分別與蒙古國、俄羅斯聯(lián)邦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度8國毗連。

國界線長5700千米，其中與蒙古國交界1416千米，與俄羅斯聯(lián)邦交界54千米，與哈薩克斯坦交界1753千米，與吉爾吉斯斯坦交界1096千米，與塔吉克斯坦交界457千米，與阿富汗交界92千米，與巴基斯坦交界599千米，與印度交界233千米。

兵團的土地面積7.43萬平方千米，占新疆總面積的4.47%，約占全中國農(nóng)墾總面積的1/5，是中國農(nóng)墾最大的墾區(qū)之一。

職工人口

2006年末集團總?cè)丝?57.94萬人，比上年增長0.4%。全年出生人口1.47萬人，出生率5.71‰；死亡人口1.19萬人，死亡率4.6‰。人口自然增長率1.10‰。2006年末從業(yè)人員98.70萬人，比上年下降0.1%。年末在崗職工66.3萬人，下降0.5%。全年開發(fā)就業(yè)崗位6.74萬個，實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)6.52萬人，其中，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3.52萬人，“4050”人員再就業(yè)0.55萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.95%。

2007年末總?cè)丝?58.47萬人，比上年增長0.2%。全年出生人口1.33萬人，出生率5.16‰；死亡人口1.01萬人，死亡率3.93‰。人口自然增長率1.23‰。

2007年末從業(yè)人員99.51萬人，比上年增長0.8%。年末在崗職工66.06萬人，下降0.2%。全年開發(fā)就業(yè)崗位6.88萬個，實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)5.78萬人，其中，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.59萬人，新增勞動力就業(yè)3.19萬人，“4050”人員再就業(yè)5557人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.57%。

氣候特征

集團地處新疆境內(nèi)，氣候與整個新疆一樣，都屬于干旱的溫帶大陸性氣候。按地理位置的不同，可以分為3種類型。北疆西北部的農(nóng)四、五、九、十師，屬于中溫帶半干旱區(qū)氣候;北疆準(zhǔn)噶爾盆地的農(nóng)六、七、八師、農(nóng)十二師和農(nóng)十師的部分地區(qū)、屬于中溫帶干旱區(qū)氣候;南疆(包括東疆)的農(nóng)一、二、三師、十三師、十四師，屬于暖溫帶干旱區(qū)氣候。

集團墾區(qū)氣候的主要特點，一是干燥少雨，二是冬寒夏熱，三是日溫差大，四是日照豐富。7月，全疆平均氣溫22～26℃，白天較熱，夜間涼爽，新疆是中國天然的避暑旅游勝地。但吐魯番盆地格外酷熱，7月平均氣溫33℃，日高于40℃的酷熱日數(shù)年均38.2天，氣象站百葉箱內(nèi)最高氣溫達49.6℃，地表最高氣溫達82.3℃，是名副其實的"火洲"，是中國夏季最炎熱的地方。

但吐魯番是干熱，白天熱，夜間涼，不同于重慶、武漢、南京的濕熱，晝夜悶熱。新疆夏季高溫，高山冰雪融水豐富，有利于農(nóng)作物的生長。北疆植物生長期平均180多天,南疆200天以上，西北疆160多天，全疆都可種植農(nóng)作物。

參考資料