文無定法，但公文有其相應的類型與特點，按照《黨政機關公文處理工作條例》規定，黨政公文主要有決議、決定、命令（令）、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、議案、函、紀要等十五種類型，除此之外還包括領導講話稿、消息、開幕詞與閉幕詞、入黨積極分子推薦書、入黨介紹人意見、政審意見、組織鑒定、民主評議黨員材料、黨性分析材料、干部考核材料、干部考察材料、工作綱要、工作計劃、工作方案、情況綜述、調查報告等。總之，十五種公文是黨政公文的基本類型，其他公文的寫作都可以從這十五種類型中找到相應的寫作章法，也可以說其他公文都是這十五種公文的演化。
毛澤東在《工作方法六十條（草案）》中指出：‘文章和文件都應當具有這樣三種性質：準確性、鮮明性、生動性。“黨務公文關乎黨組織推進各項工作的有效性，用詞準確、觀點鮮明、語言生動是所有公文的基本要求，根據現代黨務公文的發展要求，基層黨務公文應具備以下四個特點：
一是權威性和政策性。由于中國共產黨的長期執政地位，黨務公文必須符合黨的各項路線方針政策，因此，黨務公文具有一定的權威性和政策性，能對具體工作進行指導。當然，不同類型的黨務公文權威程度有所不同，一般來說，決定、決議等黨務公文權威程度較高，可以看作一項政策，基層黨組織應該嚴格執行，具有一定的強制約束力；其他類型的公文根據文種不同，其強制力有強弱之分，但都具有權威性和政策性的特點。
二是針對性和實踐性。基層黨務公文一般是為處理某項具體事務而起草的文書，要求具有鮮明的針對性，必須根據基層實際情況進行具體的部署和安排，提出具有針對性的措施，最后能夠得到有效的實施。由于基層黨務公文主要是面向基層黨員，因此，基層黨務公文應更注重實際，如果說黨中央的文件確立大政方針，那么基層黨務公文則是根據中央和地方黨委的文件，結合自身情況進行具體工作的安排，必須因地制宜，具有實踐性特點。
三是規范性和程序性。俗話說，”不以規矩，不能成方圓“.不同黨務公文在實踐過程中形成了較為規范的格式，應該按照規范格式書寫基層黨務公文，不能隨心所欲。同時，由于基層黨務公文具有一定的權威性和政策性，基層黨務公文要嚴格按照程序進行制定，不同類型的公文所履行的程序是不一樣的，如決議的形成程序最為嚴格，必須經過會議才能夠形成，程序不同也會反映出公文的不同效力，因此基層黨務公文具有程序性的特點。
四是生動性和嚴密性。基層黨務公文要按照程序和格式進行書寫，必須具有一定的嚴密性，不能出現歧義或模棱兩可的狀況。同時，基層黨務公文的受眾一般是基層黨員，可以適當采用群眾喜聞樂見的方式進行傳播，也就要求公文具有生動性特點，只有這樣，公文才能”飛入尋常百姓家“,達到公文的傳播效果。