布告是向公眾宣布或公布周知性事項的文書。
布告的使用范圍比較廣泛。國家機關可以使用它公布政策法令和重大事件，宣布禁止、制止一些危害國家和公共利益的行為；人民法院也可使用這種文書形式，公布對犯罪分子的判決結果；一些單位還可利用它，宣布內部處罰決定。
布告具有公開性和法規性的特點。布告的發布主要采取張貼、登報和廣播等形式，使廣大群眾普遍周知，一般不以文件形式印發。布告的內容一般涉及法規法紀的事項，需要公眾知曉，嚴格遵守和執行。布告的行文方式是下行文，只限于上級對下級。這些都形成布告與通告的區別。
布告由標題、正文、落款三部分組成。標題，可以只用文件名稱，僅標布告二宇，法院的布告采用這種形式；也可由制定單位名稱加文種構成，如<中國人民解放軍布告>：還可由制定單位名稱、表示事由的“關于……”的介詞短語作為定語加文種名稱構成，
如《國務院關于保護森林制止亂砍濫伐的布告》
正文，一般由前言、主體、結語三個部分構成。前言，篇幅較短，僅占一段，簡要寫出發布原因或目的以及有關情況，然后在段落末尾用承啟語“特布告如下一引起下文；主體，是正文主要部分，一般是把所要公布的事項分條目列出，用漢字數碼標明，禁止制止什么，倡導維護什么，都要明確地寫清，在最后要提出有關獎懲方面的規定；結語，是用一句話收束全文，常用“此布”、“切切此布”、本布告自公布之日起施行等詞語，也有的布告不使用結語，條項規定之后自然收尾。落款，標在正文的右下方，寫明發布單位名稱和日期。
例一：
布 告
××字×號
查××班學生X X×一貫自由散漫，不遵守校規。×月×日課外活動時，與同班同學×××口角。該生首先動手打人，并用拳頭將××x同學頭部打傷，影響很壞。
為嚴肅校紀，教育本人，經校務會議研究決定·給予學生×××記大過處分，以觀后效。
此布
××中學
19 ××年×月×日