檢察院信息化系統

檢察業務信息化方案

一、行業背景

長期以來，檢察機關圍繞貫徹“強化法律監督、維護公平正義”的檢察工作 主題，

始終把規X執法行為，保證辦案質量，防止XX違紀辦案問題作為重要工作來 抓。

2003年6月，高檢院下發了《關于加強案件管理的規定》，要求各地''推進 案件管

理工作的信息網絡建設，逐步實現辦案情況收集、傳輸、存儲、處理的計 算機網絡化，充

分運用信息網絡技術，加強對辦案情況的宏觀管理、跟琮監督、質 量評估和問題預警，逐

步實現案件管理工作的規X化和現代化”。同年8月，髙檢 院又提出了 "檢察業務、隊

伍和信息化建設'三位一體'相結合”的工作思路， 以及'‘檢察工作要以業務建設為中心，

隊伍建設和后勤建設為保障”的工作格局 等先進理念，為推進全國檢察機關信息化建設，

尤其把信息化技術與檢察業務相 結合指明了正確方向。

檢察院信息化系統整體示意圖:

二、檢察機關業務信息化系統規劃目標

明確各個職能部門業務、辦事程序，系統分析信息化需求；打破各部門界限， 根據

業務需求設置功能，再根據業務類型集成功能模塊；操作人員按業務需求選 擇功能模

塊，按用戶級別、權限操作功能模塊辦理各項業務；以計算機為核心， 運用計算機技術

和方法并綜合應用管理工程、行為科學、信息論、控制論等技術， 為人民檢察院實現科

學管理和提高工作效率服務。

具體實現以下目標：

建立檢察院三級專線網絡，將視頻、音頻和信息三網合一，將全國的檢察 院有機的

連接在一起，作到對案件的快速響應；

為干警提供歷史案件信息支持，為檢察院領導提供輔助決策支持；

建立案件動態管理系統，使各部門間信息共享，避免各部門繁雜的組卷和抄 卷，節

省出時間用于外出偵破案件。

建立對下級院的遠程動態監控指導系統，為下級院提供政策、法律、技術、 預警、

個案的指導。

建立與上、下級檢察院的數據接口；

建立和法院、公安系統的數據接口。

三、檢察院業務信息化建設概述

全國檢察信息化建設任務和內容整體示意圖:

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檢察院業務信息化系統建設示意圖:

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通過建設辦案流程系統實現了各類檢察案件（包括公訴、偵監、控申、反貪、 瀆

檢、民行、監所、檢察技術）從受理、收案、分案、辦理（偵查、審查、復查）、 結案

乃至歸檔全過程的案件流轉和信息共享。

通過建設職務犯罪情報信息綜合查詢平臺、偵查監督數據庫、檢察機關監督 行政執

法機關移送涉嫌犯罪案件信息庫、訴訟信息交換與共享平臺、信訪信息交 換系統，來實

現檢察院與其它司法部門的數據進行共享和交換。

完善職務犯罪預防信息系統充分發揮行賄犯罪檔案查詢系統的作用，建設善 舉報與

信訪統計受理平臺系統完成全國統一的舉報系統建設。

四、建設內容

1. 職務犯罪偵查與預防信息化建設

建設配置合理、安全實用、互聯互通的偵查指揮中心、辦案工作區和看守所 檢察訊問

室信息系統，完善同步錄音錄像系統，逐步實現訊問、監控和指揮一體 化，形成最高人民

檢察院、省級檢察院、地市級檢察院、縣區級檢察院互聯互通 的職務犯罪偵查指揮網絡。

最高人民檢察院和省級檢察院會同有關部門推動建立職務犯罪情報信息綜 合查詢平

臺，實現人口、戶籍、車輛、出入境、工商、稅務、房產、證券、保險 等涉案信息的共享

和查詢。

建立職務犯罪信息數據庫，應用職務犯罪案件信息管理系統和辦案專用軟件, 逐步實

現網上線索管理和案件審批。

完善職務犯罪預防信息系統，有效分析犯罪動態趨勢，充分發揮行賄犯罪檔 案查詢系

統作用。

逐步建立個案協查與司法協助信息系統。

2. 偵查監替信息化建設

建立偵查監督信息數據庫，推進與公安機關的信息共享，建立刑事案件發案、 報案、

立案、采取強制措施信息與案件批捕信息交換、共享機制，實現網上辦理 審查逮捕案件。

建立檢察機關監督行政執法機關移送涉嫌犯罪案件信息庫，推行與行政執法 機關的信

息交換與共享，推進行政執法與刑事司法信息共享平臺建設，實現''網 上銜接，信息共享”。

逐步建立職務犯罪案件審查逮捕遠程提訊系統。

3. 公訴信息化建設

建立公訴和刑事補養監督信息數據庫和審查起訴信息系統實現網上辦理審 查起訴和

復核案件。

通過建立與公安和法院等司法部門的訴訟信息交換和共享平臺實現多部門 間的數據

共享。

4. 監所檢察信息化建設

建設刑罰執行和監管活動監督數據庫，通過看守所、監獄、勞教所、監外執 行檢察信

息系統，實現網上辦理監所檢察案件、網上查詢刑罰執行和監管活動監 督信息。

5. 控告申訴檢察信息化建設

建立控告舉報申訴數據庫，運用控告舉報信息系統、刑事申訴信息系統和刑 事賠償信

息系統實現控告舉報、刑事申訴和刑事賠償案件的網上辦理。

6. 民事行政檢察信息化建設

建立民事審判和行政訴訟監督數據庫，通過民事行政檢察信息系統實現網上 辦理民事

行政檢察案件。

7. 檢察委員會工作信息化建設

通過對檢察委員會議事信息系統的進一步完善來提升系統的整體應用水平。

8. 檢察技術信息化建設

建立檢驗鑒定數據庫，利用檢驗鑒定信息系統，通過系統實現網上辦理技術 檢案工作；

同時利用信息化手段開展遠程會檢、展地文證審查等工作。

五、方案特點

實現了辦案流程及流程管理：完整的表達了案件從進入檢察機關受案到辦結 的全流

程（跨不同部門、不同單位），并實現了對這個過程中的辦理時限、案件定 性等的跟蹤管

理。

實現了最大程度的信息和資源共享：不同部門、不同單位間的信息資源進行 共享，

減少重復勞動，提高效率。

實現了靈活方便的綜合辦公和服務保障事務處理：簡化程序，提高綜合事務 處理效

率。