合同付款違約責(zé)任有哪些
1、逾期付款違約金能補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的,就不再支付賠償
金,逾期付款違約金與賠償金是包含關(guān)系。2、經(jīng)濟(jì)損失超
過逾期付款違約金的,賠償金用于補(bǔ)償逾期付款違約金不
足的部分,賠償金與逾期付款違約金是補(bǔ)償關(guān)系,可以同
時并用。
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在民事雙務(wù)合同之中,最常見的合同就是買賣合同。買賣合
同要求雙方必須按照合同的約定履行相應(yīng)的義務(wù),一般一方要履
行供貨方義務(wù)一方須履行為付款義務(wù)。如果付款方違反的付款義
務(wù)就產(chǎn)生了違約責(zé)任,需承擔(dān)合同付款違約責(zé)任。以下我們對該
責(zé)任進(jìn)行相關(guān)了解。
一、《合同法》實(shí)施前逾期付款違約責(zé)任的規(guī)定
合同法實(shí)施前逾期付款違約責(zé)任有兩種形式,即支付違約金
與賠償金。
㈠逾期付款違約金規(guī)定的演變 逾期付款違約金,指有義務(wù)
付款一方當(dāng)事人逾期付款而應(yīng)承擔(dān)的違約金。逾期付款違約金這
一概念首次出現(xiàn)在1984年1月23日發(fā)布的《工礦產(chǎn)品購銷合同
條例》第36條第4項(xiàng)規(guī)定中,其適用范圍限于有明文規(guī)定的違
約條款中,其計算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行“中國人民銀行有關(guān)延期付款的規(guī)
定”。因中國人民銀行在不同時期對延期付款的利率規(guī)定不同,
致使法院在認(rèn)定逾期付款違約金的計算標(biāo)準(zhǔn)時也要不斷調(diào)整。
1994年最高法院以法函(1994)10號復(fù)函黑龍江省高級法院,逾期
付款違約金按每日萬之三計算。1996年最高法院以法函(1996)7
號復(fù)函黑龍江省高級法院,逾期付款違約金按每日萬之五計算。
此時的“逾期付款違約金”尚未以法定概念的形式適用于一般案
件。 1996年,中國人民銀行以銀發(fā)(1996)156號文規(guī)定自同年5
月1日起逾期貸款利率調(diào)整為4‰。地方法院欲調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)而沒有
法律依據(jù),如繼續(xù)延用最高法院(1996)7號批復(fù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)又與
事實(shí)相左。在此情形下廣東省高級法院于1998年請示,最高法
院以法釋(1999)8號《批復(fù)》規(guī)定,“對于合同當(dāng)事人沒有約定逾
期付款違約金標(biāo)準(zhǔn)的,人民法院可以參照中國人民銀行規(guī)定的金
融機(jī)構(gòu)計收逾期利息的標(biāo)準(zhǔn)計算”。該批復(fù)的適用范圍是“合同”
案件,嚴(yán)格界定就是經(jīng)濟(jì)合同案件。這樣就使“逾期付款違約金”
這一概念及其相關(guān)規(guī)定從原來僅適用于工礦產(chǎn)品購銷、農(nóng)副產(chǎn)品
購銷等有限的合同擴(kuò)大到所有的經(jīng)濟(jì)合同。 該《批復(fù)》改變了
以前的逾期付款的含義。以前的逾期付款違約金是法定違約金,
不存在約定情況。而該批復(fù)卻規(guī)定沒有約定的,可以參照人民銀
行標(biāo)準(zhǔn)。即該批復(fù)承認(rèn)約定違約金的存在,也就是說該批復(fù)設(shè)立
的逾期付款違約金制度是:有約定依約定,無約定依法定。總起
來說就是任何人只要有付款違約情況,就必須支付違約金,有約
定依約定,無約定參照中國人民銀行逾期貸款利率計算。
㈡逾期付款違約金與賠償金的關(guān)系。 賠償金是違約一方由
于給對方造成了經(jīng)濟(jì)損失所給予的賠償。逾期付款違約金與賠償
金的適用關(guān)系是:
1、逾期付款違約金能補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的,就不再支付賠償金,
逾期付款違約金與賠償金是包含關(guān)系。
2、經(jīng)濟(jì)損失超過逾期付款違約金的,賠償金用于補(bǔ)償逾期
付款違約金不足的部分,賠償金與逾期付款違約金是補(bǔ)償關(guān)系,
可以同時并用。
二、《合同法》規(guī)定的逾期付款違約責(zé)任
㈠取消了法定違約金 《合同法》在違約金制度上采用了當(dāng)
事人“約定主義”而摒棄了此前的“法定主義”,即當(dāng)合同一方當(dāng)事
人違約時,另一方當(dāng)事人只能依約定請求違約金,如果沒有約定
則不得主張違約金。《合同法》第114條規(guī)定:“當(dāng)事人可以約
定一方違約時應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約
金”。按照相反解釋,即當(dāng)事人可以不約定一方違約時向?qū)Ψ街?/span> 付違約金,當(dāng)一方違約時就可以不向?qū)Ψ街Ц哆`約金。由此可見, 當(dāng)合同當(dāng)事人一方違約時,另一方能否主張違約金的關(guān)鍵在于判 斷當(dāng)事人是否約定違約金,如果有約定就可主張支付違約金,如 果沒有約定則不能請求違約金,而只能請求其他方式的違約責(zé) 任。 ㈡逾期付款違約金與賠償金的關(guān)系 合同中約定的違約金應(yīng) 視為對損害賠償金的預(yù)先確定,因此違約金與賠償金之間是互為 包含的關(guān)系,換言之,違約金可以涵蓋賠償金,反之賠償金也可 以涵蓋違約金。二者的適用關(guān)系是: 1、原則上不并存;2、就高不就低;3、優(yōu)先適用違約金責(zé)任條 款。 三、違約金適用的沖突 《合同法》施行后,在時間效力上,最高院法釋[2000]34號 批復(fù),將法釋[1999]8號批復(fù)中規(guī)定的計算標(biāo)準(zhǔn)刪除。法釋 [2000]34號批復(fù)實(shí)質(zhì)上是法釋[1999]8號批復(fù)的批復(fù)。《<批復(fù)> 的批復(fù)》是在《合同法》生效后對違約金所作的進(jìn)一步解釋,但 其中的內(nèi)容并不符合《合同法》中的違約金制度,實(shí)質(zhì)上是對《批 復(fù)》的復(fù)制。由于《批復(fù)》沒有被廢止,《批復(fù)》與《合同法》 的效力并存。逾期付款違約金規(guī)定出現(xiàn)了“有約定依約定,無約 定依法定”和“有約定依約定,無約定不主張違約金的局面,引起 了法律適用上的沖突 四、違約金適用沖突的解決 根據(jù)法發(fā)(1999)15號文第14條第2款“援引司法解釋作為判 決或裁定的依據(jù);應(yīng)當(dāng)先引用適用的法律條款,再引用適用的司 法解釋條款”。也就是說法院在判決支付逾期付款違約金的判決 文書時應(yīng)首先引用應(yīng)適用違約金的法律條文,再引用該批復(fù)作為 依據(jù),而《批復(fù)》賴以存在的《經(jīng)濟(jì)合同法》已經(jīng)廢止,故不應(yīng) 再適用該批復(fù)。 《合同法》取消法定違約金后,當(dāng)事人在合同 中既沒有約定逾期付款違約金,又未約定應(yīng)承擔(dān)逾期付款損失, 或者對逾期付款違約金、賠償金約定不明的,當(dāng)事人的逾期付款 違約責(zé)任只能由賠償損失這一方式來實(shí)現(xiàn)。 五、逾期付款損失的確定 逾期付款損失有利息損失和其他 損失兩種。 ㈠利息損失的確定 1、逾期付款利息損失計算標(biāo)準(zhǔn) 逾期付款利息損失是以銀行 同期貸款利率,還是存款利率作為計算標(biāo)準(zhǔn),存在著爭議。筆者 認(rèn)為應(yīng)以銀行同期貸款利率作為逾期付款利息損失計算標(biāo)準(zhǔn)。理 由是: 雖然貸款利息、存款利息都是本金的孳息,但在日常生活中 經(jīng)營者不會以存款作為投資方式使用資金。 通常情況下,經(jīng)營者的資金來源于自己的積累和貸款,而貸 款支付的是貸款利息。 讓逾期付款違約者支付存款利息損失,就會出現(xiàn)違約者逾期 付款的代價小于從銀行貸款的代價,違約者反而獲利,容易造成 違約者樂于違約,也違反了任何人不能從自己的錯誤行為中獲利 的法律原則。 《經(jīng)濟(jì)合同法》廢止前法定違約金的計算標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的也是貸 款利率而不是存款利率。 《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律 若干問題的解釋》第十七條規(guī)定:“商品房買賣合同沒有約定違 約金數(shù)額或者損失賠償額計算方法,違約金數(shù)額或者損失賠償額 可以參照以下標(biāo)準(zhǔn)確定:“逾期付款的,按照未付購房款總額, 參照中國人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)計收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)計 算。” 1999年6月9日《中國人民銀行關(guān)于降低存、貸款利率的 通知》(銀發(fā)(1999)192號)第六條規(guī)定:自1999年6月10日起, 金融機(jī)構(gòu)(不含農(nóng)村信用社)逾期貸款利率由現(xiàn)行的日利率萬分之 三(折年率 為10.8%)降為日利率萬分之二點(diǎn)一(折年率為7.56%)。 2003年12月10日《中國人民銀行關(guān)于人民幣貸款利率有關(guān)問 題的通知》(銀發(fā)[2003]251號)第三條規(guī)定:自2004年1月1日 起逾期貸款(借款人未按合同約定日期還款的借款)罰息利率由現(xiàn) 行按日萬分之二點(diǎn)一計收利息,改為在借款合同載明的貸款利率 水平上加收30%-50%。 中國人民銀行的這兩個通知明確了以下 問題:①1999年6月10日~2004年1月1日的逾期貸款利率 計算標(biāo)準(zhǔn)為日利率萬分之二點(diǎn)一。②2004年1月1日以后的罰 息利率也就是逾期貸款利率修改為借款合同載明的貸款利率水 平上加收30%~50%。借款合同載明的貸款利率是多少,不能確 定。 如何確定2004年1月1日以后的逾期貸款利率? 筆者認(rèn)為, 為便于操作性,可以按照中國人民銀行公布的同期同檔次貸款基 準(zhǔn)利率加收30%~50%作為逾期付款損失的計算標(biāo)準(zhǔn)。具體而言, 截止起訴之日,逾期付款一年以內(nèi)的,按照一年期貸款基準(zhǔn)利率 加收30%~50%;逾期付款一至三年的,按照三年期貸款基準(zhǔn)利率 加收30%~50%。 2、逾期付款利息損失計算起止時間 ⑴逾期付款利息損失起算日的確定 ①雙方約定有付款日 期的,約定的付款期間屆滿日的次日為賠償損失的起算日。約定 分期付款的,按約定分別確定賠償損失的起算日。 ②雙方未約 定付款日期的,自債務(wù)人收到付款通知、付款發(fā)票等債權(quán)人請求 付款之日的次日作為賠償損失的起算日。 ③雙方未約定付款日 期,債權(quán)人在訴前也未主張過債權(quán)的(包括現(xiàn)有證據(jù)無法證明的), 以一審法院收到起訴狀之日為賠償損失的起算日。 ⑵逾期付款利息損失終止日的確定 ①判決一次性立即給 付的,逾期付款利息損失終止日為判決生效之日。 ②判決有一 定履行期限的(包括分期履行的),逾期付款利息損失終止日為判 決確定的履行期屆滿之日。 有學(xué)者主張把逾期付款利息損失終 止日確定為起訴之日。認(rèn)為原告在起訴時,把違約金數(shù)額只計算 到起訴之日,本著不訴不理的原則,法院當(dāng)然只能根據(jù)其訴訟請 求來確定損失終止日。筆者認(rèn) 為,原告計算逾期付款利息損失 至起訴之日,多數(shù)情況是為了明確訴訟標(biāo)的額。由于原告無法確 定案件審結(jié)的具體時間,其對利息損失的確定只能計算至起訴之 日。當(dāng)然,也存在原告權(quán)利意識不強(qiáng)或主觀上疏忽的情況;有的 則是寄希望法院能在短期內(nèi)審結(jié)并迅速執(zhí)行而不過分計較。但不 管是哪種情況,只要不是以調(diào)解方式結(jié)案,或者當(dāng)事人沒有明確 表示放棄審理期間利息損失的,就應(yīng)當(dāng)予以計算,不能片面認(rèn)為 原告方已放棄了權(quán)利。 有學(xué)者主張對裁判確定或生效之日至文 書指定履行期日這一時段的利息損失不予考慮,認(rèn)為這是法律確 認(rèn)或法官行使自由裁量權(quán)給予義務(wù)人的履行寬限期。筆者認(rèn)為這 種觀點(diǎn)欠妥。一是給義務(wù)人履行的寬限期,應(yīng)只限于時間上的權(quán) 利,而不能延伸到資金利益上。二是資金損失是客觀存在的,不 由義務(wù)人承擔(dān),就歸權(quán)利人承擔(dān),而將責(zé)任分配給無過錯的權(quán)利 人是不合理的。三是《經(jīng)濟(jì)合同法》第三十二條寬限期的規(guī)定, 《合同法》未再沿用,失去了法律基礎(chǔ)。 3、逾期付款利息損失的舉證責(zé)任 逾期付款利息損失是眾 所周知的事實(shí),應(yīng)當(dāng)免除債權(quán)人對該主張的舉證責(zé)任。 ㈡逾期 付款其他損失的確定 債權(quán)人認(rèn)為在銀行貸款利息損失之外還有 其他損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任,根據(jù)證據(jù)證明的事實(shí)確 定逾期付款其他損失,如追款費(fèi)用等。 合同違約責(zé)任是一種具有強(qiáng)制性的履行實(shí)施的一種對違約 行為的懲罰,其最終的目的是為了保護(hù)民事交易的秩序,維護(hù)社 會主義市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。對違約人的懲罰同時也是為了保護(hù)合同 當(dāng)事人的利益。合同付款違約責(zé)任就是對合同付款一方不履行期 義務(wù)的一種懲罰。
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