需要改進的法律條文

需要改進的法律條文

法律、法規授權的組織是指依具體法律、法規授權而行使特定行政職能的非

國家機關組織。由于行政活動的廣泛性及復雜性，某項行政事務可能由非行政機

關的社會組織管理的情形有不少，如衛生防疫站和食品衛生監督站都不是行政機

關，經《食品衛生法》授權，它們就能行使食品衛生監督檢查權和對違反食品衛

生法的相對人的行政處罰權。

法律、法規授權的組織主要有以下幾種：

（1)事業組織。事業組織是指為國家創造或改善生產條件，從事為工農業生

產服務活動，不以盈利為目的的單位。

（2)社會團體。社會團體雖然不是行政機關，不屬于行政系統，但法律、法

規往往授權它們行使某些行政職能，如各種行業協會，它們有依法律、法規的授

權管理本行業的某些行政事務的權力。

（3)基層眾性自治組織。基層眾性自治組織是指城市和農村按居民、村

民居住的地區設立的居民委員會和村民委員會。

（4）企業組織。企業組織主要是行政管理的對象，但在特定情況下，法律、

法規也可授權其行使一定行政職權。

（5）各種技術檢驗、鑒定機構。

對一些需要運用專門知識、專門技能、專門設備進行檢驗鑒定的事務，法律、

法規通常授權由一些有關的技術性機構辦理。

被授權組織的法律地位體現在以下三個方面：

（1）被授權組織在行使法律、法規所授職權時，享有與行政機關相同的行

政主體地位。

（2）被授權組織以自己的名義行政法律、法規所授職權，并承擔相應法律

后果。

（3）被授權組織在執行其被授職權以外的自身職能時，不享有行政權，不

具有行政主體的地位。

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