黑龍江省人民政府辦公廳關于轉發省信訪辦全省信訪信息網絡系統建設工作方案的通知

黑龍江省人民政府辦公廳關于轉發省信訪辦全省信訪

信息網絡系統建設工作方案的通知

文章屬性

?【制定機關】黑龍江省人民政府

?【公布日期】2005.07.20

?【字號】黑政辦發[2005]51號

?【施行日期】2005.07.20

?【效力等級】地方規范性文件

?【時效性】現行有效

?【主題分類】信訪

正文

黑龍江省人民政府辦公廳關于轉發省

信訪辦全省信訪信息網絡系統建設工作方案的通知

（黑政辦發[2005]51號）

大興安嶺地區行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：

省信訪辦制定的《全省信訪信息網絡系統建設工作方案》已經省政府領導同

意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

2005年7月20日

全省信訪信息網絡系統建設工作方案

（省信訪辦2005年6月8日）

為確保全省信訪信息網絡系統建設的工作順利開展，按照國務院《信訪條例》

的有關要求，結合我省實際，特制定本方案。

一、指導思想

以理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹國務院《信訪條

例》，大力推進全省信訪信息網絡系統建設，進一步暢通信訪渠道，提高信訪工作

的質量和效率，切實維護廣大人民眾的合法權益，促進社會穩定。

二、工作任務和分工

全省信訪信息網絡系統建設工作任務是：利用省電子政務外網（與國際互聯網

邏輯隔離）實現全省各級信訪工作機構工作業務的網絡化和信息化，實現各級信訪

工作機構、各級政府部門之間的互聯互通。

（一）建設省級信訪信息網絡系統中心平臺。省政府投資在省信訪辦建設包括

機房、服務器、數據庫及有關軟件的省級信訪信息平臺。同時組織開發全省統一使

用，且具有二次開發接口的B/S（瀏覽器/服務器）結構的全省信訪信息網絡系統

軟件，使各級信訪工作機構、政府部門通過瀏覽器或通過本地系統集成來與省級平

臺進行數據交互，實現各地、各部門之間的信息傳遞和信息共享，實現簡單事務網

上辦公。此項工作由省信訪辦負責組織實施，2005年12月底前完成。

（二）完成網絡聯通及配套建設工作。全省各級信訪工作機構、政府部門的信

訪處（科）室或工作人員及鄉（鎮）信訪工作人員要根據工作需要配備相應的微機

并與省電子政務外網聯通，根據全省軟件系統要求購買統一的USB認證設備，同時

還要配備打印機、掃描儀和數碼相機等設備。信訪工作機構內部要建立局域網，以

適應信訪工作信息化要求。此項工作由各地、各部門自行組織實施，2005年12月

底前完成。

（三）完成國際互聯網信訪網站（網頁）建設工作。全省各級信訪工作機構及

省政府各部門、中省直有關單位可在國際互聯網上自行建立信訪網站（網頁），也

可依托當地的政府門戶網站或省信訪辦門戶網站《黑龍江省信訪網》（籌備建設

中）進行建設。通過網站（網頁）公開政策法規、機構設置、職能定位、辦理流

程、重大信訪事項辦理結果及提供網上信訪事項受理和查詢等便民服務功能。此項

工作由省信訪辦、各地、各部門分別組織實施，2005年12月底前完成。

（四）做好法律、法規和政策的搜集和數字化工作。省政府各部門、中省直有

關單位要建立法律、法規和政策數據庫，根據工作職責搜集各個時期相關法律、法

規和政策，錄入數據庫，并根據標題、內容、實施和廢止時間等建立索引。數據庫

數據要報省信訪辦，同時在本部門網站（網頁）上發布，以方便公眾查詢。此項工

作由省政府各部門、中省直有關單位分別組織實施，2005年12月底前完成。

（五）做好國務院《信訪條例》實施后信訪數據的采集工作。各地、各部門要

在全省信訪信息網絡系統軟件開發完成后和正式投入使用前，集中時間、集中人力

將已受理、復查、復核及終結的信訪事項有關信息錄入系統數據庫中，以實現數據

共享，確保系統在正式使用時提供可查詢依據。此項工作由各地、各部門分別組織

實施，2006年6月底前完成。

（六）做好全省信訪信息網絡系統正式應用前的準備工作。在全省信訪信息網

絡系統軟硬件建設完成后，省信訪辦要組織相應的培訓，在全省組織開展試運行，

并根據試運行情況及時進行修改和完善，使系統能夠符合國務院《信訪條例》要求

和我省信訪工作實際。此項工作由省信訪辦牽頭，各地、各部門按要求分別組織實

施，2006年6月底前完成。

（七）根據要求完成全省信訪信息網絡系統的升級改造或更新工

作。在對全國信訪信息網絡系統建設工作拿出具體方案后，省信訪辦要

組織各地、各部門對全省信訪信息網絡系統進行升級改造或更新。此項工作由省信

訪辦牽頭，各地、各部門分別按要求組織實施，按要求時限完成。

三、有關要求

（一）加強領導，落實責任。全省信訪信息網絡系統建設是一項系統工程，時

間緊，任務重，覆蓋面廣，要求高，投資大。各地、各部門要站在踐行“三個代

表”重要思想，努力實現好、維護好和發展好廣大人民眾利益的高度，提高對信

訪信息網絡系統建設重要性的認識。要結合實際，制定具體方案，切實加強領導，

落實專人負責，認真搞好建設規劃，認真抓好落實，確保建設資金及時到位，并且

要在技術上給予支持和保障，使此項工作迅速、有序地開展起來。各地、各部門的

信訪信息網絡系統的建設工作要納入全省信訪工作目標管理體系中進行考核，適當

時候對工作完成情況進行通報。

（二）要嚴格把關，保證建設質量。各地、各部門在工程建設和設備采購方面

應本著“適度超前”的原則進行和規劃。局域網設計不小于100M帶寬。微機應配

備奔騰4以上原裝品牌機。

（三）要加強人員培訓，建立一支適應政務信息化發展要求的信訪干部隊伍。

要加大投入，注重人才的培訓和選拔，在全面提高信訪干部隊伍信息化技能的同

時，要注重培訓和造就一批信息化技術骨干，為全省信訪信息網絡系統應用提供人

才保障。