如何建設(shè) 生態(tài)文明
首先,樹(shù)立地球是人類賴以生存的唯一家園的理念。大自然
提供給人類可資利用的資源是相對(duì)有限的。就我國(guó)來(lái)說(shuō),我們的
家底并不厚,“老本”并不多。面對(duì)近二三十年內(nèi)面臨包括石油
和天然氣在內(nèi)的各種資源嚴(yán)重短缺狀況,一些人大聲疾呼:中國(guó)
“地大物博”的觀念該改改了。必須把合理開(kāi)發(fā)資源和保護(hù)環(huán)
境,作為我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策。樹(shù)立地球是人類賴以生
存的唯一家園的理念,熱愛(ài)大自然,珍借自然資源。
其次,樹(shù)立人與自然協(xié)調(diào)與和諧的理念。目前我國(guó)面臨的日
益嚴(yán)峻的生態(tài)狀況告訴我們:必須擺正人類在自然界中的位置,
正確處理人與自然的關(guān)系。人與自然萬(wàn)物是唇齒相依,息息相關(guān)
的。人不是大自然的“主宰者”或“統(tǒng)治者”,而是大自然家庭
中的一員。
人是自然的產(chǎn)兒,自然是人類的家園,珍惜自然就是珍愛(ài)人
類自己,愛(ài)護(hù)地球就是愛(ài)護(hù)我們的生存空間。為了人類的生存和
發(fā)展,我們必須走出天人對(duì)立的誤區(qū),回歸和諧。
第三,樹(shù)立珍愛(ài)和善待自然,保護(hù)自然的理念。我們?cè)?br />社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中,不僅不能違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律,同樣也不
能違背自然規(guī)律、生態(tài)規(guī)律。規(guī)律都是客觀的,是不以人們
的意志為轉(zhuǎn)移的,不管你對(duì)它承認(rèn)與否、認(rèn)識(shí)與否,違背了
規(guī)律都必然要受到規(guī)律的懲罰。一些人更一針見(jiàn)血的指
出:環(huán)境完全是國(guó)家安全的重要組成部分,它的重要性在
于,經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往是相對(duì)短暫的,影響一時(shí)的,而生態(tài)危機(jī)
則是長(zhǎng)期的。一旦形成大范圍不可逆轉(zhuǎn)的生態(tài)破壞,最終將
會(huì)導(dǎo)致人類與自然難以為繼。
第四,樹(shù)立生態(tài)效益是長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)利益,保護(hù)資源和環(huán)境就
是保護(hù)生產(chǎn)力,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)就是提高競(jìng)爭(zhēng)力的理念。
資源和環(huán)境關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小
康社會(huì)的奮斗目標(biāo),需要良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源作保
證。而日前我國(guó)生態(tài)環(huán)境和自然資源狀況已構(gòu)成制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)和
社會(huì)發(fā)展的主要“瓶頸”。在資源方面,我國(guó)人均資源占有量
少,且分布很不平衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源短缺的矛盾十分突出;在
生態(tài)方面,生態(tài)環(huán)境脆弱,自然災(zāi)害頻繁;在環(huán)境方面,隨著我
國(guó)工業(yè)化、城市化的加快,“三廢”問(wèn)題十分突出。現(xiàn)實(shí)向人們
提出:是該轉(zhuǎn)變“資源無(wú)限,環(huán)境無(wú)價(jià)’的觀念為“資源有限,
環(huán)境有價(jià)”的觀念的時(shí)候了;是該摒棄以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)
來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)暫時(shí)繁榮的不文明、不科學(xué)、不合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
的時(shí)候了。
如何建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明
(一)優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局。國(guó)土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體,必須珍惜每一寸國(guó)土。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,調(diào)整空間結(jié)構(gòu),促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,給自然留下更多修復(fù)空間,給農(nóng)業(yè)留下更多良田,給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,推動(dòng)各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。
(二)全面促進(jìn)資源節(jié)約。節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。要節(jié)約集約利用資源,推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)全過(guò)程節(jié)約管理,大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度,提高利用效率和效益。推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,控制能源消費(fèi)總量,加強(qiáng)節(jié)能降耗,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展,確保國(guó)家能源安全。加強(qiáng)水源地保護(hù)和用水總量管理,推進(jìn)水循環(huán)利用,建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,嚴(yán)格土地用途管制。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過(guò)程的減量化、再利用、資源化。
(三)加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。良好的生態(tài)環(huán)境是人和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)。要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程,增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力,推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,擴(kuò)大森林、湖泊、濕地面積,保護(hù)生物多樣性。加快水利建設(shè),增強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇能力。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),提高氣象、地質(zhì)、地震災(zāi)害防御能力。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理,以解決損害群眾健康突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治。堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則,同國(guó)際社會(huì)一道積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化。
(四)加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度,完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革,建立反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。積極開(kāi)展節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚,營(yíng)造愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。
如何建設(shè)生態(tài)文明
如何建設(shè)生態(tài)文明
建設(shè)生態(tài)文明是一個(gè)系統(tǒng)工程。保護(hù)環(huán)境是全社會(huì)的共同責(zé)任,我們環(huán)保工作者更要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)建設(shè)生態(tài)文明的重要性,積極參加生態(tài)文明建設(shè),做好宣傳工作,認(rèn)真履行職責(zé),承擔(dān)生態(tài)治理的責(zé)任,促進(jìn)社會(huì)和諧,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明。 一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)生態(tài)文明的重要性 生態(tài)文明,是指人類遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是指以人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。生態(tài)文明將促進(jìn)社會(huì)的全面發(fā)展。 建設(shè)生態(tài)文明要求我們徹底消除發(fā)展中的不和諧因素,擯棄舊的觀念,改變一些政府官員惟GDP增長(zhǎng)論英雄的觀念。在生態(tài)問(wèn)題日益突出的今天,更需要我們轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,轉(zhuǎn)變生活觀念、消費(fèi)觀念,正視人與自然的關(guān)系,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上。拋棄高消耗、重污染、低效益的傳統(tǒng)發(fā)展模式,堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。這需要我們環(huán)保工作者在實(shí)際工作中認(rèn)真堅(jiān)持環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,并用好這一制度,從源頭保護(hù)生態(tài)環(huán)境,使國(guó)家保護(hù)環(huán)境的意志在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中真正得到體現(xiàn),促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。 我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,黨中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)高度重視。建設(shè)生態(tài)文明,進(jìn)一步豐富了社會(huì)主義社會(huì)理論的內(nèi)涵。生態(tài)文明意識(shí)的提高,必將有力地促進(jìn)包括政治文明在內(nèi)的其他文明的進(jìn)步,將對(duì)中國(guó)未來(lái)的發(fā)展產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)而深刻的影響。 二、積極宣傳生態(tài)文明知識(shí),提高全社會(huì)生態(tài)意識(shí) 生態(tài)文明意識(shí)的普及與提高需要全社會(huì)的廣泛參與,生態(tài)文明的提出是社會(huì)物質(zhì)文明進(jìn)步的體現(xiàn)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我們?nèi)匀淮嬖诟唛_(kāi)采、高消耗、高排放、低利用的“三高一低”的線性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,這種發(fā)展模式造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和水土流失、沙漠化、植被減少、水旱災(zāi)害等生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題,尤其是在一些礦產(chǎn)資源比較豐富的地區(qū),生態(tài)環(huán)境破壞尤為嚴(yán)重。在人類社會(huì)進(jìn)入到物質(zhì)文明豐富的今天,需要的是人與自然和諧發(fā)展,要在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展,又好又快發(fā)展,這才是更高層次的發(fā)展。要在全社會(huì)確立這一思想和觀念。 我們要在全社會(huì)積極倡導(dǎo)和宣傳生態(tài)文明,要通過(guò)各種媒體,采取多種多樣的宣傳方式告訴廣大民眾,良好的生態(tài)環(huán)境是人們健康成長(zhǎng)的物質(zhì)條件和可靠保證,有益于人類的身心健康,能夠陶冶人的情操,塑造人的品格,凈化人的心靈,規(guī)約人們的行為,推動(dòng)人的現(xiàn)代化和人類文明向更高層次進(jìn)化。 我們環(huán)保工作者尤其是基層環(huán)保工作者,常年奮戰(zhàn)在環(huán)保工作第一線,為貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)保法律、法規(guī)和政策,在全社會(huì)宣傳環(huán)保,促進(jìn)環(huán)保工作方面做出了巨大貢獻(xiàn)。如今黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè),我們環(huán)保工作者更是責(zé)無(wú)旁貸。不僅要把生態(tài)文明建設(shè)變成我們自己的自覺(jué)行動(dòng),更要在全社會(huì)積極倡導(dǎo)生態(tài)文明,宣傳生態(tài)文明,提高生態(tài)意識(shí),繼續(xù)發(fā)揮我們?cè)谛麄鳝h(huán)保、貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)方針政策中的先鋒作用。 三、嚴(yán)格執(zhí)法,確保生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處 改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力大為提高,綜合國(guó)力明顯增強(qiáng),同時(shí)在環(huán)境保護(hù)方面也取得了較大成績(jī),已經(jīng)形成了較為完善的環(huán)境保護(hù)法律體系,有一支較為過(guò)硬的環(huán)境保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍。現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何在實(shí)際工作中認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)這些方針、政策。有許多方針、政策需要在實(shí)際工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)并嚴(yán)格執(zhí)行。環(huán)境保護(hù)是國(guó)家的基本政策,是國(guó)家的基本職責(zé)。問(wèn)題是這么多年來(lái),有些政策沒(méi)有在實(shí)際工作中達(dá)到可以具體執(zhí)行的程度或者是能夠依法可靠執(zhí)行,政策制定得再完美,如果在實(shí)際中無(wú)法執(zhí)行,它就不是一個(gè)好的政策,需要我們多做實(shí)際工作。 第一,要健全和完善生態(tài)保護(hù)方面的法制,使生態(tài)保護(hù)有法可依。要切實(shí)采取行政、法律手段對(duì)各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行懲處。維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境必須進(jìn)行制度建設(shè),以規(guī)范與約束人們的行為。雖然我們已經(jīng)采取了很多措施對(duì)污染源進(jìn)行控制和治理,國(guó)家環(huán)保總局甚至動(dòng)用了區(qū)域限批、流域限批、綠色信貸等政策,有些地方環(huán)保部門(mén)也采取了掛牌督辦、專項(xiàng)行動(dòng)、綜合整治等一系列措施打擊環(huán)境違法行為,但環(huán)境污染仍然屢禁不止,原因何在?一是地方保護(hù)主義,二是環(huán)境執(zhí)法手段軟,再加之目前的確存在違法成本低、守法成本高的現(xiàn)實(shí),使部分企業(yè)寧可冒險(xiǎn)偷排偷放,也不按國(guó)家的環(huán)保法律、法規(guī)辦事。怎么辦?一方面要加強(qiáng)立法,制定更為嚴(yán)格的法律制度,使生態(tài)保護(hù)有法可依;另一方面要建立科學(xué)的干部政績(jī)考核體系。說(shuō)到底是要真管用,如果只停留在文件法規(guī)中,是起不到真正作用的。 第二,要嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)治理的責(zé)任,加大懲處的力度。建設(shè)生態(tài)文明是社會(huì)責(zé)任與個(gè)人責(zé)任的相互融合,社會(huì)責(zé)任要具體落實(shí)到政府部門(mén),強(qiáng)調(diào)政府承擔(dān)建設(shè)生態(tài)文明的法律責(zé)任。個(gè)人責(zé)任則要使每個(gè)社會(huì)公民提高生態(tài)文明意識(shí),形成自覺(jué)的行動(dòng),能從身邊的小事做起,節(jié)約一張紙、一度電、一滴水、一粒米、一塊煤等。 環(huán)保工作者要落實(shí)生態(tài)治理的責(zé)任,具體到實(shí)際工作中就是要在生態(tài)文明建設(shè)中,嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決打擊一切破壞生態(tài)環(huán)境的行為。我們有些制度制定得很好,但執(zhí)行起來(lái)就比較難,這就要求我們基層環(huán)保工作者提高思想認(rèn)識(shí),把思想統(tǒng)一到黨和國(guó)家的方針政策上來(lái),頂住壓力,為民辦事。通過(guò)環(huán)保隊(duì)伍整體的嚴(yán)格執(zhí)法,使破壞生態(tài)環(huán)境的行為得到有效遏制。 第三,建設(shè)生態(tài)文明,必須加強(qiáng)環(huán)保干部隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵;落實(shí)生態(tài)治理的責(zé)任,環(huán)保干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。必須進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化環(huán)保干部尤其是一線執(zhí)法隊(duì)伍的權(quán)力,使他們?cè)趫?zhí)法中不受任何干擾,確保執(zhí)法到位;其次環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和各方面待遇要有切實(shí)的保障;第三要建立公眾參與生態(tài)保護(hù)的機(jī)制。在實(shí)際工作中,有些環(huán)境違法行為或生態(tài)破壞行為是由群眾舉報(bào)才發(fā)現(xiàn)的,建設(shè)生態(tài)文明如果沒(méi)有群眾的廣泛參與,有些問(wèn)題不會(huì)得到及時(shí)處理,至少目前或相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期,這種情況會(huì)依然存在。為了使破壞生態(tài)或污染環(huán)境的行為得到及時(shí)有效的打擊,必須建立群眾參與的社會(huì)機(jī)制。同時(shí)人民群眾參與生態(tài)建設(shè)與保護(hù),也是對(duì)政府履行工作職責(zé)的有效監(jiān)督。 把發(fā)展與生態(tài)保護(hù)緊密聯(lián)系起來(lái),在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展,在發(fā)展的基礎(chǔ)上改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人類與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,是我們環(huán)保工作者分內(nèi)的責(zé)任
什么是生態(tài)文明,怎樣建設(shè)生態(tài)文明
生態(tài)文明是環(huán)境友好的高級(jí)文明,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境退化脫鉤、社會(huì)進(jìn)步與生態(tài)演化良性耦合、人類與自然互利共生的新型文明。
生態(tài)文明建設(shè),既需要在綠色技術(shù)、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和綠色制度三個(gè)層次推進(jìn),也需要在領(lǐng)域、地區(qū)和科技三個(gè)方面進(jìn)行總體布局:
生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)域布局
一,生態(tài)響應(yīng)領(lǐng)域的布局
自然資源:有效保護(hù)和合理利用。建立自然資源評(píng)估制度,定期評(píng)估國(guó)家自然資源的狀態(tài)。建立自然資源分級(jí)保護(hù)制度,對(duì)于國(guó)家戰(zhàn)略資源實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)管。繼續(xù)推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家公園建設(shè),提高自然保護(hù)區(qū)的覆蓋比例和覆蓋類別。加強(qiáng)生物多樣性、重要物種和典型生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù),加強(qiáng)淡水、能源、礦產(chǎn)和海洋資源合理利用的監(jiān)管等。
自然環(huán)境:合理保護(hù)和環(huán)境治理。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)土退化的綜合治理,降低水土流失、荒漠化、沙漠化和鹽堿化土地比例,改造中低產(chǎn)田和坡地;綜合治理環(huán)境污染,完成污染企業(yè)集中地區(qū)和流域的環(huán)境治理,加強(qiáng)礦山環(huán)境和海洋環(huán)境的治理等。
生態(tài)系統(tǒng):恢復(fù)和重建。繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、封山育林和人工造林,提高森林覆蓋率;在2050年森林覆蓋率達(dá)到35%左右,在2100年達(dá)到40%左右。繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)脆弱地區(qū)的綜合治理,保護(hù)和建設(shè)天然草原、草山草坡和人工草地,基本消除草地“三化”現(xiàn)象。繼續(xù)保護(hù)江河源頭、湖泊濕地等典型生態(tài)系統(tǒng),恢復(fù)和提高生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能等。
二,生態(tài)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的布局
生態(tài)農(nóng)業(yè):特點(diǎn)是利用生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,提高農(nóng)業(yè)資源生產(chǎn)率,提高土地輪作、廢物循環(huán)利用和有機(jī)肥料使用比例,降低農(nóng)業(yè)水耗、物耗和能耗,降低農(nóng)業(yè)化肥密度和農(nóng)藥密度,降低土地使用強(qiáng)度,減少農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和土地退化等。
生態(tài)工業(yè):特點(diǎn)是利用工業(yè)生態(tài)學(xué)原理,提高工業(yè)資源生產(chǎn)率,降低工業(yè)的資源、能源和水消耗,降低工業(yè)三廢排放,提高廢物循環(huán)利用率等。
綠色服務(wù):綠色服務(wù)是高效低耗、低排低密、無(wú)毒無(wú)害、廢物循環(huán)利用的環(huán)境友好的服務(wù)。
環(huán)保產(chǎn)業(yè):環(huán)保產(chǎn)業(yè)是與環(huán)保直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。
綠色經(jīng)濟(jì):綠色經(jīng)濟(jì)是高效低耗、無(wú)毒無(wú)害、廢物循環(huán)利用的經(jīng)濟(jì),是狹義的生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
三,生態(tài)社會(huì)領(lǐng)域的布局
生態(tài)城市:其特點(diǎn)是利用城市生態(tài)學(xué)原理,改善城市人居環(huán)境,提高城市環(huán)境質(zhì)量,降低城市環(huán)境污染,降低城區(qū)人口密度,降低城市人均生態(tài)足跡,采用綠色能源和綠色交通,倡導(dǎo)自然化、綠色化和生態(tài)化的城市規(guī)劃,提倡輕量化、綠色化和生態(tài)化的城市生活等。
生態(tài)農(nóng)村:傳統(tǒng)農(nóng)村是自然的,但衛(wèi)生條件比較差,有些地區(qū)飲水質(zhì)量差。現(xiàn)代農(nóng)村,有了現(xiàn)代的環(huán)境污染。生態(tài)農(nóng)村建設(shè),需要保留自然特色,同時(shí)消除環(huán)境污染,提高生活質(zhì)量。
綠色能源和綠色交通。綠色社會(huì):綠色社會(huì)是健康長(zhǎng)壽、無(wú)毒無(wú)害、廢物循環(huán)利用的社會(huì)。
生態(tài)文明建設(shè)的地理布局
一,生態(tài)文明建設(shè)的空間結(jié)構(gòu);二,中國(guó)生態(tài)區(qū)劃和生態(tài)系統(tǒng)評(píng)價(jià);三,中國(guó)西部生態(tài)現(xiàn)代化戰(zhàn)略。
生態(tài)文明建設(shè)的科技布局
一,增加環(huán)境科技投入比例;二,加強(qiáng)環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)研究;三,推進(jìn)環(huán)境科技的國(guó)際合作。
中國(guó)的生態(tài)文明是怎樣建設(shè)的
生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的一個(gè)新的階段,即工業(yè)文明之后的文明形態(tài);生態(tài)文明是人類遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;生態(tài)文明是以人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的社會(huì)形態(tài)。
一、建設(shè)生態(tài)文明,觀念要先行。要使生態(tài)文明觀深入人心,在全體公民中強(qiáng)化我國(guó)人
口多、人均資源少、環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻的國(guó)情意識(shí);強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一
的效益意識(shí);強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、資源指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)、人文指標(biāo)全面發(fā)展的政績(jī)意識(shí);強(qiáng)化環(huán)
境就是資源、環(huán)境就是資本,破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力,保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的環(huán)保意
識(shí)。在全社會(huì)形成了解國(guó)情、珍愛(ài)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)、崇尚自然、節(jié)約資源、造福后代的共識(shí),
使生態(tài)文明觀念成為13 億中國(guó)人共同的價(jià)值觀念和自覺(jué)行動(dòng)。
二、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是關(guān)鍵。要真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái),統(tǒng)一到經(jīng)
濟(jì)又好又快發(fā)展的要求上來(lái),樹(shù)立保住綠水青山也是政績(jī)的理念,把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與節(jié)約資
源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái),走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)
構(gòu)優(yōu)化升級(jí),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,逐步改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放的狀況,
達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙贏。
三、堅(jiān)定不移地抓好節(jié)能減排工作是核心。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,“好”是基礎(chǔ),“好”
的體現(xiàn)之一是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)做到節(jié)能減排。要讓節(jié)能降耗和污染減排成為兩根“高壓
線”,加快利用先進(jìn)技術(shù)改造高耗能、高污染企業(yè),堅(jiān)決淘汰落后的生產(chǎn)力,堅(jiān)定不移地走
生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
四、實(shí)行嚴(yán)格的制度是保障。完成硬指標(biāo)要出硬招數(shù),不動(dòng)真格的換不來(lái)藍(lán)天碧水。要
像控制人口、保護(hù)耕地一樣,實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境資源保護(hù)制度,嚴(yán)肅法律制度、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)
法紀(jì)律、執(zhí)法手段,建立健全節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核制度,將能耗降低和污染減排完成情
況納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,實(shí)行政績(jī)督察制和行政問(wèn)責(zé)制,對(duì)那些我行我素、無(wú)視
法紀(jì)、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的人要堅(jiān)決懲處,杜絕一切環(huán)境違法行為,絕不允許“少數(shù)人發(fā)財(cái)、
人民群眾受害、全社會(huì)買(mǎi)單”的情況再出現(xiàn)。
如何建設(shè)生態(tài)文明,美麗中國(guó)
必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位。
堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。
一是要優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局。調(diào)整空間結(jié)構(gòu),促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,給自然留下更多修復(fù)空間,給農(nóng)業(yè)留下更多良田,給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。
二是要全面促進(jìn)資源節(jié)約。要節(jié)約集約利用資源,推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)全過(guò)程節(jié)約管理,大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度,提高利用效率和效益。推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展,確保國(guó)家能源安全。
三是要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程,增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力,推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。加快水利建設(shè),加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。
四是要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度,完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚,營(yíng)造愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。