工程管理論文

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重慶大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院

學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）任務(wù)書

批次、層次、專業(yè)072高中起點(diǎn)專科土木工程（工業(yè)與民用建筑方向）

校外學(xué)習(xí)中心浙江寧波校外學(xué)習(xí)中心

學(xué)生姓名王可雅學(xué)號(hào)W07202749

一、設(shè)計(jì)（論文）題目工程項(xiàng)目成本管理

二、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作自2009年3月1日起至2009年4月7日止

三、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）內(nèi)容要求

結(jié)合自己實(shí)踐，結(jié)合實(shí)際工程，分析工程項(xiàng)目成本管理中存在的主

要問題，論述應(yīng)采取的對(duì)策，得出有實(shí)際意義的結(jié)論。希望能推陳出新，

有自己的觀點(diǎn)和想法。

四、達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)及要求：

1、觀點(diǎn)鮮明、層次清楚、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、中心突出，語句通順，不得抄襲。

2、內(nèi)容應(yīng)詳實(shí)、具體，舉例說明時(shí)應(yīng)有實(shí)際依據(jù)。

3、嚴(yán)格按照學(xué)院的要求進(jìn)行排版

4、字?jǐn)?shù)在3000－5000字。

五、主要參考文獻(xiàn)：

有關(guān)建筑施工管理方面書籍和論文，應(yīng)在畢業(yè)論文中詳細(xì)注明。

指導(dǎo)教師吳必龍

下發(fā)日期2009-3-1

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重慶大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院

畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）

題目工程項(xiàng)目成本管理

學(xué)生所在校外學(xué)習(xí)中心浙江寧波校外學(xué)習(xí)中心

批次層次專業(yè)072高起專土木工程（工民建）

學(xué)號(hào)W07202749

學(xué)生王可雅

指導(dǎo)教師吳必龍

起止日期2009年3月1日至2009年4月7日

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目錄

摘要...............................................................I

1引言..................................................................1

2建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和工程技術(shù)管理.......................................1

2.1招投標(biāo)工作......................................................1

2.2施工預(yù)算........................................................2

2.2.1建立成本管理信息系統(tǒng).......................................2

2.2.2編制施工預(yù)算書............................................2

2.2.3施工組織設(shè)計(jì)..............................................3

2.3完善合同管理....................................................5

3.工程項(xiàng)目部施工過程成本管理...........................................5

3.1建立新的思想觀念................................................5

3.2降低采購(gòu)成本....................................................6

3.3項(xiàng)目全過程成本控制..............................................7

3.3.1項(xiàng)目全員控制..................................................7

3.3.2動(dòng)態(tài)控制原則..............................................7

3.3.3采取技術(shù)措施..............................................8

3.3.4質(zhì)量管理控制...............................................9

3.3.5竣工及時(shí)做好決算管理......................................9

4總結(jié)................................................................10

參考文獻(xiàn)：............................................................11

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摘要

近年來,隨著施工企業(yè)產(chǎn)值規(guī)模的年年上升,工程項(xiàng)目管理已融入到我們建筑工

程的各個(gè)方面。工程項(xiàng)目成本的管理是項(xiàng)目管理的核心部分，如何做好項(xiàng)目成本管理，

本文結(jié)合工作的實(shí)際，就項(xiàng)目成本管理做一定的探討。工程項(xiàng)目目標(biāo)成本是公司基于

產(chǎn)品定位和當(dāng)前市場(chǎng)成本水平而預(yù)先確定的成本控制標(biāo)桿。以工程成本與產(chǎn)品定位合

理匹配為宗旨，通過工程目標(biāo)成本的合理制訂與嚴(yán)格執(zhí)行，使項(xiàng)目的工程成本在行業(yè)

中具備一定的競(jìng)爭(zhēng)力。項(xiàng)目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期和合同要求的前提

下，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用，根據(jù)計(jì)劃成本、成本管理和成本控制等實(shí)現(xiàn)預(yù)

定的成本目標(biāo)，盡可能地降低成本的一種管理活動(dòng)，它主要通過技術(shù)方案、經(jīng)濟(jì)核算

和施工管理活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)盈利的目的。因此，施工企業(yè)必須對(duì)工程項(xiàng)目成

本實(shí)施管理，旨在通過這些措施的實(shí)施,能夠加強(qiáng)施工企業(yè)的成本管理,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)

爭(zhēng)力和提高經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：工程管理項(xiàng)目成本成本管理建筑施工

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1引言

近年來,隨著施工企業(yè)產(chǎn)值規(guī)模的年年上升，產(chǎn)值利潤(rùn)率卻大幅度下降,導(dǎo)致這

種高產(chǎn)值低效益現(xiàn)象的原因固然委多,其中最重要的就是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和自我發(fā)展

能力下降。施工企業(yè)加強(qiáng)成本管理,努力降低成本費(fèi)用支出已成為其增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和

提高經(jīng)濟(jì)效益的重要措施。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，施工企業(yè)要保持企業(yè)的持

續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，只有在擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的基礎(chǔ)上，狠抓成本管理工作，。工程項(xiàng)目成本管

理是根據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)和工程項(xiàng)目的具體要求，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理、完善成本管理制度、

提高成本核算水平、降低工程成本、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的的過程。隨

著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中從投標(biāo)到項(xiàng)目的施工組織、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資

金運(yùn)用和經(jīng)營(yíng)管理等方面都發(fā)生了一系列變化，給成本管理帶來了許多新的問題，所

以過去的成本管理模式已難以適應(yīng)。因此新的管理模式需要企業(yè)財(cái)務(wù)部門與經(jīng)營(yíng)、計(jì)

劃、施工生產(chǎn)、物資、設(shè)備等部門緊密配合。工程目標(biāo)成本的管理范圍主要有土地成

本、財(cái)務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用、營(yíng)銷費(fèi)用等包含在內(nèi)，還包括前期場(chǎng)地平整、地基及基礎(chǔ)

工程費(fèi)、主體建安工程費(fèi)、園區(qū)配套工程費(fèi)等。此文根據(jù)本人對(duì)工程項(xiàng)目管理的認(rèn)識(shí)

和工作的經(jīng)驗(yàn)分析，從分析施工企業(yè)成本管理中存在的問題入手，簡(jiǎn)淺的論述工程項(xiàng)

目管理成本控制的方法。

2建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和工程技術(shù)管理

建筑企業(yè)是從事建筑產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的盈利性經(jīng)濟(jì)組織，它既是建筑產(chǎn)品的生

產(chǎn)者，又是產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者。企業(yè)管理是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、組織、

指揮、控制、協(xié)調(diào)、教育、激勵(lì)等工作，它的目的是保證順利地實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的

總目標(biāo)，通過研究技術(shù)方案、技術(shù)規(guī)劃和技術(shù)政策的技術(shù)實(shí)踐活動(dòng)，取得最佳的經(jīng)濟(jì)

效益。

2.1招投標(biāo)工作

目前，由于中國(guó)建筑市場(chǎng)還處在發(fā)展中，法規(guī)制度也越來越規(guī)范和嚴(yán)格，但還不

太完善。還有施工企業(yè)為了得到工程項(xiàng)目的施工權(quán)而相互壓價(jià)，導(dǎo)致建筑市場(chǎng)的惡性

競(jìng)爭(zhēng)，標(biāo)價(jià)越壓越低。還有現(xiàn)在的企業(yè)都是“走出去”，在全國(guó)范圍以及海內(nèi)外的經(jīng)

營(yíng)。這投標(biāo)期間要發(fā)生多種費(fèi)用，如標(biāo)書制作費(fèi)、差旅費(fèi)、咨詢費(fèi)、辦公費(fèi)、招待費(fèi)

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等等。這部分費(fèi)用如何核算，管理制度中沒有也不容易明確規(guī)定。這是一項(xiàng)不小的開

支。因此，如何提高中標(biāo)率、節(jié)約投標(biāo)費(fèi)用開支，已成為降低成本開支的一項(xiàng)重要管

理內(nèi)容。這就要求投標(biāo)人員在投標(biāo)前，要進(jìn)行認(rèn)真地分析和研究，避免盲目投標(biāo)。同

時(shí)，對(duì)投標(biāo)費(fèi)用，要進(jìn)行與標(biāo)價(jià)相關(guān)聯(lián)的總額控制，規(guī)范開支范圍和數(shù)額，并落實(shí)到

投標(biāo)責(zé)任人。為了考核投標(biāo)費(fèi)用開支情況，財(cái)務(wù)部門應(yīng)單列科目并按費(fèi)用性質(zhì)進(jìn)行核

算，期終進(jìn)行對(duì)比分析，便于為以后的管理做參考。

2.2施工預(yù)算

施工企業(yè)不同于其它生產(chǎn)性企業(yè)，其產(chǎn)品為建筑產(chǎn)品，且隨設(shè)計(jì)圖紙變化而無統(tǒng)

一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致其生產(chǎn)的非標(biāo)準(zhǔn)化，一個(gè)施工企業(yè)可能在存續(xù)期間都不會(huì)生產(chǎn)兩個(gè)相同

的產(chǎn)品，再加上建筑產(chǎn)品所需材料成千上萬，因此制造成本（以下稱成本）管理也就

顯得無序可循，更重要的是沒有一個(gè)可靠的成本控制標(biāo)準(zhǔn)，雖然施工企業(yè)成本控制存

在諸多困難，但并不等于成本無法控制，結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，筆者將自己的想法與大

家一同討論。

2.2.1建立成本管理信息系統(tǒng)

21世紀(jì)，企業(yè)應(yīng)通過高效的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，及時(shí)了解市場(chǎng)信息，創(chuàng)新成本管

理新思，建立高效的成本管理信息系統(tǒng)。在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，信息的產(chǎn)生和使用，

尤其是成本管理信息的產(chǎn)生和使用是實(shí)現(xiàn)成本管理的重要手段。成本管理信息是企業(yè)

實(shí)行有效管理所需的關(guān)于成本收益的財(cái)務(wù)信息，以及關(guān)于生產(chǎn)率、質(zhì)量和其他關(guān)鍵成

功因素的非財(cái)務(wù)信息。企業(yè)的戰(zhàn)略成本管理和多元化成本管理都需要成本管理信息支

持，準(zhǔn)確、全面、有效的收集、加工、使用成本管理是提高成本管理效率，保持成本

競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段。建立高效率的成本管理信息系統(tǒng)，這是企業(yè)成本管理的必然要

求和發(fā)展趨勢(shì)。

2.2.2編制施工預(yù)算書

這是成本管理的前提條件，是成本控制的依據(jù)，一部科學(xué)的預(yù)算書，決定了成本

控制的好壞，但目前多數(shù)施工預(yù)算僅是各種數(shù)據(jù)的匯總，只適合對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行宏觀控制，

對(duì)過程生產(chǎn)卻起不到指導(dǎo)作用。因此，施工預(yù)算需要改進(jìn)，分部編制的預(yù)算對(duì)成本控

制才有指導(dǎo)意義，比如要建一棟住宅樓，預(yù)算書應(yīng)由以下幾部分組成：基礎(chǔ)部分（包

括臨時(shí)建筑），要詳細(xì)列明為完成基礎(chǔ)所需的一切項(xiàng)目，包括材料的種類、數(shù)量、人

工、機(jī)械、周轉(zhuǎn)材料等信息，以明細(xì)到每個(gè)工作面為原則。主體部分，此部分內(nèi)容最

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為復(fù)雜，需要根據(jù)實(shí)際施工部位的先后順序編制預(yù)算，要分出每層的梁、柱、板、圍

護(hù)結(jié)構(gòu)所需的各種材料、人工、機(jī)械、周轉(zhuǎn)材料等數(shù)量，如基礎(chǔ)以上部分為標(biāo)準(zhǔn)層，

只需計(jì)算一層即可，反之，需重新計(jì)算。裝修部分，要列明每一部位所需材料、人工、

機(jī)械等信息，比如，對(duì)于抹灰工程，需列明所需水泥、砂、石等與抹灰有關(guān)的材料數(shù)

量、種類，列明所需機(jī)械的種類及數(shù)量。水電安裝部分，如上所述，列明各部位所需

材料、人工、機(jī)械等的信息。

總之，施工預(yù)算的編制以“按施工程序，明細(xì)到部位”為原則。第一階段的完成，

為施工生產(chǎn)制定了標(biāo)準(zhǔn)成本，同時(shí)又為成本控制提供了依據(jù)。因其根據(jù)實(shí)際施工程序，

按部位編制，具有很強(qiáng)的對(duì)比性，能夠?qū)⒖赡馨l(fā)生的成本隱患，控制在最小的工作面，

降低了大面失控的可能性。有了成本控制依據(jù)，即可進(jìn)入下個(gè)階段。

2.2.3施工組織設(shè)計(jì)

依據(jù)施工預(yù)算書及施工組織計(jì)劃，有效控制施工過程。這個(gè)階段成本控制的思想

是，依據(jù)施工預(yù)算，嚴(yán)格控制各部位成本數(shù)量。施工組織主要有：

1、封面：要含有編制單位、負(fù)責(zé)人、編制人、編制時(shí)間。

2、目錄：有頁碼、應(yīng)細(xì)分層次，重點(diǎn)章節(jié)可列出三級(jí)目錄，要章節(jié)層次明晰。

3、編制依據(jù)：招標(biāo)文件、建設(shè)文件、工程現(xiàn)場(chǎng)勘察和技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料、類似工程

的有關(guān)資料、現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程和有關(guān)的技術(shù)規(guī)定；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)有資源。

4、工程概況：項(xiàng)目概況，工程地區(qū)的自然、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，其他諸如主要設(shè)備、

特殊物資供應(yīng)，參加施工各單位生產(chǎn)能力和技術(shù)水平情況，建設(shè)單位或上級(jí)主管部門

對(duì)施工的要求；有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的決議和協(xié)議；土地片用范圍和居民搬遷情況等。

5、工程特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)的分析：一份施工組織設(shè)計(jì)的質(zhì)量在很大程度上取決

于編制者對(duì)具體工程特殊部分的把握和在此基礎(chǔ)上提現(xiàn)的解決方案，此部分應(yīng)當(dāng)詳

細(xì)。

6、施工部署：含確定工程開展程序，擬定主要工程項(xiàng)目的施工方案，明確施工

任務(wù)劃分與組織安排，編制施工準(zhǔn)備工程計(jì)劃等內(nèi)容。總體施工工序流程是對(duì)工程具

體情況包括工程量、工期、工程特點(diǎn)、環(huán)境等總體分析的基礎(chǔ)遵循一定的原則提出的，

確定施工順序的原則有：在保證工期的前提下，分期分批施工。一般應(yīng)按先地下、后

地上，先深后淺，先主干后支線的原則進(jìn)行安排。施工程序應(yīng)當(dāng)與各類物資及技術(shù)條

件供應(yīng)之間的平衡及合理利用這些資源相協(xié)調(diào)，促進(jìn)均衡施工。劃分施工階段，確定

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各部門與各專業(yè)化隊(duì)伍之間的分工協(xié)作關(guān)系與施工要求，合理確定每個(gè)交工系統(tǒng)及其

單項(xiàng)工程的控制工期，它們之間的施工順序和搭接關(guān)系。按本身情況確定合理統(tǒng)籌優(yōu)

化勞動(dòng)力使用計(jì)劃。施工機(jī)械設(shè)備，供水供電和資金使用計(jì)劃給出定性和定量的分析

計(jì)算過程，施工準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備等幾個(gè)方面。

7、施工平面布置：施工平面布置圖的優(yōu)劣比較，一般落腳點(diǎn)在施工用地面積，

場(chǎng)地利用率，場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸情況，臨時(shí)建筑面積，臨時(shí)道路和各種管線長(zhǎng)度，是否符合勞

動(dòng)保護(hù)、安全、防火、衛(wèi)生、環(huán)保等方面的規(guī)定等幾個(gè)方面的內(nèi)容，施工的進(jìn)場(chǎng)路線

圖清晰；另外，施工作為一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，施工平面的布置也不是一成不變的，要按

照施工不同階段根據(jù)具體情況適時(shí)的變動(dòng)平面布置。

8、主要施工方案及工藝：據(jù)工程實(shí)際予以細(xì)化，要有詳圖、工藝流程，針對(duì)不

同情況，說明注意事項(xiàng)，增強(qiáng)針對(duì)性，提高可執(zhí)行性。對(duì)于質(zhì)量控制的重點(diǎn)工序，應(yīng)

重點(diǎn)加以說明。對(duì)于關(guān)系工程質(zhì)量的工序要強(qiáng)調(diào)工作結(jié)果的檢驗(yàn)。

9冬雨季的施工方案要與施工進(jìn)度計(jì)劃相結(jié)合來進(jìn)行編寫，相對(duì)應(yīng)的施工項(xiàng)目和

施工日期對(duì)應(yīng)起來編制季節(jié)性施工方案。

10安全生產(chǎn)部分可以從安全教育、現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理、生活安全管理、設(shè)備資料管

理等幾個(gè)方面分別加以說明。

11施工進(jìn)度計(jì)劃：從組織制度、工程計(jì)劃、環(huán)境、技術(shù)等角度提出進(jìn)度保證措

施，建議著重說明切實(shí)可行的技術(shù)準(zhǔn)備計(jì)劃、材料設(shè)備使用計(jì)劃、承包和專業(yè)分包計(jì)

劃等人材物使用分配情況。

12質(zhì)量保證：有目標(biāo)有體系，有具體的管理措施、技術(shù)措施、檢測(cè)措施，質(zhì)量

預(yù)防措施。

13安全保證：有目標(biāo)有體系，有具體的管理措施、技術(shù)措施、檢測(cè)措施，安全

預(yù)防措施。

14應(yīng)急措施應(yīng)詳細(xì)加以說明。

15要對(duì)履約、農(nóng)民工工資的問題加以闡述。

我所在的浙江天鴻鋼結(jié)構(gòu)公司就是一個(gè)很好的例子，公司是浙江省知名的專業(yè)設(shè)

計(jì)、制作、安裝鋼結(jié)構(gòu)工程的建筑業(yè)企業(yè)。公司每年有上百個(gè)工程投標(biāo)和做方案，我

們商務(wù)部就是根據(jù)國(guó)際、國(guó)內(nèi)及各地方的材料價(jià)格，建立完善準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息系統(tǒng)。

每個(gè)工程報(bào)價(jià)都是根據(jù)我們的信息庫的信息價(jià)，結(jié)合工程部技術(shù)人現(xiàn)場(chǎng)勘察的報(bào)告和

業(yè)務(wù)人員的反饋信息進(jìn)行工程成本預(yù)算，按照招標(biāo)文件和甲方的要求精心編制造價(jià)預(yù)

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算。并配合工程技術(shù)人員編制施工組織設(shè)計(jì)，共同完成合理的投標(biāo)價(jià)。正是這樣的兢

兢業(yè)業(yè)，2008年被公司評(píng)為“先進(jìn)班組”的榮譽(yù)稱號(hào)。

2.3完善合同管理

合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效

途徑。項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間范圍應(yīng)從合同談判開始，至保修日結(jié)束止，尤其加強(qiáng)

施工過程中的合同管理。抓好合同管理，就是在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同

的進(jìn)展效果，以防止被索賠。。要訂好合同，第一要有相對(duì)固定的經(jīng)濟(jì)合同管理人員，

并且精通經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)有關(guān)知識(shí)；第二要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理人員的工作責(zé)任心；第三

是要制定相應(yīng)固定的合同標(biāo)準(zhǔn)格式。施工項(xiàng)目合同基本上有以下幾類：建設(shè)工程施工

合同、委托加工合同、購(gòu)貨合同、分包合同、勞務(wù)合同、技術(shù)服務(wù)合同、租賃合同、

其它協(xié)議等。各種合同條款在形成之前應(yīng)由工程、技術(shù)、財(cái)務(wù)、成本等業(yè)務(wù)部門參與

定稿，使各項(xiàng)條款的內(nèi)容清楚，嚴(yán)謹(jǐn)無漏洞。

工程分包必須遵守法律法規(guī)和合同規(guī)定，嚴(yán)格禁止工程轉(zhuǎn)包和非法分包。使用分

包隊(duì)必須嚴(yán)格堅(jiān)持“先簽合同后施工”的原則，并按合同價(jià)的一定比例收取履約保證

金。嚴(yán)格按合同約定和工程進(jìn)度計(jì)價(jià)，按計(jì)價(jià)和合同分階段撥款，嚴(yán)禁超計(jì)價(jià)撥款。

施工企業(yè)對(duì)分包隊(duì)伍的管理要和內(nèi)部隊(duì)伍一樣對(duì)待，嚴(yán)禁以包代管，包而不管，預(yù)防

發(fā)生質(zhì)量事故。

3.工程項(xiàng)目部施工過程成本管理

施工項(xiàng)目成本管理是根據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)和工程項(xiàng)目的具體要求，在工程項(xiàng)目實(shí)

施過程中，對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的控制、實(shí)施、動(dòng)態(tài)分析和結(jié)束考核等管理活動(dòng)，

以達(dá)到強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理、完善成本管理制度、提高成本核算水平、降低工程成本、實(shí)現(xiàn)

目標(biāo)利潤(rùn)、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的目的的過程

3.1建立新的思想觀念

要樹立效益第一的觀念。必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹立“低成本，高質(zhì)量，高

效益”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念。要樹立以優(yōu)取勝，以精品工程占領(lǐng)市場(chǎng)的觀念。要把建筑產(chǎn)

品的工程規(guī)模、科技含量、內(nèi)在質(zhì)量、外在觀感度作為創(chuàng)造精品工程的基礎(chǔ)，變?yōu)槿?/p>

體員工的一種自覺行動(dòng)，獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。確實(shí)把企業(yè)的各項(xiàng)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到以

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經(jīng)濟(jì)效益為中心上來，用效益第一的觀點(diǎn)來統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)的各項(xiàng)工作。

建立節(jié)約的良好習(xí)慣，節(jié)約是項(xiàng)目施工用人力、物力和財(cái)力的節(jié)省，是成本控制的基

本原則。節(jié)約不是消極的限制與監(jiān)督，而是要積極創(chuàng)造條件，要著眼于成本的事前監(jiān)

督、過程控制，來達(dá)到到節(jié)約。提高項(xiàng)目的科學(xué)管理水平入手，增加經(jīng)濟(jì)效益。

3.2降低采購(gòu)成本

項(xiàng)目的采購(gòu)環(huán)境對(duì)采購(gòu)策略的制定、采購(gòu)計(jì)劃的實(shí)施會(huì)產(chǎn)生重要的影響。宏觀環(huán)

境是對(duì)項(xiàng)目組織怎樣及如何采購(gòu)產(chǎn)生影響的外部環(huán)境，包括國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變

化，財(cái)政金融政策的調(diào)整，市場(chǎng)利率及匯率的波動(dòng)，通貨膨脹及其趨勢(shì)，市場(chǎng)季節(jié)性

的變化等各種因素。而微觀環(huán)境則是項(xiàng)目組織的內(nèi)部條件，包括項(xiàng)目組織在采購(gòu)中可

能采取的組織政策、方式和程序，項(xiàng)目資金狀況，場(chǎng)地、道路、碼頭等收料條件。在

符合微觀環(huán)境原則的前提下，有效利用宏觀采購(gòu)環(huán)境的，科學(xué)組織物資供應(yīng)，有效降

低采購(gòu)成本。如基礎(chǔ)施工時(shí)需要購(gòu)進(jìn)砂、石、水泥、鋼筋等材料，利用供應(yīng)商之間激

烈競(jìng)爭(zhēng),組織供應(yīng)。這種供應(yīng)方式的特點(diǎn)是貨源充足、穩(wěn)定，價(jià)格理想，貨款可延后

支付，服務(wù)良好，相當(dāng)比例的物資可直達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)以原材料為例說明如何進(jìn)行控制。

還有季節(jié)性備料，利用和規(guī)避材料貨源、市場(chǎng)價(jià)格等施工受氣候影響，處于施工淡季

(冬季施工淡季和雨季施工淡季)材料價(jià)格普遍下降；材料生產(chǎn)、運(yùn)輸受氣候和氣候衍

生因素影響，材料價(jià)格背離正常水平。利用施工淡季材料需求減少、價(jià)格下降，適當(dāng)

備料，做到淡季不淡，一樣可以報(bào)出預(yù)算，加快資金回收。規(guī)避了因氣候和氣候衍生

因素影響材料生產(chǎn)、運(yùn)輸，而形成的貨源緊缺、價(jià)格上漲。如：在雨季，東南亞低地

國(guó)家的露天磚廠有6個(gè)月的停產(chǎn)期；水泥廠亦相應(yīng)停產(chǎn)。而水運(yùn)則進(jìn)入黃金季節(jié)，適

宜沙石料的備料。

利用全球化的國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)抗有特殊地位的大供應(yīng)商對(duì)某些主要物資的壟斷供

應(yīng)，有政府背景的大公司和國(guó)際大財(cái)團(tuán)控制著當(dāng)?shù)刂饕o缺物資，如：鋼材、瀝青、

油料等，形成壟斷供應(yīng)，嚴(yán)重影響項(xiàng)目執(zhí)行和成本控制。利用全球化的國(guó)際大市場(chǎng)，

依靠祖國(guó)豐富的資源和全面開放的政策，了解和掌握國(guó)際經(jīng)貿(mào)相關(guān)知識(shí)和國(guó)際市場(chǎng)信

息，可以有效對(duì)抗有特殊地位的大供應(yīng)商對(duì)某些主要物資的壟斷供應(yīng)。

因此，在項(xiàng)目材料管理中充分利用采購(gòu)環(huán)境，是有效降低材料成本的根本途徑。

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3.3項(xiàng)目全過程成本控制

項(xiàng)目成本控制涉及到項(xiàng)目的整個(gè)周期，項(xiàng)目成本形成的全過程，從施工準(zhǔn)備開始，

經(jīng)施工過程至竣工移交后的保修期結(jié)束。因此，成本控制工作要伴隨項(xiàng)目施工的每一

階段，如在施工準(zhǔn)備階段制定最佳的施工方案，按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范施工，充分

利用現(xiàn)有的資源，減少施工成本支出，并確保工程質(zhì)量，減少工程返工費(fèi)和工程移交

后的保修費(fèi)用。工程驗(yàn)收移交階段，要及時(shí)追加合同價(jià)款、工程決算的結(jié)算，使工程

成本自始至終處于有效控制之下。

3.3.1項(xiàng)目全員控制

成本控制涉及到項(xiàng)目組織中的所有部門、班組和員工的工作，并與每一個(gè)員工的

切身利益有關(guān)，因此應(yīng)充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門、班組和每一個(gè)員工控制成本、關(guān)心成本的

積極性，它是把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目標(biāo)和措施等加以逐一分解落實(shí)。在實(shí)施目標(biāo)管

理的過程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，越具體越好，要落實(shí)到部門、班組甚至個(gè)人；

目標(biāo)的責(zé)任要全面，既要有工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任；做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，對(duì)

責(zé)任部門責(zé)任人的業(yè)績(jī)進(jìn)行檢查和考評(píng)，并同其工資、獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明，真

正樹立起全員控制的觀念。

3.3.2動(dòng)態(tài)控制原則

成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動(dòng)，所以必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制的原

則，所謂動(dòng)態(tài)控制就是將工、料、機(jī)投入到施工過程中，收集成本發(fā)生的實(shí)際值，將

其與目標(biāo)值相比較，檢查有無偏離，若無偏差，則繼續(xù)進(jìn)行，否則要找出具體原因，

采取相應(yīng)措施。實(shí)際成本支出低于標(biāo)準(zhǔn)成本過多也不見得是一件好事，它可能造成后

續(xù)的分部分項(xiàng)工程或作業(yè)帶來不利影響；另一種是造成質(zhì)量低，除可能帶來返工和增

加保修費(fèi)用外，質(zhì)量成本控制還影響企業(yè)聲譽(yù)。實(shí)施成本控制過程應(yīng)遵循“例外”管

理方法，所謂“例外”是指在工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)中那些不經(jīng)常出現(xiàn)的問題，但關(guān)鍵性

問題對(duì)成本目標(biāo)的順利完成影響重大，也必須予以高度重視。盡管有些成本差異雖未

超過規(guī)定的百分率或最低金額，但一直在控制線的上下限線附近徘徊，亦應(yīng)視為“例

外”。意味著原來的成本預(yù)測(cè)可能不準(zhǔn)確，要及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。有些是項(xiàng)

目管理人員無法控制的成本項(xiàng)目，即使發(fā)生重大的差異，也應(yīng)視為“例外”，如征地、

拆遷、臨時(shí)租用費(fèi)用的上升等。凡對(duì)項(xiàng)目施工全過程都有影響的成本項(xiàng)目，即使差異

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沒有達(dá)到重要性的地位，也應(yīng)受到成本管理人員的密切注意。如機(jī)械維修費(fèi)的片面強(qiáng)

調(diào)節(jié)約。在短期內(nèi)雖可再降低成本，但因維修不足可能造成未來的停工修理，從而影

響施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

如浙江天鴻鋼結(jié)構(gòu)有限公司為廣元災(zāi)區(qū)建設(shè)1800多套活動(dòng)安置房，6月24日，

該公司已經(jīng)為廣元災(zāi)區(qū)建設(shè)活動(dòng)安置板房1800套，大大超過計(jì)劃進(jìn)度。

為了讓災(zāi)區(qū)人民早日住進(jìn)新房，該公司400多位工作人員克服運(yùn)輸不便、安置點(diǎn)

分散、配套基建跟不上等困難，每天加班加點(diǎn)進(jìn)行安裝。該公司原計(jì)劃到6月20日，

建設(shè)1200套活動(dòng)安置板房，實(shí)際建設(shè)1400多套，到6月24日，已完成1800多套。

據(jù)了解，根據(jù)統(tǒng)一部署，浙江天鴻鋼結(jié)構(gòu)有限公司活動(dòng)安置板房建設(shè)部分任務(wù)將

轉(zhuǎn)移至我省對(duì)口支援的青川縣。目前該公司工程部經(jīng)理孫建勛已經(jīng)抵達(dá)青川。孫建勛

向記者介紹，按照統(tǒng)一部署，該公司初步計(jì)劃在青川的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展建設(shè)任務(wù)；青川

受災(zāi)的情況比廣元更加嚴(yán)重，房屋幾乎全部倒塌，災(zāi)區(qū)人民對(duì)住房的需求更為迫切，

該公司也將盡快投入建設(shè)。

3.3.3采取技術(shù)措施

先要明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確項(xiàng)目經(jīng)理部、公司或施工隊(duì)之

間職權(quán)關(guān)系的劃分。項(xiàng)目經(jīng)理部是作業(yè)管理班子，應(yīng)對(duì)處整體利益負(fù)責(zé)任，同理應(yīng)協(xié)

調(diào)好公司與公司之間的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)

人員的主觀能動(dòng)性，對(duì)標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以尋求較為經(jīng)濟(jì)

可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高

機(jī)械化操作等。

1人工費(fèi)控制：人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的比例較大，一般都在10%左右，所以要

嚴(yán)格控制人工費(fèi)。要從用工數(shù)量控制，有針對(duì)性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，

從而達(dá)降低工日消耗，控制工程成本的目的。

2材料費(fèi)的控制：材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的65%-75%，直接影響工程成本和經(jīng)

濟(jì)效益。先對(duì)材料用量的控制，堅(jiān)持按定額確定材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度。項(xiàng)

目部技術(shù)人員根據(jù)進(jìn)度及實(shí)際工作量提出材料需求計(jì)劃。材料采購(gòu)部門，對(duì)照施工預(yù)

算，當(dāng)需求計(jì)劃小于或等于預(yù)算書有關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)，編制采購(gòu)計(jì)劃，開始進(jìn)入采購(gòu)程序。

材料進(jìn)場(chǎng)，要及時(shí)辦理入庫手續(xù)。若材料入庫、使用均未出現(xiàn)問題，但卻未完成計(jì)劃

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部位時(shí)，就需要考慮標(biāo)準(zhǔn)的問題了，這時(shí)候需要匯同預(yù)算編制人員、技術(shù)人員、施工

管理人員、實(shí)際施工人員進(jìn)行分析，查找原因，若問題出在使用過程中，則可以避免

主體部分再出現(xiàn)類似問題，若是標(biāo)準(zhǔn)的問題，則需盡快修改標(biāo)準(zhǔn)，若遇特殊情況，就

需要啟動(dòng)應(yīng)急程序了。再就是對(duì)工程進(jìn)行功能分析，對(duì)材料進(jìn)行性能分析，改進(jìn)施工

技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。力求用低價(jià)材料代替高價(jià)

材料，再就是對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制，由采購(gòu)部門在采購(gòu)中加以控制。對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行

調(diào)查，在保質(zhì)保量前提下，貨比三家，擇優(yōu)購(gòu)料；合理組織運(yùn)輸，就近購(gòu)料，選用最

經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸成本；減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量與批次，盡可

能降低材料儲(chǔ)備。接下來的工作就是監(jiān)督施工過程了，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要保證材料的使用

嚴(yán)格按施工工藝要求進(jìn)行，違章操作的代價(jià)很可能是材料浪費(fèi)。如某項(xiàng)目某天計(jì)劃現(xiàn)

澆60立方米混凝土，需要施工人員和材料控制人員就所需材料進(jìn)行計(jì)算，但最終以

施工預(yù)算書數(shù)量為控制依據(jù)，辦理限額領(lǐng)料，在實(shí)際施工過程中，施工人員會(huì)根據(jù)現(xiàn)

場(chǎng)情況發(fā)現(xiàn)材料是否夠用，若無法滿足當(dāng)次需要，則需執(zhí)行上面所提程序，匯同各有

關(guān)人員及時(shí)采購(gòu)或補(bǔ)齊。

3機(jī)械費(fèi)的控制：盡理減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量，通過全理施工組織、機(jī)

械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率，同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，

降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開支，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置；充

分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源，嚴(yán)格控制新購(gòu)設(shè)備。堅(jiān)持采取內(nèi)部調(diào)劑、外部租賃、集資

購(gòu)置、民工自帶等多種形式解決設(shè)備不足的問題，對(duì)價(jià)格高、利用率低、專用性強(qiáng)的

設(shè)備，堅(jiān)決采取租賃的辦法。

3.3.4質(zhì)量管理控制

在施工過程中，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，各級(jí)質(zhì)量自檢人員定點(diǎn)、定崗、定責(zé)、加強(qiáng)

施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作真正貫徹到整個(gè)過程中。采取防范措施，做到工程一

次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財(cái)、物等大量的

投入而加大工程成本。

3.3.5竣工及時(shí)做好決算管理

工程完工后，項(xiàng)目部必須立即對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行決算。企業(yè)審計(jì)部門及時(shí)對(duì)完工項(xiàng)目

進(jìn)行竣工審計(jì)，對(duì)業(yè)主拖延搞決算的項(xiàng)目，可采取決算前和決算后二次審計(jì)辦法。工

程決算審計(jì)后，未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，項(xiàng)目部不得私自增加施工隊(duì)計(jì)價(jià)，否則按超撥款處理。

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對(duì)比實(shí)際成本與計(jì)劃成本，找出差距，分析原因，為以后成本管理積累資料。項(xiàng)目完

工時(shí)，計(jì)劃成本由最初預(yù)算成本加或減變更部分的決算成本構(gòu)成。

4總結(jié)

總之，隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的日益復(fù)雜化，企業(yè)管理進(jìn)入了戰(zhàn)略管理時(shí)代，需要對(duì)

傳統(tǒng)成本管理進(jìn)行適應(yīng)性變革，制定科學(xué)的成本管理目標(biāo)，采用科學(xué)的成本管理手段，

實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成本管理多元化格局，促進(jìn)主要管理職能履行的發(fā)展形態(tài)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條

件下，成本已呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，成本管理必須提到戰(zhàn)略高度，識(shí)別那些能引起產(chǎn)品增

值和成本降低的關(guān)鍵因素，在傳統(tǒng)成本管理的基礎(chǔ)上拓寬成本管理領(lǐng)域。施工企業(yè)要

想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中求得發(fā)展，在成本管理上必須要有創(chuàng)新精神，通過戰(zhàn)略成本管

理增強(qiáng)活力，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

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