供水條例

城市供水條例（2018年修訂）

文章屬性

?【制定機關】國務院

?【公布日期】2018.03.19

?【文號】中華人民共和國國務院令第698號

?【施行日期】2018.03.19

?【效力等級】行政法規(guī)

?【時效性】已被修改

?【主題分類】水資源

正文

城市供水條例

（1994年7月19日中華人民共和國國務院令第158號發(fā)布根據(jù)2018年3月19日《國務院

關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修訂）

第一章總則

第一條為了加強城市供水管理，發(fā)展城市供水事業(yè)，保障城市生活、生產(chǎn)

用水和其他各項建設用水，制定本條例。

第二條本條例所稱城市供水，是指城市公共供水和自建設施供水。

本條例所稱城市公共供水，是指城市自來水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬

設施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項建設提供用水。

本條例所稱自建設施供水，是指城市的用水單位以其自行建設的供水管道及其

附屬設施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項建設提供用水。

第三條從事城市供水工作和使用城市供水，必須遵守本條例。

第四條城市供水工作實行開發(fā)水源和計劃用水、節(jié)約用水相結合的原則。

第五條縣級以上人民政府應當將發(fā)展城市供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)

展計劃。

第六條國家實行有利于城市供水事業(yè)發(fā)展的政策，鼓勵城市供水科學技術

研究，推廣先進技術，提高城市供水的現(xiàn)代化水平。

第七條國務院城市建設行政主管部門主管全國城市供水工作。

省、自治區(qū)人民政府城市建設行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工

作。

縣級以上城市人民政府確定的城市供水行政主管部門（以下簡稱城市供水行政

主管部門）主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作。

第八條對在城市供水工作中作出顯著成績的單位和個人，給予獎勵。

第二章城市供水水源

第九條縣級以上城市人民政府應當組織城市規(guī)劃行政主管部門、水行政主

管部門、城市供水行政主管部門和地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門等共同編制城市供水水源

開發(fā)利用規(guī)劃，作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分，納入城市總體規(guī)劃。

第十條編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，應當從城市發(fā)展的需要出發(fā)，并

與水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和水長期供求計劃相協(xié)調(diào)。

第十一條編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，應當根據(jù)當?shù)厍闆r，合理安排

利用地表水和地下水。

第十二條編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，應當優(yōu)先保證城市生活用水，

統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項建設用水。

第十三條縣級以上地方人民政府環(huán)境保護部門應當會同城市供水行政主管

部門、水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門等共同劃定飲用水水源保護區(qū)，經(jīng)本級

人民政府批準后公布；劃定跨省、市、縣的飲用水水源保護區(qū)，應當由有關人民政

府共同商定并經(jīng)其共同的上級人民政府批準后公布。

第十四條在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，禁止一切污染水質(zhì)的活動。

第三章城市供水工程建設

第十五條城市供水工程的建設，應當按照城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設

計劃進行。

第十六條城市供水工程的設計、施工，應當委托持有相應資質(zhì)證書的設

計、施工單位承擔，并遵守國家有關技術標準和規(guī)范。禁止無證或者超越資質(zhì)證書

規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔城市供水工程的設計、施工任務。

第十七條城市供水工程竣工后，應當按照國家規(guī)定組織驗收；未經(jīng)驗收或

者驗收不合格的，不得投入使用。

第十八條城市新建、擴建、改建工程項目需要增加用水的，其工程項目總

概算應當包括供水工程建設投資；需要增加城市公共供水量的，應當將其供水工程

建設投資交付城市供水行政主管部門，由其統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設。

第四章城市供水經(jīng)營

第十九條城市自來水供水企業(yè)和自建設施對外供水的企業(yè)，經(jīng)工商行政管

理機關登記注冊后，方可從事經(jīng)營活動。

第二十條城市自來水供水企業(yè)和自建設施對外供水的企業(yè)，應當建立、健

全水質(zhì)檢測制度，確保城市供水的水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標準。

第二十一條城市自來水供水企業(yè)和自建設施對外供水的企業(yè)，應當按照國

家有關規(guī)定設置管網(wǎng)測壓點，做好水壓監(jiān)測工作，確保供水管網(wǎng)的壓力符合國家規(guī)

定的標準。

禁止在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。

第二十二條城市自來水供水企業(yè)和自建設施對外供水的企業(yè)應當保持不間

斷供水。由于工程施工、設備維修等原因確需停止供水的，應當經(jīng)城市供水行政主

管部門批準并提前24小時通知用水單位和個人；因發(fā)生災害或者緊急事故，不能

提前通知的，應當在搶修的同時通知用水單位和個人，盡快恢復正常供水，并報告

城市供水行政主管部門。

第二十三條城市自來水供水企業(yè)和自建設施對外供水的企業(yè)應當實行職工

持證上崗制度。具體辦法由國務院城市建設行政主管部門會同人事部門等制定。

第二十四條用水單位和個人應當按照規(guī)定的計量標準和水價標準按時繳納

水費。

第二十五條禁止盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水。

第二十六條城市供水價格應當按照生活用水保本微利、生產(chǎn)和經(jīng)營用水合

理計價的原則制定。

城市供水價格制定辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第五章城市供水設施維護

第二十七條城市自來水供水企業(yè)和自建設施供水的企業(yè)對其管理的城市供

水的專用水庫、引水渠道、取水口、泵站、井群、輸（配）水管網(wǎng)、進戶總水表、

凈（配）水廠、公用水站等設施，應當定期檢查維修，確保安全運行。

第二十八條用水單位自行建設的與城市公共供水管道連接的戶外管道及其

附屬設施，必須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)驗收合格并交其統(tǒng)一管理后，方可使用。

第二十九條在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設施的地面和地下的安全

保護范圍內(nèi)，禁止挖坑取土或者修建建筑物、構筑物等危害供水設施安全的活動。

第三十條因工程建設確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設施的，建設

單位應當報經(jīng)縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和城市供水行政主管部門批

準，并采取相應的補救措施。

第三十一條涉及城市公共供水設施的建設工程開工前，建設單位或者施工

單位應當向城市自來水供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況。施工影響城市公共供水設

施安全的，建設單位或者施工單位應當與城市自來水供水企業(yè)商定相應的保護措

施，由施工單位負責實施。

第三十二條禁止擅自將自建設施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連

接；因特殊情況確需連接的，必須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)同意，并在管道連接處采

取必要的防護措施。

禁止產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水

管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。

第六章罰則

第三十三條城市自來水供水企業(yè)或者自建設施對外供水的企業(yè)有下列行為

之一的，由城市供水行政主管部門責令改正，可以處以罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)縣

級以上人民政府批準，可以責令停業(yè)整頓；對負有直接責任的主管人員和其他直接

責任人員，其所在單位或者上級機關可以給予行政處分：

（一）供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標準的；

（二）擅自停止供水或者未履行停水通知義務的；

（三）未按照規(guī)定檢修供水設施或者在供水設施發(fā)生故障后未及時搶修的。

第三十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部

門責令停止違法行為，可以處以罰款；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任

人員，其所在單位或者上級機關可以給予行政處分：

（一）無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進行城市供水工程的設計或者施

工的；

（二）未按國家規(guī)定的技術標準和規(guī)范進行城市供水工程的設計或者施工的；

（三）違反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設計劃興建城市供水工程的。

第三十五條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部

門或者其授權的單位責令限期改正，可以處以罰款：

（一）未按規(guī)定繳納水費的；

（二）盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的；

（三）在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設施的安全保護范圍內(nèi)進行危害供

水設施安全活動的；

（四）擅自將自建設施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的；

（五）產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供

水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的；

（六）在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的；

（七）擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水設施的。

有前款第（一）項、第（二）項、第（四）項、第（五）項、第（六）項、第

（七）項所列行為之一，情節(jié)嚴重的，經(jīng)縣級以上人民政府批準，還可以在一定時

間內(nèi)停止供水。

第三十六條建設工程施工危害城市公共供水設施的，由城市供水行政主管

部門責令停止危害活動；造成損失的，由責任方依法賠償損失；對負有直接責任的

主管人員和其他直接責任人員，其所在單位或者上級機關可以給予行政處分。

第三十七條城市供水行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私

舞弊的，由其所在單位或者上級機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責

任。

第七章附則

第三十八條本條例第三十三條、第三十四條、第三十五條規(guī)定的罰款數(shù)額

由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第三十九條本條例自1994年10月1日起施行。