社會問題

社會問題調查報告（共7篇）

《一》社會問題調查報告的格式

1.內容：調查的目的、調查的方法、調查的時間、樣本的情況、

調查的內容、調查表的分析、分析結果、提出自己的看法等等。

2。調查報告寫法

調查報告的寫法，包括標題、署名、正文。

1、標題：三種寫法。

①標題是文章標題的寫法（如：《西部企業生態立旗“一石三

鳥”》，《某某市蔬菜的品種結構問題》，《興“母親水窖”工程

擺脫缺水窘境》）。

②標題是類似于公文標題的寫法（如：《某鋼廠技術供應處實行

經濟責任制調查》，《關于農村信用社業績的調查報告》，《對內

蒙古生態移民面臨問題的調查》）。③正副標題寫法，一般是正題

揭示主題，副題寫出調查的事件或范圍。(如：《振興經濟要靠科學

技術——包頭市依靠科技人員發展工業的調查》。)

2、署名：標題下面要署名，即寫姓名、年級、班級。

3。正文：由兩個部分構成，即前言、調查報告的主體。

前言：扼要說明調查的目的、時間、地點；對象或范圍；做了哪

些調查；本文所要報告的主要內容是什么。這一部分，主要是介紹

基本情況和提出問題，寫法可靈活多樣。

調查報告的主體：主要是對事實的敘述和議論。一般把調查的主

要情況、經驗或問題歸納為幾個問題，分為幾個小部分來寫。每個

小部分有一個中心，加上序碼來表明，或加上小標題來提示、概括

這部分的內容，使之眉目清楚。

①根據邏輯關系安排材料的框架有：縱式結構、橫式結構、縱橫

式結構。這三種結構，以縱橫式結構常為人們采用。②按照內容表

達的層次組成的框架有：“情況--成果--問題--建議”式結構，多

用于反映基本情況的調查報告；“成果--具體做法--經驗”式結構,

多用于介紹經驗的調查報告；“問題--原因--意見或建議”式結構，

多用于揭露問題的調查報告；“事件過程--事件性質結論--處理意

見”式結構，多用于揭示案件是非的調查報告。

4.結尾：結尾的內容大多是調查者對問題的看法和建議，這是

分析問題和解決問題的必然結果。調查報告的結尾方式主要有補充

式、深化式、建議式、激發式等

5.落款

調查報告的落款要寫明調查者單位名稱和個人姓名，以及完稿時

間。如果標題下面已注明調查者，則落款時可省略。

（二）社會實踐調查報告的寫作程序

一般來說，社會實踐調查報告寫作要經過以下五個程序：

1.確定主題

主題是調查報告的靈魂，對調查報告寫作的成敗具有決定性的意

義。因此，確定主題要注意：

報告的主題應與調查主題一致；

要根據調查和分析的結果，重新確定主題；

主題宜小，且宜集中；與標題協調一致，避免文題不副。

2.取舍材料

對經過統計分析與理論分析所得到的系統的完整的"調查資料"，

在組織調查報告時仍需精心選擇，不可能也不必都寫上報告，要注

意取舍。如何選擇材料呢？①選取與主題有關的材料，去掉無關的，

關系不大的，次要的，非本質的材料，使主題集中、鮮明、突出；

②注意材料點與面的結合，材料不僅要支持報告中某個觀點，而且

要相互支持，形成面上的“大氣”；3.在現有有用的材料中，要比

較、鑒別、精選材料，選擇最好的材料來支持作者的意見，使每一

材料以一當十。

3.布局和擬定提綱

這是調查報告構思中的一個關鍵環節。布局就是指調查報告的表

現形式，它反映在提綱上就是文章的"骨架"。擬定提綱的過程實際

上就是把調查材料進一步分類，構架的過程。構架的原則是："圍繞

主題，層層進逼，環環相扣"。提綱或骨架的特點是它的內在的邏輯

性，要求必須綱目分明，層次分明。

調查報告的提綱有兩種，一種是觀點式提綱，即將調查者在調查

研究中形成的觀點按邏輯關系一一地列寫出來。另一種是條目式提

綱，即按層次意義表達上的章、節、目，逐一地一條條地寫成提綱。

也可以將這兩種提綱結合起來制作提綱。

4.起草社會實踐報告

這是調查報告寫作的行文階段。要根據已經確定的主題、選好的

材料和寫作提綱，有條不紊地行文。寫作過程中，要從實際需要出

發選用語言，靈活地劃分段落。

5.修改社會實踐報告

社會實踐報告起草好以后，要認真修改。主要是對報告的主題、

材料、結構、語言文字和標點符號進行檢查，加以增、刪、改、調。

在完成這些工作之后，才能定稿向上報送或發表。

調查報告的標準格式：

1.題目

應以簡煉,概括,明確的語句反映所要調查的對象,領域,方向等問

題.題目應能概括全篇,引人注目.

2.前言(背景和目的)

主要包括研究背景和目的.

背景介紹應簡明,扼要,切題,背景介紹一般包括一部分重要的文

獻小結.

調查目的:闡述調查的必要性和針對性,使讀者了解概況,初步掌

握報告主旨,引起關注.

3.方法

詳細描述研究中采用的方法,使讀者能評價資料收集方法是否恰

當.這部分一般包括以下幾方面:

地點

時間

調查對象

調查對象的選擇(抽樣方法),樣本量的估計

調查方法:定性,定量

質量控制

4.結果與討論

結果與討論可以放在一起寫,也可以分開寫.

結果和討論分幾節來完成.一般采用描述,分析,討論來寫.

描述:

描述事情的發生發展過程,

描述調查人群的人口社會學特征,

描述調查事物的特征

對比:

歷史對比

他人研究對比

本調查中不同特征人群對比

推斷:

在對比的基礎上進行統計推斷

(前提條件:調查樣本具有代表性)

討論:反映作者學術思想的深度和廣度.要緊緊圍繞結果,以及可

能有爭議的主要問題進行討論.

討論時應注意以下幾點:

把調查結果上升到理論,去粗取精,去偽存真,由表及里,揭示內在

聯系.與他人結果相矛盾的地方,討論發生的原因和理論依據.

要有自己的看法和見解,論點明確.

5.結論與建議

結論

用扼要的文句把論文的主要內容概括起來,切忌重復文章內容.

文字結構應該準確,完整,精練,高度概括文章的主要目的和結果.

建議

為政府決策提出科學建議

進一步深入研究提出建議

6.參考文獻

列出主要理論依據和方法,以及有爭議的論據.

具體格式見文獻綜述中講述的參考文獻的格式.

7.附錄

在論文中只有局部使用或完全沒有使用,但又與論文有關的具有

科學價值的重要原始資料,數據,如調查問卷,訪談提綱,復雜的公式

推導,計算程序,各類統計表,統計圖等都可以放在附錄中,有利于說

明和理解調查報告,又可提供有用的科學信息.

社會問題調查報告2篇

我們都知道物極必反，人口的容量也只有環境的容量相適應才能

社會和諧有序的發展，鑒于人口的壓力，，我國實行計劃生育，獨

生子女家庭所占比例更是逐年增高，獨生子女逐漸成為中國一個龐

大的社會群體相應，獨生子女的心理衛生問題也日益受到關注。經

過調查，我們了解到當代獨生子女由于特殊的成長環境和教育環境

產生了一些心理方面的問題。

獨生子女比起非獨生子女更任性、發脾氣、敏感、膽小、孤獨，

內向等情緒問題;生

活自理能力差、獨立生活能力差，經不起生活磨煉常常難以適應

社會等適應能力。

自我中心意識強、性格獨立、依賴性強，一旦受點挫折就發脾氣，

缺乏責任感，，不愿與人分享，團隊協作意識差，且懶惰自私等性

格問題。

這些狀況的產生是有深刻的原因的。經過調查發現主要有以下幾

個方面的原因。

一、社會因素

由于市場經濟引入了競爭機制，從而為人們充分發揮能力，展開

公平競爭提供了可能，且這競爭隨著改革開放的深入更加激烈。社

會的現實，沖擊了處在伊甸園中的大學生的平靜心理，特別沖擊著

那些自始自終都在“保護傘”下長大的獨生子女大學生。當他們遇

到老師1的批評、考試的失敗、評獎的落選等現實受到挫折后，就

會產生消極的心理狀態，或自暴自棄，盲目混日子;或臨陣退縮，申

請退學而逃之夭夭…

同時，隨著改革開放的推行，個人至上、金錢至上、享樂至上的

價值取向，在一定程度上也影響獨生子女大學生的心理狀態，特別

是現在高校畢業分配制度改革后，他們的去向更趨向于功利化和實

用化，對政治活動，集體活動不感興趣。

二、家庭因素

一個人對客觀現實的認識，往往從家庭生活，家長的言行舉止開

始的，獨生子女受到家庭教育的影響更甚。

1獨生子女在家庭中地位頗高，某些家長將獨生子女作為家庭的

軸心，給予特殊的家庭地位，一切活動均圍著獨生子女轉，處處受

到特殊照顧。這種特殊的家庭地位會使獨生子女養尊處優，高人一

等，逐漸變得驕傲自滿，沒有禮貌，沒有同情心，助長了"自我中

心"意識，扭曲了性格，從而形成了驕橫拔扈、不顧他人的自私心

理。同時家長對其前途充滿憧憬，一心只督促其學習，但對其能力、

興趣、需要方面缺乏理解，常常強迫孩子學習，這導致獨生子女缺

乏適應社會，適應生活的能力。

2獨生子女在家庭中，家長們錯誤的愛。家長用過分的愛滿足他

們的要求，百依百順，過于保護。由于在成長過程中，孩子沒有挫

折的體驗，這導致獨生子女形成依賴性格，遇事退縮，自制能力差。

獨生子女在家庭中是小皇帝、小公主，家長因寵愛他們而對他們的

行為

2很少約束，只怕呵護不足，這導致獨生子女以自我為中心，不

懂得尊重他人，養成唯我獨尊的任性個性，很難適應集體生活。

3家長期望值過高，“望子成龍”是獨生子女家長們的普遍心態。

可能某些家長是非本意地只生一個孩子，“望子成龍”的愿望便十

分迫切，他們不顧孩子的素質與興趣，也不重視孩子的年齡特征和

個體差異，硬是把自己的主觀愿望強加到子女身上。在學習上要求

過高，進行過難的訓練，超越子女的實際水平。一旦子女學習成績

下降，就恨鐵不成鋼，對子女施加壓力或加以懲罰，致使某些獨生

子女對學習產生恐懼感。結果事與愿違，反而傷害了子女。另外父

母的過高期望也是獨生子女的一種巨大心理壓力，日久會導致子女

人格扭曲、心理變態或產生反社會行為。

4獨生子女過早進入成人世界80年代以來，我國心理學家研究

發現，常訴寂寞的幼兒大部分都是獨生子女。這說明了獨生子女缺

乏與小朋友共同生活的體驗，渴望與同伴交往。許多父母將獨生子

女送進了托兒所、幼兒園，讓獨生子女與其他小朋友一起玩耍，培

養互相幫助、學習、競爭的情感。這些舉措是很正確的。但有的父

母不懂得同伴關系的心理價值，只讓獨生子女生活在成人的世界里，

向其灌輸成人的思維模式，過早地將他們拖入成人世界，失去了與

其他小朋友一起生活、模仿與交往的機會，失去了童年的歡樂與集

體活動的樂趣，在精神上造成極大的損失。

進入學校后，獨生子女在生活上由父母包辦的現狀被住集體宿舍，

四、獨生子女自身的因素

獨生子女學生自我意識強，自我控制能力差，表現在自以為是，

趾高氣揚，傲慢無禮，他們對自己的期望值過高，容易追求超出本

身能力所能及的東西。

既然獨生子女存在著心理問題，那么我們就要想辦法解決存在的

問題，幫助引導獨生子女健康成長，發揮他們的長處。我們認為應

從一下幾方面著手。

一.擺正獨生子女在家庭中的位置

兒童在家庭中的特殊地位和家長的不正確教育方式，容易使兒童

形成“自我中心”狀態，嚴重危害其在社會生活中的形象與地位。

要維護獨生子女的心理健康，首先必須擺正他們在家庭中的位置，

使其認識到自己是家庭中的一員，逐步培養自我服務的習慣，參與

力所能

4及的家務勞動，從“自我中心”擺脫出來。

二.愛與教相結合

前蘇聯教育學家馬卡連柯曾經指出：“溺愛本身是一種偉大的情

感，但會使子女遭到毀滅。”愛子女本身是教育。愛得合理、恰當，

可使子女感到安全、溫暖，激發其求知欲及探索動機，成為健康成

長的力量。但若溺愛縱容則會害了子女。在怎樣愛子女上，家長可

參照以下五個方面：

1、既愛又不溺愛。

2、.給予寬松的生活與學習環境，又有嚴格管理與要求。

3、注意德、智、體全面發展，又不忽視個體差異。

4、使熱情關懷與嚴格要求和諧結合，不姑息遷就。

5、對獨生子女的優點鼓勵贊賞而不過分，對其缺點則應予批評

教育。

三.教育統一要求一致

在家庭教育中，所有家長均是獨生子女的教育者，要求達到預期

目的家長必須加強自身修養，更新教育觀念，提高自身知識水平，

以身作則。除循序漸進外，還須掌握一個原則：統一教育態度、要

求與方法。對獨生子女的教育，家長需相互合作，統一口徑，是非

明確，既要有說服力，又要有權威性，以增強教育影響。至于學校

與家庭，家長與老師之間亦須采取一致態度，相互聯系、支持，方

可取得較好的教育效果。

四.兒童教育兒童

5

同伴關系是發展兒童認知與社會技能，培養社會責任感的支柱，

也是兒童社會化的必由之路。在同伴關系中，兒童的生理與心理方

面處于近乎相似的水平。他們是平等互惠的，而兒童的道德情感發

展正是建立在這種平等合作的基礎上的。所以，家長送獨生子女上

托兒所、幼兒園是十分明智的舉措。因為托兒所或幼兒園的集體生

活可使獨生子女逐漸產生與其他小朋友建立友誼的意識，懂得別人

對自己的要求與評價、信賴與理解。同時可以培養孩子的同情心和

尊重他人的良好品德，掌握一定的社交能力。

五.掌握規律全面發展

兒童心理發展具有一定的發展規律，既有階段性和連續性，又有

個體差異。即使年齡相同的兒童，其表現也可極不相同。順應發展

規律進行教育是兒童心理健康的前提，且可取得事半功倍的效果。

六.心理衛生問題的矯治

兒童心理衛生問題大多屬于教育上的偏差。家長可參加一些座談

會、家長學校，或者閱讀有關兒童心理發展的書籍，了解各個年齡

階段兒童的心理發展特征，增強這一方面的知識。一旦獨生子女出

現心理發育偏離現象，應早期干預，效果較好。如果某些獨生子女

出現認知、情緒或行為等方面的障礙，家長應帶他們到心理衛生咨

詢機構進行必要的檢測與會談，取得指導，及時矯治。關于獨生子

女社會問題調查報告

我們都知道物極必反，人口的容量也只有環境的容量相適應才能

社會和諧有序的發展，鑒于人口的壓力，，我國實行計劃生育，獨

生

6子女家庭所占比例更是逐年增高，獨生子女逐漸成為中國一個

龐大的社會群體相應，獨生子女的心理衛生問題也日益受到關注。

經過調查，我們了解到當代獨生子女由于特殊的成長環境和教育環

境產生了一些心理方面的問題。

獨生子女比起非獨生子女更任性、發脾氣、敏感、膽小、孤獨，

內向等情緒問題;生活自理能力差、獨立生活能力差，經不起生活磨

煉常常難以適應社會等適應能力。

自我中心意識強、性格獨立、依賴性強，一旦受點挫折就發脾氣，

缺乏責任感，，不愿與人分享，團隊協作意識差，且懶惰自私等性

格問題。

這些狀況的產生是有深刻的原因的。經過調查發現主要有以下幾

個方面的原因。

一、社會因素

由于市場經濟引入了競爭機制，從而為人們充分發揮能力，展開

公平競爭提供了可能，且這競爭隨著改革開放的深入更加激烈。社

會的現實，沖擊了處在伊甸園中的大學生的平靜心理，特別沖擊著

那些自始自終都在“保護傘”下長大的獨生子女大學生。當他們遇

到老師的批評、考試的失敗、評獎的落選等現實受到挫折后，就會

產生消極的心理狀態，或自暴自棄，盲目混日子;或臨陣退縮，申請

退學而逃之夭夭…

同時，隨著改革開放的推行，個人至上、金錢至上、享樂至上的

價值取向，在一定程度上也影響獨生子女大學生的心理狀態，特別

7是現在高校畢業分配制度改革后，他們的去向更趨向于功利化

和實用化，對政治活動，集體活動不感興趣。

二、家庭因素

一個人對客觀現實的認識，往往從家庭生活，家長的言行舉止開

始的，獨生子女受到家庭教育的影響更甚。

1獨生子女在家庭中地位頗高，某些家長將獨生子女作為家庭的

軸心，給予特殊的家庭地位，一切活動均圍著獨生子女轉，處處受

到特殊照顧。這種特殊的家庭地位會使獨生子女養尊處優，高人一

等，逐漸變得驕傲自滿，沒有禮貌，沒有同情心，助長了"自我中

心"意識，扭曲了性格，從而形成了驕橫拔扈、不顧他人的自私心

理。同時家長對其前途充滿憧憬，一心只督促其學習，但對其能力、

興趣、需要方面缺乏理解，常常強迫孩子學習，這導致獨生子女缺

乏適應社會，適應生活的能力。

2獨生子女在家庭中，家長們錯誤的愛。家長用過分的愛滿足他

們的要求，百依百順，過于保護。由于在成長過程中，孩子沒有挫

折的體驗，這導致獨生子女形成依賴性格，遇事退縮，自制能力差。

獨生子女在家庭中是小皇帝、小公主，家長因寵愛他們而對他們的

行為很少約束，只怕呵護不足，這導致獨生子女以自我為中心，不

懂得尊重他人，養成唯我獨尊的任性個性，很難適應集體生活。

3家長期望值過高，“望子成龍”是獨生子女家長們的普遍心態。

可能某些家長是非本意地只生一個孩子，“望子成龍”的愿望便十

分迫切，他們不顧孩子的素質與興趣，也不重視孩子的年齡特征和

個體

8差異，硬是把自己的主觀愿望強加到子女身上。在學習上要求

過高，進行過難的訓練，超越子女的實際水平。一旦子女學習成績

下降，就恨鐵不成鋼，對子女施加壓力或加以懲罰，致使某些獨生

子女對學習產生恐懼感。結果事與愿違，反而傷害了子女。另外父

母的過高期望也是獨生子女的一種巨大心理壓力，日久會導致子女

人格扭曲、心理變態或產生反社會行為。

4獨生子女過早進入成人世界80年代以來，我國心理學家研究

發現，常訴寂寞的幼兒大部分都是獨生子女。這說明了獨生子女缺

乏與小朋友共同生活的體驗，渴望與同伴交往。許多父母將獨生子

女送進了托兒所、幼兒園，讓獨生子女與其他小朋友一起玩耍，培

養互相幫助、學習、競爭的情感。這些舉措是很正確的。但有的父

母不懂得同伴關系的心理價值，只讓獨生子女生活在成人的世界里，

向其灌輸成人的思維模式，過早地將他們拖入成人世界，失去了與

其他小朋友一起生活、模仿與交往的機會，失去了童年的歡樂與集

體活動的樂趣，在精神上造成極大的損失。

三、教育因素

進入學校后，獨生子女在生活上由父母包辦的現狀被住集體宿舍，

吃飯上食堂排隊，衣服自己洗，日用品自己準備的生活方式所代替;

同時，尤其是大學里學習內容多，難度大，中學時代教師“保姆式”

的教學被更多的自學所替代。因此，獨生子女大學生在第一次離開

故鄉，遠離親人，失去父母的直接照顧的客觀環境下，面臨這些生

活與學習上的困惑，使他們手足無措，處于失落狀態，特別是在遇

到學習

9困難，大學生活條件差時，更喚起思家心理。另一方面，對剛

剛融入集體生活的獨生子女學生來說，如何處理好人際關系直接影

響他們的學習與生活。因集體成員來自不同層次家庭，加上地區間

的差異，要適應并融入這個集體，對獨生子女學生來說并非易事。

因此當人際關系處于冷漠、疏遠、緊張狀態，則將直接影響他們的

身心健康發展。

四、獨生子女自身的因素

獨生子女學生自我意識強，自我控制能力差，表現在自以為是，

趾高氣揚，傲慢無禮，他們對自己的期望值過高，容易追求超出本

身能力所能及的東西。

既然獨生子女存在著心理問題，那么我們就要想辦法解決存在的

問題，幫助引導獨生子女健康成長，發揮他們的長處。我們認為應

從一下幾方面著手。

一.擺正獨生子女在家庭中的位置

兒童在家庭中的特殊地位和家長的不正確教育方式，容易使兒童

形成“自我中心”狀態，嚴重危害其在社會生活中的形象與地位。

要維護獨生子女的心理健康，首先必須擺正他們在家庭中的位置，

使其認識到自己是家庭中的一員，逐步培養自我服務的習慣，參與

力所能及的家務勞動，從“自我中心”擺脫出來。

二.愛與教相結合

前蘇聯教育學家馬卡連柯曾經指出：“溺愛本身是一種偉大的情

感，但會使子女遭到毀滅。”愛子女本身是教育。愛得合理、恰當，

可使子女感到安全、溫暖，激發其求知欲及探索動機，成為健康成

長

10的力量。但若溺愛縱容則會害了子女。在怎樣愛子女上，家

長可參照以下五個方面：

1、既愛又不溺愛。

2、.給予寬松的生活與學習環境，又有嚴格管理與要求。

3、注意德、智、體全面發展，又不忽視個體差異。

4、使熱情關懷與嚴格要求和諧結合，不姑息遷就。

5、對獨生子女的優點鼓勵贊賞而不過分，對其缺點則應予批評

教育。

三.教育統一要求一致

在家庭教育中，所有家長均是獨生子女的教育者，要求達到預期

目的家長必須加強自身修養，更新教育觀念，提高自身知識水平，

以身作則。除循序漸進外，還須掌握一個原則：統一教育態度、要

求與方法。對獨生子女的教育，家長需相互合作，統一口徑，是非

明確，既要有說服力，又要有權威性，以增強教育影響。至于學校

與家庭，家長與老師之間亦須采取一致態度，相互聯系、支持，方

可取得較好的教育效果。

四.兒童教育兒童

同伴關系是發展兒童認知與社會技能，培養社會責任感的支柱，

也是兒童社會化的必由之路。在同伴關系中，兒童的生理與心理方

面處于近乎相似的水平。他們是平等互惠的，而兒童的道德情感發

展正是建立在這種平等合作的基礎上的。所以，家長送獨生子女上

托兒所、幼兒園是十分明智的舉措。因為托兒所或幼兒園的集體生

活可使獨生

11子女逐漸產生與其他小朋友建立友誼的意識，懂得別人對自

己的要求與評價、信賴與理解。同時可以培養孩子的同情心和尊重

他人的良好品德，掌握一定的社交能力。

五.掌握規律全面發展

兒童心理發展具有一定的發展規律，既有階段性和連續性，又有

個體差異。即使年齡相同的兒童，其表現也可極不相同。順應發展

規律進行教育是兒童心理健康的前提，且可取得事半功倍的效果。

六.心理衛生問題的矯治

兒童心理衛生問題大多屬于教育上的偏差。家長可參加一些座談

會、家長學校，或者閱讀有關兒童心理發展的書籍，了解各個年齡

階段兒童的心理發展特征，增強這一方面的知識。一旦獨生子女出

現心理發育偏離現象，應早期干預，效果較好。如果某些獨生子女

出現認知、情緒或行為等方面的障礙，家長應帶他們到心理衛生咨

詢機構進行必要的檢測與會談，取得指導，及時矯治。

---來源網絡整理，僅供參考

12

關于中國特色社會主義建設中的民生問題

姓名：周雯姓名：蒲蕾姓名：王碩姓名：羅紓嵐的調查報告

年級：2011專業：金融

班級：

11、12班

學號：26

學號：27

學號：25學號：27

一、前言

在今年兩會上，物價、房價、醫療等民生問題不僅成為代表委員

們提案中的重要內容，同時也成為老百姓最關注的熱點。全國政協

十一屆五次會議新聞發言人此前表示，民生問題仍是今年政協委員

提案的焦點，尤以房價、醫療、教育、食品安全等問題最受政協委

員關注。我們組成員以這次社會調查為契機，親身投入社會展開了

這次關于社會民生問題的問卷調查。調查時間：2012年5月1日調

查地點：濟南市泉城廣場調查對象：濟南市市民

調查分工：問卷由XX、XX設計，小組討論確定；由XX和XX到

調查地點進行實地調查；小組所有成員完成數據統計，并進行結果

討論；XX完成初稿，經小組討論通過后完成此篇報告。

二、研究方法

1、問卷

我們通過對近幾年比較突出的民生問題的分析，制作了《社會民

生問題調查問卷》。該問卷旨在了解市民對幾個比較突出的民生問

題的看法與感受。問卷采用ABCD等幾個選項進行選擇，采用匿名記

票。

2、抽樣調查

我們利用市民出行高峰期的五一小長假，并選擇了泉城廣場這一

人流量大的景點展開此次社會調查。調查分析的總體是濟南市市民，

還有一些外地的游客。本次調查通過隨機抽樣問卷調查，采取自

愿填寫的形式。為使樣本具有更好的代表性，我們隨機抽取各個年

齡段，并考慮了合理的男女比例進行問卷調查。本次調查共發放30

份問卷（見附表），實際收回24份，有效問卷20份。

3、數據的處理和分析方法

收回問卷后，經過統計各個問題的選項的數目，然后再經過計算

得出相應比例，將數據處理成圖表形式。接著對數據進行總體分析，

進而得出以下結果。

三、數據分析及結論

【1題】您對您的收入狀況滿意嗎？

圖1

圖2

通過調查發現，總體上女性對收入的滿意度高于男性，由圖1就

可以看出；而通過對圖2的分析可以看出，男性的收入水平要高于

女性。由此看來，收入滿意度不僅僅絕對于收入水平，還與社會分

工及在家庭中扮演的角色有關。在中國人傳統觀念中，男性要負責

掙錢養家，是家庭的支柱，因此來自家庭的心理壓力要大于女性。

另外在工作過程中，男性要承受更大的競爭壓力。由此男性對工資

水平的要求高于女性也不難理解了。

圖3另外在這一問題上，我組成員通過對比各個收入區間，我們

得出了圖3的結果。可以看出，選擇比較滿意的并不是4000-6000

的最高收入，而是2000-4000這一中間檔。同樣可以得出，收入滿

意度并不僅僅以收入水平為衡量的依據。我們由訪談獲知高收入者

不滿意的核心原因是目前的薪酬水平沒有與企業的整體效益掛鉤，

沒有隨著企業的發展和增長，工廠員工薪酬的增長不如企業效益的

增長快，薪酬沒有定期調整規則。其次，員工在對比外部企業薪酬

標桿的時候，只和本地效益好的企業比較工資水平，參照標準的錯

位導致工廠員工即使獲得高于行業和地區的平均工資的薪酬也仍然

對現有工資不滿。【2題】您認為現在的就業形勢如何？

圖4

由圖4可以看出，就業形勢嚴峻的主要集中在小學初中學歷及大

專大學本科學歷。對于小學初中學歷者來說，由于知識和技能有限

已無法再適應現代大生產的需要，就業形勢也就不容樂觀了。大專

大學本科由于高校擴招、專業設置錯位、學生缺少工作經驗、期望

過高等原因出現了大量剩余勞動力，是一個不容忽視的社會問題。

相對于大學生的缺少工作經驗，中專職高生在學校學的就是在勞動

生產過程中可以直接應用的技術知識，而且，他們的期望值普遍低

于大學生，所以更受企業歡迎。而碩士博士屬于社會上的經驗分子，

就業形勢優于專科、本科生本就不足為奇。【3題】您認為現在的

房價水平是？

圖5

由圖5可以清晰地看出，無論是哪個收入區間，都有認為房價偏

高的受訪者。尤其是收入較低的受訪者。雖然，現在很多人都已經

擺脫貧困，過上富裕的生活，但是，我們改革開放的目的是實現共

同富裕。溫總理曾說過，一個船隊，決定它速度快慢的不是那個航

行最快的船只，而是那個最慢的船只。如果我們改善了困難群體的

生活狀況，也就改善了整個社會的生活狀況。而房地產業目前也面

臨泡漠經濟的

風險，可見控制房價已刻不容緩。

【4題】您對當下的社會治安狀況滿意嗎？

圖6

社會治安問題是本次社會調查中發現群眾滿意度最高的一項。也

突顯了政府和公安機關對于治安問題的重視和嚴打的決心。但是即

使是這樣，在治安問題上我們要毫不松懈。當下，社會還面臨著很

多的治安問題，比如盜竊、搶劫等問題。眾所周知，只有社會安定

了，才能保證生產力、經濟的快速發展。我們要時刻繃緊治安這根

弦，努力營造和諧、安定的氛圍，讓每個公民都有安全感。【5題】

您對您參加過的民主活動的評價是？A.選舉公開，了解選舉流程，

充分體現了選民意志

B.對選舉過程比較了解，選舉只是在一定程度上體現了選民意愿

C.對選舉過程知之甚少，投票有很大盲目性D.選舉只是形式，選民

對選舉流程一無所知

圖7

我國是人民當家做主的社會主義國家。而民眾對民主的認同度并

不高，在訪談中我們了解到很多民眾對國家領導的選舉、全國人民

代表大會的選舉為什么不是直接民選感到很不解，西方國家能直接

選總統，我們為什么不能？我們試圖解釋這其中的道理，但收效并

不大。我們認為大多數民眾對我國民主狀況的基本國情缺乏必要的

認識。另外我們也了解到，有些基層選舉確實存在違規操作的現象，

賄賂選民的情況時有發生，使民眾感到失望。這就需要有關部門加

大管理和宣傳的力度，使人民當家做主的觀念深入人心。【6題】

您認為造成看病難問題的主要原因是？A.就醫費用高昂B.缺少合格

的醫務工作者C.就醫手續繁瑣

D.醫療資源配置不合理（如醫院分部不合理、醫床稀缺等）

圖8由圖8可以看出有將近六成的受訪者認為造成看病難問題的

主要原因是就醫費用高昂。不管病例、病情是普通或嚴重,上一趟醫

院,少則百來塊,多則幾百塊或以上不等。生病看醫生是公民生存最

基本的權利,可是當前醫藥費用居高不下,公民這種最基本的權利誰

來保障?藥價虛高導致病患者負擔加重,是近年老百姓反應最為強烈

的一個社會問題。醫療改革每年都在進行，醫療保障、社會保險體

系也在日趨完善。但民眾對此的滿意度還不是很高，醫改之路任重

而道遠。【7題】您認為造成目前食品安全問題頻發的主要原因是？

A.不法食品加工企業、個人利欲熏心B.對失信企業和個人的懲罰力

度不夠C.各部門職責不明、缺乏配合D.消費者缺乏鑒別能力

圖9由圖9可以看出有接近半成的受訪者認為主要的原因在商家。

馬克思曾說過，一有適當的利潤，資本就會膽壯起來。只要有10％

的利潤，它就會到處被人使用；有20％，就會活潑起來；有50％，

就會引起積極的冒險；有100％，就會使人不顧一切法律；有300％，

就會使人不怕犯罪，甚至不怕絞首的危險。我們組員討論后認為，

單純地依靠道德力量或者單純地依靠法律力量，這一問題都沒法解

決。我們提出以下幾點建議：

一、政府要制定嚴格的食品檢驗檢疫程序，并嚴格執行；

二、完善配套法律，做到有法可依，有法必依；

三、通過教育、宣傳等手段提高消費者的鑒別能力；

四、提高食品加工企業和個人的思想道德水平，使他們充分認

識到這一問題的嚴重性。【8題】您對您的居住環境滿意嗎？

圖10

通過這次調查，我們可喜地發現，有85%的受訪者對當前的居住

環境表示滿意。每個人都本能地向往一個風景宜人的居住環境。居

住環境是提高生活質量的一個重要因素，也是經濟、文化和社會等

社會活動的一個重要支撐。近幾年來，許多重工業廠區相繼撤到濟

南郊外，市區空氣、水體質量有了明顯改善。我們在泉城廣場調查

中也看到，護城河中時時有清污船清理水體垃圾。游玩的市民中也

很少有亂扔垃圾的現象。可見市民的環保意識已經有了很大的提高。

不過，我們也發現，市區的交通狀況也很擁堵，道路上主要是私家

車。汽車尾氣污染已是城市污染的頑疾。我們建議，有關部門加大

對公交出行的扶植力度，來改善因為汽車尾氣帶來的污染問題。

這是本組成員進行的第一次社會調查活動。組員們感觸和收獲頗

多。通過這次社會調查，我們有了以下收獲：

1、進一步認識到黨始終堅持馬克思主義指導地位的重要性。新

中國成立以來，特別是改革開放以來，中國從一個半殖民地半封建

社會穩步邁向富強、民主、團結、文明、和諧的嶄新中國。正因為

堅持了這一指導地位，黨和人民團結一致沿著正確方向前進才有了

根本思想保證。因此，在當前我們必須進一步筑牢思想防線，鞏固

馬克思主義指導地位，開創更加美好的未來。

2、這是一次理論付諸實踐的活動，讓我們從各個方面更加清楚

地認識了全面建設小康社會道路上所存在的種種問題，使我們對構

建社會主義和諧社會的內容、建設現狀等有了更加深入地了解。

作為社會主義現代化建設的接班人，當代大學生遲早要擔負起這

一重擔。我們要深入了解社會現狀，積極投身社會。對于社會上還

存在的不公平、不公正的社會現象，我們大學生應當積極挑起重擔，

用我們的智慧與這些現象作斗爭。

3、大學生應當具有實事求是、積極合作、刻苦鉆研、熱情向上

的心態。在調查過程中，小組成員踏實肯干，尤其是負責調查的同

學，做到了禮貌待人，積極主動地尋求受訪者。整理數據時，各成

員實事求是，積極合作。小組討論熱烈，小組成員各抒己見，充分

地表達了自己的看法，為這份報告的完成貢獻了自己的力量。

附錄

社會民生問題調查問卷

學校組織我們學生開展和諧社會調查。調查結果只作為我們課堂

討論用，不會公開您的個人信息。希望您可以認真填寫本問卷，請

在您認為正確的選項上打[√]。非常感謝您的支持！您的性別：男

女

1、您的年齡段（）

2、您的文化程度（）A、20-30

A.小學初中B、30-50

B.高中中專職高C、50-60

C.大專大學本科D、60以上

D.碩士博士及以上

3、您的收入狀況（）

4.您認為現在的就業形勢如何（）A、2000以下

A.形勢嚴峻B、2000-4000

B.基本正常C、4000-6000

C.形勢較好D、6000以上

5、您認為現在的房價水平（）A、房價偏高B、房價適中

6、您對當下的社會治安狀況滿意嗎（）A、很滿意B、基本滿意

C、不滿意

7、您對您參加過的民主活動的評價是（）

A、選舉公開，了解選舉流程，充分體現了選民意志

B、對選舉過程比較了解，選舉只是在一定程度上體現了選民意

愿C、對選舉過程知之甚少，投票有很大盲目性D、選舉只是形式，

選民對選舉流程一無所知

8、您認為造成看病難問題的主要原因是（）A.就醫費用高昂

B.缺少合格的醫務工作者C.就醫手續繁瑣

D.醫療資源配置不合理（如醫院分部不合理、醫床稀缺等）

9、您認為造成目前食品安全問題頻發的主要原因是？

A.不法食品加工企業、個人利欲熏心B.對失信企業和個人的懲

罰力度不夠C.各部門職責不明、缺乏配合D.消費者缺乏鑒別能力

10、您對您的居住環境質量滿意嗎（）

A、很滿意

C.基本滿意B、比較滿意

D.不滿意

C、

養老問題社會調查報告

養老問題社會調查報告

這個假期，我來到了XX市XX區敬老院，看望了那里的老人，給

他們送去新春的祝福，還送上了營養品，并與他們親切交談。通過

與他們的談話，我了解了老人們過去的生活和工作情況，也了解了

他們現在的養老情況。

住在這所敬老院里的老人們大多在70歲以上，他們由于各種各

樣的原因被送到敬老院來（這與我以前在其他敬老院了解的情況也

是一致的），如子女不在身邊無人照顧；身邊親人大多已過世，孤

身一人；一個人待在家里太孤單，想有人能夠陪伴。從她們的口中，

我大致了解到過去老人們的生活狀況。建國初期，絕大多數年輕人

都沒有文化，但迫于生計，只能外出干些體力活或技術含量不高的

工作，如在織布廠工作，生產煙草等。由于當時人們生活條件十分

艱苦，即使是在城市，生活物資供給一樣嚴重不足，大部分人最大

的希望便是能吃飽穿暖。因為條件有限，許多人不能去上學，只能

利用空閑時間去夜校讀書識字。生活在鄉下的人，為了能去學校讀

書，冬天里也穿著草鞋踩著冰雪去幾公里甚至十幾公里外的地方求

學。路上餓了就吃從家里帶的生紅薯或其他干糧充饑，要是遇上荒

年，就吃路邊生長的野菜，生存條件極為艱苦。

現在這些老人們的孩子都長大了，都成家立業了，他們被子女送

到敬老院來更多的也是一種迫于生計的選擇。在我所了解的老人中

間，絕大多數人的子女都只在繳納生活費時才來看望一下老人，順

便購買一些物品，見面交談的時間也不會太長，真正關心老人生活

起居細節的更是少之又少。子女們普遍對父母們的生活情況關注較

少，以為把老人送到敬老院就萬事大吉了。更有甚者，子女之間互

相推卸養老責任，只顧自己享樂。這種情況著實令人心痛。

在與老人們的交談過程中，我發現很多老人口中都會說只要自己

的子女過得好，自己怎樣都無所謂，只要兒女們心中都有自己的父

母就行了，他們來到敬老院生活至少還有人可以一起生活、說說話，

陪伴他們度過晚年，這比孤單一人待在家里好。我注意到，每當老

人們說起自己的家、自己的兒女時，他們的臉上、眼神中總會流露

出溫馨、留戀、幸福，甚至淚眼婆娑。由此可見，老人們的內心深

處是非常渴望回歸家庭、渴望親情的！

的確，老一輩人為我們新中國建設做出了不可磨滅的貢獻。他們

在過去所經歷的苦日子值得我們年輕一代人永遠銘記，我們要感謝

那些為我們創造現在美好生活的前輩們，并以他們為榜樣，發揚艱

苦奮斗精神，樹立回報社會的意識，努力學習，爭取成長為祖國的

棟梁之才，不辜負老前輩們的期望。

然而，伴隨著時間的流逝，老一輩已相繼老去，龐大養老群體的

出現成了一個十分現實的社會問題。即使我國正加大養老保障制度

的完善，但這不能解決根本問題，因為老人們缺乏的是家庭式的關

心和溫暖。當孩子們事業有成之時，都想著如何對自己的父母好點，

讓他們過上安享晚年的生活。殊不知，又有多少人真正可以在父母

的有生之年好好的服侍他們一回？又有多少子女知道老人們心中的

渴求？

我認為，傳統“養兒防老”模式雖然受到現實的挑戰，但是，

“養兒防老”的傳統并沒有過時，并且永遠不過時。解決養老的問

題，除了政府要加大養老資金的投入以外，還要解決一個“良知”

的問題。“養兒防老”是中國的傳統文化，孝敬老人自古以來就是

中華名族的優良傳統。父母辛苦地養育子女，當父母老了的時候需

要子女們照顧的時候，子女們應該盡最大努力承擔起照顧父母的責

任，而那些推卸養老責任的子女應該遭到良知的譴責。倘若子女養

老養成了一種社會風氣，每個人都真心實意地為老人著想，那么，

國家的養老制度也就顯得不那么重要了。反之，最好的養老制度也

溫暖不了老人的心。

養老問題社會調查報告

養老問題社會調查報告

這個假期，我來到了XX市XX區敬老院，看望了那里的老人，給

他們送去新春的祝福，還送上了營養品，并與他們親切交談。通過

與他們的談話，我了解了老人們過去的生活和工作情況，也了解了

他們現在的養老情況。

住在這所敬老院里的老人們大多在70歲以上，他們由于各種各

樣的原因被送到敬老院來（這與我以前在其他敬老院了解的情況也

是一致的），如子女不在身邊無人照顧；身邊親人大多已過世，孤

身一人；一個人待在家里太孤單，想有人能夠陪伴。從她們的口中，

我大致了解到過去老人們的生活狀況。建國初期，絕大多數年輕人

都沒有文化，但迫于生計，只能外出干些體力活或技術含量不高的

工作，如在織布廠工作，生產煙草等。由于當時人們生活條件十分

艱苦，即使是在城市，生活物資供給一樣嚴重不足，大部分人最大

的希望便是能吃飽穿暖。因為條件有限，許多人不能去上學，只能

利用空閑時間去夜校讀書識字。生活在鄉下的人，為了能去學校讀

書，冬天里也穿著草鞋踩著冰雪去幾公里甚至十幾公里外的地方求

學。路上餓了就吃從家里帶的生紅薯或其他干糧充饑，要是遇上荒

年，就吃路邊生長的野菜，生存條件極為艱苦。

現在這些老人們的孩子都長大了，都成家立業了，他們被子女送

到敬老院來更多的也是一種迫于生計的選擇。在我所了解的老人中

間，絕大多數人的子女都只在繳納生活費時才來看望一下老人，順

便購買一些物品，見面交談的時間也不會太長，真正關心老人生活

起居細節的更是少之又少。子女們普遍對父母們的生活情況關注較

少，以為把老人送到敬老院就萬事大吉了。更有甚者，子女之間互

相推卸養老責任，只顧自己享樂。這種情況著實令人心痛。

在與老人們的交談過程中，我發現很多老人口中都會說只要自己

的子女過得好，自己怎樣都無所謂，只要兒女們心中都有自己的父

母就行了，他們來到敬老院生活至少還有人可以一起生活、說說話，

陪伴他們度過晚年，這比孤單一人待在家里好。我注意到，每當老

人們說起自己的家、自己的兒女時，他們的臉上、眼神中總會流露

出溫馨、留戀、幸福，甚至淚眼婆娑。由此可見，老人們的內心深

處是非常渴望回歸家庭、渴望親情的！

的確，老一輩人為我們新中國建設做出了不可磨滅的貢獻。他們

在過去所經歷的苦日子值得我們年輕一代人永遠銘記，我們要感謝

那些為我們創造現在美好生活的前輩們，并以他們為榜樣，發揚艱

苦奮斗精神，樹立回報社會的意識，努力學習，爭取成長為祖國的

棟梁之才，不辜負老前輩們的期望。

然而，伴隨著時間的流逝，老一輩已相繼老去，龐大養老群體的

出現成了一個十分現實的社會問題。即使我國正加大養老保障制度

的完善，但這不能解決根本問題，因為老人們缺乏的是家庭式的關

心和溫暖。當孩子們事業有成之時，都想著如何對自己的父母好點，

讓他們過上安享晚年的生活。殊不知，又有多少人真正可以在父母

的有生之年好好的服侍他們一回？又有多少子女知道老人們心中的

渴求？

我認為，傳統“養兒防老”模式雖然受到現實的挑戰，但是，

“養兒防老”的傳統并沒有過時，并且永遠不過時。解決養老的問

題，除了政府要加大養老資金的投入以外，還要解決一個“良知”

的問題。“養兒防老”是中國的傳統文化，孝敬老人自古以來就是

中華名族的優良傳統。父母辛苦地養育子女，當父母老了的時候需

要子女們照顧的時候，子女們應該盡最大努力承擔起照顧父母的責

任，而那些推卸養老責任的子女應該遭到良知的譴責。倘若子女養

老養成了一種社會風氣，每個人都真心實意地為老人著想，那么，

國家的養老制度也就顯得不那么重要了。反之，最好的養老制度也

溫暖不了老人的心。

所以，我呼吁全社會的人都來關心養老問題。如果每個人都有一

顆孝敬老人的心，那么解決養老的問題就是水到渠成的事情了。只

有人人都喚起自己的良知，才能讓老人們真正實現老有所依老有所

養，從而促進整個社會和諧、穩定、發展。

社會公德問題調查報告

公德是指在人類長期社會實踐中逐漸形成的、要求每個社會公民

在履行社會義務或涉及社會公眾利益的活動中應當遵循的道德準則。

在本質上是一個國家，一個民族或者一個群體，在歷史長河中、在

社會實踐活動中積淀下來的道德準則，文化觀念和思想傳統。社會

公德是一種存在于社會中間的道德，就是人們為了維護我們社會的

利益而約定俗成的我們應該做什么和不應該做什么的行為規范。為

此，我們近期展開了一次關于養老保險問題的調查。本次調查采用

問卷調查形式，樣本總量為100份，獲得有效樣本94份，有效問卷

率為94.0%。

一、調查者基本情況

年齡結構：均為高校學生

學歷結構：本科學生80人，專科學生20人

二、本次調查涉及的主要內容

本次調查主要涉及大學生對社會公德問題的看法，著重分析了當

代大學生社會公德觀念及行為存在的不良現象和產生的原因，并就

此提出了幾點相應的改善方案。

三、調查結果與分析

（一）某些人頭腦中殘存著錯誤的觀念，不容忽視的負面教育

和腐敗之氣的侵蝕，造成極其可怕的虛偽人格。

有些國民認為我國目前的主要任務既然是以經濟建設為中心，那

么

別的就可以放棄了。只要把經濟搞上去，其他工作上不去，活著

下坡也無妨。基于這種將經濟建設與思想、文化、道德建設相對立

的思想，形成整個社會較普遍的“謬論”，勢必出現惡性循環的陣

痛，甚或出現改革的道德代價、文化代價。此謬論夸而大之，心，

就必須犧牲文化。而要保持公德水平、良心標準，文化結構，就不

能進行改革了。于是，意識精力光用于賺錢，全力以赴創造利潤，

舉國經商，根本不顧及其余；二是公德等意識形態領域少有問津、

倡導不利、不予投資。這謬論并非令人發明。

（二）缺乏維護社會公德配套的法律措施

早在戰國時就“有機事必有機心”、“功利機巧必忘夫人之心”

的論斷，一次證明社會發展必然帶來道德的墜落，從而拒絕試用現

金機械。18世紀西方思想家也曾哀嘆“人的道德水平，隨著技術的

進步反而有所見底。”其實這謬論割裂了改革與桑層建筑及意識形

態領域建設的辯證關系，甚至將改革與其對立起來，我們依據馬克

思主義的觀點，認為改革就其廣義而言是政治、經濟、問你話、道

德等全方位，多層次的綜合體，而發展生產力則是改革的一個重要

內容，或是狹義的改革。談到改革，絕不能將發展生產力與其他方

位的建設和發展相對立。發展生產與道德完善，是有聯系的，是互

為前提的，而又相矛盾的，然而，改革的結果不是必然道德淪喪，

反之改革的結果不是必然道德淪喪，反之改革的結果也不會使道德

水平自然而然得以提高。生產發展可推動人類道德趨向完善，而生

產發展也會使某些人某種道德觀念淡漠。消除這種改革與道德的謬

論僅從提高生產力方面進行孤軍奮

戰、單方位出擊是難以達到目的的。改革與道德遵循著各自軌跡

發展，不采取措施促進道德的進步，使其跟上改革步伐，適應改革

需要，就會人為的加劇改革與道德的距離，是謬論加深。另外，改

革與道德的相互影響并非徑直的、自然而然產生的，而是要通過經

濟關系，政治關系才能發揮左右，沒有這些中間換屆，貨中間換屆

除了偏差，就會造成人為的道德退步。

四、采取建議與意見

（一）應完善公德教育一整套制約機制

在意識形態領域里構筑起強國的堤岸。從中央到地方的各級領導

部門都要將這項事業行之有效的統領起來，曾經有人提出設“道德

法庭”，這種提法雖說不夠準確和妥善，但起碼反映出一種社會倫

理、心理上的需求和趨向。政府應該有這樣一種只能機構，這樣的

機構應發揮作用，來調整、規范、監督、檢查整個社會的倫理、道

德，淳化民風，凈化社會風氣。要有一系列措施。比如設置機構、

開設學校，制定道德規范，考核評價標準，精神及物質褒獎制度等。

（二）轉變公德教育思路

毋庸置疑，必須加強社會公德教育，他應當充斥于小學課本、中

學甚至大學課本，讓道德成為道德，而不是空洞的說教。但在加強

公德教育的同時，我認為最重要的是轉變思路，充分意識到這絕不

是僅僅的陋習，這個問題沒有想象中的那么簡單。

（三）端正態度，下大工夫解決問題

這事一項繁復浩大的文化改造工程，那就也能更改端正態度，真

正

用心去解決為題。在越來越重視文化軟市里的今天，清醒認真的

然是到問題的嚴重性與緊迫性。

（四）發揮社會輿論的導向作用

輿論，是一種非常強大的武器。對于違反社會公德的人和事，我

們應該堅決曝光，利用當今極為發達的信息傳播途徑，通過報刊、

電視、廣播和網絡到呢個途徑，樹立正面的典型，批判反面教材，

引導人們遵守社會公德。

（五）擺正心態，做好打持久戰

陋習其實是積淀兩千多年的文化，這就要我們擺正心態，拿出足

夠的耐心和恒心。要充分考慮到解決問題的歷時性，做好打持久戰

的準備。

五、總結

經過本次社會實踐活動，我的感觸很深，作為一名在校大學生，

我們必須擁有嚴于律己的自覺，而這也是一個循序漸進的過程。我

們必須從自我做起，從現在做起，自覺遵守社會公德，這樣社會才

能進步！

2011年9月

民生問題社會調查報告

《中國新聞周刊》刊登評論說，近年來，中國社會呈現出一種奇

怪的現象，一方面經濟在高速增長，甚至是超高速增長；另一方面，

普通民眾卻抱怨生活艱難：有病看不起，貧困者“小病拖，大病捱，

到死還不能往醫院抬”，上學貴、房子價格也快速上漲。

文章指出，今天最嚴重的民生問題，癥結還是市場化不徹底。比

如醫療、教育、住房等領域，實際上只有商業化，并無真正的市場

化，結果是，原有國有企業或新進入的民營企業享有了謀取暴利的

壟斷地位。他們可以隨意提高價格，而不用擔心競爭對手來壓價。

在這種環境下，政府出臺的某些旨在解決民生問題的政策，也很

難真正奏效。這方面的典型是房地產領域。過去幾年來，政府一直

在進行宏觀調控，但房屋價格并未像政府期望的那樣趨于平穩，反

而呈現出暴漲趨勢。原因在于地方政府對土地供應的壟斷和房地產

開發商對房屋供應的壟斷，本身就支撐了房屋價格持續上漲的預期，

而政府不恰當的調控措施反而會強化這種預期。

因此，解決民生問題，政府改變原有的支出結構，增加民生領域

的財政投入是十分必要的，但是，市場化改革卻是解決民生問題的

基礎性工作。這兩者是相輔相成的，不可偏廢。

民生問題是一個全局性的問題，解決得好不好，直接關系社會穩

定和和諧社會建設的進程。全面小康，就是要做到經濟更加發展、

民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人

民生活更加殷實，這一切都與民生問題息息相關。改革開放29年來，

隨

著經濟社會的發展，民生問題不斷得到改善，有效地促進了社會

的文明進步。但新的歷史起點產生了新的民生要求，穩定的就業、

公平的收入、良好的教育、安全的社保以及醫療衛生、居家住房、

環境保護、民主法治、個人發展等等，日益成為人民群眾新的普遍

追求，進而成為黨和政府必須考慮和解決的重大問題。在我國改革

開放和社會主義現代化建設的關鍵時期，以胡錦濤為總書記的

黨中央審時度勢，把關注民生、重視民生、保障民生、改善民生作

為重大戰略舉措，把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益

問題作為工作重點，順應了時代要求，體現了民心民意。

改善民生是全社會的共同期待。改革開放33年來，我國經濟和

各項社會事業蓬勃發展，國家綜合實力不斷增強，城鄉居民生活水

平不斷提高，社會主義建設的巨大成就有目共睹。當前我國已進入

經濟社會快速發展和改革攻堅的關鍵時期，我國經濟社會生活正在

發生深刻的變化。城鄉、區域、經濟社會發展不平衡的現象比較突

出。同時，人民群眾思想的獨立性、多樣性、參與性、選擇性和維

權意識普遍增強。由此，民生問題成為全社會關注的焦點和熱門話

題，也成為各級黨委、政府推動經濟社會發展、構建和諧社會的大

事。

近年來，中國的房地產政策面臨著始料不及的嚴峻考驗。歷次調

控，之所以會出現調控手段越嚴厲，房價上漲越快的現象，最根本

的原因是房地產新政的出臺與實施，不能適應房地產市場的發展趨

勢與中國經濟市場化的具體情況。正是這種與社會經濟現實的本質

背離，導致房地產新政出現南轅北轍的尷尬局面。

按照發達國家經驗，人均國內生產總值處于1000~3000美元，是

城市化進程最快的發展階段。對于中國來說，住宅需求逐漸成為居

民生活中最基本和最主要的需求。城市化的大規模推進，會加劇城

市資源供給與需求之間的矛盾。

當市場需求旺盛時直接導致價格上漲，這是最基本的經濟學常識。

目前我國各城市的房價在快速增長，政府雖出臺了一系列政策措施，

但是房價依然在迅猛增長。據中大恒基市場研究人士分析認為：房

價上漲與市場需求旺盛息息相關。而市場需求旺盛受三個方面的因

素影響最大：一是由于拆遷產生的被動需求導致市場需求量大增；

二是由于土地、材料等開發成本增加導致房價上漲；三是由于房屋

供應結構不合理，高檔住宅越來越多等因素拉高房價。

任何一項決策都是根據現實的特定條件和問題制訂的，然而客觀

事物是不斷變化的，人們對客觀事物的認識也是不斷深化的。一般

地說，決策方案的調整是發生在方案被執行的過程中。決策中調整

方案是決策主體對原方案進行修改的原則、內容、方法、何步驟所

作出的決定。調整方案的好壞，直接關系到決策調整的成功與否。

因此，在提出調整方案的時候，為保證調整方案的質量，應把握以

下幾項原則：

一.反饋原則；二.動態原則；三.整體原則。

對目前已經實施的政策在穩定房價方面所能起到的作用，開發商

評價普遍不高。政府的一系列政策出臺，首先影響了一些城市土地

的供應量，進而影響到可售房產的供應量，而需求一直保持旺盛的

勢頭，在供求不平衡且是供小于求的情況下房價肯定會往上漲。

前一階段的房地產調控，恰恰走入了從供地到銷售，再到二手房

買賣，全面抑制需求，并大幅提高成本的歧路。而且，政府用不斷

增加的房地產稅收填補行政費用黑洞，而不是將資金投在住宅建設

上。這更加劇了本已十分緊張的供需矛盾，從而為房價暴漲埋下重

大隱患。

稅費是商品消費成本的一個重要組成部分，要抑制商品價格上漲，

最有效的辦法是減稅，而不是加稅。試圖在需求不斷增加的情況下，

通過大規模加稅導致商品價格下降，這在社會經濟發展過程中還沒

有過先例。而以前的房地產調控恰恰在遵循著這樣一個自欺欺人的

邏輯。在兩年多的房地產調控中，加稅成了各級政府的利器，名目

繁多的稅收與稅種紛紛出臺。其結果，就是房價大幅走高。土地拍

賣、稅收增加與限制投資成為房價暴漲的三大主因，在這個層層加

碼的誤區中，市場與消費者成為政策失誤的最主要受害者。隨著房

價走高，購房者對房地產新政失望，其心理從觀望走向恐慌，導致

最近一輪的搶房熱潮，進一步推升房價暴漲。

房地產作為一個產業，有其自身的運行規律。從經濟學角度說，

如果是完全競爭的市場，且供給充分的條件下，價格一定會下降。

近兩年的房地產調控，大大惡化了整個房地產市場的競爭環境，并

在很大程度上促進了壟斷企業與壟斷價格的形成，放任開發商囤積

土地和商品房，直接減少了商品房的供給，助推了房價上漲。

宏觀調控得以成功的一個重要前提是，政府對市場經濟規律的深

刻理解、整體把握、嚴格恪守與持續尊重。不滿足這個前提，試圖

利

用行政權力改變市場，甚至不斷給各級政府和部門塞進“私貨”，

有可能使宏觀調控逐步演變為情緒性調控、功利性調控與逐利性調

控。這樣的調控結果可想而知。

由于宏觀調控對經濟運行的影響具有廣泛性與深刻性的特點，這

種公權力的運用就必須有強大的約束機制，并且要慎用和善用。在

對房地產市場的深層次矛盾與發展趨勢沒有重新審視之前，不宜過

快、過度地推出新的調控措施，更不能把房地產調控演化為“政績

工程”，進而造成市場運行的更大扭曲與更深創傷。中央如果真的

能對這些政策進行全面梳理，能聽聽各地政府的意見，聽聽發展商

的意見，聽聽專家的意見，考慮得更全面一些，調控的效果才會好，

調控的初衷才能早些實現。

從國務院發展研究中心等中央智囊機構受命梳理調控政策之舉可

以看出，房地產的宏觀調控仍將繼續深入下去，而中央也會積極總

結與反思，以后的調控會更加理性、指向逐步清晰。業界或許有理

由相信，各項政策之間的配套問題能得到妥善解決。