投資可行性報告

固定資產投資項目可行性研究

報告(doc162頁)

目錄

固定資產投資項目可行性研究報告編制規定

第一部分總則…………………………………….……………………….…...1

第二部分固定資產投資項目可行性研究報告編制內容和深度……………..3

1總

論…………………………………….……………………….…..…….………3

2市場預測分

析…………………………………….……………………….…..……6

3建設規模和產品方

案…………………………………….………………………..15

4工藝技術方

案…………………………………….……………………….…..….16

5原材料、輔助材料、燃料和動力供

應…………………………………….……….25

6廠址選擇和建廠條

件…………………………………….………………………..26

7總圖運輸、儲運、土建、界區內外管

網…………………………………….………33

8公用工程和輔助生產設

施…………………………………….……………………40

9服務性工程與生活福利設

施…………………………………….…………………51

10節能、節

水…………………………………….……………………….…..…..51

11消

防…………………………………….……………………….…..………….53

12環境保

護…………………………………….……………………….…..……..54

13安全勞動衛生與消

防…………………………………….……………………….57

14組織機構與人力資源配

置…………………………………….………………….58

15項目實施進度計

劃…………………………………….……………………….…60

16投資估

算…………………………………….……………………….…..……..61

17資金籌措與融資方

案…………………………………….……………………….64

18財務分

析…………………………………….……………………….…..……..66

19國民經濟評

價…………………………………….……………………….…..….69

20社會評

價…………………………………….……………………….…..……..69

21方案比

選…………………………………….……………………….…..……..69

22風險與競爭力分

析…………………………………….……………………….…69

23研究結

論…………………………………….……………………….…..……..70

第三部分附則…………………………………….……………………….…..….71

附件一固定資產投資項目可行性研究投資估算編制辦法

1總

則…………………………………….……………………….…..……………72

2投資估算文件的組

成…………………………………….………………………..72

3項目分類和費用劃分及計

算…………………………………….…………………73

4投資估算方

法…………………………………….……………………….…..….82

5引進項目建設投資估算編

制…………………………………….…………………84

6中外合資項目、更新改造項目和對外投資項

目投資估算編制特點………………….88

7資金籌

措…………………………………….……………………….…..……….90

8估算中應注意的一些問

題…………………………………….……………………91

9附

則…………………………………….……………………….…..……………92

附件二固定資產投資項目可行性研究財務評價方法

1總

則…………………………………….……………………….…..………….102

2項目財務效益與費用估

算…………………………………….………………….104

3財務評

價…………………………………….……………………….…..……..119

4項目不確定性分析與經濟風險分

析…………………………………….…………130

5改擴建與技術改造項目經濟評價特

點…………………………………….……….134

6中外合資、中外合作經營項目經濟評價特

點…………………………………….…140

固定資產投資項目可行性研究報告編制規定

第一部分總則

1為了提高中國化工集團公司（以下簡稱集團

公司）固定資產投資項目的投資效益，進一步加

強和規范投資項目的前期工作，提高可行性研究

報告的編制質量，特制定《固定資產投資項目可

行性研究報告編制規定》（以下簡稱《規定》）。

2可行性研究報告的編制以預可行行研究報告

（或項目建議書）及其批復文件為依據，是投資

項目前期工作的重要內容，是投資決策的重要依

據。投資項目必須進行可行性研究，按程序編制

和報批可行性研究報告。

3可行性研究報告由投資項目主辦單位或項目

法人委托有資格的咨詢單位編制。當有兩個以上

編制單位時，應確定主編單位。項目主辦單位或

項目法人應積極配合編制單位的工作，按規定提

供相應的文件和基礎資料并對其準確性負責。

4可行性研究必須實事求是，堅持科學、客觀

和公正的原則，對投資項目的各要素進行認真

的、全面的調查和詳細的測算分析，進行多方案

的比較論證。

5可行性研究報告應符合國家、行業和地方的

有關法律、法規和政策，符合集團公司有關規定

和要求。可行性研究報告編制的依據要充分，附

件要齊全。

6進行可行性研究要以市場為導向，加強目標

市場和營銷策略的研究，圍繞增強核心競爭力做

工作；以經濟效益為中心，最大限度優化方案，

提高投資效益。對確實難以實現投資目標的項

目，應作出實事求是的結論性意見。可行性研究

報告要全面反映研究過程中的不同意見和存在

的主要問題，以確保可行性研究的科學性和嚴肅

性。

7可行性研究報告在進行多方案比選的過程

中，編制單位要及時反饋實現投資目標需要的條

件，對現實條件、可得條件、可實現條件加以分

析，在推薦方案中，對影響巨大的可得條件和可

實現條件作出風險提示。

8可行性研究報告中的財務分析，要按照原國

家計劃委員會、建設部發布的《建設項目經濟評

價方法與參數》和本規定編制。對一些提高企業

整體效益和長遠利益的投資項目（如以提高產品

質量為目的的改造項目、環境保護及勞動安全衛

生項目等），其財務效益難以量化或直接財務效

益不好，這類項目除進行實事求是的財務分析

外，還要重點描述投資目標的實現狀況以及達到

的實際效果。

9實行核準制的項目，要進行社會評價，分析

擬建項目對當地社會的影響，以及當地社會條件

對項目的適應性和可接受程度，評價項目的社會

可行性。

10本規定適用于集團公司固定資產投資項目

可行性研究報告的編制，包括投資新建、改建、

擴建、技術改造以及設備更新項目。有些投資項

目既是資本運作項目又有建設項目同時進行，需

要結合投資項目具體情況，分別參照相應規定執

行。項目初步可行性研究報告的編制，可按本規

定適當簡化。對于投資額度較小、項目建設內容

比較簡單、市場比較落實或集團公司另有規定的

其他項目，也可按本規定適當簡化。

11實行核準制的項目申請報告，實行備案制的

項目備案文表，應根據《企業投資項目核準暫行

辦法》、《外商投資項目核準暫行管理辦法》、《境

外投資項目核準暫行管理辦法》、《國家發改委關

于實行企業投資項目備案制指導意見的通知》等

國家有關規定編制，滿足核準制、備案制對項目

申請報告等上報文本的內容和深度要求，各相應

部分參照本規定執行。

12可行性研究報告應達到本規定的內容深度。

批準的可行性研究報告即為投資項目實施或工

程設計所遵循的依據。可行性研究報告確定的主

要方案和內容不得任意改變，若有重大變化時，

必須報經可行性研究報告審批單位重新審批。批

準的可行性研究報告的投資估算，即為決策投

資，應該相對準確，不得任意突破。

13本規定由集團公司規劃發展部負責歸口管

理。

第二部分固定資產投資項目可行性研究報告編制內容和深度

1總論

1.1概述

1.1.1項目名稱；建設單位名稱、性質及責任人；

投資項目性質及類型；經營機制及管理體制。

中外合資、合作項目，應注明各方單位全稱、

注冊國家（地區）、法定地址、法人代表及國籍

等。

1.1.2建設單位基本情況，改建、擴建和技術改

造項目要說明現有企業概況，包括企業各生產裝

置生產能力、原料供應、產品銷售、員工狀況、

資本結構、財務狀況以及企業目前存在的主要經

營發展問題等。

合資、合作項目，應簡要列出初步協議要點，

包括出資方式、出資比例、經營管理機制、利益

分配等。

1.1.3項目提出的背景，投資的目的、意義。項

目興建的理由與目標，從項目層次與國民經濟層

次分析，判斷項目建設的理由是否充分、合理，

以確定項目建設的必要性。

1.1.4可行性研究報告編制的依據、指導思想和

原則。列出項目建議書由政府、企業批復的文件

名稱、文號、日期等依據文件。

1.1.5研究范圍，指研究對象、工程項目的范圍，

列出整個項目的工程主項，當有多家單位共同編

制時，要說明各單位分工情況。

表1.1-1工程主項

序號主項總圖代號主項名稱建設規模編制單位備注

1工藝生產裝置

1.1×××

……×××

2輔助生產設施

2.1×××

……

3公用工程

3.1×××

……

4服務性工程

4.1×××

……

……

6廠外工程

6.1×××

……

7其他

1.2研究結論

1.2.1研究的簡要綜合結論，從裝置規模、產品

方案、市場、原料、工藝技術、廠址選擇、公用

工程、輔助設施、協作配套、節能節水、環境保

護、投資及經濟評價等方面給出簡要明確的結論

性意見。提出可行性研究報告推薦方案的主要理

由。簡述未被推薦方案的主要內容，說明有缺點

和未被推薦的理由。列出項目的主要技術經濟指

標，見表1.2-1。

1.2.2存在的主要問題和建議，提出投資項目在

工程、技術及經濟等方面存在的主要問題和主要

風險。提出解決主要問題和規避風險的建議。

表1.2-1主要技術經濟指標

序號項目名稱單位指標*備注

一生產規模萬t/a

二產品方案萬t/a

1×××萬t/a

2×××萬t/a

三年操作日天

四主要原輔材料、燃料用量

1×××實物量/a

2×××實物量/a

五公用工程

1供水（新鮮水）m3/h

……最大用水量m3/h

……平均用水量m3/h

2供電kw

……設備容量kw

……年耗電量萬kw.h

3供汽

……最大用汽量t/h

……平均用汽量t/h

4冷凍

最大用冷負荷kj/h

平均用冷負荷kj/h

六三廢排放量

1廢水m3/h

2廢氣Nm3/h

3廢渣t/h

七運輸量

1運入量t/a

2運出量t/a

八定員人

1生產工人人

2技術及管理人員人

九總占地面積萬m2

1廠區占地面積萬m2

2其他占地面積萬m2

十總建筑面積萬m2

十一綜合能耗總量噸標煤/年

（包括二次能源）

十二主要單位產品綜合能耗噸標煤/單位產品

十三工程項目總投資（評價用）萬元

其中：外匯萬美元

1建設投資萬元

其中：外匯萬美元

2建設期利息萬元

其中：外匯萬美元

3流動資金萬元

其中：外匯萬美元

十四

**

報批項目總投資（控制投資規模用）萬元

其中：外匯萬美元

其中；鋪底流動資金萬元

十五年均銷售收入萬元

其中：外匯萬美元

十六成本和費用萬元

1年均總成本費用萬元

2年均經營成本萬元

3主要產品單位生產成本元/噸

十七年均利潤總額萬元

十八息稅前利潤（EBIT）萬元

十九息稅折舊攤銷前利潤（EBITDA）萬元

二十年均銷售稅金及附加萬元

二十一年均增值稅萬元

二十二項目對GDP的貢獻萬元

二十三財務分析盈利能力指標

1投資利潤率%

2資本凈利潤率%

3投資回收期年

4全員勞動生產率萬元/人

5項目財務內部收益率%

所得稅前%

所得稅后%

6項目財務凈現值（Ic=%）萬元

所得稅前萬元

所得稅后萬元

7權益投資財務內部收益率%

8

***

投資各方財務內部收益率（必要時）%

二十四清償能力指標年

1利息備付率%

2償債備付率%

3人民幣借款償還期（含建設期）年

4外匯借款償還期（含建設期）年

二十五經濟分析指標

1經濟內部收益率%

2經濟凈現值（需注明is值）萬元

*對于嚴格按照“有、無對比”方法進行評價的項目，該項應按“有項目”、“無項目”及增量分列填寫。盈利能力分析

一般只列出增量指標，必要時列出“有項目”指標，清償能力分析指標可以根據具體情況分別列出項目指標和企業指

標。對于投入物和產出物數據必須分三列填寫。

**中外合資項目不列此項，項目總投資不分評價用和控制投資規模用。

***中外合資項目需要計算中外雙方收益率指標。

2市場預測分析對主要產品和原輔材料、燃料、動力的市場

供需狀況、價格走勢以及競爭力進行預測分析。

產品市場現狀調查，產品供應與需求預測，產品

價格預測，目標市場與市場生產力分析，市場風

險分析。對于技術改造和改擴建等項目產品和原

材料、燃料、動力增量不大，對原有市場影響較

小的，預測分析內容可以適當簡化。對于項目規

模較大，市場競爭激烈的產品或原材料，其市場

預測分析，應當進行專題研究，在做可行性研究

報告之前，先完成市場報告。

2.1產品市場分析

2.1.1產品用途

根據項目設定的產品，分品種、牌號敘述其

應用領域和用途。按照國外產品和國內同類產品

分別論述應用領域和用途，分析不同原因及發展

趨勢。

當產品品種較多時，產品用途列表表示。見

表2.1-1，表2.1-2。

表2.1-1國外××產品用途

序號品種應用領域及用途

1

2

3

4

……

表2.1-2國內××產品用途

序號品種應用領域及用途

1

2

3

4

……

2.1.2國外市場預測分析

2.1.2.1市場供應現狀及預測

說明世界以及主要生產國或地區的生產能

力、產量，國際市場消費總量、消費結構狀況等。

主要生產企業的原料路線、技術水平和裝置規模

情況。可列表，見表2.1-3。

分析相同或可替代品目前已有的和在建的

生產能力、產量情況，預測未來的發展和變化趨

勢。以項目的計算期為期限，預測設定產品的生

產能力、產量并列表，預測可能建設的新增能力、

投產時間和開工率。分別見表2.1-4和表2.1-5。

說明產品國際市場主要供應方式以及供應

商情況，國際貿易量及預測。

表2.1-3國外××產品裝置狀況

國家或地區企業名稱裝置規模原料路線技術水平單套能力

×××

×××

×××

×××

……

注：請注明統計年份。

表2.1-4國外××產品生產能力、產量預測

年份能力產量投產年份備注

×××

×××

×××

×××

……

表2.1-5國外××產品新增能力

項目名稱能力產量預計開工率預計投產年份備注

×××

×××

……

2.1.2.2市場需求現狀及預測

說明世界以及主要生產國或地區的消費量、

消費分布以及消費結構情況并列表。見表2.1-5，

表2.1-6。

表2.1-5國外××產品消費量

主要國家或地區××年××年××年

×××

×××

×××

……

世界總量合計

注：一般要求過去5年數據，有條件時，歷史數據越充分越好。

表2.1-6國外××產品消費構成

消費構成××年××年××年

用于××

用于××

用于××

用于××

……

注：一般要求過去5年數據，有條件時，歷史數據越充分越好。

以研究項目的計算期為期限，預測設定產品世界需求總量以及消費結構變化趨勢。

2.1.2.3市場供需平衡分析

根據市場供應、需求現狀分析和預測，得出

國外產品市場的供需平衡狀況，分析產品發展空

間以及地區間的供需差距及貿易流向。預測今后

的供需變化趨勢及發展前景，預測年份為項目計

算期內。

2.1.3國內市場預測分析

2.1.3.1市場供應現狀及預測

簡述設定產品在我國的供應和生產發展歷

程，分地區生產分布情況，產品國內市場主要供

應方式以及供應商情況。分析國內生產能力、產

量，主要生產企業的原料路線、技術水平和裝置

規模情況。見表2.1-7。

分析相同或可替代品目前已有的和在建的

生產能力、產量情況，預測未來的發展和變化趨

勢。以項目的計算期為期限，預測設定產品的生

產能力、產量并列表，預測可能建設的新增能力、

投產時間和開工率。分別見表2.1-8和表2.1-9。

表2.1-7國內××產品裝置狀況

企業名稱（注明省、市、區）能力裝置規模原料路線技術水平

×××

×××

×××

×××

……

注：請注明統計年份。

表2.1-8國內××產品能力、產量預測

年份能力產量備注

××年

××年

××年

××年

……

表2.1-9國內××產品新增能力、產量預測

項目名稱能力產量預計開工率預計投產年份備注

×××

×××

……

2.1.3.2市場需求現狀及預測

統計項目設定產品近幾年國內實際消費量、

近期內市場需求的滿足程度、消費分布以及消費

結構情況并列表。見表2.1-10，表2.1-11，表

2.1-12。

近幾年產品進出口基本情況（包括進口的貿

易方式等）。

表2.1-10國內××產品消費量

年份產量進口量出口量表觀消費量

××年

××年

××年

××年

……

注：一般要求過去5年數據，有條件時，歷史數據越充分越好。

表2.1-11國內××產品消費構成

消費構成××年××年××年

用于××

用于××

用于××

用于××

……

注：一般要求過去5年數據，有條件時，歷史數據越充分越好。

表2.1-12國內××產品消費區域分布

地區及主要省、市、區××年××年××年

×××

×××

×××

×××

……

注：一般要求過去5年數據，有條件時，歷史數據越充分越好。

根據對設定產品國內區域消費分布、消費結

構以及該產品今后發展趨勢等諸多因素的分析，

以項目的計算期為期限，預測設定產品國內需求

總量、消費區域分布以及消費結構變化趨勢。

2.1.3.3市場供需平衡分析

根據市場供應、需求現狀分析和預測，結合

進出口情況，包括進口品種和來源，貿易方式，

進口量占國內生產的比例及進口量變化狀況等，

出口品種和目的地的統計，出口量占國際貿易量

的比例及出口量變化狀況等，得出國內產品市場

的供需平衡狀況，分析產品發展空間以及地區間

的供需差距及貿易流向。預測今后的供需變化趨

勢及發展前景。預測年份為項目計算期內。

當產品品種多時，可列表表示各產品市場容

量。

2.2產品的競爭力分析

2.2.1目標市場分析

2.2.1.1目標市場選擇與結構分析

根據產品市場分析及預測，選定目標市場，

對目標市場中的顧客、代銷商、現有的競爭者和

將會出現的競爭者等各重要因素之間的關系進

行描述和分析。

2.2.1.2主要客戶分析

對顧客的需求及消費行為特征進行分析，確

定產品主要用戶。根據對目標市場當前實際銷售

量的分析，估算市場的潛力，包括市場飽和程度、

增長率、需求的穩定性等，并預測將來的需求結

構的變化情況、需求量的發展以及進入國際市場

的可能性等。

對產品出口量大或受國際市場波動影響較

大的產品，要分析產品在主要國家或地區的供需

平衡關系，分析可能的貿易流向，預測對所選擇

的目標市場的影響。

2.2.2產品競爭力分析

簡述企業或投資者競爭力，包括企業所處的

外部環境因素分析；企業內部技術、管理、財務、

營銷等因素分析。

主要從目標產品的生產成本、質量、運輸費

用和營銷手段等方面與主要競爭對手進行對比

確定產品的競爭優勢和劣勢，估計可能的市場份

額。

2.2.2.1主要競爭者分析

分析競爭者的現狀，包括規模、產品品種和

質量、技術水平、管理水平、生產經驗、顧客關

系、專營權、銷售區域、競爭地位、銷售額、市

場份額、成本費用等。

分析競爭者的營銷手段，包括價格、折扣、

支付條件、廣告、分銷網、商標政策、企業商譽、

品牌戰略、公共關系、售后服務等。

分析競爭者的影響范圍，概括分析其優勢、

劣勢，預測對新進入者所作出的反應和可能采取

的措施等。

分析與競爭者的區位優勢，尤其是產品儲運

費用。

分析潛在的競爭者，預測其對目標市場的影

響。

2.2.2.2產品質量與結構分析

結合產品市場需求分析，從產品結構和質量

上與競爭對手對比并分析優劣勢。

分析可替代產品和潛在的替代產品的競爭

力，預測其發展趨勢和對目標產品的影響。

2.2.2.3產品成本分析

結合項目的原料路線、來源與價格、動力供

應與價格、生產規模、生產技術裝備、主要消耗

水平、勞資水平和經營管理等方面分析目標產品

生產成本并與競爭對手對比。

2.2.2.4企業在組織管理和營銷等方面的優劣勢

分析

分析企業在營銷組織、管理水平、財務管理、

資本運作、商標、商譽、品牌、區位、人力資源、

社會經濟環境等方面的優劣勢并與競爭對手對

比。

2.2.2.5產品競爭力綜合分析

根據分析，對主要產品在目標市場上與主要

競爭對手的競爭力進一步作綜合分析并列表。見

表2.2-1。

2.2.3營銷策略

對規模較大市場競爭比較激烈的項目產品，

應進行營銷策略研究，主要研究目標產品進入市

場和擴大銷售份額在營銷方面應采取的策略。

對實施營銷方案必需的設施和費用，應計入

投資估算中。

2.2.3.1銷售渠道和營銷系統分析

根據市場特點，確定產品的銷售方式。結合

產品的營銷手段，在營銷策略、營銷費用等方面

與競爭對手對比。

對分銷、代銷、直銷等銷售方式進行分析，

結合產品的特點，選擇有利的銷售渠道。

2.2.3.2根據產品所處生命周期確立策略

根據產品生命周期，分析產品價格定位、售

后服務等，確立營銷策略，包括引入階段的營銷

策略；成長階段的營銷策略；成熟階段的營銷策

略；衰退階段的營銷策略。

表2.2-1競爭力分析綜合對比

序號比較內容

本項目優

勢、劣勢

競爭對手優勢、劣勢

本項目與競

爭對手對比

后的優勢、

劣勢排序

國內競爭對手國際競爭對手

對手1對手2對手1對手2

1自然資源占有

2工藝技術裝備

3規模效益

4新產品開發能力

5產品質量性能

6價格

7商標、商譽、品牌

8區位

9人力資源

注：表中所列9個方面的比較內容可以根據項目具體情況適當增減。

2.2.3.3根據企業競爭地位確立策略

分析企業的競爭地位，確立企業采用的營銷

策略，包括市場領導者策略；市場挑戰者策略；

市場追隨者策略；市場拾遺補缺者策略。

2.3主要原輔材料市場分析

對主要的原輔材料、燃料、動力的市場供需

情況進行分析，得出供應研究項目的可靠性。

2.3.1供需狀況分析

分析主要原輔材料市場供應和需求現狀，項

目的需求量占市場的比重。分析潛在的需求量對

市場的影響。

特殊項目還需要對主要燃料、動力供需情況

進行分析。

直接利用礦產資源的，需要有儲量委員會正

式批準的資源儲量、品位、成分以及開采、利用

條件。

對需要進口的，應說明進口的理由以及具體

的品種、規格和數量，對于進出口比例較大的，

要分析進出口對國內供需平衡的影響。

2.3.2供應可靠性分析

分析主要原輔材料、燃料、動力近期市場可

得性和長期供應的可靠性。進口原輔材料要分析

在價格和可得性方面的可能性。

對于原輔材料、燃料、動力由企業自供的項

目，應說明有關生產裝置間的物料平衡情況，并

根據市場情況提出優選對比方案。

當有多種供應渠道和來源時，要對不同運輸

方式進行技術經濟比較，結合市場供應狀況，做

方案比選，提出推薦方案。

2.4價格預測

2.4.1產品價格現狀及預測

分析產品在國際市場上價格歷史演變過程

和變化規律，預測在項目計算期內產品價格的變

化趨勢。

分析產品在國內市場上價格歷史演變過程

和變化規律。分析產品價格形成機制。分析與國

際市場價格的聯動性。分析與主要原材料價格走

勢的關聯性。預測在項目計算期內產品價格的變

化趨勢。

結合產品市場調查與分析，給出可行性研究

報告中產品的銷售價格范圍。

2.4.2主要原輔材料、燃料、動力價格現狀及預

測

分析主要原輔材料、燃料在國際市場上價格

歷史演變過程和變化規律，預測在項目計算期內

國際市場價格的變化趨勢。

分析主要原輔材料、燃料、動力在國內市場

或地區市場上價格歷史演變過程和變化規律。分

析與國際市場價格的聯動性。分析與主要下游產

品價格走勢的關聯性。預測在項目計算期內國內

價格或地區價格的變化趨勢。

結合主要原輔材料、燃料、動力的市場供需

平衡分析，給出可行性研究報告中原輔材料、燃

料、動力的采購價格范圍。

可行性研究報告中采用到廠入庫價格，說明

主要原輔材料、燃料價格構成及供應方式，包括

出廠價、運雜費、貿易費用等。進口原輔材料和

燃料，要說明FOB價格、CIF價格構成、貿易

從屬費用、國內運雜費用等。

2.5市場風險分析

市場風險分析包括識別風險因素、估計風險

程度、提出風險對策。

2.5.1風險因素的識別

分析技術進步和新技術進展，預測新產品和

新替代品投放市場后，對市場產生的影響，一方

面影響市場份額，另一方面影響價格，最終導致

影響項目目標產品的銷售和收益。

分析各種新競爭對手的加入對市場的影響，

市場過于飽和，競爭者的相對優勢，將導致項目

目標產品的市場占有份額減少。

分析市場競爭的程度，市場出現惡性競爭或

出現壟斷競爭對市場的影響。出現產出品買方壟

斷，產品價格急劇下降，出現投入品賣方壟斷，

使得產品成本大幅上升。最終導致項目預期收益

減少。

分析國內外政治經濟以及政策條件的穩定

性，政治動蕩、經濟波動、政策多變，將引起市

場激烈震蕩，導致產品銷售和投入品供應不穩定

或中斷，影響項目的預期收益。

2.5.2風險程度估計

估計各風險因素對項目的影響程度，判定風

險等級，確定項目的主要風險因素。風險程度估

計可以定性描述，也可以定量計算，要結合項目

具體情況確定。

2.5.3風險對策與反饋

研究風險對策，提出針對性的風險規避對

策，避免市場風險的發生或將風險損失降低到最

小程度。將信息反饋到有關專業人員或投資者，

指導改進項目方案、完善營銷策略、落實有關對

策，促使項目成功。

3建設規模和產品方案

3.1建設規模和產品方案

建設規模也稱生產規模，根據市場預測與產

品競爭力、資源配置與保證程度、建設條件與運

輸條件、合理的經濟規模、技術設備滿足程度與

水平、籌資能力、環境保護以及產業政策等提出

生產規模。對于生產規模的不同方案，進行方案

比選。明確各生產裝置的規模，包括中間產品生

產裝置規模。不同方案的建設規模需列表。見表

3.1-1。

表3.1-1××方案建設規模

序號裝置名稱產品名稱建設規模年操作時備注

1

××

×

2××

×

3

××

×

……

論述確定產品方案的依據，提出不同方案主

要產品、副產品的規格、數量和質量指標。對單

位產品生產能力投資，投資效益，在進行方案比

選的基礎上，提出推薦方案并簡述推薦產品方案

的理由。分別列出不同方案主要產品的規格和數

量。見表3.1-2。

建設規模和各裝置的規模以年生產能力和

日計。

表3.1-2××方案主要產品的規格和數量

序號產品名稱規格（執行的質量標準號）數量備注

1×××

2×××

3×××

……

3.2技術改造項目特點

改、擴建和技術改造項目要描述企業目前規

模和配套條件，結合企業現狀對產品方案和生產

規模作方案比較，進行優選。對改造前后的生產

規模和產品方案列表對比。見表3.1-3；表3.1-4。

表3.1-3××方案改造前后裝置能力變化

序號裝置名稱改造前能力改造后能力新增能力備注

1×××

2×××

3×××

……

表3.1-4××方案改造前后主要產品的數量變化

序號產品名稱

改造前質量

指標

改造后質量

指標

改造前數量改造后數量

新增數

量

備注

1

××

×

2

××

×

3

××

×

……

4工藝技術方案技術、設備是項目主體的重要組成部分，體

現項目的技術和工藝水平，決定項目是否經濟合

理的重要基礎。技術方案選擇要具有先進性、適

用性、可靠性、安全性及經濟合理性。

對于由多套工藝裝置組成的大型聯合裝置，

需要按工藝裝置分冊詳細敘述的，在本章可只對

各工藝裝置進行綜合簡要介紹。各工藝裝置分冊

的編制，按照本章內容要求。

對于改、擴建和技術改造項目，要敘述原有

工藝技術狀況，說明項目建設與原有裝置的關

系，結合改造具體情況編制本章內容。若有設備

利舊問題，應列明利用原有設備清單，說明使用

年限，表明設備原值和凈值，并提出由于利舊節

省的投資額度。

要重視工藝技術方案的比選，工藝技術方案

的選擇與確定要在多方案比選的基礎上進行。引

進技術必須貨比三家，要參考國內外同類技術設

備的成交價格，分析歷史成交價格和相關技術設

備成交價格。要重視軟件的引進，注意引進軟件

的費用和使用條件，了解國際慣例。

4.1工藝技術方案的選擇

4.1.1原料路線確定的原則和依據

簡述國內外不同工藝的原料路線，包括現

狀、特點、發展變化趨勢及前景等。經綜合比選，

提出推薦的原料路線。

4.1.2國內、外工藝技術概況

4.1.2.1國外工藝技術概況

介紹國外技術現狀、特點和主要技術經濟指

標、所建裝置數量、技術覆蓋率、發展變化趨勢

及前景等。國際最先進技術特點介紹。

4.1.2.2國內工藝技術概況

介紹國內技術現狀、特點和主要技術經濟指

標、所建裝置數量、技術覆蓋率、發展變化趨勢

及前景等。

國內最先進技術特點介紹，與國際先進技術

比較。

4.1.3工藝技術方案的比較和選擇

對不同工藝技術從來源、產品質量、主要技

術參數、消耗、投資及成本等方面進行對比，評

價其技術的先進性、可靠性、適用性、安全性及

經濟合理性并列表。見表4.1-1。

在綜合比選的基礎上提出推薦技術路線，簡

述推薦的理由。

表4.1-1工藝技術方案對比

序號指標單位方案一方案二備注

1技術來源

2產品質量

3主要技術參數

3.1

3.2

……

4主要原料單耗

4.1

4.2

……

5主要動力單耗

5.1新鮮水

5.2循環水

5.3電

5.4蒸汽

5.5燃料

……

6裝置投資

6.1裝置A

6.2裝置B

……

7單位成本

7.1產品A

7.2產品B

……

初步評價

4.1.4工藝技術描述

簡述推薦技術的工藝流程，介紹其特點，分

析存在的問題，提出解決問題的建議。將技術評

價列表。見表4.1-2。

表4.1-2推薦工藝技術綜合評價

序號項目評價

1技術先進性

2技術適用性

3技術可靠性

4技術安全性

5技術成本的合理性

6技術進展前景

7單位產品技術投資水平

8單位產品投資

9產品質量水平

10產品質量提高前景

11技術對產品質量保證程度

12技術對原料的適應程度

13工藝流程的合理性

14工藝符合清潔生產的程度

15工藝技術的可得性

16工藝技術能耗水平

17工藝技術與自然條件的適合性

18生產成本水平

19產品競爭力

20降低成本的可能性

21其他

22存在的問題及改進方向

……

若引進國外技術和進口設備，需說明引進方

式、引進和進口的范圍、內容及理由。提出對可

能引進技術的初步意見和建議。注意進口設備必

須有適量的備品備件。

4.2工藝流程和消耗定額

4.2.1工藝流程概述

4.2.1.1裝置規模和年操作時數

確定裝置規模和年操作時數，當生產不同規

格產品對裝置生產規模有影響時，應按產品規格

分別列出并給出最可能的產品方案下的裝置規

模和對應的年操作時數，或者按照行業習慣，給

出代表性的產品或折算成某一產品的規模。

4.2.1.2裝置組成

裝置組成包括生產單元（或工序）和為生產

裝置直接服務的輔助生產單元等。大型聯合裝置

按照不同產品生產裝置列出，每套裝置根據工藝

特點，按照工序列出裝置組成。獨立單元生產裝

置，根據工藝特點，按照工序列出裝置組成。

4.2.1.3原材料、輔助材料、燃料和動力

對主要原料、輔助材料、燃料和動力的使用，

要說明執行的質量標準。并列出項目所需的主要

原料、輔助材料、燃料和動力的數量以及規格（性

質）。見表4.2-1和表4.2-2。

表4.2-1主要原材料、輔助材料、燃料和動力用量

序號名稱單位數量來源備注

1×××

2×××

3×××

……

表4.2-2××原材料、輔助材料、燃料和動力規格、性質

序號指標名稱單位指標數值備注

1×××

2×××

3×××

……

4.2.1.4產品、副產品及主要的中間產品

說明產品、副產品及主要的中間產品執行的

質量標準。

列出項目產品、副產品的數量和性質（規

格）。見表4.2-3和表4.2-4。

對重要的中間產品，列出其數量和性質（規

格）。

表4.2-3產品、副產品及主要的中間產品數量

序號名稱單位數量備注

1

×

××

2

×

××

3

×

××

……

表4.2-4××產品規格、性質

序號指標名稱單位指標數值備注

1

×

××

2×

××

3

×

××

……

4.2.1.5工藝流程說明

簡述主要工藝過程、操作參數和關鍵的控制

方案。分裝置畫出工藝流程圖。

4.2.2物料平衡說明

簡述進出裝置的物料平衡，大型聯合裝置要

說明各裝置間的物料互換關系。一般可以列表或

用物料平衡圖表示。物料平衡圖要根據具體項目

情況畫出。物料平衡表格式見表4.2-5。

表4.2-5物料平衡

序號裝置名稱`

進裝置出裝置

物料名稱數量物料名稱數量

1×××

2×××

……改、擴建和技術改造項目，要說明原裝置物

料平衡情況，并根據工藝流程，敘述改造后（有

項目）、無項目和增量的物料情況。

4.2.3工藝消耗定額

簡述各裝置消耗定額，對主要產品列出其消

耗定額。見表4.2-6和表4.2-7。

在表中可以列出國內外先進水平消耗量（定

額），簡要說明與項目對比情況。

表4.2-6裝置消耗量

序號名稱規格單位小時耗量年耗量備注

1原材料及輔助材料

1.1×××

1.2×××

……

2燃料及動力

2.1×××

……

2.2×××

……

3副產品

3.1×××

3.2×××

……

注：表明該裝置產品數量與規模。

表4.2-7產品消耗定額

序號名稱規格單位消耗定額備注

1原材料及輔助材料

1.1×××

1.2×××

……

2燃料及動力

2.1×××

2.2×××

……

3副產品

3.1×××

3.2×××

……

4.3主要設備選擇

4.3.1設備方案比選

簡述關鍵設備選擇的依據，主要設備應滿足

項目投產后生產要求，主要設備與輔助設備相互

配套，設備質量可靠，符合國家技術標準，力求

經濟合理。結合工藝技術方案進行關鍵設備方案

比選，考察成熟可靠、安全實用、投資造價、運

行費用等因素，確定關鍵設備選型。

大型超限設備要說明超限內容，提出解決運輸和

安裝技術措施方案。

4.3.2主要設備表

簡述設備概況，要求提出主要設備型號、規

格、材質、數量、重量等指標，并說明來源、價

格。列主要設備一覽表見表4.3-1。

對于進口設備，要闡述進口的理由，引進單

機或成套引進，并符合國家有關規定要求。設備

供應方式，如合作設計合作制造注意必須考慮適

量的備品備件。

表4.3-1主要設備一覽

序號名稱規格型號材質數量單重國內采購國外采購備注

1

×

×

×

2

×

×

×

3

×

×

×

4

×

×

×

……

4.3.3依托與利舊

對改、擴建和技術改造項目，要簡述原有設

備狀況，論述項目可依托的設備狀況，對主要的

依托設備要進行方案比選。提出依托設備的資產

原值和凈值以及可以節約的投資數額。

4.4自控方案與信息控制系統

說明工藝生產過程對自動控制的要求，分析

國內外同類企業自動控制水平，說明自控水平的

高低對生產和成本產生的影響。

改、擴建和技術改造項目，要說明原有企業

的自控水平與狀況，結合新裝置，統一考慮自控

系統時，要與工藝裝置一起考慮工程方案。

4.4.1控制系統及儀表選型

說明全廠自動控制總體水平的確定依據，描

述工藝裝置、公用工程、輔助設施、儲運系統以

及消防系統的操作原則，確定安全聯鎖系統的設

置。

簡述自動控制系統和主要儀表的選型原則，

根據選型原則，選擇控制系統并說明該系統方案

的構成、功能特點及技術性能，確定檢測和控制

儀表的類型。

對需要引進的控制系統和儀表，應說明引進

理由，明確引進范圍。

對于大型聯合裝置，要分裝置說明自控系統

設置和水平，論述主要控制方案，給出主要控制

回路和檢測點數。

對于各系統自動控制，要按照控制系統設置

按工藝裝置、公用工程、輔助設施、儲運系統以

及消防系統等分別敘述。

對于集中控制的方案，要說明中央控制室的

設置方案。提出信息基礎設施、信息控制系統和

管理信息系統。如何利用信息技術提升企業管理

水平。

4.4.2自控儀表設備選擇

列出主要儀表、控制設備表，包括型號、參

數等。分別說明國內采購部分和國外采購部分。

4.4.3中央控制室

說明中央控制室所控制的范圍，控制裝置及

操作區的劃分，附控制系統框圖。

說明中央控制室各系統的功能和設施配置，

控制系統對建筑標準的要求。附控制室平面布置

圖。

列出中央控制室占地面積和建構筑物面積，

必要時可列表表示。

4.5裝置界區內公用工程設施

根據工藝裝置特點和工藝技術要求，當界區

內需要單獨配置公用工程或輔助設施時，應予以

描述，說明其設置的必要性，并向相關專業提供

條件。

4.6工藝裝置“三廢”排放與預處理

4.6.1廢液及廢水

簡述廢液及廢水排放情況，如排放點、排放

量、組分等并列表。見表4.6-1。

表4.6-1廢液及廢水排放

序號名稱排放點排放量濃度排放方式排放去向備注

1

××

×

2

××

×

3

××

×

4

××

×

……

4.6.2廢氣

簡述廢氣排放情況，如排放點、排放量、組

分等并列表。見表4.6-2。

表4.6-2廢氣排放

序號名稱排放點排放量濃度排放方式排放去向備注

1

×

×

×

2

×

×

×

3

×

×

×

4

×

×

×

……

4.6.3廢渣

簡述廢渣排放情況，如排放點、排放量、組

分等并列表。見表4.6-3。

表4.6-3廢渣排放

序號名稱排放點排放量組分排放方式

排放去

向

備注

1

×

×

×

2

×

×

×

3

×

×

×

4×

×

×

……

4.6.4“三廢”預處理

根據“三廢”成分和濃度等特性，要求進行

預處理的，應說明預處理方案，給出預處理后的

數量和濃度以及組分構成。

4.7裝置占地與建、構筑物面積

簡述工藝裝置占地、建構筑物面積、層數、

層高及結構形式并列表。見表4.7-1。

表4.7-1建構筑物面積和占地面積

序號工號名稱建構筑物面積占地面積層數層高結構形式備注

1

××

×

2

××

×

3

××

×

4

××

×

……

4.8工藝技術及設備風險分析

4.8.1風險因素識別

技術進步的加快，原料路線的改變，新技術

的可靠性，政策的變化，安全環保等方面的法規

要求等，對所選用的技術可能使技術過時或遭到

淘汰，進而對項目的運轉和預期收益構成威脅。

4.8.2風險程度估計

根據選用的技術和設備情況，對技術和設備

的來源、發展歷史及預期進展進行分析，定性或

定量預測各種風險因素的風險程度。

4.8.3風險防范與反饋

根據風險程度，預測對項目的影響，確定是

否進行風險對策研究。

研究風險對策，提出針對性的風險規避對

策，避免風險的發生或將風險損失降低到最小程

度。

研究風險對策，將信息反饋到有關專業人員

或投資者，指導改進設計方案、落實有關對策，

促使項目成功。

5原材料、輔助材料、燃料和動力供應

5.1主要原材料、輔助材料、燃料的種類、規

格、年需用量及來源

根據工藝技術方案的優化，確定主要原材

料、輔助材料、燃料的種類、規格、品種、成分、

質量、價格、來源、供應方式、運輸方式、年需

用量，說明其來源以及運輸方式。并與供應企業

簽訂供貨意向協議。見表5.1-1。

自供的需要說明企業自身物料平衡情況，說

明對原有市場和企業效益的影響。

需要進口的，要提出進口的方式和進口方

案。說明可能進口的國別或貿易商。

表5.1-1主要原材料、輔助材料、燃料數量

序號名稱質量標準數量運輸方式來源備注

1×××

2×××

3×××

4×××

……

5.2礦產資源的品位、成分、儲量等初步情況

項目直接采用礦產資源的，應說明礦產資源

的品位、成分、儲量、開采規模等初步情況。說

明供應的方式。

5.3供應方案選擇

對于原材料、燃料供應要進行方案比選，通過

方案比較，選擇相對優化的方案。

6廠址選擇和建廠條件對于改、擴建和技術改造項目，說明企業所

處的廠址條件。對在原廠址進行改、擴建進行論

述，分析優、缺點，根據方案比較結果確定改造

方案。

在開發區或工業園區建設，同樣需要按照廠

址選擇的原則和內容要求進行方案比選，但根據

開發區或工業園區具體的條件情況，部分內容可

以適當簡化。

6.1廠（場）址選擇

大型聯合裝置、生產基地、工業園區的建設，

其廠（場）址選擇要進行專題研究。

6.1.1廠（場）址選擇的原則及依據

廠（場）址選擇應符合所在地區的規劃，符

合國家產業布局政策和宏觀規劃戰略等。

廠（場）址選擇應有利于資源合理配置；有

利于節約用地和少占耕地及減少拆遷量；有利于

依托社會或依托現有設施；有利于建設和運行；

有利于運輸和原材料、動力供應；有利于環境保

護、生態平衡、可持續發展；有利于勞動安全及

衛生、消防等；有利于節省投資、降低成本、增

強產品競爭力、提高經濟效益。

6.1.2廠（場）址方案比選

歸納各（場）廠址方案的優缺點，對擬選廠

（場）址從地區條件、建設條件、投資和運行費

用、環境保護等諸多方面進行定性和定量比較，

必要時進行技術經濟綜合比較并作動態分析。廠

（場）址比較內容可根據具體情況列表表示，見

表6.1-1。通過多方面對比分析和方案比較，確

定推薦廠（場）址。

表6.1-1廠址方案對比

序號項目廠址一……

1地區條件對比

1.1地理位置

1.2市、縣規模

1.3工、農業產值

1.4鐵路條件

1.5公路條件

1.6水運條件

1.7航空條件

1.8氣象條件

1.9文化教育

1.10醫療衛生

1.11產品銷售

1.12工業、科研

1.13投資環境

1.14社會依托

1.15占地面積

1.16地質災害

1.17征地、拆遷及移民條件

1.18環境保護

1.19法律支持

1.20施工條件

……

2建廠條件對比

2.1地形、地貌

2.2土地狀況

2.3工程地質

2.4水文地質

2.5原料供應

2.6供水

2.7供電

2.8通信

2.9廠外道路

2.1土石方量

2.11“三廢”排放

2.12大氣擴散

2.13拆遷障礙物和居民數

2.14生活設施

……

3投資費用比較（萬元）

3.1土地購置費

3.1.1土地費用

3.1.2拆遷費用

3.2場地平整費

3.2.1土方工程

3.2.2石方工程

3.3基礎工程費

3.3.1基礎處理費

3.3.2防震措施費

3.4廠外運輸投資

3.4.1鐵路專用線

3.4.2公路

3.4.3碼頭

3.4.4管道

3.5廠外公用工程投資

3.5.1給水工程

3.5.2排水工程

3.5.3供電工程

3.5.4供熱工程

……

3.6防洪工程投資

3.7環境保護投資

3.8生活福利設施投資

3.9臨時建筑設施費用

……

合計

4運營費用比較（萬元）

4.1原料及燃料運輸費

4.2成品運輸費

4.3動力費

4.4排污費

4.5其它

……

合計

6.1.3廠址推薦方案意見

進行工程條件和經濟性比較提出推薦廠址

方案。

說明推薦理由，論述推薦方案的主要特點、

存在的問題及對存在問題的處理意見或建議。

附廠址區域位置圖和推薦廠址方案示意圖。

6.2建廠條件

6.2.1建廠地點的自然條件

廠址的地理條件，包括廠址地理位置、區域

位置、距城鎮距離、四鄰關系等。介紹區域道路

交通情況。附廠址地理位置圖和廠址方案區域位

置圖（包括原料進廠管線、水源地、進廠給水管

線、熱力管線、發電廠或變電所、電源進線、儲

灰渣場、鐵路專用線、港口碼頭、生活區等規劃

位置）。

地形、地貌條件。

工程地質、水文地質條件，地震烈度、設防

等級，區域地質構造情況等。

自然、氣象條件，包括氣溫、相對濕度、降

雨量、雷電日、蒸發量、大氣壓力、風力與風向

等。氣象條件要給出歷史極端值，月平均值，年

平均值，分析極端值出現的概率。見表6.2-1。

附風玫瑰圖。

表6.2-1自然、氣象條件

序號自然、氣象要素單位數值備注

1海拔

2氣溫（干球溫度）

2.1年平均溫度

2.2年平均最高溫度

2.3年平均最低溫度

2.4極端最高溫度

2.5極端最低溫度

2.6最熱月平均溫度的10年平均值

2.7最冷月平均溫度的10年平均值

2.8近10年來最冷月日最低氣溫月平均值的10年平均值

2.9近10年來最冷月日最低氣溫月平均值的最低值

3相對濕度

3.1年平均相對濕度

3.2最熱月平均相對濕度

3.3最冷月平均相對濕度

4大氣壓

4.1年平均

4.2夏季平均

4.3冬季平均

5風

5.1年最多風向頻率

5.2夏季最多風向及頻率

5.3冬季最多風向及頻率

5.4夏季平均風速

5.5冬季平均風速

5.6最大風速

5.7極端風速

5.8風壓

6降雨量

6.1年平均降雨量

6.2月最大降雨量

6.3日最大降雨量

6.4小時最大降雨量

6.5年平均降水日數

6.6年最多降水日數

6.7年最少降水日數

7雪

7.1最大積雪厚度

7.2計算雪負荷

7.3年最多降雪天數

7.4年平均積雪天數

8水文

8.1海洋

8.1.1

……

8.2河流

8.2.1

……

8.3湖泊

8.3.1

……

9其他

9.1最大凍土深度

9.2年平均無霜期

9.3年平均日照

9.4年雷暴日

9.5年沙暴日

9.6年冰雹次數

9.7受雷暴、沙暴、冰雹危害次數及程度

9.8年平均洪水次數

9.9極端洪水危害程度

9.10年均蒸發量

9.11年均下霧日數

9.12霧最長持續時間

9.13地震烈度

9.14地震設防等級

9.15地震水平加速

……

6.2.2建廠地點的社會經濟條件

調查建廠地區社會人文經濟條件及發展規

劃，研究其對建設項目產生的影響，提出存在的

問題和建議采取的辦法。存在風險因素的，要進

行風險分析。

結合項目的要求，調查地區或城市社會、經

濟等狀況，說明建設地點是否符合當地規劃部門

的要求，建廠地區的協作配合條件及生活福利條

件。

區域設備制造能力與水平，機、電、儀等維

修水平與能力情況。

區域建筑施工隊伍情況與水平，建筑、設備

材料制造水平與能力，市場配套狀況等。

在少數民族地區或具有特殊風俗文化的地

區建廠，要說明當地的風土民情和文化，避免與

其沖突。

屬于經濟特區、經濟技術開發區、工業園區

等區域或屬于三資企業、國際組織、政府貸款或

投資的項目，應結合項目具體情況說明可享受的

有關優惠政策。

6.2.3外部交通運輸狀況

調查建廠地區交通運輸條件及發展規劃，說

明鐵路、公路、港口、碼頭、管道等能力和吞吐

量，目前運量平衡現狀，潛在的能力。研究其對

建設項目的影響。

6.2.4公用工程條件

調查建廠地區公用工程動力供應和資源條

件，說明各種資源的供需平衡現狀和潛在能力以

及發展規劃，研究對建設項目的影響。

說明水源和水供應情況，若有幾種水源，需

分別說明水量（實際水量、規劃水量、可供本項

目水量）、水溫（最高水溫、最低水溫、平均水

溫）、水質（枯水水質、豐水水質、平均水質）

情況以及水源地距廠址距離等。

電源與供電情況，說明地區電網、發電廠、

區域變電所等區域位置，實際容量、規劃容量、

可為本項目提供容量，距項目的距離。

電信情況，市話網現狀，地區電話局、長途

局至廠的距離，采用交換機程式及對用戶線路電

阻限制值等系統通信對本工程的要求。無線通信

信號情況，網絡建設情況等現代通信設施基礎情

況。

供熱工程情況，供熱現狀及發展規劃，現有

管網情況，熱源距離本工程的距離，可供本工程

的熱負荷及參數。

各種氣源，區域空分裝置配套情況，氣價情

況及供應穩定性。

消防設施情況，最近的消防隊配備情況、規

模以及到廠的距離和時間。

其他公用工程條件以及生活福利設施（住

宅、醫院、學校、文化、體育等）調查與敘述。

6.2.5用地條件

調查區域土地使用現狀，說明占用土地的性

質，是否屬于經過土地資源部門批準的規劃用

地。說明獲得土地使用權或征用土地的各種費

用，補償方式，稅金，需要動遷的要說明搬遷的

人口數量和補償情況。

6.2.6環境保護條件

調查區域環境保護現狀，環境容量狀況以及

環保法規情況，區域環境保護設施，接納本項目

的能力等。研究環境狀況對建設項目的影響。

7總圖運輸、儲運、土建、界區內外管網在選定廠址范圍內研究生產系統、輔助工

程、公用工程、運輸設施的平面和豎向布置。

改、擴建和技術改造項目，要介紹原有企業

總圖、儲運、土建等情況。

對可利用的設施，要具體說明總體平衡情

況。需要拆遷還建的或者結合新建項目綜合考慮

以新帶老或合并考慮重建的要具體說明新的工

程量，并進行具體方案比選。

7.1總圖運輸

7.1.1全廠總圖

7.1.1.1總平面布置

（1）工廠主要組成

說明廠區規劃、總用地面積以及各裝置、設

施占地并列表。見表7.1-1。

表7.1-1工廠組成及用地面積

序號名稱面積備注

1廠區

1.1生產裝置

1.1.1×××

1.1.2×××

……

1.2輔助生產設施

1.2.1×××

1.2.2×××

……

1.3公用工程

1.3.1×××

1.3.2×××

……

1.4儲運設施

1.4.1×××

1.4.2×××

……

1.5服務性工程

1.5.1×××

1.5.2×××

……

2廠外工程

2.1×××

2.2×××

……

合計

（2）總平面布置原則及方案比較

簡述總平面布置的原則。功能分區、系統分

明、布置整齊、科學合理。物流和人流路徑短捷、

方便作業，盡量避免交叉、往復、迂回。土地利

用系數和建筑系數科學合理，根據規范確定各建

筑物、構筑物間的距離，保證生產運營和消防安

全，根據風向、地形、地勢及地質條件因地制宜。

研究項目各個單項工程建筑物的平面尺寸和占

地面積；功能區的合理劃分；各功能區和單項工

程的總圖布置；合理布置廠內外運輸、消防道路；

合理確定土地利用系數、建筑系數和綠化系數。

提出不同的總圖布置方案，簡述各方案的優、缺

點。附各方案總平面布置圖。

在進行分析比較的基礎上提出推薦方案。介

紹推薦方案的特點。列出推薦方案總圖的主要參

數指標。見表7.1-2。

表7.1-2總圖主要參數指標

序號項目單位數量備注

1廠區用地面積

2生產裝置用地系數

3儲運設施用地系數

4通道用地系數

5街區用地系數

6廠區平整土石方系數

7綠化系數

……

（3）工廠綠化

因地制宜，提出工廠綠化方案及綠化面積。

（4）拆遷

提出拆遷工程量，需要還建或補償的，要說

明還建方案和補償方式。拆遷工程量見表7.1-3。

表7.1-3拆遷工程量

序號項目名稱拆除量遷建量備注

1×××

2×××

3×××

……

7.1.1.2豎向布置

（1）豎向布置原則及方案比較

（2）推薦的豎向布置方案及說明

（3）工廠防洪標準及措施

（4）場地排水方式

（5）土石方工程量

7.1.1.3主要工程量

簡述主要工程量并列表。見表7.1-4。

表7.1-4主要工程量

序號項目單位數量備注

1廠內鐵路

2廠內道路

3工廠圍墻

4土石方量

4.1填方

4.2挖方

4.3余(缺)方

5溝渠

6堤壩

7護坡、擋土墻

8綠化面積

……

7.1.2全廠運輸

7.1.2.1廠內外交通運輸方案的比較和選擇

運輸方案研究主要計算交通量，選擇運輸方

式，合理布置運輸線路、選擇運輸設備和建設運

輸設施。

說明總的貨物吞吐量，論述選擇運輸方式的

原則，根據全廠運輸量和各種物料的屬性、形態

和物理性質等確定運輸方案，對不同運輸方式進

行比較，列出采用不同運輸方式的運輸量。見表

7.1-5。

根據目前市場情況，結合建廠所在地區特

點，盡可能依托社會運輸力量，只有在有足夠的

運量，才自建專用鐵路、公路、碼頭等設施，并

對自建和依托社會作技術經濟比較。

表7.1-5全廠運輸量

序號貨物名稱運量貨物形態包裝方式運輸方式備注

1運入

1.1×××

1.2×××

……

2運出

2.1×××

2.2×××

……

合計

7.1.2.2運輸方案基本情況

（1）廠內道路及車輛選擇，廠內道路應做

到人流、貨流分道行駛。

（2）公路運輸，公路等級及長度，季節性

原因對通行的影響，自備車輛的選擇。以地圖表

示的公路網。運輸線路中的橋梁、涵洞、斜坡情

況以及對運輸的影響。

簡述公路運量、運輸裝卸設施、計量和管理體制

等。

（3）鐵路運輸，區域運輸能力，編組站接

納能力，季節性原因對交通的限制，貨物倉儲能

力，自備車輛選擇和數量，機車庫位置，運價執

行的標準與運價表，以地圖表示的鐵路網，有關

運輸協議情況。

簡述鐵路專用線、交接方式、工業站等情況，

說明鐵路運量、二次倒運裝卸設施、計量和管理

體制等。

（4）水路運輸，水運航道和河流寬度及深

度，通航能力，季節性原因對航道的影響，船舶

包括自備船舶的選擇，港口、碼頭位置、形式布

置、噸位、吞吐能力及裝卸設施，倉庫和貨棧及

面積，執行運價標準和運輸價格，以地圖表示的

航道網、河流、海洋和港口。有關運輸協議情況。

簡述運輸量、二次倒運裝卸設施、計量和管

理體制等。

（5）航空運輸，機場規模和能力，運輸狀

況，通航的地區和國家等。以地圖表示的航

道網。

簡述運輸量、二次倒運裝卸設施、計量和管

理體制等。

7.1.2.3大件運輸方案

說明大件運輸方案、方式和采取的措施。

7.1.2.4主要工程量

各種運輸設施和運輸車輛的確定與數量，附

主要工程量表。

7.2儲運

大型石油化工項目、煉油項目或儲存量較大

的項目，儲運作為一項重要內容，要專門研究論

述。一般項目可適當簡化。

7.2.1儲運介質及儲運量

簡述儲運介質的性質、形態、規格、型號等，

說明儲運的要求和儲運量。

7.2.2儲運方案

7.2.2.1儲存系統

根據儲存介質的性質、形態等確定儲存方式，

說明儲存周期的確定以及儲存量的確定理由。

對儲存方式和方案進行多方案比較，簡述各

方案的優缺點，選擇最友方案。附儲存流程示意

圖。

7.2.2.2裝卸系統

根據儲存介質的性質、形態等確定裝卸流

程，結合運輸方案確定裝卸能力。

對裝卸方式和方案進行多方案比較，簡述各

方案的優缺點，選擇最優方案。附裝卸流程示意

圖。

7.2.3儲運系統工程量

簡述儲運系統工程量。附主要設備、設施和

主要工程量表。

7.3廠內外管網

簡述各種不同介質的管道，根據介質性質、

輸送壓力溫度等要求，說明各種管道的材質等主

要參數。根據輸送量，確定主要管道管徑。根據

總圖布置，確定管線的長度，以延長米表示。

說明管線的敷設方式，進行方案比選。必要

時列表進行比較。

簡述廠內外管網主要工程量。廠內外主要工

藝及熱力管道一覽表。

附管網系統平面布置示意圖。

7.4土建及工程方案

主要研究其建筑特征（面積、層數、高度、

跨度），建筑物、構筑物的結構形式及特殊建筑

要求（防火、防爆、防腐蝕、隔離、隔熱等），

抗震設防等。

7.4.1工程地質條件

簡述工程地質概況，說明特殊地質問題等。

7.4.2土建工程方案

簡述基礎形式的選擇，說明特殊地基的處理

方案。

根據工程要求，選擇主要建、構筑物的結構

形式。

對地區特殊性問題（如地震、大孔土、凍脹、

不良地基等）要說明所采取的措施。

有特殊要求的建構筑物要作出說明。

7.4.3土建工程量

列出主要建筑物和構筑物一覽表。見7.4-1，

7.4-2。

表7.4-1建筑物一覽

序號名稱層數總高度結構形式建筑面積占地面積備注

1生產裝置

1.1

××

×

……

小計

2輔助生產

2.1

××

×

……

小計

3公用工程

3.1

××

×

……

小計

4服務性工程

4.1

××

×

……

小計

5儲運及其他

5.1

××

×

……

小計

表7.4-2構筑物一覽

序號名稱鋼材鋼筋砼素砼

毛石

砌體

磚砌

體

填方

挖方

其他備注

1生產裝置

1.1

××

×

……

小計

2輔助生產

2.1

××

×

……

小計

3公用工程

3.1

××

×

……

小計

4服務性工程

4.1

××

×

……

小計

5儲運及其他

5.1

××

×

……

小計

構筑物長×寬×高（m×m×m）

7.4.4“三材”用量

列出建構筑物“三材”（鋼材、木材、水泥）

用量。以塑代木的要說明代用量。

8公用工程和輔助生產設施公用工程與輔助工程是為項目全體工程正

常運轉服務的配套工程。根據市場經濟的規律，

結合建廠所在地區的條件，堅持盡量依托社會力

量配套服務的原則，原則上社會能提供的自己不

搞。

對于改、擴建和技術改造項目，要說明原有

企業公用工程和輔助設施配套情況，說明原有企

業供需總體平衡情況，提出富裕量和潛在的能

力，以及能為本項目提供的數量。

在開發區、工業園區建設的項目，要提供開

發區、工業園區配套能力、發展規劃，說明為本

項目提供的服務和供應量，供應條件、價格和有

關協議。

8.1水、電、汽和其他動力供應

說明水、電、汽和其他動力小時用量及年需

用量，說明供應方式和供應條件。外供需要有供

應協議和方案，自供的需要說明供應方案。見表

8.1-1。

改、擴建和技術改造項目，要提供原有企業

和改造后動力供需平衡圖（表）。見表8.1-2，表

8.1-3。說明原有裝置的負荷和運行情況。

表8.1-1本項目動力供應數量

序號名稱規格數量供應方式來源備注

1

××

×

2

××

×

3

××

×

4

××

×

……

表8.1-2原有企業動力供需平衡

序號名稱規格供應量需要量富余量備注

1

××

×

2

××

×

3

××

×

4

××

×

……

表8.1-3改造后企業動力供需平衡

序號名稱規格原有量新增量需要量備注

1

×

×

×

2

×

×

×

3

×

×

×

4

×

×

×

……

8.2公用工程方案

8.2.1給水、排水

8.2.1.1給水

主要確定水量和水質要求，研究水源、取水、

輸水、凈水、廠內供水方案等。

給出項目總用水量，列出全廠各裝置、設施

用水量統計表，見表8.2-1。包括工藝生產、輔

助生產、公用工程、生活福利、服務性工程的生

產用水、循環用水、消防、生活用水等。

給出原水水質和有關用水參數指標。

確定給水方案時，首先要依托社會解決。在

社會供水不能滿足需要時，研究提出自建給水方

案，包括水源地條件、取水位置、取水輸水。

根據用水水質要求和水量，選擇給水處理流

程，簡述方案選擇與比較。附方塊流程圖。

簡述主要給水設備、設施選擇與選型，列出

給水主要設備和設施。

表8.2-1用水量統計

序號用水單位平均用水量最大用水量生活用水量消防用水量備注

1

××

×

2

××

×

3

××

×

……

合計

8.2.1.2循環水

說明使用的氣象參數。

簡述循環水來源，列出水量、水質、水溫、

水壓等參數。

選擇循環方式（密閉式、敞開式），根據回

水要求，設計循環水方案并進行方案比較。

給出循環水主要設備、設施。

列出循環水回水水質、水溫、水壓等參數。

給出循環水補充水量。

8.2.1.3排水

確定排水量，研究排水方案，計算生產、生

活污水和自然降水的小時平均排水量和日均排

水量以及最大排水量。

說明系統排水量，各種污水的性質、組分和

主要污染物。列出排水統計表。見表8.2-2、表

8.2-3。

表8.2-2污水排水量統計

序號排水單位含油污水酸堿廢水污染雨水備注

1×××

2×××

3×××

……

合計

注：有些特殊污水排放，應單獨列出，并有專門技術方案處理。

表8.2-3清凈、生活污水排放量統計

序號排水單位清凈廢水清凈雨水生活污水備注

1×××

2×××

3×××

……

合計

注：清凈雨水若不能分裝置和區塊統計，可按全廠統一考慮。簡述污水處理方案的選擇與比較，說明處理

后污水的去向和排放條件，接納水體的條件與選

擇。說明環保評價對污水處理的要求。

有污水集中處理條件的，給出污水處理廠接

納的條件。簡述初步處理技術和方案，達到的要

求。

特殊污水排放，應有專門的處理技術方案。

給出主要設備、設施的選擇與選型。

8.2.1.4給排水管網與水平衡

簡述給排水管網的布置及主要參數。列出水

量平衡圖。

8.2.1.5主要工程量

簡述主要工程量，附主要工程量、主要設備、

設施表。

8.2.1.6消耗定額

列出給排水及污水處理消耗原材料、化學品

及動力表。

8.2.1.7依托情況

對改、擴建和技術改造項目，應重點論述已

有各種水系統現狀、近期發展規劃、富余能力、

為新建項目提供能力、潛在能力等情況。附改造

后全廠供需平衡表或圖。水平衡表見表8.2-4。

表8.2-4××水系統依托情況

序號水系統名稱

原有生

產能力

原有用

戶用量

原有富余

能力

新增用量新增能力備注

1

××

×

2

××

×

……

給出依托老廠提供的給排水設施和能力的

使用條件和價格。依托社會或區域配套的，應附

有關使用條件和價格協議。

8.2.2供電

主要是研究確定電源方案、用電負荷、負荷

等級、供電方式。

8.2.2.1依托情況

對改、擴建和技術改造項目，應重點論述已

有供電系統現狀、近期發展規劃、富余能力、為

新建項目提供能力、潛在能力等情況。附改造后

供需平衡表或圖。見表8.2-5。

給出依托老廠提供的供電設施和能力的使

用條件和價格。依托社會或區域配套的，應附有

關使用條件和價格協議。

表8.2-5××供電系統依托情況

序號

供電系統

名稱

原有供電

能力

原有用戶

用量

原有富余

能力

新增用量新增能力備注

1

××

×

2

××

×

……

8.2.2.2電力供應狀況

說明項目所在地域電力供應現狀，電廠、電

網、區域變電所、輸電線路現狀和發展規劃等情

況。附區域電網現狀示意圖。

對近期擬建、待建和在建的發電、供電、變

電項目要重點介紹與描述，說明對建設項目的影

響。

8.2.2.3用電計算負荷及負荷等級

說明項目總用電負荷和各裝置、設施、單元

用電負荷，按電壓等級區分用電設備負荷。大型

聯合裝置可列表表示。

根據裝置、設施特點、類別、重要程度等要

求確定用電負荷等級。

8.2.2.4供電方案選擇與比較

（1）外供電源方案，根據用電等級和負荷

選擇電源方案，說明供電負荷及保證程度，附電

力部門供電意向，包括電力部門是否同意增容、

是否需要投資輸電線路、出線及回路等。

（2）自發電，根據工藝要求或特點以及企

業具體情況，需要建設自備發電機組時，要說明

建設規模和理由以及經濟合理性。簡述自備電站

類型、裝機容量、設備裝機選擇與方案比較。說

明自發電可否上網及上網價格以及電力部門有

關規定。自備電路需單獨編制可行性研究報告分

冊。

（3）總變電所，說明總變進出電壓等級、

規模和接線方式，簡述自動化水平與設置。根據

工藝裝置、輔助生產、公用工程等用電單位特點

與要求設置車間變電所。說明實行就近分片供電

的原則。

（4）配電，說明全廠配電等級的確定，根

據工藝裝置、輔助生產、公用工程等用電單位特

點與要求，設置配電設施，簡述變配電方案。高

壓供電，要單獨設置變配電。

（5）電纜，說明高低壓電纜的敷設方式。

（6）諧波，說明非線性負荷諧波的來源、

預測諧波的影響，提出防治的方法和采取的措

施。

（7）對全廠不同的供電方案進行比較與選

擇，確定供電方案，附所選供電方案的全廠供電

系統圖。

8.2.2.5節電措施

說明節電的方法與措施，包括采用高效節能

的電器設備、提高功率因數、降低線損等，對重

大的節電設備和措施的實施要進行技術經濟比

較與論證。

8.2.2.6防雷及防靜電措施

確定工藝裝置、輔助生產及公用工程等建、

構筑物的防雷等級和措施。對要求防靜電接地的

設備和管道采取的措施。

8.2.2.7主要工程量

匯總供電系統工程量，按外接系統工程量和

系統內工程量分別敘述。簡述供電系統主要設

備、設施、高低壓開關柜、電力電纜、控制電纜

的規格及型號。附主要設備一覽表。

8.2.3電信

8.2.3.1電信現狀

說明建設項目所在地區電信網建設和運行

情況以及發展規劃。電信部門滿足項目需要的程

度。

8.2.3.2電信業務需求及方案

說明建設項目電信需求及業務量。簡述主要

設備和主要工程量。

根據業務需求及業務量，確定電信系統方案

并進行方案比選，通過技術經濟比較，推薦最佳

方案。

對行政電話、調度電話、無線通信、火災報

警、工業電視、擴音對講、數據傳輸、互聯網絡

等各電信系統的容量、終端數量、傳輸方案、中

繼方式進行說明。

8.2.4供熱

8.2.4.1依托情況

對改、擴建和技術改造項目，應重點論述已

有供熱系統現狀、近期發展規劃、富余能力、為

新建項目提供能力、潛在能力等情況。附供需平

衡表或圖。見表8.2-6。

表8.2-6××供熱系統依托情況

序號

供熱系統

名稱

原有供熱

能力

原有用戶

用量

原有富余

能力

新增用量新增能力備注

1

××

×

2

××

×

……

給出依托老廠提供的供熱設施和能力的使用條

件和價格。依托社會或區域配套的，應附有關使

用條件和價格協議。

8.2.4.2熱負荷

按照不同裝置、設施及其對蒸汽（熱水）參

數的不同要求分系列列出需要量、規格等。根據

供熱的特點，列出特殊需要的蒸汽用量和規格，

連續供熱和間斷或季節性供熱的量。見表8.2-7。

8.2.4.3供熱方案比選

根據供熱規模和參數要求選擇供熱方案，進

行不同供熱方案的比較，包括供熱系統確定、主

要設備選型、設備數量、熱力參數、占地及建筑

面積、原料（燃料）確定、環保安全、投資估算、

運行成本等方面比較。

根據熱力參數和熱力平衡，確定是否需要熱

電聯合方案。

在充分方案比較的基礎上，確定供熱方案。

說明推薦方案的主要理由，簡述推薦方案的

主要優缺點。

表8.2-7蒸汽（熱水）規格和數量

序號名稱主項代號規格

連續平

均消耗

連續最

大消耗

備注

1

××

×

2

××

×

3

××

×

……

注：該表分夏季和冬季分列，或根據用熱特點分時計列。8.2.4.4消耗定額

列出燃料的種類、來源、數量、規格、性質、

冬季及夏季的消耗量、燃料的運輸和儲存情況

等。見表8.2-8。

列出輔助材料、水、電等消耗量。

表8.2-8消耗定額

序號名稱規格單位消耗定額小時耗量年耗量備注

1燃料、輔助材料

1.1×××

……

2動力

2.1×××

……

8.2.4.5主要工程量

簡述主要工程量，附主要設備表和主要工程

量表。

8.2.4.6自備熱電站

根據供熱方案的設定，從技術經濟角度，分

析熱電結合的必要性和經濟性，說明政策要求和

有關規定。結合供電方案，提出熱電站設置和建

設方案。

簡述主要工程量，附主要設備表和主要工程

量表。

列出占地和建筑面積。總圖中附界區內平面

布置示意圖。

8.2.5化學水

8.2.5.1化學水規格和用量

說明各用水部門或設施對化學水需求的種

類、規格和用量。當有多種不同水質規格的化學

水時，應列表表示。見表8.2-9。

見表8.2-9化學水規格和數量

序號名稱主項代號規格

連續平

均消耗

連續最

大消耗

備注

1

×

×

×

2

×

×

×

3

×

×

×

……

間斷用量應注明一次用量及持續時間。

8.2.5.2依托情況

對改、擴建和技術改造項目，應重點論述現

有系統運行情況，有無富余能力，與新項目的關

系。說明新增能力及供需平衡情況。見表8.2-10。

表8.2-10××化學水系統依托情況

序號

化學水系

統名稱

原有化學水

能力

原有用戶用量原有富余能力新增用量新增能力備注

1

×

×

×

2

×

×

×

……

8.2.5.3化學水技術方案和主要設備的選擇

論述化學水處理技術方案，進行技術方案比

選，說明推薦技術理由。給出化學水系統主要流

程、水處理方式、再生方式及廢液處理方法。

8.2.5.4消耗定額

給出化學水處理主要消耗定額。

8.2.5.5主要工程量

說明化學水系統主要設備的型號、規格、臺

數、運行參數等。附主要設備表及主要工程量表。

8.2.6氮氧站及空壓站

作為工藝生產需要的大型空分裝置，屬于工

藝生產裝置，在工藝技術方案中論述，本章討論

的氮氧站不同于大型空分裝置。

8.2.6.1壓縮空氣、儀表空氣、氮氣及氧氣的規

格和用量

給出項目壓縮空氣、儀表空氣、氮氣及氧氣

的規格和用量，

8.2.6.2依托情況

對改、擴建和技術改造項目，應重點論述現

有系統運行情況，有無富余能力，與新項目的關

系。說明新增能力及供需平衡情況。

8.2.6.3設計規模及技術方案比選

論述空壓站、氮氧站的裝機規模與技術方

案，進行技術方案比選，說明推薦技術理由。給

出壓縮空氣、儀表空氣、氮氣、氧氣等氣體的供

應方案與方式。

8.2.6.4消耗定額

分別列出空壓站、氮氧站的消耗定額。

8.2.6.5主要工程量

簡述主要工程量。附主要設備和主要工程量

表。

8.2.7冷凍站

8.2.7.1冷量用量及規格

列出冷量的需要量與規格。當有多種不同需

求時，應列表表示。

8.2.7.2依托情況

對改、擴建和技術改造項目，應重點論述現

有系統運行情況，有無富余能力，與新項目的關

系。說明新增能力及改造后供需平衡情況。見表

8.1-11。

表8.1-11××冷凍系統依托情況

序號

冷凍系統

名稱

原有冷凍

能力

原有用戶

用量

原有富余

能力

新增用量新增能力備注

1

××

×

2

××

×

……

8.2.7.3冷凍規模和技術方案比選

對冷凍技術方案進行比較，確定冷凍規模與

技術方案。

8.2.7.4消耗定額

列出冷凍站消耗定額。

8.2.7.5主要工程量

簡述主要工程量。附主要設備和主要工程量

表。

8.2.8采暖、通風和空氣調節

8.2.8.1全廠采暖、通風、除塵和空氣調節的設

計范圍和要求

根據生產工況與有關規范，確定全廠采暖、

通風、除塵和空氣調節的設計范圍和要求。

8.2.8.2依托情況

對改、擴建和技術改造項目，應重點論述現

有系統運行情況，有無富余能力，與新項目的關

系。說明新增能力及改造后供需平衡情況。

8.2.8.3系統規模和技術方案比選

對采暖、通風、除塵和空氣調節采用的設計

和技術方案進行多方案比較，確定最優方案。

分別對所選用的設計和技術方案作必要的論

述。

8.2.8.4消耗定額

分系統列出消耗定額，視項目具體情況，有

時可省略，如采暖。

8.2.8.5主要工程量

簡述主要工程量。附主要設備和主要工程量

表。

8.3輔助生產設施

8.3.1維修設施

8.3.1.1主要任務與能力的確定

簡述項目建設地區維修設施協作配套能力，

項目周邊就近地區機械設備、電氣、儀表、土建

及運輸車輛等維修和加工能力。

根據項目具體情況，結合社會依托情況，明

確維修設施的主要任務，分別確定機械設備、電

氣、儀表、土建及運輸車輛等維修能力。

8.3.1.2依托情況

對改、擴建和技術改造項目，應重點論述現

有系統運行情況，有無富余能力，與新項目的關

系。說明新增能力及供需平衡情況。

8.3.1.3主要設備選型與工程量

分別敘述各類維修設施的主要設備選型，附

主要設備表和主要工程量表。

8.3.2倉庫及堆場

8.3.2.1規模及用途

根據項目的具體情況和生產特點，確定各種

物料儲存的時間、方式及數量。必要時可列表表

示。

說明各庫房或堆場的用途，簡述儲存時間、

方式和儲量的考慮原則及計算過程。

8.3.2.2主要設備選擇及工程量

對改、擴建和技術改造項目，應重點論述現

有系統運行情況，有無富余能力，與新項目的關

系。說明新增能力及供需平衡情況。

簡述主要工程量，附主要設備、設施表和主

要工程量表。

8.3.3中心化驗室

8.3.3.1中心化驗室的作用與任務

根據項目的具體情況，確定具體分析化驗項

目，說明分析化驗具體控制指標以及分析頻率。

必要時可列表表示。見表8.3-1。

表8.3-1中心化驗室分析化驗項目

序號樣品名稱分析項目分析方法控制指標

分析頻次

（次/小時）

備注

1

××

×

2

××

×

3

××

×

……

8.3.3.2規模與技術方案

根據中心化驗室的分析項目與內容，按照任

務量，確定中心化驗室的規模，提出滿足和適合

任務量要求的技術方案。

說明主要分析化驗儀器的選擇依據及原則。

8.3.3.3主要儀器選擇與工程量

簡述主要儀器的選型，附主要儀器、設備和

主要工程量表。

8.3.4其他輔助生產設施

根據項目的具體情況和需要，如發生時，參

照上述章節內容編寫。例如：酸堿站、火炬、氣

防站等。

8.3.5全廠信息控制中心

說明全廠信息中心控制內容，設計方案、設

計原則，列出主要設備表及采用的相關標準。

9服務性工程與生活福利設施該部分原則上盡量依托社會力量解決或通

過市場運作。若需要建設，應根據項目具體情況，

說明投資建設的理由。

9.1服務性工程

簡述服務性工程建設內容和規模，服務對象

和服務方式的確定。

簡述服務性工程或設施的技術方案比較過

程，確定經濟、合理、適用的技術方案。

列出服務性工程的主要工程量、主要設備、

設施配備。

列出服務性工程的主要消耗定額。

列出占地和建筑、構筑物面積。附界區內平

面布置示意圖。

10節能、節水

10.1節能

結合項目工藝技術的選用，簡述在節能方面

的技術特點。

本節討論的節能技術，是指在保證安全正常

生產的前提下，從設計角度專門為節能而選用的

技術、設備和采取的措施以及優化配置方案。

10.1.1項目節能技術應用與節能措施

簡述項目能源消耗特點，說明項目采用的節

能措施和設計以及選用的節能設備、技術和節能

優化配置方案。

工藝技術中采用的節能措施綜述。

設備選型中采取的節能措施綜述。

建筑物節能措施綜述。

10.1.2能耗指標及分析

10.1.2.1能耗指標

列出主要能源消耗量并折算能耗。匯總各種

能耗得出項目綜合能耗。見表10.1-1。

表10.1-1綜合能耗指標

序號品名規格單位數量折算當量系數折算能耗備注

1

×

×

×

2

×

×

×

3

×

×

×

4

×

×

×

……

計算主要產品的單位產品能耗指標。見表

10.1-2。

表10.1-2××產品單位產品能耗指標

序號品名規格單位

消耗

定額

折算當

量系數

折算

能耗

國內先

進水平

國際

水平

企業原

有水平

備注

1

×

×

×

2

×

×

×

3

×

×

×

4

×

×

×

……

根據項目具體情況，對項目單位產品綜合能

耗或習慣用可比能耗指標與國內外先進水平對

比。

部分產品能耗指標和能耗折算辦法可參照

有關行業數據和規定。

10.1.2.2能耗分析

（1）工藝裝置能耗分析

（2）公用工程等輔助系統能耗分析

（3）全廠能耗構成及分析

10.2節水

10.2.1項目節水技術應用與節水措施

工藝技術選擇與方案設計中采用的節水措

施綜述。

系統配套中采用的節水措施綜述。

設備選型中采取的節水措施綜述。

復用水技術選擇與方案比較對節水的作用。

10.2.2節水指標及分析

簡述用水指標，將主要產品單位產品的用水

指標列表，并與國內外先進水平對比。見表

10.2-1。

表10.2-1主要產品單位產品用水指標

序號產品名稱用水指標國內先進水平國際先進水平備注

1×××

2×××

3×××

……

分析用水指標，根據項目用水的構成和用水

特點，分析節水的潛力。

11消防

根據項目的原材料、中間產品及成品的物

性，說明在儲存、生產過程、運輸過程等各個環

節的火災危險性，根據工藝生產和輔助設施的運

行特點，說明各生產部位、建筑物、廠房等產生

火災的危險性。根據火災危險性，確定火災類別、

消防等級和重點消防對象及消防范圍。并提出消

防設施設置方案。

11.1消防設施設置原則和執行的標準

根據項目具體情況，按照消防法和消防部門

有關規定，確定消防設施的設置。

簡述項目執行的有關消防標準和有關法規。

11.2消防設施設置方案

分析項目在生產運營中可能存在的火災隱

患和重點消防部位，根據消防安全規范確定消防

等級，提出消防報警系統和消防設施配置方案。

11.2.1消防方式確定

11.2.2消防站方案

11.2.3消防水方案

11.2.4消防監測、自動報警、啟動控制系統、

通訊聯絡等方案

11.3消防設施費用及比例

說明消防設施投資費用及所占投資比例。

12環境保護

12.1環境質量現狀

12.1.1環境現狀描述

調查項目所在地的自然環境，包括大氣、水

體、地貌、土壤等；生態環境，包括森林、草地、

濕地、動物棲息、水土保持等；社會環境，包括

居民生活、文化教育、風俗習慣等；特殊環境，

包括名勝古跡、風景區、自然保護區等。

12.1.2環境現狀分析

通過現狀調查，分析環境質量，找出主要的

影響因素，提出調查區域的環境容量。

12.1.3企業現狀描述與分析

改、擴建和技術改造項目，要描述企業環保

現狀情況，包括，污染物排放、環境容量，分配

的污染物排放指標，要求的治理目標、治理措施

和設施、可能的改造和擴建能力情況、設施的富

余能力等。

擬建項目與原有設施的關系，能否依托、是

否要求以新帶老、方案如何優化，要結合項目環

境保護措施一并考慮治理方案。

12.2執行的環境標準與規范

列出環境保護執行的國家有關法律法規和

標準；

列出地方對環境保護的有關法規和要求；

列出企業（公司）對環境保護的有關規定和

要求，包括公司的理念。

當國內缺乏相關標準時，可商環保主管部門

參照有關國際標準或第三國標準執行或制定臨

時標準。

12.3建設項目污染物排放

分析生產過程中的各種污染源，計算排放污

染物數量及其對環境的污染程度。

12.3.1廢液與廢水

分析廢液與廢水排放點，計算污染物產生量

與排放數量、有害成分和濃度，說明排放特征、

排放去向及其對環境影響程度。編制廢液與廢水

排放一覽表。見表12.3-1。

表12.3-1廢液與廢水排放

序號

排放

點

裝置

名稱

產生

量

排放量

主要成分

溫度壓力

其他

特征

排放

方式

備注

12

1

×

×

×

2

×

×

×

3

×

×

×

……

12.3.2廢氣

分析氣體排放點，計算污染物產生量與排放

數量、有害成分和濃度，說明排放特征、排放去

向及其對環境影響程度。編制廢氣排放一覽表。

見表12.3-2。

表12.3-2廢氣排放

序號

排放

點

裝置

名稱

產生量排放量

主要成分

溫度壓力

其他

特征

排放

方式

備注

12

1

×

×

×

2

×

×

×

3

×

×

×

……

12.3.3廢渣與固體廢棄物

分析廢渣與固體廢棄物排放點，計算污染物

產生量與排放數量、有害成分和濃度，說明排放

特征、排放去向及其對環境影響程度。編制廢渣

與固體廢棄物排放一覽表。見表12.3-3。

表12.3-3廢渣與固體廢棄物排放

序號

排放

點

裝置

名稱

產生量排放量

主要成分

溫度形態

其他

特征

排放

方式

備注

12

1

×

×

×

2

×

×

×

3

×

×

×

……

12.3.4噪聲

分析噪聲源位置，計算聲壓等級，說明噪聲

特征及其對環境影響程度。編制噪聲源一覽表。

見表12.3-4。

表12.3-4噪聲源

序號噪聲源裝置產生技術連間瞬其他聲壓等級備

位置名稱臺數參數續斷間特征估算

值

參考

值

采用

值

注

1

×

×

×

2

×

×

×

3

×

×

×

……

12.3.5粉塵

分析粉塵排放點，計算產生量與排放數量，

分析成分和濃度，說明排放特征、排放方式及其

對環境影響程度。編制粉塵排放一覽表。見表

12.3-5。

表12.3-5粉塵排放

序號

排放

點

裝置

名稱

產生量排放量

主要成分

溫度粒度

其他

特征

排放

方式

備注

12

1

×

×

×

2×

×

×

3

×

×

×

……

12.3.6其他

包括生產過程中產生的電磁波、放射性物質

等污染物發生的位置、特征等，計算強度值，分

析對周圍環境的危害程度等。

12.4環境保護治理措施及方案

12.4.1廢液與廢水治理

提出廢液與廢水處理工藝和方案以及綜合

利用方案，簡述各種廢液與廢水的直接去處和最

終排放去向。

對各種治理方案要對其治理效果進行技術

經濟比較，選擇最佳方案。

12.4.2廢氣治理

提出廢氣處理工藝和方案以及綜合利用方

案，簡述各種廢氣的直接去處和最終排放去向。

對各種治理方案要對其治理效果進行技術

經濟比較，選擇最佳方案。

12.4.3廢渣與固體廢棄物治理

提出廢渣與固體廢棄物處理工藝和方案以

及綜合利用方案，簡述各種廢渣與固體廢棄物的

直接去處和最終排放去向。

對各種治理方案要對其治理效果進行技術

經濟比較，選擇最佳方案。

12.4.5噪聲治理

簡述噪聲的控制措施和方案，提出處理效

果。

12.4.6粉塵治理

簡述粉塵處理工藝和方案，提出治理效果。

對各種治理方案要對其治理效果進行技術

經濟比較，選擇最佳方案。

12.5環境管理及監測

簡述按照有關部門對環境管理和監測機構

設置的要求，提出項目的環境管理及監測機構的

設置和配備方案，包括組織機構、設施、職能、

定員、監測點、分析方法等。

12.6環境保護主要工程量

簡述環境保護主要項目，列出主要環境保護

設備和工程量。對于各種污染物的治理方案，分

別敘述工程量。

12.7環境保護投資

列出環保投資數值及比例，包括專門環保設

施投資以及含在各裝置投資之內的為達到清潔、

清凈生產目的而發生的投資。

12.8環境影響分析

本部分內容可以從環境影響評價報告中摘

錄，若工作不同步時，可由可行性研究人員編寫，

但最終以環境影響評價報告為準。

對項目產生的環境影響進行分析。

對所采取的治理措施的效果進行分析。

12.9存在的問題及建議

分析環境保護各個環節所存在的問題，提出解

決問題的建議和辦法，對不能解決和需要一定條

件解決的問題作出提示。

13安全勞動衛生與消防在已確定的技術方案和工程方案基礎上，分

析論證在建設和生產過程中的對勞動者和財產

可能產生的不安全因素，并提出相應的防范措

施。

13.1安全勞動衛生執行的標準、規范

列出安全勞動衛生執行的國家有關法律法

規和標準；

列出地方對安全勞動衛生的有關法規和要

求；

列出企業（公司）對安全勞動衛生的有關規

定和要求，包括公司的理念。

13.2生產過程職業安全與有害因素分析

分析在生產或者作業過程中可能對勞動者

身體健康和勞動安全造成危害的物品、部位、場

所，估計危害的范圍和程度。

13.2.1有害物品的危害，分析生產和使用的帶

有危害性的產品、原料、燃料和材料等，包括爆

炸類物品；易燃、易爆、有毒氣體類；液體類；

固體類；其他毒害品類；腐蝕品類；輻射物質類；

氧化劑和過氧化物類；工業粉塵類等。分析有毒

有害物品的物理化學性質，引起火災爆炸危險的

條件，對人體健康的危害程度以及造成職業性疾

病的可能性。

13.2.2危險性作業的危害，分析高空、高溫、

高壓作業；井下作業；輻射、振動、噪聲等危險

性作業場所，可能造成對人身的危害。

13.3安全衛生主要措施

根據危害因素的分析，提出主要防范措施和

應急措施，切實保障預防得當、處理及時、保障

健康安全衛生。

13.4安全衛生監督與管理

設置必要的安全衛生管理、監督機構，配備

專業人員，加強安全教育，協調和組織預防工作。

13.5專用投資估算

列出安全勞動衛生系統及其設施、設備和用

具的投資數值及其比例。

13.6預期效果分析

簡述采取的安全衛生措施達到的效果。

13.7消防

提出消防體制與職責的設置原則；消防措施

與設施；消防設備表；人員；投資估算；采用的

相關標準。

14組織機構與人力資源配置按照市場經濟規則，企業組織機構要創新，

按照現代企業制度要求設置管理機構，原則是高

效、精干。

人力資源配置要在符合法律法規原則下，務

求精簡。

14.1企業管理體制及組織機構設置

簡述企業管理體制及其確定原則，列出企業

管理組織機構，管理層次，人員構成，附管理機

構設置示意圖。

改、擴建和技術改造項目，要簡述現有企業

管理體制和組織機構，并提出新項目建設后與舊

體制的關系。

14.2生產班制與人力資源配置

根據國家、部門、地方的勞動政策法規，結

合項目具體情況，提出生產運轉班制和人員配置

計劃。附崗位定員表（總量），見表14.1-1。必

要時列出人員招聘計劃。

改、擴建和技術改造項目要說明原有人力資

源的利用和安置計劃。

列表表示總定員（增量），見表14.1-2。

表14.1-1崗位定員（總量）

序號裝置代碼崗位名稱管理人員技術人員生產工人其他人員操作班制合計

1

×

×

×

1.1

×

×

×

1.2

×

×

×

1.3

×

×

×

……

小計

2

×

×

×

2.1

×

×

×

2.2

×

×

×

2.3

×

×

×

……

小計

3

×

×

×

3.1

×

×

×

3.2

×

×

×

3.3

×

×

×

……

小計

……

合計

表14.1-2總定員（增量）

序號部門管理人員技術人員生產工人輔助人員其他合計

1工藝生產車間

1.1×××

1.2×××

……

小計

2輔助生產車間

2.1×××

2.2×××

……

小計

3動力車間

3.1×××

3.2×××

……

小計

4服務性部門

4.1×××

4.2×××

……

小計

5×××

5.1×××

5.2×××

……

小計

……

合計

14.3人員培訓與安置

根據國家、部門、地方的勞動政策法規，結

合項目具體情況，合理招聘各種層次人員。

對不同崗位人員，要進行崗前培訓，提出培

訓計劃并估算投資。

改、擴建和技術改造項目，要盡量依托原有

熟練工人和技術、管理人員。

15項目實施進度計劃

15.1項目組織與管理

根據項目主辦單位意見，提出項目組織管理

方案。

15.2實施進度計劃

根據項目性質，結合以往工程項目經驗，確

定合理的項目實施進度計劃。列出項目實施計劃

進度（橫線圖）表。見表15.2-1。

表15.2-1項目實施計劃進度

計劃月數

項目

××年××年

-月-月-月-月-月-月-月-月-月-月

123456789-

1前期工作

1.1項目建議書及審查

1.2引進技術合同談判及合同生效日

1.3可行性研究報告及審查

……

2設計及采購

2.1基礎工程設計（初步設計）

2.2詳細工程設計（施工圖設計）

2.3設備采購

2.4關鍵安裝材料采購

……

3施工建設

3.1地基工程、地下管網

3.2土建施工

3.3安裝施工

……

4試車及驗收

4.1吹掃

4.2單機試車

4.3聯動試車

4.4物料試車

4.5考核驗收

……

15.3主要問題及建議

分析項目實施過程中可能影響計劃實施進

度的因素，提出建設性的防范措施和解決建議。

16投資估算估算項目投入總資金，測算建設期各年資金

需要量，作為制定融資方案，進行經濟評價以及

編制初步設計概算的依據。

16.1投資估算編制說明

說明項目的性質。描述投資估算的范圍。簡

述項目生產規模，生產裝置主要內容以及擬采用

的主要技術路線，配套工程及相應的公用工程等

主要內容。改、擴建及技術改造項目要說明依托

工程內容等。對引進和中外合資項目應說明引進

范圍和內容等。

16.2投資估算編制依據和說明

（1）國家、行業以及項目所在地政府有關

部門的相關政策與規定；

（2）價格和取費參考的有關資料信息；

（3）引進費用估算依據；

（4）外匯折算說明和引進相關稅費說明；

（5）其他有關依據和說明。

16.3建設投資估算

16.3.1建設投資估算

16.3.1.1國內一般項目建設投資估算

按照項目劃分，建設投資估算分為固定資產

費用、無形資產費用、其他資產費用和預備費用。

按照費用劃分，建設投資估算分為設備及工

器具購置費、安裝工程費、建筑工程費和其他工

程費。

按照對建設項目投資控制的要求，建設投資

估算分為靜態投資和動態投資兩部分。

投資估算要根據工程量和各專業條件，既不

能漏項，又要合理估價，達到可行性研究報告投

資估算作為決策投資的要求。

附建設投資估算表。

16.3.1.2引進項目建設投資估算

引進項目要列出引進內容，按照投資項目的

劃分和費用項目進行估算，包括引進價格、從屬

費用計算、與引進有關的出國人員費用、外技人

員來華等費用。

附引進項目建設投資估算表。

16.3.1.3中外合資項目建設投資估算

中外合資項目投資估算要符合《中華人民共

和國中外合資經營企業法》等國家有關法律法規

要求。

中外合資項目要與合資伙伴在投資估算編

制辦法上達成一致，原則上應符合我國的有關規

定，如有特殊要求，需要做說明。

投資估算要列出引進內容，按照投資項目的

劃分和費用項目進行估算，包括引進價格、從屬

費用計算、與引進有關的出國人員費用、外技人

員來華等費用。

以建筑物、廠房、機器設備或其他物料、工

業產權、土地使用權、專有技術等作為出資的，

其作價由合營各方按照公平合理的原則協商確

定，或請合資各方同意的第三者評估確定。

附中外合資項目建設投資估算表。

16.3.1.4國際投資項目建設投資估算

國際投資項目要根據可行性研究報告的具

體要求編制投資估算，原則上要依據投資項目所

在國的有關規定編制。當對方無具體規范或要求

時，可以按照國際慣例采用第三國或我國有關規

范編制，但要經過協商得到對方有關部門認可。

其價格計取和費用估算要根據具體費用項目通

過調查按實計取。

附建設投資估算表。

16.3.2單項工程投資估算

對于大型聯合生產裝置建設項目或有多套

生產裝置的建設項目，還要求對各生產裝置和其

配套設施編制單項工程投資估算表。

對于投資規模不大，工程比較簡單的改、擴

建、技術改造（含更新）建設項目，可以簡化編

制單項工程投資估算表。

16.3.3改、擴建和技術改造項目投資估算

改、擴建和技術改造項目需要了解或估算以

下數據：

（1）“現狀”數據，即項目范圍內原有固定資

產，包括資產原值、凈值和重估值。

（2）“新增”投資，是指擬建項目范圍內的新

增投資。

（3）“有項目”投資，是指“有項目”時，擬

建項目范圍內的新增投資加上項目范圍內可利

用的原有固定資產價值之和。

（4）“無項目”投資，是指無擬建項目投資時，

企業在項目范圍內為維持生產或其他原因而發

生的投資和項目范圍內原有固定資產價值之和。

（5）“增量”投資，是指“有項目”投資減去

“無項目”投資。

當“無項目”不進行投資時，“增量”投資與“新

增”投資相等。

附增量或新增建設投資估算表。

16.3.4投資估算分析

(1)按項目劃分進行比例分析

(2)按費用劃分進行比例分析

(3)對特殊項目或費用進行分析

16.4建設期利息估算

16.4.1外匯建設期利息估算

根據資金使用計劃和借款條件，分別計算不

同資金使用條件下的建設期利息并匯總。以外幣

表示。

附外匯建設期利息估算表。

16.4.2人民幣建設期利息估算

根據資金使用計劃和借款條件，分別計算不

同資金使用條件下的建設期利息并匯總。

附建設期利息估算表。

16.5流動資金估算

流動資金估算應采用分項詳細估算法，包括

應收賬款、存貨、現金、應付賬款等費用估算。

特定情況或小型項目可以簡化采用大指標估算。

改、擴建和技術改造項目，要注意原有流動

資金的周轉和占用情況，當“增量”流動資金出

現負值時，其數值只能取零。

當采用外匯結算進出口物料時，可進行外匯

流動資金估算。

附流動資金估算表。

16.6總投資估算

項目總投資，包括建設投資、建設期利息和

流動資金。適用于外商投資項目和自主決策或集

團公司審批的建設項目。

當需要向有關政府部門報批項目時（外商投

資項目除外），還需計算規模總投資，即報批項

目總投資，包括建設投資、建設期利息和鋪底流

動資金。

無論項目是否需要向政府報批，財務分析中

都采用上述項目總投資概念。

16.7利用原有固定資產價值

對于依托現有企業或改、擴建和技術改造項

目，對可利用的原有固定資產價值要給予說明，

列出固定資產原值、凈值或重估值，說明利用原

有固定資產后可以節約的建設投資。

17資金籌措與融資方案

項目的融資方式分為公司融資和項目融資，

公司融資又稱為既有項目法人融資，一般是以現

有企業（或事業單位）為融資主體。一般建設項

目多采用公司融資方式。項目融資，又稱新設項

目法人融資，是以新設項目法人作為融資主體。

可行性研究階段需要明確項目性質和融資的方

式，以確定資金籌措的渠道。

17.1資金來源

17.1.1權益資本

權益資本是指在項目投資中由投資者認繳

的出資額，是項目的非債務資金，項目法人不承

擔這部分資金的任何利息和債務。投資者按其出

資的比例依法享有所有者權益，投資者一般不得

以任何方式抽回資金，但可以依法轉讓或出售股

份。

權益資本是獲得債務資金的信用基礎之一，

籌措資金時在以國家規定的不同行業建設項目

應達到的項目資本金比例（即權益資本的比例）

作為最低要求的同時，還應考慮債權人的要求。

同時根據項目具體情況和投資者的情況，參照行

業平均水平，合理確定建設項目權益資本比例。

根據目前我國政府有關規定，項目資本金比例是

以規模總投資為依據。而符合國際慣例的權益資

本比例是以項目總投資為依據。

公司融資方式下的權益資本來源，包括：企

業可用于項目的現金；企業資產、經營權等變現

獲得的資金；擴充權益資本；政府財政性資金。

項目融資方式下的權益資本來源，包括：股

東直接投資；發行股票；政府財政性資金。

上報國家和地方政府有關部門審批的項目，

注意30%的鋪底流動資金必須是權益資本。

17.1.2債務資金

債務資金是以負債方式從金融機構、證券市

場等資本市場取得的資金。債務資金籌措可分為

直接融資和間接融資。

直接融資主要包括：企業債券；國際債券。

間接融資主要包括：商業銀行貸款；政策性

銀行貸款；外國政府貸款；國際金融組織貸款；

出口信貸；銀團貸款。

17.1.3準股本資金

準股本資金是一種既有權益資本性質，又有

債務資金性質的資金。準股本資金主要有：優先

股股票；可轉換債券。

17.1.4融資租賃

融資租賃是資產擁有者在一定期限內按照

規定的合約將資產租給承租人使用，由承租人分

期付給一定的租賃費的融資方式。

可行性研究中若采用此種融資方式，需要明

確租賃方案，并作專門研究。

17.2中外合資經營項目資金籌措

17.2.1注冊資金最低比例的規定

根據《中華人民共和國中外合資經營企業

法》和國家工商行政管理局“中外合資經營企業

注冊資本與投資的比例的暫行規定”要求，根據

投資規模不同確定，注意規定的最低比例。

17.2.2中外合資各方的出資比例

合資各方的出資比例，構成各方的股本比

例，合資各方按照股本比例分享收益和承擔風

險。注意國家對外方股本比例的有關要求。部分

行業不允許外方控股或限制股本比例在一定范

圍內。

17.3資金使用計劃

根據項目的實施計劃、資金的籌措情況以及

使用條件等編制投資計劃與資金籌措表。

附投資使用計劃與資金籌措表

17.4融資成本分析

主要分析計算債務資金成本、權益資本成本

和加權平均資本成本。

權益資本采用資本定價模型計算資本成本。

一般可行性研究報告中，可只做債務資金成本分

析，根據項目的財務分析結果和債務資金利息的

抵稅因素，向投資者作出提示，合理確定各種資

金的使用比例。

17.5融資風險分析

根據融資成本的分析和資金的使用條件，結

合項目財務分析結果，向投資者提出風險提示。

對項目融資的建設項目，要結合項目具體情

況，在做融資成本分析的同時，專題做風險分析。

18財務分析

18.1產品成本和費用估算

18.1.1成本和費用估算的依據及說明

（1）國家有關法律、法規和文件；

（2）集團公司有關規定和文件；

（3）有關參考信息、資料來源。

（4）對所采用的依據加以說明。

18.1.2成本和費用估算

成本和費用估算的方法主要有生產要素估

算法和制造成本加期間費用估算法，在可行性研

究報告中，一般可按生產要素法估算，有特別要

求時，可按制造成本加期間費用法估算。

生產成本費用（總成本費用）包括外購原材

料費用、外購燃料費用、外購動力費用、制造費

用、期間費用。

制造費用包括折舊費用、維修費用、其他制

造費用。

期間費用包括其他管理費用、財務費用、其

他營業費用。

經營成本為總成本費用扣除固定資產折舊

費、無形資產及其他資產攤銷費用和利息后的成

本費用。

副產品回收，為便于計算費用與效益，一般

副產品回收計入銷售收入中。但在計算單位生產

成本時，應在原材料消耗中，扣除副產品回收費

用。

在計算單位生產成本時，聯產品的成本分

攤，應按行業有關規定或習慣用法。

附表：

（1）成本和費用估算表

（2）原材料消耗表

（3）燃料和動力消耗表

（4）固定資產折舊計算表

（5）無形資產和其他資產攤銷表

18.1.3成本和費用分析

對成本構成項目和費用比例進行簡要分析，

根據項目特點與行業普遍水平比較，提出建議。

單位成本分析，為配合競爭力分析，必要時

進行單位成本分析，并與行業水平比較或競爭對

手比較。

18.2銷售收入和稅金估算

18.2.1銷售收入估算

銷售收入是指投資項目銷售產品或者提供

服務獲得的收入，是折現現金流量表中現金流量

的主要項目之一，也是利潤表的主要科目之一。

銷售收入估算的基礎數據包括產品或服務

的數量和價格。

18.2.2稅金估算

銷售產品或服務涉及到的稅費主要有：增值

稅、消費稅、營業稅、資源稅、城市維護建設稅

及教育費附加等。

項目增值稅為銷項稅和進項稅之差。計算增

值稅金時，注意各種產品的不同稅率和出口產品

退稅率以及特殊產品的減免稅率。

銷售稅金及附加包括城市維護建設稅和教

育費附加，目前稅法規定以流轉稅額（包括增值

稅、營業稅和消費稅等）為基數進行計算，此項

稅費為地方稅種，計算時要調查不同地區的稅率

規定。外商投資企業一般地區都暫不征收，對于

個別地區征收的稅率，要進行認真調查。

附表：

產品銷售收入及稅金計算表

18.3財務分析

18.3.1財務分析的依據及說明

（1）國家有關法律、法規和文件；

（2）集團公司有關規定和文件；

（3）有關參考信息、資料來源。

對所采用的依據加以說明。

18.3.2財務分析的報表

（1）項目財務現金流量表

（2）權益投資現金流量表

（3）投資各方現金流量表

（4）利潤與利潤分配表

（5）債務償還備付率指標計算表

（6）財務計劃現金流量表

（7）資產負債表

18.3.3財務分析指標

18.3.3.1盈利能力分析

靜態指標，項目息稅前利潤（EBIT）、項目

息稅折舊攤銷前利潤（EBITDA）、利潤總額、