建設工程施工

建設工程施工現場管理辦法（試行）

第一章總則

第一條；為了加強工程施工現場管理，保障施工順利進行，特制

訂本規定

第二條；本規定所稱施工現場,是指該工程土建、設備安裝管道

及管線敷設、場區環境布置綠化及材料加工等施工活動所占用的

施工現場。

第三條；任何與本工程有關的施工單位和個人，必須遵守本辦法

第二章一般規定

第四條；制定本規定的依據；工程建設條例、建筑法、現行施工

及驗收規范、現行安全、文明施工標準和現行安全用電規范等。

第五條;參見單位在施工過程中不得任意變換本規定。

第六條；建設單位在現場委托一名業務代表；施工單位須固定項

目經理、技術員、資料員、安全員、質檢員、施工員等，項目經

理全面負責施工過程中的現場管理、建立現場管理制度、責任制

度、并組織實施.

第七條；施工單位必須編制承擔工程的施工組織設計或施工技術

措施，施工組織設計經過施工單位內部審批后，報建設方、監理

方，審批合格后組織實施。

第八條；各施工單位必須按照批準的施工組織設計進行施工，需

進行較大修改時，須報經建設方同意.

第三章文明施工管理

第一章工地例會制度

為了更好的管理好項目建設，建設方將加強對各承包施工

單位日常工作管理，采取工地例會制度；確保各項建設工程的質

量及各項建設項目按施工合同要求順利進行.

1、工地例會實行周例會制度，即每周上午點開始，施工

單位參加人員應提前到會場,超過點即為遲到，遲到兩次

即為缺席,工地例會持續的時間為工程開工之日起至工程竣

工驗收結束；在施工過程中甲方根據需要隨時可以召開工

地會議。

2、工地例會由監理單位主持召開.

3、工地例會參加人員要求；

1）建設單位;甲方代表

2）施工單位；項目經理、技術員、質檢員、安全員、施工員、

材料員、資料員、預算員.

工地例會將加強對所有施工單位管理人員的管理,所有參會

人員均應按時參加工作例會.施工單位參會人員缺席者、除采取

罰款措施外，甲方有權要求施工單位更換相關人員。工地例會召

開期間禁止交頭接耳、酒后不準參加例會。

4、承包商因內部管理不善發生打架、斗毆等事件，視其對發

包商造成的惡劣影響程度，處以1000—5000元的罰款，并

責令過錯方人員清退出場.

5、施工過程中必須有管理人員在現場指揮,檢查發現沒有管理

人員的，每次罰款500

6、每周例會時上報周進度計劃,每月底前報下月進度計劃,不

按時報交計劃的，每次罰款200元。

7、項目開工后，工地按例會制度，施工單位所有參會人員缺

席者，項目經理工地例會缺席一次罰款300元，其他管理

人員每次缺席罰款200元。遲到每次罰款50元，10分鐘

以內按遲到,超過10分鐘按重度遲到罰款150元.

8、工程資料應隨工程進度及時上報，超過3日不上報的每項

罰款50元。

9、不按程序報批就采購進場的材料，每次罰款1000元并無條

件清退出場。

10、施工管理人員及施工人員禁止酒后上崗,違規者將處以500

元｜次的罰款。

參建單位必須嚴格按施工圖紙、圖紙會審紀要、設計變更和國家

現行的法律、法規、施工驗收規范、質量評定標準組織施工。

10、中標人必須按照本工程設計圖紙、圖紙會審紀要、設計變更和施

工技術標準施工,不得偷工減料.招標人現場代表或現場監理人員或市

質監站監督人員發現施工單位在施工中偷工減料的,使用不合格的建

筑材料、建筑構配件和設備的，或者有不按照工程設計圖紙和施工技

術標準施工的其他行為的,招標人可對施工單位處以合同價N％的罰

款；造成本工程質量不符合“合格”質量標準的，除要求中標人在規定

時間內返工，直至達到質量合格標準為止,并由中標人承擔全部返工、

修理費用，并賠償因此給招標人造成的損失；情節嚴重的，招標人將

報建設行政主管單位,按現行有關法律法規處理。

11、工程量簽證：所有工程量簽證應有甲方工地代表和甲方主管領導、

監理單位總監、施工方代表簽證.設計變更文件應按照照施工規范和

監理規范及甲方現場規定進行,并按照現行監理規范和其他有關文件

的制式表格上報設計、甲方、監理單位總監，經各方簽字蓋章后生效。

12、杜絕不合格或不符合合同約定的建筑材料、構配件用于工程，

如出現上述情況，承包人除無條件返工外,并根據情節處以1000～

5000元/處（次）的罰金。

13、墻、板穿管時必須埋設套管,套管埋設應按照《建筑給水排水及

采暖工程施工質量驗收規范》（GB50242—2002）及相關要求施工;不

能埋設套管的，應鉆孔穿管，嚴禁鑿洞穿管,否則，除按規定整改外，

并根據情節處于200—1000元/處(次）的罰金。如有特殊原因無法

滿足上述要求時,承包人應與發包人和監理方代表協商后再進行施

工，否則,除按上述規定處罰外,并承擔由此造成的一切責任。

14、施工完畢后，須經監理（承包人應在驗收前向監理提交三檢記錄、

施工交底記錄等資料）、發包人驗收合格并簽字后，方可進行下道工

序施工，否則每次承包人支付處罰金2000元,并且暫停支付該部分進

度款，直至發包人確認該部分工程合格為止。

15、施工難點以及容易發生質量通病的地方,承包人應先報施工方案

經監理、發包人確認，監理、發包人可根據實際情況要求承包人做施

工樣板經監理、發包人驗收合格后承包人方可按樣板進行大面積施

工；砌體工程開始后，承包人應按發包人提供的戶型圖，完成砌體和

水電定位施工標準間，經監理、發包人確認后方可大面積施工.

16、應嚴格執行工程質量分戶驗收制度，保證在房子移交物業的時候

消除戶內滲漏、墻地面和天棚空鼓開裂、門窗配件故障、潔具和燈具

故障等常見質量問題。

17、承包人原因造成的維修工作應按發包人要求的時間及時修復，否

則發包人有權另行組織人員進行修復，因此發生的費用經監理單位或

者物業單位確認，發包人有權不需承包人開具扣款委托可直接從工程

款中雙倍扣除。

18、本工程由市質量監督站進行質量監督

四、施工管理

1、承包人資質及人員要求

1.1承包人必須具備獨立的法人資格和承包本工程的資質、資

金、設備、技術能力和管理能力。工程承包后,不得轉包或分包，

如有發生,發包人有權終止本合同,并沒收承包人的合同履約金。

1。2合同簽訂時,承包人須將項目經理部組成人員名單（必須

與投標文件及其附件所報人員相符)、聯系方式報給發包人，項目經

理部組成人員必須經發包人審核認可.項目經理必須保證每周至少N

天在工地現場,低于上述天數，每天/每人罰款500元，承包人不得自

行更換經發包人審核認可的項目經理部組成人員。項目經理到工地現

場后應到發包人和監理共同管理的考勤簿上簽到考勤,并以此作為是

否按約定履行在場責任的依據。承包人確實需要調換時,必須經過發

包人書面同意，否則，將給予1～5萬元/人的罰款。承包人擅自調換

工地現場項目經理或代表的，承包人無權以發包人允許調換人員在相

關單證上簽字為由免除承包人的該項違約責任；同時,承包人擅自更

換項目經理或工地代表的，如不能提供更換人員資質證書、更換人員

與承包人在本工程期間的勞動合同及交納社會統籌證明的，視為承包

人擅自轉包工程。對不稱職的項目經理、技術負責人、施工員及質量

員,發包人有權要求更換，承包人保證在七日內派符合發包人要求的

相應崗位人員，否則,將給予5000元/人的罰款。

1.3、嚴格服從發包方要求及監理單位《施工現場管理辦法》的

管理措施。

1.4、現場安全文明施工管理

2.1承包人進場后，應實行彩鋼板封閉式管理，現場標示固定架、

板報、制度宣傳框等一律采用不銹鋼材料制作,現場辦公區、制作加

工區、材料堆放區、現場施工及人行道路等必須進行硬化且周圍不小

于1。0—1。5米寬的綠化隔離帶,現場臨建一律采用輕鋼彩板房,現場

不設生活區，彩鋼圍擋及臨建輕鋼彩鋼板房顏色由發包方統一指定，

門衛人員要求形象良好、認真負責、著裝為按照發包方要求統一作訓

服及保安服。其余未詳之處按國家、當地政府有關安全文明規定作好

安全生產、文明施工.工作中主動與發包人和監理方搞好配合,接受監

理工程師的工程監理，遵守社會法紀和發包人的各項管理制度，完成

合同約定的各項工作內容，確保合同目標的順利實現。如因承包人原

因造成安全事故，導致人員損害的，承包人應承擔全部賠償責任，如

因承包人未及時處理和支付人員損害賠償費用，造成被損害方起訴或

向政府部門投訴的，承包人除應承擔上述賠償責任外，因此給發包人

造成經濟損失的,由承包人全部賠償；同時承包人應按受損害人員應

得的全部賠償金額標準向發包人支付違約金。

2。2承包人應遵守政府有關主管部門對施工交通、施工噪音以

及環境保護和安全生產等管理規定并負責辦理相關手續、承擔相應費

用。

2。3交工前承包人負責將現場建筑垃圾、生活垃圾運出場外，

并承擔相應收費。

2。4對野蠻施工、不服從發包人調度管理的每次處以1000元

罰款，不服從指揮并對發包方及監理方惡語頂撞及人格侮辱的人員立

即驅逐出現場，并根據情節罰款5000—10000元，對拒收拒簽發包人、

監理通知及函件的發包人有權停付工程款或者給予500元/每次的罰

款.

2。5發包人提供施工用的水電接入點，承包人自行安裝計量表

（須發包人指定地點校驗合格）及接入施工現場的線路、水管,費用

承包人自理.

2.6承包人現場布置應經監理、發包人工程部批準后執行.未經批

準或超過合同規定的工期，承包人臨時建筑、設備基礎、硬化場地、

材料堆放及施工機械等影響其他施工單位施工時必須無條件拆除或

移位,不按要求拆除或移位的，由發包人委托他人拆除或移位，所發

生費用從承包人工程款中扣除。經過批準在合同規定的工期之內，發

包人需要施工單位臨建、施工機械遷移的，承包人必須積極配合，費

用由發包人承擔.故意拖延、拒絕配合的，發包人有權對承包人進行

2000~20000元的處罰。

3、總包配合內容:

3。1協調日常工作,按月、周提供對各分包工程的進度、質量、

安全要求；

3.2與分包商核對清楚各分包工程圖紙與總包圖紙間相關聯的尺

寸、標高等數據是否統一，否則由此造成的損失由總包方負責；

3.3及時提供分包人員、材料、設備進場、吊裝、堆放、保管條

件及水電接駁點;

3。4提供現有的施工道路、垂直運輸、塔吊、腳手架供分包工

程使用，如需拆除應報招標人批準；

3.5提供材料、設備堆放場地等，提供必要測量定位；

3。6施工用電提供至二級配電箱；總包單位施工用電每棟樓設

二級箱一個;三級箱由分包單位直接負責并向主包單位及時繳納施工

當中使用的水電費用；提供現有的水電源接點；總包單位提供建筑物

內現有的公共走道部分的照明;如不掛表,總包單位向分包單位收取的

水電費用不能大于分包合同價款的0。5%。

3.7按施工圖、圖紙會審、設計變更及有關規范等完成全部分包

工程預留預埋,線管須穿鐵絲；并包含鋁合金門窗、玻璃幕墻、防盜

門、防火門、消防洞口、通風洞口、電梯洞口等所有甲分包工程的二

次補洞、補口（含門底部與地坪面縫隙的修補等）。

3.8在分包工程施工前，按招標人及分包商的要求完成有關的土

建項目施工，提供具備各分包工程施工的條件;

3。9督促乃至組織清理分包工程施工場地，總包單位負責協調

管理各分包單位現場安全文明施工，并承擔相應責任；

4。10負責施工現場內的保衛工作及交叉施工過程中,承擔成品、

半成品的保護責任。督促各分包必要時安排采取措施保護工程成品、

半成品，成品、半成品的破壞，（除當場抓住破壞者外）全部責任由

分包商承擔30%，總包方承擔70%;成品、半成品（如鋁合金門窗、

陽臺欄桿等凡土建施工有可能跨、踩的部位)必須有切實可行的保護

措施,并在施工組織設計中明確。

4.11分包工程竣工后,由分包商和總包方辦理移交手續，移交手

續完成之日起總包方負責該分包工程的成品保護及看護工作，由于保

護、看護不周造成損壞的概由總包方負責,如總包單位以種種借口故

意拖延或者不辦理移交手續，經甲方及監理方確認后將視為移交，之

后所造成一切損失由總包單位承擔。

4.12搜集整理分包工程資料。

4.13分包方按要求提交分包工程所需的工程資料，總包方負責整

理歸檔。

4.14承包人需要提供甲分包及甲供材切實可行的進場時間計劃

以及施工周期，否則發包方認為發包方的分包工程與甲供材不影響承

包人的合同工期，承包人由此產生的工期要求發包人予以拒絕。

4.15總承包管理費應包含一切為工程順利進行而與分包單位工

作等發生的費用,不限于以上條款是否進行了明確。

5、為了促進銷售,發包人需要工地現場在文明施工方面作出相應

要求時，承包人保證積極配合，并在發包人指定時間和范圍內完成。

承包人積極維護發包人的園林景觀環境和設施，如發生承包人對施工

現場的樹木、草坪、小品等造成損壞，將按照招標人所受損失實際發

生費用的3倍進行扣罰。

6、所有現場管理的罰款從當期撥付工程款中扣除

五、工期管理

作為必要的工期控制點，若施工單位不能按時完成，每個節點每

延期一天招標人從工程款中扣除中標人人民幣2000元違約金.若主體

封頂按以上要求的工期時間完成，每提前1天獎勵施工單位人民幣

2000元。(同簽訂的工期要求為準。如本規定與合同工期有沖突,采用

合同規定）

3、總工期逾期未超過30天的，每逾期一天，承包人按工程總價

萬分之二向發包人支付違約金；總工期逾期超過30天（含30天）時，

每逾期一天，承包人按工程總價千分之一向發包人支付違約金;上述

違約金發包人有權在工程進度款中直接扣除，或在工程結算款中扣

除。因總工期逾期給發包人造成的全部直接和間接損失(包括但不限

于：發包人將承包人逾期未完工程轉包第三方完成所支出的全部費

用、向購房業主支付的逾期交房違約金、鑒定費、公證費、聘請律師

費用等）均由承包人承擔。如總工期提前，將給予每天工程總價萬分

之一的獎勵。

六、農民工群體管理

因承包人未及時支付工地工人工資及供貨商貨款，造成工地工

人或供貨商圍堵工地、發包人銷售部或辦公場所、小區大門或故意停

工、上訪投訴事實清楚的，每出現一次或一天，承包人需向發包人支

付違約金10萬元，甲方單位或監理單位代表將拍照或錄像為證。

七、監理單位管理要求

監理單位總監每周工地管理時間不少于2天，總監代表和其他

監理人員要求常駐工地，并按照監理規定進行日常工作的開展，

第九章附則

本規定歸河南勝尊房地產有限公司建設工程現場負責人、監

解釋及實施.

本附件與施工合同具有同等法律效力，承包單位簽收后，

視為認可該規定條款.