村莊整治

村莊規(guī)劃整治工作實(shí)施方案

范文一：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作實(shí)施方案

規(guī)劃為從根本上治理農(nóng)村的“臟、亂、差”問(wèn)題，促使農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改

善，農(nóng)民群眾生活素質(zhì)明顯提高，從而進(jìn)一步加快我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。現(xiàn)

結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)

科學(xué)發(fā)展觀，以“村容整潔”為目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治

的積極性，從根本上治理農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民

的生活素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村整體面貌有大的改觀。二、主要措施（一）加強(qiáng)宣傳，提

高思想認(rèn)識(shí)。針對(duì)目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況普遍不理想、群眾的衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)、環(huán)

境衛(wèi)生設(shè)施落后等現(xiàn)象，在五月份圍繞“村容整潔”這個(gè)目標(biāo)和創(chuàng)建“潔凈家園”的

要求，將整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口和切入點(diǎn)，掀起全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)

生宣傳月活動(dòng)。具體做法有：1、在墟鎮(zhèn)綜合宣傳欄中出一期關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)方面的

宣傳，在環(huán)鎮(zhèn)路的燈桿上懸掛23幅彩色噴畫的農(nóng)村環(huán)境整治宣傳標(biāo)語(yǔ)；2、在鎮(zhèn)廣播

站播出兩個(gè)星期有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生方面的口號(hào)或圖片；3、在各村委會(huì)、社區(qū)宣傳欄張貼環(huán)

境衛(wèi)生方面的宣傳畫，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)；4、向廣大農(nóng)民群眾派發(fā)環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)方面的宣

傳資料；5、利用學(xué)校的宣傳陣地進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)宣傳，發(fā)動(dòng)學(xué)校學(xué)生清洗墟鎮(zhèn)亂張

貼的廣告，營(yíng)造愛國(guó)衛(wèi)生的氛圍；6、發(fā)放致居民商戶的一封信，宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康

方面知識(shí)；7、組織村委會(huì)及村民小組干部到市先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí)，吸收經(jīng)驗(yàn)。（二）加

強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，成立工作機(jī)構(gòu)。1、為加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生

整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：梁偉業(yè)副組長(zhǎng)：李志良、李敏英、羅柱榮成員：李月送、

麥文生、梁衍恒、梁洪盛、李炳培、梁海波、胡志靈、文曉青、各村（社區(qū)）支部書

記領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦，辦公室主任由麥文生兼任。2、明確職責(zé)，鎮(zhèn)新農(nóng)

村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，垃圾清運(yùn)，以及與市政局、愛

衛(wèi)辦等上級(jí)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)新農(nóng)村辦要將全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治作為今年社會(huì)主

義新農(nóng)村建設(shè)的主要工作去抓，積極協(xié)調(diào)、溝通有關(guān)單位、部門和各村委（社區(qū)）。

駐隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，各村（社區(qū)）支部書記、村委會(huì)（社區(qū)）主任是落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治的責(zé)任

人；駐隊(duì)干部、村干部、自然村村長(zhǎng)是具體措施落實(shí)的執(zhí)行者。（三）加大投入，以

點(diǎn)帶面，力促全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治有大改觀。1、經(jīng)過(guò)實(shí)地的考察，我鎮(zhèn)確定本次農(nóng)村環(huán)

境衛(wèi)生整治示范村，分別是靖村的羊眠山村；堂馬的塔崗村；上沙的歐村；下沙的欖

根村；漱云的塘湖村；泗云的云獨(dú)村；荷村的荷南村；雙龍的隆田村；選田的貴子村；

白水帶的紅環(huán)村。其中雙龍的隆田村是鎮(zhèn)的示范村。2、在去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步整治墟鎮(zhèn)

的環(huán)境衛(wèi)生，特別要對(duì)“一河兩岸”區(qū)域進(jìn)行大整治，創(chuàng)建良好的居住環(huán)境。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)

所今年新增加環(huán)衛(wèi)工人，對(duì)墟鎮(zhèn)實(shí)行12小時(shí)保潔制。原有環(huán)衛(wèi)工人每人每月增加50

元。3、鎮(zhèn)政府今年將安排專項(xiàng)的啟動(dòng)資金，用于各村委會(huì)（社區(qū)）衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

及衛(wèi)生環(huán)境的整治（例如：建垃圾池、買垃圾桶、垃圾斗車、垃圾清掃工具、修建公

廁、修理污水排放設(shè)施等等）。具體要求如下：（1）各示范村要求建垃圾池1個(gè)以上

或設(shè)置垃圾桶若干個(gè)，對(duì)有條件的自然村生活

垃圾進(jìn)行集中收集清運(yùn)；（2）各示范村配保潔員一名，負(fù)責(zé)對(duì)本村范圍內(nèi)的公共

場(chǎng)所、道路實(shí)行12小時(shí)保潔，并負(fù)責(zé)清理垃圾池（垃圾桶）周邊的垃圾，及時(shí)處理填

埋本村的垃圾；（3）經(jīng)費(fèi)來(lái)源：以各家各戶和在本村所辦企業(yè)收取清潔費(fèi)為主，鎮(zhèn)府

作適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)保潔員每月150元(補(bǔ)兩年)。鎮(zhèn)府補(bǔ)助的條件為：已建

垃圾池、設(shè)置垃圾桶并已落實(shí)保潔員和垃圾處理的自然村。4、進(jìn)一步加大農(nóng)村改水、

改廁的力度，今年將大力開展建公廁、戶廁活動(dòng)，對(duì)農(nóng)村新建衛(wèi)生戶廁和衛(wèi)生公廁繼

續(xù)實(shí)施市、鎮(zhèn)二級(jí)補(bǔ)貼的辦法。通過(guò)各種形式籌集資金對(duì)農(nóng)村自來(lái)水管網(wǎng)進(jìn)行更新改

造。協(xié)同有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村“人畜沒有分離，家禽沒有圈養(yǎng)”的情況進(jìn)行整治，實(shí)施死

亡禽畜無(wú)害化處理制度，堅(jiān)持組織開展除“四害”活動(dòng)。5、各自然村要做好村莊整治

的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，特別是宅基地、電網(wǎng)、電視線路、供排水設(shè)施等要統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)違反規(guī)

劃亂建亂搭的建筑物，鎮(zhèn)政府將依法進(jìn)行拆除。6、檢查驗(yàn)收。各示范村確定后，以環(huán)

境整治、村容整潔為重點(diǎn)進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，年底鎮(zhèn)政府進(jìn)行檢查驗(yàn)收。全民參與共創(chuàng)

美好家園——宅梧鎮(zhèn)雙龍隆田村環(huán)境衛(wèi)生整治主要做法宅梧鎮(zhèn)雙龍隆田村有180戶600

多人。近年以“潔凈家園”為主題大力開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，今年著手對(duì)村容村

貌進(jìn)行新一輪的整治，創(chuàng)建美好家園。一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子，樹立實(shí)干作風(fēng)隆田村借村

（居）兩委換屆選舉之機(jī)，對(duì)村干部進(jìn)行調(diào)整，選出了一批年青、有能力的村民當(dāng)村

干部。新當(dāng)選的村干部以務(wù)實(shí)、實(shí)干的精神迅速投入村的各項(xiàng)工作中，主動(dòng)配合鎮(zhèn)委

鎮(zhèn)政府工作，積極帶動(dòng)村民開展新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，將本村需要建設(shè)的

項(xiàng)目及規(guī)劃及時(shí)向鎮(zhèn)的新農(nóng)村辦、村建辦匯報(bào)，聽取鎮(zhèn)有關(guān)部門的意見和建議，并及

時(shí)進(jìn)行調(diào)整，力求盡善盡美。二、完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善生活條件在鎮(zhèn)政府的大力支持

下，隆田村進(jìn)行了一系列的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善村民的生活環(huán)境。一是對(duì)牌坊前

1500多平方米的沼澤地進(jìn)行填土工程，鋪設(shè)石粉，并在村前公路旁建花圃，種上花草

樹木，綠化美化環(huán)境。二是興建文化室及籃球場(chǎng)。在村內(nèi)的空地上填土800多平方米，

建一幢占地160平方米文化室和籃球場(chǎng)。三是巷道、下水道全面水泥硬底化。以上幾

項(xiàng)建設(shè)共投入30多萬(wàn)元。三、完善村規(guī)民約，大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治為使村民能有一

個(gè)干凈、衛(wèi)生、舒適的生活環(huán)境，隆田村首先是完善了本村的村規(guī)民約，出臺(tái)了隆田

村的衛(wèi)生公約，在宣傳欄張貼公告。二是建垃圾池和放置垃圾桶。在村前、村后分別

建起垃圾池，并在部分巷道中放置垃圾桶，方便村民倒垃圾。三是聘請(qǐng)保潔員，對(duì)村

公共場(chǎng)所實(shí)行每日12小時(shí)保潔，并負(fù)責(zé)清理垃圾。四是規(guī)范村內(nèi)的柴草擺放。在舊村

規(guī)劃了一塊空地，專門用于柴草堆放，各戶的柴草都要堆放在指定的位置。五是設(shè)立

拖拉機(jī)專用停車場(chǎng)。由于耕作的需要，很多農(nóng)戶都購(gòu)買了小型的手扶拖拉機(jī)，平時(shí)不

使用時(shí)就停放在村內(nèi)，秩序比較亂。因此他們?cè)O(shè)立一個(gè)專區(qū)，規(guī)范手扶拖拉機(jī)的停放。

六是整治村內(nèi)一些空置宅基地。村分配給村民的宅基地有部分長(zhǎng)期空置，造成積水和

垃圾積聚，滋生蚊蠅及發(fā)出異味。村干部組織村民對(duì)空置的宅基地進(jìn)行填土，并發(fā)動(dòng)

戶主在空地上種植作物，既可以保持環(huán)境衛(wèi)生，也可以增加收入，一舉兩得。七是制

定家禽、牲畜圈養(yǎng)制度。規(guī)定農(nóng)戶的家禽不得在村內(nèi)放養(yǎng)，只能在村外放養(yǎng)或圈養(yǎng)，

耕牛不能進(jìn)新村，只可在舊村圈放，保證新村環(huán)境衛(wèi)生。

經(jīng)過(guò)隆田村全體村民的共同努力，一條潔凈、衛(wèi)生、綠化、美化的社會(huì)主義新農(nóng)

村展現(xiàn)在人們眼前。

范文二：

泰寧縣新農(nóng)村建設(shè)村莊整治實(shí)施方案

村莊整治是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和抓手，對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民

主等各項(xiàng)工作具有十分重要的作用。根據(jù)中央和省、市1號(hào)文件及《泰寧縣建設(shè)社會(huì)

主義新農(nóng)村規(guī)劃方案》（泰委發(fā)[XX]3號(hào)）文精神，特制定本實(shí)施方案。一、總體要求

及目標(biāo)(一)總體要求。按照一個(gè)保留（保留農(nóng)村傳統(tǒng)民俗風(fēng)情和田園風(fēng)光）兩個(gè)突出

（突出綜合整治、突出全面配套）三個(gè)不（不大拆大建、不大挖大填、不大砍大伐）

的整治原則，建立“農(nóng)民投資投勞為主、政府補(bǔ)助為輔、社會(huì)各界共同參與”的機(jī)制，

因村制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織實(shí)施村莊整治。(二)總體目標(biāo)。以實(shí)現(xiàn)“六化”（環(huán)

境凈化、道路硬化、房屋美化、路街亮化、村莊綠化、文體衛(wèi)設(shè)施配套化）為主要內(nèi)

容，以自然村為單位，每年確定一批整治點(diǎn)，分期分批推進(jìn)，做到整治一片、成效一

片，力爭(zhēng)5年內(nèi)全縣各村全部完成整治任務(wù)，人居環(huán)境大變樣，村莊面貌煥然一新。

二、具體任務(wù)(一)環(huán)境凈化1、清垃圾。全面清除道路、溝渠、公共場(chǎng)所、房屋內(nèi)外生

產(chǎn)廢料、生活垃圾，清除環(huán)境污染源。2、附屬房建設(shè)。實(shí)行劃片集中新建或改建，對(duì)

不符合規(guī)劃的附屬房全部拆除，做到人畜分離、畜禽圈養(yǎng)，無(wú)亂堆亂放。3、改水。自

來(lái)水全部入戶，能滿足人畜用水需求，飲用水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，管網(wǎng)布局規(guī)范合理。4、

改溝。通過(guò)改造及新建等方式配套完善村內(nèi)溝渠，做到不積污水，水流順暢。5、改廁。

徹底清理露天糞坑；對(duì)磚混結(jié)構(gòu)無(wú)衛(wèi)生間的住宅，全面推廣水沖式衛(wèi)生廁，建設(shè)三格

式化糞池；對(duì)無(wú)法改造的舊宅，應(yīng)結(jié)合附屬房改造配套建設(shè)衛(wèi)生廁；大力實(shí)施“一池

三改”（池氣池、改廁、改廚、改圈），把改廁與沼氣池建設(shè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)戶戶有衛(wèi)

生廁。積極推進(jìn)公廁建設(shè)，確保中心村建有一個(gè)無(wú)害化衛(wèi)生公廁。6、衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)

制。合理設(shè)置垃圾池（桶），設(shè)立垃圾堆放點(diǎn)，在景區(qū)沿線村莊建立垃圾中轉(zhuǎn)站，實(shí)

行垃圾集中處理。建立專（兼）武道至尊/book/職保潔隊(duì)

伍和落實(shí)到戶的衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效責(zé)任機(jī)制，做到垃圾日產(chǎn)日清、無(wú)垃圾亂倒、無(wú)糞土亂

堆、無(wú)臟水亂潑。(二)道路硬化1、通村主干道。由交通部門按照農(nóng)村路網(wǎng)規(guī)劃組織實(shí)

施。2、宅間主道。以水泥路面為主，做到合理布局、主次分明，全部硬化。3、進(jìn)戶

路。多形式建設(shè)，立足節(jié)約成本、因村而異、凸顯特色，既可鋪設(shè)水泥路，也可就地

取材用條石、鵝卵石等鋪筑路面，實(shí)現(xiàn)戶戶相連、戶路相通。4、道路管護(hù)。成立各種

形式的養(yǎng)路護(hù)路組織，抓好日常養(yǎng)護(hù)，保障道路整潔、安全暢通。(三)房屋美化1、拆

舊。對(duì)違章搭蓋房及“空心房”全部拆除，做到環(huán)境美觀、道路通暢。2、改造。按照

立面改造要求，土墻主房、不影響整體規(guī)劃附屬房及烤煙房立面全部刷新，對(duì)土墻、

紅磚房立面全部拉毛用白石灰粉刷，青磚房立面全部鉤縫，土坯房設(shè)墻裙；土木房的

室內(nèi)廳堂、廚房地面全部硬化；旅游沿線村應(yīng)引入新徽派五大建筑元素，大力推廣屋

頂“平改坡”，提升改造品位。3、建新。嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施，對(duì)旅游沿線村的新村建設(shè)，

大力推廣具有泰寧特色的新徽派建筑風(fēng)格，建設(shè)旅游度假農(nóng)莊；對(duì)其它新村建設(shè)點(diǎn)，

按照建設(shè)部門編制設(shè)計(jì)的《農(nóng)戶住宅推介圖集》，選擇符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的房型，確保一

年內(nèi)完成建設(shè)，農(nóng)戶搬入新居。4、修繕。修繕保護(hù)具有歷史文脈和文物價(jià)值的古街巷、

古橋、古祠堂、古民居、古牌樓以及風(fēng)水林等，凸顯當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民俗文化。(四)路街亮

化1、照明工程。村莊居住區(qū)主干道和公共場(chǎng)所全部安裝路燈。

2、夜景工程。對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地及旅游沿線村，有序推進(jìn)村莊夜景工程。3、電

路管理。有專門人員管理，保障用電安全。(五)村莊綠化1、庭院綠化。有庭院的農(nóng)戶，

全部在院內(nèi)種上花草、綠化樹或盆景等，把綠色引入庭院、引入家居。2、“四旁”綠

化。按照綠化專項(xiàng)規(guī)劃，農(nóng)村路旁、村旁、屋旁、河旁綠化工作一年之內(nèi)一步到位實(shí)

施，第一年成活率達(dá)95%以上，第二年全部補(bǔ)種到位，并落實(shí)各項(xiàng)管護(hù)措施。3、農(nóng)民

休憩園。配套建設(shè)小花圃或小花園，做到每個(gè)村至少規(guī)劃建有一個(gè)農(nóng)民休閑場(chǎng)所。4、

非規(guī)劃林地植樹造林。在適宜非規(guī)劃林地全部種植歐美楊等速生豐產(chǎn)林，天然林、生

態(tài)公益林得到有效保護(hù)，實(shí)現(xiàn)村在林中、房在綠中、人在園中的美好圖景。(六)文體

衛(wèi)設(shè)施配套化加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，在中心村整治點(diǎn)達(dá)到“六個(gè)有”（即有一個(gè)活動(dòng)娛

樂室、一個(gè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)室（或文化中心戶）一個(gè)宣傳公告長(zhǎng)廊、一個(gè)體育活動(dòng)場(chǎng)所、一

個(gè)通俗易懂的文化墻、一個(gè)合作醫(yī)療所），在各整治點(diǎn)引導(dǎo)農(nóng)戶將祠堂、舊會(huì)堂等改

造為文明廳堂，建成文化活動(dòng)中心。三、組織推動(dòng)(一)選好整治點(diǎn)。按照“以點(diǎn)帶面、

輻射周邊、整體推進(jìn)”的思路，以20戶以上自然村為單位，按“三個(gè)優(yōu)先”（動(dòng)作快

的優(yōu)先、群眾自籌資金多的優(yōu)先、申報(bào)率高的優(yōu)先），“三個(gè)不搞”（群眾申報(bào)率未

達(dá)到80%的不搞，群眾籌資未達(dá)到應(yīng)籌資60%的不搞，居住率未達(dá)到60%的不搞）確定

村莊整治點(diǎn)，政府給予補(bǔ)助。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，經(jīng)自主申報(bào)的自然村被

確定為整治點(diǎn)后，以一年內(nèi)完成各項(xiàng)整治任務(wù)為時(shí)限，自確定之日起1個(gè)月內(nèi)群眾積

極性未充分調(diào)動(dòng)、工作局面未打開的，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，選擇其它有積極性的自然村作

為整治點(diǎn)。(二)做好規(guī)劃書。組建村鎮(zhèn)規(guī)劃組，制定規(guī)劃書，以村莊整治“六化”為

主要內(nèi)容，尊重群眾意愿，統(tǒng)籌規(guī)劃，明確整治點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)、具體要求，并繪制成

圖，戶外立牌展示，有序組織實(shí)施。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地及旅游沿線村，由城建局負(fù)責(zé)把

關(guān)實(shí)施；其它村由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村鎮(zhèn)規(guī)劃站及新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員把關(guān)實(shí)施。(三)建好理事

會(huì)。做到“三規(guī)范”：規(guī)范組建，由整治點(diǎn)戶主大會(huì)或村民代表大會(huì)民主推選，選舉

產(chǎn)生5－8個(gè)懂政策、懂法律、有威望、有能力并熱心公益事業(yè)的村民組成理事會(huì)；規(guī)

范運(yùn)作，賦予理事會(huì)一定的事權(quán)、財(cái)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，與村兩委共同負(fù)責(zé)群眾發(fā)動(dòng)、整治

項(xiàng)目申報(bào)、上級(jí)村莊整治補(bǔ)助資金管理及配套資金籌集，整治項(xiàng)目組織實(shí)施等工作；

規(guī)范管理，理事會(huì)受村兩委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督，村兩委應(yīng)及時(shí)幫助理事會(huì)解決工作

中遇到的各種困難和問(wèn)題，支持理事會(huì)大膽工作。四、補(bǔ)助政策(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將整治

各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化為具體項(xiàng)目，原則上按政府和農(nóng)戶4、6比例補(bǔ)助，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見（附

表一）。(二)項(xiàng)目申報(bào)對(duì)確定后的整治點(diǎn)，項(xiàng)目補(bǔ)助實(shí)行自主申報(bào)制度，申報(bào)程序?yàn)椋?/p>

村兩委及村民理事會(huì)摸底并填寫《村莊整治項(xiàng)目申報(bào)表》(見附表二)→鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)審蓋章

→各專項(xiàng)工作組審核→縣建新辦匯總→縣建設(shè)新農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。(三)兌付方

式對(duì)確定后的整治項(xiàng)目補(bǔ)助，以實(shí)物補(bǔ)助為主，資金補(bǔ)助為輔，由縣建新辦根據(jù)審批

項(xiàng)目施工進(jìn)度分期分批撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付流程為：農(nóng)戶根據(jù)施工進(jìn)度向由村兩委、

村民理事會(huì)提出補(bǔ)助申請(qǐng)→村兩委、村民理事會(huì)匯總，填寫《撥款撥物清單》(見附表

三)→新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)組簽字確認(rèn)→鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批，撥付村民理事會(huì)→村民理事會(huì)撥付到戶

到項(xiàng)目。(四)補(bǔ)助管理1、實(shí)行報(bào)賬制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立專帳，補(bǔ)助資金、物質(zhì)發(fā)放和使用

手續(xù)規(guī)范齊全。2、實(shí)行公開制。補(bǔ)助項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及資金、實(shí)物發(fā)放過(guò)程公開透明，張

榜公布。

3、有下列情況之一的，縣建新辦不予撥付資金或物質(zhì)：（1）未申報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目；

（2）未經(jīng)審批同意的建設(shè)項(xiàng)目；（3）不按要求實(shí)行報(bào)帳和公開的；（4）項(xiàng)目中農(nóng)戶

自籌資金等配套資金不及時(shí)足額到位的；（5）違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的。五、

保障措施(一)專項(xiàng)推進(jìn)制度。成立縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組“九組一室”(協(xié)調(diào)督查、

規(guī)劃設(shè)計(jì)、房屋改造、路溝建設(shè)、環(huán)境整治、生產(chǎn)發(fā)展、宣傳報(bào)道、文明建設(shè)、組織

建設(shè)、辦公室)辦事機(jī)構(gòu)，分塊負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)村莊整治等各項(xiàng)工作，明確職責(zé)，細(xì)化

目標(biāo)，強(qiáng)化組織、指導(dǎo)和督查，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

“九組一室”辦事機(jī)構(gòu)組成人員及工作職責(zé)具體見（泰委辦發(fā)［XX］10號(hào)）文件。(二)

干部包點(diǎn)制度。在繼續(xù)實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、部門幫扶”制度的基礎(chǔ)上，建立新農(nóng)村建設(shè)

工作指導(dǎo)組制度，重點(diǎn)從縣科級(jí)和副科后備干部中選派一批人員到村包點(diǎn)。按照整治

規(guī)劃，指導(dǎo)和協(xié)助村兩委、村民理事會(huì)以戶為單位進(jìn)行全部摸底調(diào)查，明確各項(xiàng)具體

工作任務(wù)，制定工作計(jì)劃表，排出進(jìn)度，充分發(fā)動(dòng)群眾參與，做到責(zé)任到人、到戶、

到項(xiàng)目，并對(duì)整治項(xiàng)目舊貌拍照建檔，有效推進(jìn)村莊整治各項(xiàng)工作。新農(nóng)村建設(shè)工作

指導(dǎo)組管理辦法具體見（泰委辦發(fā)［XX］11號(hào)）文件。(三)督查通報(bào)制度。加強(qiáng)對(duì)各

整治點(diǎn)工作進(jìn)展情況和“十組一室”辦事機(jī)構(gòu)、干部包點(diǎn)履職情況等的督查，采取明

查暗訪、到點(diǎn)到戶的方式，開展經(jīng)常性的督查工作，既督查最終成效，也督查實(shí)施過(guò)

程，避免工作中出現(xiàn)忽冷忽熱、突擊應(yīng)付等不良現(xiàn)象。對(duì)工作抓得緊、成效明顯的，

給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)工作不到位、進(jìn)展慢、成效不明顯的，責(zé)令限期整改，并給予通報(bào)

批評(píng)。(四)考評(píng)驗(yàn)收制度。以村莊整治“六化”目標(biāo)為主要內(nèi)容，制定科學(xué)的村莊整

治考核驗(yàn)收指標(biāo)，對(duì)各整治點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行半年檢查，年終驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收合格的

整治點(diǎn)，優(yōu)先考慮該行政村及相關(guān)人員各項(xiàng)評(píng)先評(píng)優(yōu)；對(duì)驗(yàn)收未達(dá)標(biāo)的整治點(diǎn)，取消

該行政村新農(nóng)村建設(shè)及相關(guān)人員各項(xiàng)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。