胡底

管理科學(xué)

紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作作為紀(jì)檢監(jiān)察部門一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，

是聯(lián)系職工群眾、獲取廉潔信息和案件線索的重要渠道，

是密切黨

同人民群眾血肉聯(lián)系、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重要橋梁和紐帶。為了更好的做

好此項(xiàng)工作，胡底煤業(yè)公司紀(jì)委緊貼公司中心工作，圍繞建設(shè)廉潔

胡底的總體部署，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求，

把紀(jì)檢信訪工作

放在建設(shè)廉潔胡底的總體目標(biāo)中來謀劃，

堅(jiān)持實(shí)事求是、防微杜漸、

超前防控、有錯必究的原則，化解社會矛盾，維護(hù)公平正義、保護(hù)職

工群眾利益為落腳點(diǎn)，從解決職工群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、

難點(diǎn)和焦

點(diǎn)問題入手，注重解決新情況、新問題，

完善信訪工作機(jī)制，為公司

的安全高效和諧發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境。

1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建高素質(zhì)紀(jì)檢信訪工作隊(duì)伍

職工群眾是推動企業(yè)安全高效發(fā)展的主體力量，

也是保證企業(yè)

和諧穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素。暢通職工利益訴求渠道，

悉聽群眾之言，

才能密切黨群干群關(guān)系，更好地履行紀(jì)檢信訪干部監(jiān)督、

懲處、保護(hù)

職能和維護(hù)職工群眾利益的職責(zé)。因此煤炭企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重

視紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作，定期召開專題會議，

聽取工作匯報(bào)，分析工作

過程中存在的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題，督促整改落實(shí)，努力提升職工群眾對

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任度和滿意度。紀(jì)檢監(jiān)察信訪部門是紀(jì)檢監(jiān)察專

門的信訪機(jī)構(gòu)，是紀(jì)檢機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的窗口和紐帶。要充分發(fā)揮其

為查辦案件提供線索的力量，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部“可親、可敬、可信”

的良好形象，就必須不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，

增強(qiáng)受理信

訪舉報(bào)受理人員的力量，重新調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪室內(nèi)部人員聯(lián)

系的單位和部門，實(shí)行全員辦信接訪制度，真正有效縮短信訪舉報(bào)

受理時間，及時解決職工反映的問題。同時還要不斷引進(jìn)優(yōu)秀人才

充實(shí)到信訪工作崗位上，狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，

廣泛開展崗位練兵活

動，努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)扎實(shí)、

勇于創(chuàng)新的高素質(zhì)信訪工作

隊(duì)伍。

2增強(qiáng)責(zé)任,構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作長效機(jī)制

在建立信訪維穩(wěn)的長效機(jī)制上，

胡底煤業(yè)公司始終堅(jiān)持把工作

重點(diǎn)放在“疏導(dǎo)中維穩(wěn)”這一具體舉措上。做好上情下達(dá)、

下情上傳，

公司始終堅(jiān)持以

OA網(wǎng)、紀(jì)檢信訪QQ工作室、電子郵箱為依托，

及

時向廣大職工群眾傳達(dá)企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度和經(jīng)營理念，

同時也了

解企業(yè)各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題以及職工的意見

和建議。為了更好地使民情上傳，胡底煤業(yè)公司在單身公寓樓、

職工

食堂等公共場所設(shè)立舉報(bào)箱，在辦公

OA系統(tǒng)上公布了公司紀(jì)委書

記電子郵箱地址，建立公司領(lǐng)導(dǎo)與職工之間的溝通渠道，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

干部與職工群眾的聯(lián)系，及時了解職工訴求，

化解矛盾于基層單位

范圍內(nèi)。

為了提高處理信訪事項(xiàng)的工作效率，

促進(jìn)職工訴求能夠及時解

決，公司對總經(jīng)理信箱及投訴箱的開箱時間做出了明確的規(guī)定，

還

要求監(jiān)察部門對職工所反映的問題跟蹤落實(shí)。今年以來，

胡底煤業(yè)

公司啟動了“紀(jì)委書記接待日”活動，

目的就是要及時解決損害職工

利益的信訪事件，接待對象主要是職工家屬，

接待方式由公司紀(jì)委

辦公室統(tǒng)一安排，根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行隨訪隨接與預(yù)約接待相結(jié)合的

方式進(jìn)行。“紀(jì)委書記接待日”的設(shè)立，

給職工群眾與紀(jì)委干部之間

搭建了一個直接交流的平臺，增進(jìn)了解、

消除誤會和隔閡，盡可能地

避免職工把不良情緒帶到生產(chǎn)工作中，避免了安全事故的發(fā)生。

公司每年還組織副隊(duì)以上干部及重要崗位人員開展一次廉潔

風(fēng)險點(diǎn)排查活動，認(rèn)真排查發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部和

“四管”人員（管錢、管

物、管人、管工程）中貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職

瀆職方面的線索，以及發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、

關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐

敗線索，深入基層開展公開接訪、

帶案下訪、重點(diǎn)約訪等活動，起到

了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)保健站作用。

3主動出擊袁構(gòu)建上下合力齊抓共管機(jī)制

職工群眾來訪，說明對我們紀(jì)檢信訪工作寄予厚望，

是抱著誠

心解決問題的態(tài)度來訪，紀(jì)檢信訪工作人員要以極大的熱心、

耐心

和誠心去接待每一位來訪者，辦好每一位群眾來信，

解決好每一個

具體問題。積極探索建立紀(jì)檢監(jiān)察、

人事、組織等部門聯(lián)動機(jī)制，建

立聯(lián)席會議制度，定期通報(bào)信訪工作進(jìn)展情況，

研究解決信訪案件

處理過程中遇到的疑點(diǎn)和難點(diǎn)問題，提出相應(yīng)的解決對策，做到部

門對接、人員對接、不留空擋，切實(shí)把職工群眾的訴求及早解決在本

部門內(nèi)，盡可能把影響企業(yè)穩(wěn)定的問題解決在基層。繼續(xù)深入基層

開展公開大接訪、帶案下訪、重點(diǎn)約訪和定期接訪等“四訪”活動，形

成長效機(jī)制，固定下來。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)要定期接待職工群

眾來訪，傾聽群眾的訴求，切實(shí)為職工排憂解難。要定期研究信訪案

件，充分認(rèn)識信訪事件的發(fā)生，有其必然因素的存在，也有偶然因素

的存在，如果我們能認(rèn)真研究分析，

總結(jié)事態(tài)發(fā)展的規(guī)律，準(zhǔn)確認(rèn)識

和把握，更好更快地加以解決，就能從源頭上控制住大的信訪案件

的發(fā)生。

4落實(shí)責(zé)任袁健全完善監(jiān)督檢查工作機(jī)制

加強(qiáng)來信來訪轉(zhuǎn)辦交辦件的督辦，

建立督查督辦制度

,實(shí)行臺賬

和目標(biāo)管理考評雙結(jié)合的管理方式進(jìn)行督辦，指派專人進(jìn)行負(fù)責(zé)，

加大上門督辦和通報(bào)案件的工作力度，

及時向舉報(bào)人反饋案件辦結(jié)

情況，

改變過去存在的信訪問題決而不行

,拖而不辦,小事拖大,大事

拖“炸”的不良作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、

限時辦結(jié)制和服務(wù)承諾

制，保證群眾舉報(bào)無障礙，受理零時間。認(rèn)真做好職工群眾來信來訪

引導(dǎo)工作，在接待場所向群眾公開紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪受理范圍、

受

理依據(jù)、舉報(bào)方式和領(lǐng)導(dǎo)接待日安排等信息，

引導(dǎo)職工群眾依法有

序反映訴求。檢舉控告和申訴業(yè)務(wù)，收縮信訪舉報(bào)工作戰(zhàn)線，集中

精力受理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪舉報(bào)事項(xiàng)，

將受理范圍聚焦到群眾對黨

員干部、黨組織和監(jiān)察對象違反黨紀(jì)政紀(jì)行為的檢舉控告上來，

確

保公司紀(jì)檢干部集中精力謀主業(yè)。對涉法涉訴、

征地拆遷、勞動人事

爭議等非紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理范圍內(nèi)的事項(xiàng)，通過制作和發(fā)放卡片、

在接待窗口張貼公告等方式，給予明確說明，

并告知受理單位的聯(lián)

系方式。對因工作失職激化矛盾，

引發(fā)群眾大規(guī)模集體越級上訪的

案件，嚴(yán)格追究包案領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

暢通職工利益訴求渠道完善紀(jì)檢信訪工作機(jī)制

晉永剛

山西沁水縣胡底鄉(xiāng)晉煤集團(tuán)胡底煤業(yè)公司黨辦山西沁水048214

摘要院十八大以來，中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子以“零容忍”的態(tài)度高壓反腐，

能源企業(yè)腐敗案件頻發(fā)，國內(nèi)煤炭市場持續(xù)低迷，職工收入明

顯下降，各類社會矛盾凸顯，紀(jì)檢信訪工作進(jìn)入繁忙期。如何在新形勢下，

化解社會矛盾，維護(hù)公平正義、保護(hù)職工群眾合法利益、營造和諧

發(fā)展環(huán)境，是紀(jì)檢信訪人亟待解決的新課題。

關(guān)鍵詞

院信訪；訴求；

渠道

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